2025年醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃及方案2025年醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作以保障群眾健康權(quán)益為核心，聚焦醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)、傳染病防控、職業(yè)健康、放射衛(wèi)生、母嬰保健等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管，提升執(zhí)法效能，具體計(jì)劃及實(shí)施方案如下：一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督全年實(shí)現(xiàn)一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋監(jiān)督檢查，基層診所按30%比例隨機(jī)抽檢。重點(diǎn)檢查《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》有效性、診療科目登記與實(shí)際開(kāi)展項(xiàng)目一致性，嚴(yán)查超范圍執(zhí)業(yè)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員、偽造篡改病歷等行為。對(duì)民營(yíng)醫(yī)院、中醫(yī)診所、口腔門診部等薄弱環(huán)節(jié)，聯(lián)合醫(yī)保部門核查過(guò)度醫(yī)療、虛假診療、醫(yī)保騙保等問(wèn)題，每月抽取10%機(jī)構(gòu)的門診日志、處方、檢查報(bào)告進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)異常立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。建立“機(jī)構(gòu)科室人員”三級(jí)責(zé)任追溯機(jī)制，對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，逾期未改的依法吊銷執(zhí)業(yè)許可，相關(guān)責(zé)任人納入衛(wèi)生健康信用平臺(tái)黑名單。二、傳染病防治監(jiān)督圍繞呼吸道傳染?。ㄐ鹿?、流感）、腸道傳染?。ɑ魜y、手足口?。┓揽?，每季度對(duì)二級(jí)以上醫(yī)院發(fā)熱門診、預(yù)檢分診、核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展全覆蓋檢查，重點(diǎn)核查分區(qū)管理、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置（感染性廢物單獨(dú)封裝、轉(zhuǎn)運(yùn)記錄完整）、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)（N95口罩、護(hù)目鏡規(guī)范使用）等措施落實(shí)情況。第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”月度抽查，重點(diǎn)檢查樣本接收、檢測(cè)流程、報(bào)告出具的規(guī)范性，對(duì)漏檢、謊報(bào)、數(shù)據(jù)造假行為依法頂格處罰，情節(jié)嚴(yán)重的取消檢測(cè)資質(zhì)并移送司法?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）重點(diǎn)監(jiān)督傳染病疫情報(bào)告（24小時(shí)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)）、發(fā)熱患者登記轉(zhuǎn)診（無(wú)截留發(fā)熱患者行為），每半年開(kāi)展1次傳染病防控實(shí)操演練，未達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)暫停部分診療科目直至整改合格。三、職業(yè)健康監(jiān)督針對(duì)化工、礦山、建材等塵肺病高發(fā)行業(yè)，開(kāi)展“塵肺病防治攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，覆蓋80%以上重點(diǎn)企業(yè)。監(jiān)督內(nèi)容包括：職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)（6月底前完成存量企業(yè)補(bǔ)報(bào)）、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)（檢測(cè)率達(dá)100%）、勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查（在崗期間檢查率≥95%）、職業(yè)病危害告知（勞動(dòng)合同中明確危害及防護(hù)措施）。對(duì)未依法申報(bào)或檢測(cè)的企業(yè)，責(zé)令1個(gè)月內(nèi)整改并處罰款；對(duì)未組織勞動(dòng)者體檢導(dǎo)致職業(yè)病漏診的，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任。聯(lián)合應(yīng)急管理部門建立職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)危害程度劃分紅、黃、綠三級(jí)，紅色企業(yè)每季度檢查1次，黃色每半年1次，綠色每年1次。四、放射衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋所有開(kāi)展放射診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含口腔診所牙片機(jī)、體檢機(jī)構(gòu)CT），重點(diǎn)檢查《放射診療許可證》有效性、放射診療設(shè)備性能檢測(cè)（每年1次，檢測(cè)率100%）、放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)（每季度1次，監(jiān)測(cè)率≥98%）、輻射安全防護(hù)（鉛衣、鉛帽等防護(hù)用品配備齊全）。對(duì)設(shè)備未檢測(cè)或防護(hù)不達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)，暫停放射診療活動(dòng)直至整改；對(duì)放射工作人員未佩戴劑量計(jì)或未參加培訓(xùn)（每年≥4學(xué)時(shí)）的，按人次處罰并通報(bào)批評(píng)。推動(dòng)放射診療信息化監(jiān)管，9月底前完成放射設(shè)備數(shù)據(jù)與監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)及輻射劑量，異常數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)警并推送至執(zhí)法終端。五、母嬰保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督以助產(chǎn)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)、終止妊娠手術(shù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，全年開(kāi)展2次專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括：《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》及人員資質(zhì)（醫(yī)師、護(hù)士持證上崗率100%）、出生醫(yī)學(xué)證明管理（無(wú)虛開(kāi)、買賣行為）、超聲檢查登記（嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定）、終止妊娠藥物管理（僅限取得資質(zhì)機(jī)構(gòu)使用）。聯(lián)合公安部門打擊非法代孕、非法采供卵等違法行為，建立線索共享機(jī)制，對(duì)投訴舉報(bào)案件48小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)調(diào)查。助產(chǎn)機(jī)構(gòu)新生兒訪視率納入監(jiān)督指標(biāo)，要求產(chǎn)后7天內(nèi)訪視率≥90%，未達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)扣減母嬰保健專項(xiàng)補(bǔ)助。六、監(jiān)督能力提升與信息化建設(shè)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化培訓(xùn)，全年組織4次專題培訓(xùn)（內(nèi)容涵蓋《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《傳染病防治法實(shí)施細(xì)則》、放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、大數(shù)據(jù)監(jiān)管技術(shù)），參訓(xùn)率≥95%。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)升級(jí)，12月底前完成與醫(yī)療機(jī)構(gòu)HIS系統(tǒng)、醫(yī)療廢物智能追蹤系統(tǒng)、放射設(shè)備監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)診療行為、廢物流轉(zhuǎn)、輻射劑量的實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立“監(jiān)督整改復(fù)查”閉環(huán)管理系統(tǒng)，所有檢查記錄、整改報(bào)告、復(fù)查結(jié)果同步錄入平臺(tái)，確保可追溯。七、社會(huì)共治與信用監(jiān)管開(kāi)通“衛(wèi)監(jiān)隨手拍”微信小程序，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)無(wú)證行醫(yī)、違規(guī)處置醫(yī)療廢物等行為，經(jīng)核實(shí)的線索給予2002000元獎(jiǎng)勵(lì)。推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用分級(jí)管理，根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果、投訴舉報(bào)情況、行政處罰記錄等指標(biāo)，將機(jī)構(gòu)分