中小學(xué)學(xué)生上下學(xué)安全管理規(guī)范學(xué)生上下學(xué)安全是校園安全體系的核心環(huán)節(jié)，關(guān)乎未成年人生命健康、家庭幸福與社會(huì)穩(wěn)定。為構(gòu)建科學(xué)有效的上下學(xué)安全管理機(jī)制，明確“家校社”多方主體責(zé)任，細(xì)化安全管理措施，特制定本規(guī)范，為中小學(xué)學(xué)生安全出行保駕護(hù)航。一、管理目標(biāo)與基本原則（一）管理目標(biāo)通過制度完善、環(huán)境優(yōu)化、教育強(qiáng)化、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有效預(yù)防上下學(xué)途中交通事故、意外傷害、走失拐騙等安全事件，提升學(xué)生安全意識(shí)與自我保護(hù)能力，形成“家校社”三位一體的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。（二）基本原則1.安全優(yōu)先：將學(xué)生生命安全置于首位，所有管理措施以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心導(dǎo)向。2.多方協(xié)同：學(xué)校、家庭、公安、交通、社區(qū)等主體各司其職、密切配合，構(gòu)建“共管共治”格局。3.預(yù)防為主：通過隱患排查、安全教育、設(shè)施優(yōu)化，將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽階段。4.教育與管理結(jié)合：既以制度規(guī)范行為，又以教育提升學(xué)生安全素養(yǎng)與應(yīng)急能力。二、責(zé)任體系構(gòu)建（一）學(xué)校責(zé)任學(xué)校作為上下學(xué)安全管理的核心組織者，需履行以下職責(zé)：制定《上下學(xué)安全管理細(xì)則》，明確班主任、安保人員、校車管理員等崗位責(zé)任，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。每學(xué)期開展不少于4次交通安全、防拐騙、應(yīng)急避險(xiǎn)主題教育，結(jié)合“模擬過馬路”“防陌生人搭訕”等演練強(qiáng)化學(xué)生實(shí)操能力。聯(lián)合公安、交通部門排查校園周邊交通隱患（如校門口擁堵、無(wú)信號(hào)燈斑馬線），形成《隱患整改臺(tái)賬》并跟蹤落實(shí)。建立“家校溝通平臺(tái)”，每日反饋學(xué)生到校、離校情況，對(duì)遲到、未到校學(xué)生15分鐘內(nèi)聯(lián)系家長(zhǎng)核實(shí)。（二）家庭責(zé)任家長(zhǎng)作為學(xué)生安全的法定監(jiān)護(hù)人，應(yīng)落實(shí)以下監(jiān)護(hù)責(zé)任：低齡學(xué)生（小學(xué)低年級(jí)）盡量親自接送；確需委托他人接送的，需提前告知學(xué)校并提供受托人信息，確保接送人身份可追溯。日常場(chǎng)景中滲透安全教育：過馬路時(shí)講解“一停二看三通過”，乘車時(shí)強(qiáng)調(diào)系安全帶，培養(yǎng)學(xué)生“不跟陌生人走”“不吃陌生人食物”的習(xí)慣。配合學(xué)校管理：按時(shí)反饋學(xué)生健康、出行變化（如臨時(shí)改乘校車、獨(dú)自步行），積極參與家長(zhǎng)會(huì)、安全講座等活動(dòng)。（三）社會(huì)協(xié)同責(zé)任公安部門：上下學(xué)高峰時(shí)段（如早7:30-8:30、下午16:30-17:30）增派警力維護(hù)校門口秩序，打擊“校園周邊可疑人員”，常態(tài)化開展“護(hù)學(xué)崗”行動(dòng)。交通部門：優(yōu)化校園周邊交通設(shè)施（如增設(shè)減速帶、反光標(biāo)識(shí)、行人過街信號(hào)燈），規(guī)范校車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)審核與路線規(guī)劃，治理“黑校車”“超載車”。社區(qū)組織：發(fā)動(dòng)志愿者參與“鄰里互助接送”，對(duì)獨(dú)居、困境學(xué)生建立幫扶機(jī)制，協(xié)助學(xué)校開展安全宣傳。三、具體管理措施（一）出行方式安全管理1.步行管理學(xué)校通過《致家長(zhǎng)一封信》明確：學(xué)生步行需走人行道，過馬路走斑馬線或過街設(shè)施，禁止在馬路上追逐、使用手機(jī)；低年級(jí)學(xué)生建議由家長(zhǎng)或指定人員護(hù)送。校園周邊200米內(nèi)，學(xué)校聯(lián)合社區(qū)設(shè)置“學(xué)生步行引導(dǎo)線”，標(biāo)注安全區(qū)域（如避開施工路段、積水區(qū)域），張貼“安全步行須知”。