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文檔簡介
意識形態(tài)工作制度一、總則為進一步加強和改進意識形態(tài)工作,落實黨管意識形態(tài)原則,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,鞏固廣大干部群眾團結奮斗的共同思想基礎,明確領導班子、領導干部的意識形態(tài)工作責任,根據中央、省委、市委、縣委有關精神,結合本單位實際,制定本制度。二、責任主體本單位意識形態(tài)工作由黨組統(tǒng)一領導,黨組書記是第一責任人,帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管領導是直接責任人,協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。其他班子成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門、單位的意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。各部門職責辦公室負責協(xié)調意識形態(tài)工作的日常事務,包括文件傳達、會議組織、資料歸檔等工作;負責單位內部宣傳陣地的管理,如宣傳欄、內部刊物等。業(yè)務部門結合自身業(yè)務工作,在開展業(yè)務活動過程中,積極傳播正確的價值觀和意識形態(tài),避免出現與主流意識形態(tài)相悖的言論和行為;及時向上級匯報業(yè)務工作中涉及意識形態(tài)的相關情況。宣傳部門負責制定本單位的宣傳工作計劃,明確宣傳重點和方向,確保宣傳工作符合意識形態(tài)要求;加強對宣傳內容的審核,確保宣傳內容積極健康、導向正確;充分利用各種媒體平臺,宣傳本單位的工作成果、先進事跡和正面形象,傳播正能量。三、工作責任1.認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。2.定期分析研判意識形態(tài)領域情況,分清主流支流,辨析思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排,維護意識形態(tài)安全。至少每半年專題研究一次意識形態(tài)工作。及時向上級黨委報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報意識形態(tài)領域情況,統(tǒng)一思想認識、明確工作方向。3.加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌協(xié)調本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現意識形態(tài)工作要求、維護意識形態(tài)安全,切實形成黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調、有關部門分工負責的工作格局。指導和督促檢查下級黨組織意識形態(tài)工作。加強對本單位黨員領導干部意識形態(tài)工作的教育培訓,增強責任意識,提高政治鑒別力。4.加強對各類意識形態(tài)陣地的管理,包括舉辦的報告會、研討會、講座論壇等。嚴格落實有關規(guī)定,加強對宗教及宗教思想傳播的管理,加強對對外文化交流活動、學術交流合作等的管理。5.切實維護網絡意識形態(tài)安全,牢牢掌握網絡意識形態(tài)主導權。黨組書記應當親自抓,領導、組織互聯(lián)網管理部門及有關部門加強對互聯(lián)網的管理,建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想輿論,提高網上議題設置能力和輿論引導水平。切實加強網絡信息管控,重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體,規(guī)范網上信息傳播秩序,嚴密防范網上意識形態(tài)滲透,旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭,深入開展網絡意識形態(tài)安全專項清理行動。6.領導、組織對意識形態(tài)領域重大問題的處置,對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,應當敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發(fā)出聲音,通過黨內通報、專題約談等適當方式,對堅持錯誤思想的干部群眾,應當加強教育引導,做好轉化工作。對在境內外各類媒體、互聯(lián)網、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部,應當依紀依法嚴肅處理。7.加強對知識分子的工作,充分發(fā)揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。領導班子成員特別是主要負責同志應當注重同社科理論界、新聞出版界、廣播影視界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友,做好各領域學術帶頭人、領軍人物和新媒體中代表人士的工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納,加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯(lián)系,做好耐心細致的思想政治工作,引導他們與黨同心同德、同向同行,最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。四、工作流程1.信息收集與分析各部門指定專人負責收集與本單位業(yè)務相關的各類意識形態(tài)信息,包括社會輿論、行業(yè)動態(tài)、員工思想狀況等。信息收集的渠道包括但不限于網絡媒體、傳統(tǒng)媒體、內部調研、員工反饋等。每月底,各部門將收集到的信息進行整理和初步分析,形成書面報告提交給宣傳部門。宣傳部門對各部門提交的信息報告進行匯總和綜合分析,運用科學的分析方法,如輿情監(jiān)測、數據統(tǒng)計、案例研究等,深入了解意識形態(tài)領域的現狀和趨勢,找出存在的問題和潛在的風險。每季度,宣傳部門組織召開一次意識形態(tài)信息分析會議,邀請各部門負責人和相關人員參加。在會議上,宣傳部門匯報本季度的意識形態(tài)信息分析情況,各部門就相關問題進行討論和交流,共同探討應對措施和工作建議。