杭州市破產(chǎn)管理人協(xié)會章程

第一章總則

第一條為規(guī)范杭州市破產(chǎn)管理人服務行為，發(fā)揮破產(chǎn)管理人在破產(chǎn)案件中的作用，更

好地服務于經(jīng)濟發(fā)展和社會建設，依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》、《社會團體登記管理

條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合杭州市的實際情況，制定本章程。

第二條杭州市破產(chǎn)管理人協(xié)會（以下稱本會）是依法設立的，由杭州市中級人民法院

司法管轄范圍內(nèi)入選人民法院破產(chǎn)管理人名冊，接受人民法院指定擔任破產(chǎn)案件管理人并依

法履行管理人職責的律師事務所、會計師事務所、破產(chǎn)清算事務所等社會中介機構及破產(chǎn)管

理專業(yè)人員自愿組成的聯(lián)合性、地方性非營利社會團體。

第三條本會宗旨是：維護會員的合法權益，提高會員的業(yè)務能力，加強行業(yè)自律建設，

致力服務全體會員；支持會員承辦公司強制清算、破產(chǎn)案件；建立會員互助機制，解決會員

在破產(chǎn)管理業(yè)務中的困難：代表全體破產(chǎn)管理人協(xié)調(diào)各級法院、司法行政、財稅機關及其他

相關部門的工作；協(xié)助建立健全企業(yè)退出的市場化長效機制，推動市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

本會開展相關活動應遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風尚，遵守人民

法院有關公司強制清算及破產(chǎn)程序的操作規(guī)程。

第四條本會接受業(yè)務主管單位杭州市中級人民法院和社團登記管理機關杭州市民政局

的業(yè)務指導與監(jiān)督管理。

第五條本會的住所地位于浙江省杭州市鳳起東路207號中豪五福天地商業(yè)中心B座1

號樓10層.

第二章業(yè)務范圍

第六條本會的業(yè)務范圍是:

