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有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程一、適用范圍與基本定義(一)適用范圍本安全操作規(guī)程適用于所有涉及有限空間作業(yè)的各類場(chǎng)所,包括但不限于地下有限空間(如地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、下水道、地窖等)、地上有限空間(如發(fā)酵池、料倉(cāng)、溫室、反應(yīng)釜等)以及密閉設(shè)備(如貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔、冷藏箱等)內(nèi)的作業(yè)活動(dòng)。無(wú)論是臨時(shí)性的檢修、清理作業(yè),還是長(zhǎng)期的生產(chǎn)操作,只要是在有限空間內(nèi)進(jìn)行的工作,均需嚴(yán)格遵守本規(guī)程。(二)基本定義1.有限空間:是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。2.有限空間作業(yè):是指人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。二、作業(yè)前準(zhǔn)備(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.組織專業(yè)人員:作業(yè)單位應(yīng)組織具有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)有限空間進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估人員應(yīng)熟悉有限空間的結(jié)構(gòu)、用途、可能存在的危險(xiǎn)有害因素等情況。2.識(shí)別危險(xiǎn)有害因素:通過(guò)查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查等方式,識(shí)別有限空間內(nèi)可能存在的危險(xiǎn)有害因素,如有毒有害氣體(如一氧化碳、硫化氫、氨氣等)、易燃易爆物質(zhì)(如可燃?xì)怏w、粉塵等)、缺氧、高溫、高壓、噪聲、輻射等。3.確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):根據(jù)危險(xiǎn)有害因素的種類、濃度、數(shù)量以及可能造成的危害程度,確定有限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。(二)制定作業(yè)方案1.方案內(nèi)容:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定詳細(xì)的有限空間作業(yè)方案。作業(yè)方案應(yīng)包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程、安全措施、應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。2.方案審批:作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè),作業(yè)方案還應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。(三)安全培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象:所有參與有限空間作業(yè)的人員,包括作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、應(yīng)急救援人員等,都應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容:安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有限空間作業(yè)的安全知識(shí)、危險(xiǎn)有害因素的識(shí)別與預(yù)防、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.培訓(xùn)方式:安全培訓(xùn)可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、視頻教學(xué)等方式進(jìn)行。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行考核,考核合格后方可上崗作業(yè)。(四)設(shè)備與物資準(zhǔn)備1.檢測(cè)設(shè)備:配備必要的檢測(cè)設(shè)備,如氣體檢測(cè)儀、氧氣檢測(cè)儀、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀等,用于檢測(cè)有限空間內(nèi)的氣體濃度、氧含量等參數(shù)。2.防護(hù)設(shè)備:為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)備,如空氣呼吸器、防毒面具、安全帶、安全繩、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等。3.應(yīng)急救援設(shè)備:配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備,如擔(dān)架、急救箱、對(duì)講機(jī)等,用于應(yīng)急救援工作。4.通風(fēng)設(shè)備:根據(jù)有限空間的大小和通風(fēng)情況,配備合適的通風(fēng)設(shè)備,如風(fēng)機(jī)、通風(fēng)管道等,用于改善有限空間內(nèi)的通風(fēng)條件。(五)設(shè)置警示標(biāo)志1.標(biāo)志內(nèi)容:在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的出入口、通風(fēng)口等位置設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,警示標(biāo)志應(yīng)標(biāo)明有限空間的名稱、危險(xiǎn)有害因素、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。2.標(biāo)志要求:警示標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,采用堅(jiān)固耐用、不易褪色的材料制作。三、作業(yè)過(guò)程安全要求(一)通風(fēng)換氣1.通風(fēng)方式:在作業(yè)前,應(yīng)采用自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)的方式對(duì)有限空間進(jìn)行通風(fēng)換氣,確保有限空間內(nèi)的空氣流通。自然通風(fēng)時(shí)間應(yīng)不少于30分鐘,強(qiáng)制通風(fēng)時(shí)間應(yīng)根據(jù)有限空間的大小和通風(fēng)設(shè)備的能力確定。2.通風(fēng)監(jiān)測(cè):在通風(fēng)換氣過(guò)程中,應(yīng)使用檢測(cè)設(shè)備對(duì)有限空間內(nèi)的氣體濃度、氧含量等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保通風(fēng)效果符合安全要求。(二)氣體檢測(cè)1.檢測(cè)時(shí)機(jī):在作業(yè)前、作業(yè)過(guò)程中以及作業(yè)結(jié)束后,都應(yīng)對(duì)有限空間內(nèi)的氣體濃度、氧含量等參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)應(yīng)在不同的位置進(jìn)行,確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。2.檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn):有限空間內(nèi)的氧含量應(yīng)保持在19.5%23.5%之間,有毒有害氣體濃度應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。如果檢測(cè)結(jié)果不符合安全要求,應(yīng)立即停止作業(yè),采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。(三)作業(yè)人員安全要求1.