2.校車管理學(xué)校審核校車運(yùn)營(yíng)單位資質(zhì)，簽訂《安全責(zé)任書》，要求校車“三證齊全”（行駛證、運(yùn)營(yíng)證、駕駛?cè)速Y格證），每月檢修并公示檢修記錄。每輛校車配備1名隨車照管人員，負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)、維護(hù)乘車秩序、處理突發(fā)情況（如學(xué)生暈車、車輛故障），并在學(xué)生上下車時(shí)與學(xué)校/家長(zhǎng)交接。3.家長(zhǎng)接送與公共交通學(xué)校劃定“家長(zhǎng)接送區(qū)”（校門口兩側(cè)50米外），避免車輛擁堵校門口；鼓勵(lì)家長(zhǎng)使用非機(jī)動(dòng)車接送，或“即停即走”。對(duì)乘坐公共交通的學(xué)生，學(xué)校教育其“排隊(duì)候車、先下后上、不將身體探出車外”，保管好個(gè)人物品；家長(zhǎng)需告知孩子“牢記家校地址、緊急聯(lián)系人電話”。（二）校園周邊環(huán)境治理學(xué)校聯(lián)合城管、市場(chǎng)監(jiān)管部門，每周排查校園周邊攤販（尤其是“三無(wú)食品”“玩具刀具”）、違規(guī)停車、施工隱患，形成《隱患整改臺(tái)賬》并限期整改。在校門口安裝監(jiān)控?cái)z像頭（覆蓋周邊50米范圍），保存錄像至少30天；設(shè)置“一鍵報(bào)警”裝置，與屬地派出所聯(lián)網(wǎng)。（三）特殊情況處置惡劣天氣：學(xué)校提前通過家校群發(fā)布“彈性上下學(xué)”通知（如延遲到校、提前放學(xué)），并組織教師在校門口護(hù)送學(xué)生至家長(zhǎng)接送點(diǎn)。學(xué)生突發(fā)不適/走失：班主任第一時(shí)間聯(lián)系家長(zhǎng)，啟動(dòng)“校園周邊尋人/送醫(yī)”預(yù)案，通知安保人員查看監(jiān)控、聯(lián)系社區(qū)志愿者協(xié)助。四、應(yīng)急處置機(jī)制（一）事件分類與響應(yīng)1.交通事故：目擊者（教師、學(xué)生、家長(zhǎng)）立即撥打122、120，學(xué)?！皯?yīng)急小組”（校長(zhǎng)、安全主任、班主任）趕赴現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、安撫學(xué)生、聯(lián)系家長(zhǎng)，配合交警調(diào)查。2.拐騙/走失：發(fā)現(xiàn)學(xué)生走失后，學(xué)校10分鐘內(nèi)啟動(dòng)“網(wǎng)格化尋人”（教師分組在校園周邊、公交站點(diǎn)排查），同時(shí)報(bào)警并通過“家校群”“社區(qū)群”發(fā)布尋人信息。3.意外傷害：如摔倒、燙傷（攤販?zhǔn)称罚?，學(xué)校醫(yī)務(wù)室第一時(shí)間處置，傷情較重時(shí)立即送醫(yī)，同步通知家長(zhǎng)并保留相關(guān)證據(jù)（如監(jiān)控、證人證言）。（二）事后管理事件處置后，學(xué)校需在24小時(shí)內(nèi)形成《事件報(bào)告》，分析原因、整改措施（如完善設(shè)施、加強(qiáng)教育），報(bào)送教育主管部門。對(duì)涉事學(xué)生開展心理疏導(dǎo)，避免因事件產(chǎn)生恐懼、厭學(xué)情緒；對(duì)家長(zhǎng)做好溝通解釋，爭(zhēng)取理解支持。五、監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)（一）內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校每月開展“安全管理自查”，重點(diǎn)檢查校車臺(tái)賬、安全教育記錄、周邊隱患整改情況，對(duì)履職不力的崗位（如安保人員脫崗、班主任未及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)）進(jìn)行問責(zé)。（二）外部督導(dǎo)教育部門每學(xué)期開展“上下學(xué)安全專項(xiàng)督導(dǎo)”，通過明察暗訪（如跟蹤學(xué)生上下學(xué)路線、訪談家長(zhǎng)）評(píng)估學(xué)校管理成效，對(duì)問題學(xué)校下達(dá)《整改通知書》并限期復(fù)查。（三）社會(huì)反饋與優(yōu)化學(xué)校設(shè)立“安全意見箱”（線上+線下），收集家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)上下學(xué)安全的建議（如“接送區(qū)太擁擠”“校車班次少”），每季度召開“家校社安全聯(lián)席會(huì)”，根據(jù)反饋