2.決策與部署根據意識形態(tài)信息分析會議的討論結果,宣傳部門制定相應的意識形態(tài)工作方案和措施,明確工作目標、任務、責任人和時間節(jié)點。工作方案和措施要具有針對性、可操作性和實效性,能夠有效應對意識形態(tài)領域的各種問題和挑戰(zhàn)。宣傳部門將制定好的工作方案和措施提交給黨組進行審議。黨組對工作方案和措施進行全面審查和評估,結合本單位的實際情況和發(fā)展戰(zhàn)略,提出修改意見和建議。經黨組審議通過后,宣傳部門將工作方案和措施以正式文件的形式下發(fā)到各部門。各部門按照文件要求,組織本部門員工學習和領會工作方案和措施的精神實質,明確各自的工作職責和任務,制定具體的工作計劃和實施細則。3.執(zhí)行與監(jiān)督各部門按照工作方案和措施的要求,認真組織實施各項工作任務。在執(zhí)行過程中,要注重工作質量和效率,嚴格遵守工作紀律和操作規(guī)程,確保各項工作任務按時、按質、按量完成。宣傳部門負責對各部門的工作執(zhí)行情況進行跟蹤和指導。定期深入各部門了解工作進展情況,及時發(fā)現和解決工作中存在的問題。對工作執(zhí)行不力的部門,要及時進行督促和整改。成立由黨組書記任組長,分管領導任副組長,各部門負責人為成員的意識形態(tài)工作監(jiān)督小組。監(jiān)督小組定期對各部門的意識形態(tài)工作進行檢查和評估,重點檢查工作方案和措施的落實情況、工作任務的完成情況、員工的思想動態(tài)等。對發(fā)現的問題要及時提出整改意見和建議,并跟蹤督促整改落實。4.總結與反饋每半年,各部門對本部門的意識形態(tài)工作進行全面總結,分析工作中取得的成績和存在的問題,提出改進措施和下一步工作計劃??偨Y報告要客觀、真實、準確,具有針對性和指導性。各部門將總結報告提交給宣傳部門。宣傳部門對各部門的總結報告進行匯總和分析,形成本單位的意識形態(tài)工作半年總結報告。半年總結報告要全面反映本單位意識形態(tài)工作的整體情況,總結經驗教訓,提出改進措施和工作建議。宣傳部門將半年總結報告提交給黨組進行審議。黨組對半年總結報告進行認真審查和評估,結合本單位的實際情況和發(fā)展戰(zhàn)略,提出修改意見和建議。經黨組審議通過后,宣傳部門將半年總結報告上報上級黨委,并在本單位內部進行通報。五、工作保障1.組織保障成立意識形態(tài)工作領導小組,由黨組書記任組長,分管領導任副組長,各部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責意識形態(tài)工作的日常組織、協(xié)調和指導工作。明確各部門在意識形態(tài)工作中的職責分工,建立健全工作協(xié)調機制,加強部門之間的溝通與協(xié)作,形成工作合力。定期召開意識形態(tài)工作領導小組會議,研究部署意識形態(tài)工作,解決工作中存在的問題。2.人員保障加強意識形態(tài)工作隊伍建設,選拔政治素質高、業(yè)務能力強、工作責任心強的人員從事意識形態(tài)工作。定期組織意識形態(tài)工作人員參加培訓和學習,提高他們的政治理論水平、業(yè)務能力和綜合素質。建立健全意識形態(tài)工作人才庫,吸引和凝聚一批優(yōu)秀的意識形態(tài)工作人才。鼓勵和支持意識形態(tài)工作人員開展理論研究和實踐探索,為意識形態(tài)工作提供智力支持和人才保障。3.經費保障將意識形態(tài)工作經費納入單位年度預算,確保工作經費的足額投入。工作經費主要用于宣傳陣地建設、教育培訓、理論研究、輿情監(jiān)測等方面。加強對意識形態(tài)工作經費的管理和使用,建立健全經費管理制度,嚴格經費審批程序,確保經費使用的合理性和有效性。定期對工作經費的使用情況進行審計和監(jiān)督,防止經費濫用和浪費。六、考核與獎懲1.考核方式建立健全意識形態(tài)工作考核評價體系,明確考核內容、考核標準和考核方法??己藘热葜饕ㄒ庾R形態(tài)工作責任制落實情況、工作任務完成情況、陣地建設與管理情況、網絡意識形態(tài)安全情況等。實行日??己伺c年度考核相結合的方式。日??己酥饕ㄟ^定期檢查、不定期抽查、專項督查等方式進行,及時了解和掌握各部門意識形態(tài)工作的進展情況和存在的問題。年度考核在每年年底進行,由意識形態(tài)工作領導小組組織實施,采取部門自評、群眾測評、領導小組綜合評價等方式進行。2.考核結果運用將意識形態(tài)工作考核結果作為領導班子和領導干部績效考核、評先評優(yōu)、職務晉升的重要依據。對考核結果優(yōu)秀的部門和個人,給予表彰和獎勵;對考核結果不合格的部門和個人,進行誡勉談話,責令限期整改。對在意識形態(tài)工作中做出突出貢獻的部門和個人,給予表彰和獎勵。對在意識形態(tài)工作中存在嚴重問題、造成不良影響的部門和個人,按照有關規(guī)定進行嚴肅問責。3.責任追究對領導班子、領導干部在意識形態(tài)工作中存在以下情形之一的,應當追究責任,視情節(jié)輕重,給予提醒、批評教育,責令作出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理和紀律處分。對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;在處置意識形態(tài)領域重大問題上,黨組書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;管轄范圍內發(fā)生由意識形態(tài)領域問題引發(fā)群體性事件的;對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的;管轄范圍內公開發(fā)行的出版物和編寫的教材等在意識形態(tài)方面有嚴重錯誤導向的;喪失對管轄范圍內報刊、電臺電視臺、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的;管轄范圍內網絡意識形態(tài)安全出現嚴重問題的;管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座論壇和高等學校、黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院課堂教學有發(fā)表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響的;其他未能切實履行工
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