國際人才鏈合作項目疫情防控工作實施辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為保障國際人才鏈合作項目（以下簡稱“項目”）在疫情防控常態(tài)化背景下的順利實施，有效預防、控制和應對項目開展過程中可能出現(xiàn)的新冠病毒感染風險，保護參與項目的中外方人員生命安全與身體健康，維護項目運行秩序，依據(jù)國家及地方疫情防控相關法律法規(guī)、政策要求，結(jié)合項目跨國協(xié)作、人員流動頻繁的特點，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于項目所有參與主體，包括但不限于項目管理方、中外方合作機構(gòu)、派出/接收單位、參與項目的中外方人員（含管理人員、技術(shù)人員、交流學者、實習生等），以及項目涉及的辦公場所、會議活動、差旅出行、住宿餐飲等場景。第三條基本原則預防為主，關口前移：將疫情防控融入項目全流程管理，強化源頭管控，提前排查風險，降低感染概率。分類管理，精準施策：根據(jù)項目參與人員的來源地風險等級、活動場景、接觸頻次等，實施差異化防控措施。協(xié)同聯(lián)動，責任到人：明確項目各方防控責任，建立中外方協(xié)同機制，確保信息共享、措施落地。動態(tài)調(diào)整，科學應對：根據(jù)疫情形勢變化和政策更新，及時優(yōu)化防控策略，提高應急響應能力。第二章組織體系與職責分工第四條防控領導小組項目設立疫情防控工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），由項目總負責人擔任組長，中外方合作機構(gòu)負責人、項目管理部門負責人為副組長，成員包括醫(yī)療保障人員、后勤保障人員、安全管理人員等。領導小組主要職責：統(tǒng)籌制定項目疫情防控方案及應急預案；協(xié)調(diào)解決防控工作中的重大問題；監(jiān)督檢查各環(huán)節(jié)防控措施落實情況；對接當?shù)丶部夭块T、外事部門等，獲取專業(yè)指導與支持。第五條專項工作組領導小組下設3個專項工作組，分工如下：綜合協(xié)調(diào)組：負責疫情防控信息收集與報送、中外方人員溝通聯(lián)絡、防控物資統(tǒng)籌調(diào)配；健康監(jiān)測組：負責參與人員健康檔案建立、日常健康監(jiān)測、核酸/抗原檢測組織、異常情況初步研判；應急處置組：負責突發(fā)疫情的現(xiàn)場處置、人員轉(zhuǎn)運、密切接觸者排查、場所消殺等工作。第六條各方責任項目管理方：承擔防控主體責任，制定具體防控細則，組織培訓與演練，保障防控資源投入；中外方合作機構(gòu)：負責落實本方人員的防控要求，配合項目管理方開展健康監(jiān)測與信息上報；派出/接收單位：負責對派出人員進行行前防控培訓，提供必要的支持，配合項目方做好人員健康管理；參與人員：承擔個人防控第一責任，主動遵守防控規(guī)定，如實報告健康狀況，做好自我防護。第三章人員健康管理第七條行前健康篩查中方人員：行前14天進行自我健康監(jiān)測，每日記錄體溫及癥狀；行前48小時內(nèi)完成核酸檢測（陰性證明），并提交《健康申報表》；有發(fā)熱、咳嗽等癥狀者，暫緩出行。外方人員：由外方合作機構(gòu)負責行前健康篩查，要求提供出發(fā)國/地區(qū)48小時內(nèi)核酸陰性證明，并承諾近14天無疫情高風險地區(qū)旅居史、無接觸確診病例史；項目管理方通過線上方式核驗相關證明材料。第八條入境與隔離管理入境檢疫：外方人員入境時，需配合我國海關進行健康申報、體溫檢測及核酸檢測；中方人員從境外返回后，嚴格遵守入境地疫情防控要求，完成集中隔離與居家健康監(jiān)測。