（-）反映會員訴求，維護會員權益：

（-）協(xié)助會員做好公司強制清算和破產(chǎn)案件的管理人工作：

（三）依法建立和管理管理人互助資金，為會員承辦無力償付破產(chǎn)費用的案件提供必要

的資金援助：

（四）構建管理人交流平臺，加強管理人之間以及管理人與業(yè)務主管單位之間的信息溝

通；

（五）開展業(yè)務培訓，規(guī)范管理人執(zhí)業(yè)行為，防范管理人執(zhí)業(yè)風險，提高管理人執(zhí)業(yè)水平：

（六）組織非正式會員（名譽會員）的培訓，培訓合格后擇優(yōu)向人民法院推薦其入選破

產(chǎn)管理人名冊；

（七）代表全體破產(chǎn)管理人就行業(yè)發(fā)展中的事務與人民法院、司法行政、財政稅收及其

他相關部門進行工作協(xié)調(diào)：

（八）為重大企業(yè)重組和破產(chǎn)程序前事項提供必要的協(xié)助。

本會開展相關業(yè)務活動，依照相關法律法規(guī)須向政府有關鄒門申請許可、審批或備案的，

應當先履行相關內(nèi)部批準程序后方可開展。

第三章會員

第七條本會會員由杭州市中級人民法院轄區(qū)范圍內(nèi)入選浙江省高級人民法院破產(chǎn)案件

管理人名冊的機構管理人和少量個人管理人組成。

杭州市中級人民法院轄區(qū)內(nèi)入選浙江省高級人民法院破產(chǎn)案件管理人名冊的機構、個人

管理人及以后年度新入選法院管理人名冊的機構和個人管理人認可本章程的，即具備成為本

會會員的資格，在辦理申請、批準手續(xù)及繳納會費后成為本會會員。

會員入會后如不再列入法院管理人名冊的，只要不主動提出退會申請，繼續(xù)繳納會費的，

均可保留會員資格，但因違反人民法院規(guī)定被從管理人名冊中除名的除外。

本會設置會員名冊，由本會秘書處保管，并交業(yè)務主管單位備案。會員名冊是會員資格

的證明。會員享有查閱會員名冊的權利。

第八條申請加入本會的會員，必須具備卜.列條件：

（一）認可本會的章程，愿意遵守本會章程規(guī)定的義務：

（-）有明確加入本會的意愿：

（三）根據(jù)有關規(guī)定，愿意從承辦的破產(chǎn)案件管理人報酬中提取一定比例注入破產(chǎn)管理

人互助資金；

（四）已入選人民法院破產(chǎn)管理人名冊。

具備前款第（一）（二）項條件的單位或個人，有志于從事破產(chǎn)管理人業(yè)務的，可以向理

事會申請成為本會的非正式會員（名譽會員工

第九條會員入會的程序是：

（一）提交入會申請書和自愿提取管理人報酬承諾書：

（-）經(jīng)理事會決議通過；

（三）繳納會費：

（四）登記于本會會員名冊，由理事會發(fā)給會員證。

非正式會員（名譽會員）入會程序參照前款第（一）、（二）、（四）規(guī)定，登記于非正式

會員（名譽會員）名冊，發(fā)給非正式會員（名譽會員）會員證。

第十條會員享有下列權利：

<-）出席會員大會，參加本會的活動，接受本會提供的服務：

（二）選舉和被選舉為本會會長、副會長、理事、監(jiān)事長、監(jiān)事單位：

（三）對本會的重大事項進行表決；

（四）對本會工作提出建議、進行監(jiān)督；

（五）辦理杭州市中級人民法院轄區(qū)內(nèi)的破產(chǎn)案件時，在符合本會規(guī)定的條件卜.，獲得

本會資金援助。

（六）入會自愿，退會自由。

除前款第（二）（三）（五）項外，非正式會員（名譽會員）享有與會員相同的權利。

第十一條會員履行下列義務：

（-）遵守本會章程，執(zhí)行本會的決議：

（-）維護本會的名譽及合法權益；

（三）按期繳納會費，并按照《管理人互助資金管理和使用辦法》的相關規(guī)定，從擔任

破產(chǎn)案件管理人獲得的報酬中提取部分注入管理人互助資金：

（四）認真完成法院指定擔任的公司強制清算、破產(chǎn)案件管理人工作：

（五）積極主動配合協(xié)會開展工作，支持和幫助本會其他會員開展本條第（四）項的工

作：

（六）履行管理人援助義務，積極參加協(xié)會組織的公益活動；

（七）遵守本會制訂的其他規(guī)章制度。

第十二條會員退會應提交書面申請，并交回會員證。

秘書處將退會會員從會員名冊中除名。

第十三條對違反本會章程或相關管理制度的會員，本會可視情形給予通報批評、警告、

暫停會員資格、終止會員資格、建議人民法院取消其管理人資格等處分。

第十四條會員有下列情形之一者，本會可終止其會員資格：

<-）拒不繳納會費：

（二）嚴重損害協(xié)會名譽：

（三）拒不履行人民法院確定或者本會指定的資金援助義務：

（四）其他嚴?重:違紀、違法行為。

非正式會員（名譽會員）行本章程第十三條、第十四條規(guī)定情形的，參照上述規(guī)定辦理。

第十五條依照本章程第十四條終止會員資格的，須經(jīng)理事會表決通過。

會員不履行會員義務被終止會員資格的，資格終止的會員未履行完畢的義務仍應當履行。

第四章組織機構和負責人的產(chǎn)生、罷免

第十六條會員大會是本會的最高權力機構，依照國家法律、法規(guī)和本會章程的規(guī)定行

使職權。

會員大會由在冊全體會員組成。

會員大會的職權是：

（■）制定和修改章程:

（-）決定本會在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的工作范圍和工作職能:

（三）制定本會的會費標準及管理人互助資金管理與使用辦法：

（四）選舉和罷免本會理事、監(jiān)事單位：

（五）對本會的名稱、法定代表人、業(yè)務范圍變更、本會解散和清算等事項作出決議；

（六）審議理事會的工作報告和財務報告：

（七）決定其他有關的重大事項。

第十七條會員大會每年召開一次，會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開：經(jīng)半

數(shù)以上理事單位或者五分之一以上會員提議，可以召開臨時會員大會。召開會員大會應提前

30天以書面方式通知會員。

對章程第十六條第（一）（二）（三）（五）項事項作出決議，應當經(jīng)出席會議的會員2/3

以上表決通過。其他決議須經(jīng)出席會議的會員半數(shù)以上表決通過。

第十八條本會設理事會。理事會由若干家理事單位組成，并由會員大會選舉產(chǎn)生，理

事單位推薦自然人作為理事會成員。在理事單位任期內(nèi)，必要時可更換理事會成員，更換人

員經(jīng)押事會確認后牛效C

理事會是會員大會的常設執(zhí)行機構，在會員大會閉會期間領導本行業(yè)協(xié)會開展日常工作，

對會員大會負責。

理事會每屆任期四年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務

主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年。

首屆理事候選單位，由籌備委員會提出候選單位名單，并報業(yè)務主管單位審核。以后各

屆由上一屆理事會提出候選名單，會員獲得1/10以上提名的，也可作為理事候選單位。

第十九條理事會的職權是:

（一1）籌備和召集會員大會;