遵守操作規(guī)程:作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用防護(hù)設(shè)備。2.保持通訊暢通:作業(yè)人員應(yīng)與監(jiān)護(hù)人員保持通訊暢通,隨時(shí)報(bào)告作業(yè)情況。如果遇到緊急情況,應(yīng)立即停止作業(yè),向監(jiān)護(hù)人員發(fā)出求救信號(hào)。3.不得擅自離崗:作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中不得擅自離崗,不得在有限空間內(nèi)吸煙、飲食等。(四)監(jiān)護(hù)人員安全要求1.堅(jiān)守崗位:監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗。在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)密切關(guān)注作業(yè)人員的動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。2.保持通訊暢通:監(jiān)護(hù)人員應(yīng)與作業(yè)人員保持通訊暢通,隨時(shí)了解作業(yè)情況。如果遇到緊急情況,應(yīng)立即采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。3.掌握應(yīng)急救援知識(shí):監(jiān)護(hù)人員應(yīng)掌握必要的應(yīng)急救援知識(shí),熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和流程。在遇到緊急情況時(shí),應(yīng)能夠迅速組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。(五)應(yīng)急救援要求1.制定應(yīng)急救援預(yù)案:作業(yè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、救援程序、救援措施等內(nèi)容。2.定期演練:作業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力和作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。3.及時(shí)救援:在遇到緊急情況時(shí),應(yīng)急救援人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求進(jìn)行救援工作。救援過(guò)程中,應(yīng)注意自身安全,避免盲目施救。四、作業(yè)結(jié)束后要求(一)清理現(xiàn)場(chǎng)1.清理作業(yè)設(shè)備和工具:作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備和工具,將其整齊擺放并妥善保管。對(duì)使用過(guò)的檢測(cè)設(shè)備、防護(hù)設(shè)備等進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。2.清除剩余物資和廢棄物:清除有限空間內(nèi)剩余的物資和廢棄物,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于有毒有害廢棄物,應(yīng)采取特殊的處理措施,防止對(duì)環(huán)境造成污染。(二)關(guān)閉設(shè)備與電源1.關(guān)閉通風(fēng)設(shè)備:關(guān)閉通風(fēng)設(shè)備,確保其停止運(yùn)行。檢查通風(fēng)管道是否完好,如有損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)。2.切斷電源:切斷有限空間內(nèi)的所有電源,包括照明設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備等的電源。檢查電氣線路是否存在安全隱患,如有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改。(三)解除警示標(biāo)志1.拆除警示標(biāo)志:作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)確認(rèn)有限空間內(nèi)不存在安全隱患后,拆除設(shè)置的警示標(biāo)志。2.妥善保管警示標(biāo)志:將拆除的警示標(biāo)志妥善保管,以備下次使用。(四)總結(jié)與記錄1.作業(yè)總結(jié):組織參與作業(yè)的人員對(duì)本次有限空間作業(yè)進(jìn)行總結(jié),分析作業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足之處,提出改進(jìn)措施和建議。2.記錄作業(yè)情況:詳細(xì)記錄有限空間作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、檢測(cè)數(shù)據(jù)、安全措施落實(shí)情況、應(yīng)急救援情況等信息。記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并妥善保存,以備查閱。五、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督檢查1.定期檢查:作業(yè)單位應(yīng)定期組織內(nèi)部監(jiān)督檢查,檢查有限空間作業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況,以及設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況。2.專項(xiàng)檢查:在特殊時(shí)期或進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)組織專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查作業(yè)方案的落實(shí)情況、安全措施的執(zhí)行情況、應(yīng)急救援準(zhǔn)備情況等。3.隱患整改:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。(二)外部監(jiān)督管理1.接受監(jiān)管部門檢查:作業(yè)單位應(yīng)積極配合政府監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。2.落實(shí)監(jiān)管要求:對(duì)監(jiān)管部門提出的監(jiān)管要求,應(yīng)認(rèn)真落實(shí),及時(shí)整改存在的問(wèn)題。(三)責(zé)任追究1.明確責(zé)任:明確有限空間作業(yè)各環(huán)節(jié)的責(zé)任人員,包括作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員等的責(zé)任。2.責(zé)任追究:對(duì)違反、造成安全事故的責(zé)任人員,應(yīng)依法依規(guī)追究其責(zé)任。六、法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)引用(一)主要法律法規(guī)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》:該法是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理等方面做出了明確規(guī)定。有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)的重要組成部分,必須遵守該法的相關(guān)要求。2.《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》:該規(guī)定對(duì)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的安全管理、作業(yè)審批、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面做出了具體規(guī)定,是工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展有限空間作業(yè)的重要依據(jù)。(二)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1.《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》:
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