項目隔離要求：根據(jù)入境地風險等級及項目所在地政策，對入境人員實施分類隔離：來自高風險地區(qū)人員：實施7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測，期間第1、2、3、5、7天各進行1次核酸檢測；來自中風險地區(qū)人員：實施7天居家隔離，期間第1、4、7天各進行1次核酸檢測；來自低風險地區(qū)人員：實施3天居家健康監(jiān)測，期間第1、3天各進行1次核酸檢測。隔離期間，健康監(jiān)測組每日跟進人員健康狀況，隔離結(jié)束后出具《解除隔離證明》方可參與項目活動。第九條日常健康監(jiān)測健康檔案：為所有參與人員建立電子健康檔案，記錄基本信息、疫苗接種情況、既往病史、核酸/抗原檢測結(jié)果、健康監(jiān)測記錄等。每日監(jiān)測：參與人員每日通過項目指定APP或小程序上報體溫（早、晚各1次）及健康狀況；健康監(jiān)測組每日匯總數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)體溫≥37.3℃或有咳嗽、乏力等癥狀者，立即啟動異常處置流程。定期檢測：根據(jù)疫情形勢，對項目人員實施定期核酸/抗原檢測：高風險崗位人員（如頻繁接觸外部人員的行政人員）：每周2次核酸檢測；一般崗位人員：每周1次核酸檢測或每2周1次抗原檢測；大型會議、現(xiàn)場調(diào)研等聚集性活動前，所有參與人員需提供48小時內(nèi)核酸陰性證明。第十條疫苗接種要求鼓勵所有參與人員全程接種新冠疫苗，并根據(jù)疫苗類型及當?shù)卣咄瓿杉訌娽樈臃N；外方人員需提供疫苗接種證明（如WHO認可的疫苗證書），未接種或未全程接種者，需額外增加核酸檢測頻次（每3天1次）；因醫(yī)學原因無法接種疫苗者，需提供醫(yī)療機構(gòu)證明，并納入重點健康監(jiān)測對象。第四章活動場景防控措施第十一條辦公場所防控場所管理：辦公區(qū)域每日通風2次，每次不少于30分鐘；公共區(qū)域（電梯、走廊、會議室）每日消毒2次，門把手、鍵盤、鼠標等高頻接觸部位每4小時消毒1次；設置“1米線”標識，引導人員保持社交距離。人員管理：辦公場所入口設置體溫檢測點，所有人員需佩戴口罩、掃碼（健康碼、行程碼）進入；減少面對面會議，優(yōu)先采用視頻會議；確需現(xiàn)場會議的，控制參會人數(shù)（不超過50人），會議時長不超過90分鐘，開窗通風或使用新風系統(tǒng)。物資配備：辦公場所配備足量口罩、洗手液、消毒液、體溫計等防控物資，設置廢棄口罩專用垃圾桶，定期清運消毒。第十二條差旅出行防控差旅審批：非必要不出行，確需差旅的，需經(jīng)領導小組審批；優(yōu)先選擇低風險地區(qū)，避免前往中高風險地區(qū)；出行防護：乘坐公共交通工具時，全程佩戴N95/KN95口罩，減少與他人交流，避免觸摸公共物品；自駕出行時，定期對車輛內(nèi)部消毒；差旅報備：差旅人員需每日向綜合協(xié)調(diào)組報備行程及健康狀況；返回后，根據(jù)目的地風險等級，按要求進行健康監(jiān)測或核酸檢測。第十三條住宿與餐飲防控住宿管理：參與人員原則上安排單人單間住宿；酒店需符合當?shù)胤揽貥藴?，每日對客房、公共區(qū)域消毒；住宿人員避免串門，不聚集聊天；餐飲管理：優(yōu)先采用分餐制或送餐到崗，避免集中就餐；餐廳每日消毒2次，餐桌間距不小于1米；就餐時避免交談，縮短就餐時間；食材采購需從正規(guī)渠道獲取，確保食品安全。第十四條大型活動防控活動審批：舉辦國際會議、學術(shù)交流、現(xiàn)場觀摩等大型活動，需提前15天向領導小組提交防控方案，經(jīng)審批后方可舉辦；人員管控：活動參與人員需提供48小時內(nèi)核酸陰性證明，現(xiàn)場測量體溫、掃碼登記；控制活動規(guī)模，室內(nèi)活動人數(shù)不超過場所容量的50%；應急準備：活動現(xiàn)場設置臨時隔離區(qū)，配備醫(yī)療保障人員及應急物資；活動期間安排專人巡查，及時處置異常情況。