（二）選舉和罷免會長、副會長單位（含會長、副會長），決定秘書長的聘任和解聘；

（三）執(zhí)行會員大會的決議，并向會員大會報告工作：

（四）決定本會具體的業(yè)務和工作；

（五）制定本會的年度財務工作方案及變更、解散和清算等事項的方案：

（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構，并領導上述機構開展工作；

（七）決定本會分支（代表）機構主要負責人的聘任和解聘：

（A）決定會員入會和對會員的處分，提議終止兼任理事會、監(jiān)事會成員的會員資格；

（九）制定本會內(nèi)部管理制度：

（I-）負責對本會經(jīng)費進行管理，對會員中報的破產(chǎn)案件資金互助方案進行審核并負責

互助資金的發(fā)放、結(jié)算和回收工作；

（十■）決定聘任利解聘名譽會長、顧問；

（十二）本章程規(guī)定的其他事項。

第二十條理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)參會理事2/3以上表決

通過方能生效。

第二十一條理事會每年至少召開兩次會議。經(jīng)會長提議及1/3以上理事提議，可以召

開臨時理事會會議。

第二十二條本會設會長單位1家，副會長單位若干家，秘書長1名。會長、副會長人

選由會長、副會長單位推薦。會長、副會長單位及其推薦的會長、副會長一并由理事會選舉

產(chǎn)生。會長、副會長單位有權在必要時更換會長、副會長人選，但人選變更須經(jīng)理事會確認

后生效。

本會的會長、副會長必須符合下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策、具備良好的政治素質(zhì)。

（二）在破產(chǎn)業(yè)務領域內(nèi)有較大影響力；

（三）未受過任何刑事處罰或行業(yè)處分：

（四）具有完全民事行為能力。

（五）會長、副會長最高任職年齡不超過70周歲，如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事

會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并社團登記管理機關批準同意后，方可任職。

第二十三條會長為本會法定代表人，會長行使下列職權：

（一）召集和主持理事會：

（-）檢查會員大會、理事會決議的落實情況：

（三）代表本會簽署有關重要文件。

會長因故不能行使職權時，由會長指定1名副會長代為行使職權。

第二十四條副會長、秘書長在會長領導下開展工作。

本會的秘書長和會長不能在同一單位中產(chǎn)生，兩者不得是近親屬或者具有其他利害關系。

第二十五條秘書長對理事會負責。

行使下列職權：

（-）主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計劃：

（二）組織制定、實施年度工作計劃和預算；

（三）提名辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用，報會長批準:

（四）負責協(xié)會經(jīng)費的日常管理:

（五）處理其他日常事務。

第二十六條本會會長、副會長單位及秘書長任期四年，任期最長不得超過兩屆，因特

殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員大會2/3以上會員通過后方可任職。首屆會長、副會長單位

及秘書長人選由籌名委員會提出候選名單，并報業(yè)務主管單位審核。以后各屆會長、副會長

單位由上一屆理事會提出候選名單，交由會員大會選舉。

第二十七條本會換屆選舉工作，由上一屆理事會負責組織籌備，具體由換屆選舉籌備

工作組實施。下一屆理事會、監(jiān)事會候選單位，由上一屆理事會廣泛征求各會員意見，在充

分配釀協(xié)商基礎上，由上一屆理事會全體理事單位過半數(shù)表決通過產(chǎn)生。

若上一屆埋事會未能按規(guī)定產(chǎn)生卜一屆埋事會、監(jiān)事會候選單位，由上一屆埋事會以無

記名投票的形式過半數(shù)表決通過推選候選單位。

本會換屆選舉通過召開會員大會進行，不得采用通訊方式召開換屆選舉會議。

第二十八條本會屆中增補理事會成員（除會長外），由理事會決議通過，向全體會員

公告，并經(jīng)會員大會追認。

本會屆中增補監(jiān)事會成員，由監(jiān)事會決議通過，向全體會員公告，并經(jīng)會員大會追認。

按照前兩款產(chǎn)生的理事會、監(jiān)事會成員，在會員大會上追認表決未通過的，具資格自未

被表決通過時起終止。

第二十九條本會設監(jiān)事會。監(jiān)事會由會員大會選舉產(chǎn)生.的若干家監(jiān)事單位組成，監(jiān)事

單位推薦自然人作為監(jiān)事會成員。監(jiān)事會設監(jiān)事長單位1家，監(jiān)事長人選由監(jiān)事長單位推薦。

監(jiān)事長單位及其推薦的監(jiān)事長一并由監(jiān)事會選舉產(chǎn)生。在監(jiān)事單位任期內(nèi)，必要時可更換監(jiān)

事成員，更換人員經(jīng)監(jiān)事會確認后生效。首屆監(jiān)事候選單位，由籌備委員會提出候選名單，

并報業(yè)務主管單位審核。

監(jiān)事會的任期與理事會相同。

監(jiān)事會行使下列職權：

（-）向會員大會報告年度工作；

（二）選舉和罷免監(jiān)事長單位（含監(jiān)事長）；

（三）監(jiān)督會員大會、理事會的選舉、罷免：監(jiān)督理事會履行會員大會的決議：

（四）檢查本會財務和會計資料，向登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映情況；

（五）監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。當會長、副會長、理事單位和秘書長等負責

人和管理人員的行為損害本會利益時，要求其予以糾正，必要時向會員大會或政府相關部門

報告：

（六）向理事會提出質(zhì)詢和建議。

監(jiān)事成員列席理事會會議。

監(jiān)事會根據(jù)需要可以采用通訊方式召開，但通訊方式必須保障每一位監(jiān)事單位有表達意

見及聽取其他監(jiān)事單位意見的便利。

第三十條監(jiān)事會決議須經(jīng)全體監(jiān)事單位過半數(shù)通過方能生效。

第三十一條本會會員大會、理事會、監(jiān)事會應當對所議事項的決定作會議紀要。會議

紀要應當注明應到會人數(shù)、實際到會人數(shù)，逐一列明會議議題、表決程序和方式等事項，并

附會議簽到表。

理事會、監(jiān)事會會議紀要須由參加會議的理事、監(jiān)事簽名；對會議決議投不贊成、棄權

票或持異議的，可以不簽名或簽署本人意見。

會員有權查閱上述會議紀要。

第三十二條本會根據(jù)工作需要，經(jīng)理事會同意，可以設置以下名譽職務:

（一）名譽會長1名；

（二）顧問若干名。

第三十三條本會符合建立中國共產(chǎn)黨基層組織以及工會、共青團、婦聯(lián)組織的，按照

有關規(guī)定組建。本會支持上述組織按照有關規(guī)定開展活動。

第五章資產(chǎn)及內(nèi)部管理

第三十四條本會經(jīng)費來源：

（一）會費；

（二）會員的自愿捐贈：

（三）政府資助；

（四）利息：

（五）其他合法收入。

第三十五條本會嚴格按照《社會團體登記管理條例》和《民政部、財政部關于進一步

明確社會團體會費政策的通知》等有關規(guī)定，認真履行會費標準制定程序，會費標準另行制

定后，由全體會員的三分之二以上表決通過。

會員因特殊情況需減免會費的，可向理事會提出申請，由理事會決議是否準予減免。

制訂或修改會費標準由會員大會采取無記名投票方式進行表決。

第三十六條本會接受捐贈時，應當遵守法律法規(guī)、不得以任何形式進行攤派或變相攤

派。

第三十七條根據(jù)有關規(guī)定精神，并經(jīng)業(yè)務主管單位批準，本會財務進行分類管理，對

破產(chǎn)管理人互助資金進行專項管理，具體另行制定《破產(chǎn)管理人互助資金管理和使用辦法》。

第三十八條除管理人互助資金以外的經(jīng)費，首先用于與本會正?；顒佑嘘P的、合理的

支出，也可用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè)。

第三十九條本會財產(chǎn)、政用資助、會員捐助及其孳息、盈余不得在會員中分配v本會

終止時剩余財產(chǎn)由業(yè)務主管單位提出處理方案，由會員大會決定。

第四十條本會建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第四十一條本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進

行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十二條本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行財政部《民間非營利會計制度》，接受會員大會

和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監(jiān)

督，并將有關情況以適當方式向社會公布。

管理人互助資金的使用，接受業(yè)務主管單位的監(jiān)督，理事會應每半年就互助資金的使用

情況向業(yè)務主管單位進行報告。

第四十三條本會換屆、更換法定代表人、注銷登記之前必須接受社團登記管理機關組

織的財務審計，審計結(jié)果向全體會員公告，并接受登記管理機關、業(yè)務主管單位的監(jiān)督和指

導。

第四十四條本會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。除各級人民政府及

其部門外，自然人、法人和其他組織對投入本會的財產(chǎn)不保留或者不享有任何財產(chǎn)權利。

本會會員以及工作人員私分、侵占、挪用本會財產(chǎn)的，應當退還；構成犯罪的，依法追

究刑事責任。

第四十五條本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對企事業(yè)單位的有

關規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條本會授權理事會制定財務管理、印章管理、檔案管理等內(nèi)部制度，對本會

財務管理職責、經(jīng)費審批權限、印章使用管理、檔案管理等事項進行規(guī)定，并向會員公開。

第四十七條本會舉辦研討會、論壇以及開展涉外（包括港澳臺地區(qū)）活動，接受境外

捐贈或贊助等重大活動，或發(fā)生突發(fā)事件、事故等影響社會穩(wěn)定事項，應當按規(guī)定向登記管

理機關、業(yè)務主管單位及相關部門備案或報告。

第四十八條