第五章應急處置第十五條異常情況報告參與人員出現(xiàn)發(fā)熱（≥37.3℃）、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀，或核酸/抗原檢測陽性時，需立即向健康監(jiān)測組報告；健康監(jiān)測組接到報告后，10分鐘內(nèi)上報領導小組，并聯(lián)系當?shù)丶部夭块T。第十六條現(xiàn)場處置流程初步隔離：將異常人員轉(zhuǎn)移至臨時隔離區(qū)，佩戴N95口罩，避免與他人接觸；信息核實：詢問異常人員近7天行程、接觸史，記錄詳細信息；轉(zhuǎn)運就醫(yī)：由應急處置組聯(lián)系120或指定醫(yī)療機構(gòu)，將異常人員轉(zhuǎn)運至發(fā)熱門診就診；陪同人員需做好個人防護；密接排查：根據(jù)疾控部門指導，排查密切接觸者（與異常人員近距離接觸≥15分鐘且未佩戴口罩者），并將密接人員轉(zhuǎn)移至隔離場所；場所消殺：對異常人員活動過的區(qū)域（辦公室、會議室、宿舍等）進行全面終末消毒，關閉相關區(qū)域24小時后再通風使用。第十七條后續(xù)處置結(jié)果跟進：及時了解異常人員診斷結(jié)果，若確診為新冠病例，配合疾控部門開展流行病學調(diào)查；密接管理：對密切接觸者實施7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測，期間按要求進行核酸檢測；信息通報：按規(guī)定向當?shù)赝馐虏块T、項目主管單位通報情況，同時向中外方合作機構(gòu)告知進展（注意保護個人隱私）；項目調(diào)整：根據(jù)疫情影響范圍，暫?；蛘{(diào)整相關項目活動，待風險解除后恢復。第十八條心理疏導對確診人員、密接人員及受疫情影響的參與人員，提供心理支持服務，通過線上咨詢、一對一溝通等方式，緩解焦慮情緒，引導積極應對。第六章物資保障與信息管理第十九條防控物資保障物資儲備：項目儲備至少滿足30天需求的防控物資，包括：個人防護類：N95/KN95口罩、醫(yī)用外科口罩、防護服、護目鏡、手套等；消毒類：75%酒精、含氯消毒液、消毒濕巾、空氣消毒機等；監(jiān)測類：體溫計、抗原檢測試劑盒、核酸采樣管等；應急類：急救箱、隔離服、嘔吐包等。物資管理：建立物資臺賬，明確專人負責，定期盤點補充；物資存放于通風、干燥、陰涼處，避免與易燃物品混放；向參與人員免費發(fā)放個人防護物資。第二十條信息管理信息收集：綜合協(xié)調(diào)組每日收集參與人員健康數(shù)據(jù)、核酸檢測結(jié)果、行程信息等，建立信息數(shù)據(jù)庫；信息報送：每日向領導小組上報防控工作進展，遇異常情況立即上報；定期向當?shù)丶部夭块T、外事部門報送項目防控情況；信息共享：中外方合作機構(gòu)之間定期共享防控信息，包括疫情形勢、政策變化、人員健康狀況等，確保措施協(xié)同；信息保密：嚴格保護參與人員的個人健康信息，未經(jīng)允許不得泄露。第七章監(jiān)督檢查與培訓演練第二十一條監(jiān)督檢查領導小組每月組織1次全面檢查，重點檢查：防控措施是否落實到位；健康監(jiān)測記錄是否完整；防控物資是否充足；應急預案是否可行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責令限期整改，并跟蹤整改情況。第二十二條培訓與演練崗前培訓：所有參與人員在項目啟動前，需完成疫情防控培訓，內(nèi)容包括防控知識、個人防護技能、應急處置流程等；定期培訓：每季度組織1次專項培訓，更新防控政策與知識；應急演練：每半年組織1次應急處置演練，模擬人員發(fā)熱、確診病例處置等場景，提高各方協(xié)同能力。第八章附則第二十三條獎懲機制對嚴格遵守防控規(guī)定、在防控工作中表現(xiàn)突出的單位或個人，給予表彰；對未落實防控責任、違反規(guī)定造成