2025年幼兒園園長《學(xué)前教育法》專題宣講稿各位同仁：今天，我們齊聚于此，共同學(xué)習(xí)2024年正式施行的《中華人民共和國學(xué)前教育法》。這部法律從1989年《幼兒園管理條例》起步，歷經(jīng)35年探索，終于以“教育法體系重要支柱”的身份，為學(xué)前教育事業(yè)錨定了新的發(fā)展坐標(biāo)。作為一線教育工作者，我們既是法律的執(zhí)行者，更是幼兒成長的守護(hù)者。今天的宣講，我將圍繞“如何將法律精神轉(zhuǎn)化為日常實踐”這一核心，結(jié)合園所管理中的常見場景，逐條拆解法律對我們的具體要求。一、重新認(rèn)識“學(xué)前教育”的公共屬性：從“可選服務(wù)”到“法定權(quán)利”法律總則第三條明確：“學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業(yè)?！边@一表述徹底終結(jié)了過去部分園所“重盈利、輕教育”的認(rèn)知偏差。我們需要清醒認(rèn)識到：幼兒接受學(xué)前教育，已從家庭的“可選消費”升級為國家保障的“法定權(quán)利”。以普惠性資源供給為例，法律第十條要求“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化學(xué)前教育資源配置，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)置一所公辦幼兒園”，同時第二十六條規(guī)定“任何組織或者個人不得擅自改變公辦幼兒園的性質(zhì)和用途”。這意味著，我們這些公辦園的管理者，必須堅決杜絕“變相轉(zhuǎn)制”“高價出租”等行為；而民辦園的同仁也要注意，法律第二十七條明確“民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)堅持公益性”，并通過“政府補貼、購買服務(wù)、減免租金”等方式引導(dǎo)民辦園合理定價。前陣子我調(diào)研了轄區(qū)內(nèi)3所民辦園，發(fā)現(xiàn)其中1所因場地租賃成本上漲，計劃將保教費從每月2000元漲至3000元。這時候，我們就要主動提醒舉辦者：根據(jù)法律第三十二條，“民辦幼兒園保教成本由舉辦者和幼兒家庭合理分擔(dān)”，漲價需提前60日向社會公示，并報教育行政部門備案。更關(guān)鍵的是，法律第四十九條規(guī)定“幼兒園不得收取贊助費、支教費等與入園掛鉤的費用”，過去常見的“特色班費”“興趣課費”必須納入保教成本統(tǒng)一核算，不能再單獨收費。二、安全與健康：從“常規(guī)管理”到“法律底線”法律第四章用8個條款詳細(xì)規(guī)定了幼兒園的安全責(zé)任，其中最需要我們警惕的是“不作為即違法”。比如第二十九條要求“幼兒園應(yīng)當(dāng)提供符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生、安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境”，這里的“符合標(biāo)準(zhǔn)”不是一句口號——-設(shè)施安全：戶外器械的螺絲必須每周檢查，防護(hù)地墊的厚度要達(dá)到15厘米（根據(jù)《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》），樓梯扶手的高度要符合幼兒身高（90厘米以下），這些細(xì)節(jié)過去可能是“園所自查”，現(xiàn)在若因設(shè)施隱患導(dǎo)致幼兒受傷，園長可能面臨“未履行安全管理職責(zé)”的法律追責(zé)。-食品安全：法律第三十條明確“幼兒園應(yīng)當(dāng)為幼兒提供安全衛(wèi)生的食品”，我們的廚房必須取得食品經(jīng)營許可證，食品采購要索票索證，留樣量不少于125克、保存48小時。上個月某園因留樣記錄不全被市場監(jiān)管部門約談，這就是典型的“法律意識淡薄”。-防疫與健康：法律第三十一條要求“幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生保健制度”，晨午檢不能流于形式——體溫測量要精準(zhǔn)到0.1℃，口腔檢查要觀察是否有皰疹，手部消毒要確?！捌卟较词址ā甭鋵?。去年秋季手足口病高發(fā)期，某園因未及時發(fā)現(xiàn)首例病例導(dǎo)致集體感染，最終被處以5萬元罰款，這就是血的教訓(xùn)。特別要強調(diào)的是，法律第三十四條新增了“幼兒園應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”的要求。我們的預(yù)案不能停留在紙面上，每學(xué)期至少開展2次消防演練、1次防暴恐演練，演練記錄要包括“參與人員、時間、流程、改進(jìn)措施”等要素。上個月我檢查園所時，發(fā)現(xiàn)某園的防暴演練記錄只有“組織了演練”5個字，這種“應(yīng)付式”管理必須杜絕。三、保育教育：從“經(jīng)驗主導(dǎo)”到“科學(xué)導(dǎo)向”法律第五章是核心內(nèi)容，共10條，處處體現(xiàn)“以兒童為中心”的教育理念。最需要我們轉(zhuǎn)變的，是對“教育”的理解——法律第三十六條明確“幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲為基本活動”，第三十七條禁止“教授小學(xué)階段的課程內(nèi)容”，這徹底否定了“填鴨式教學(xué)”的合理性。我曾在一所園所看到大班教室貼滿拼音表，老師讓幼兒每天抄寫10個漢字。這不僅違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律，更直接違反法律第三十七條“禁止超前教育”的規(guī)定。正確的做法是，通過“小超市游戲”讓幼兒感知數(shù)量關(guān)系，通過“故事表演”培養(yǎng)語言表達(dá)，通過“種植角”觀察植物生長。上周我觀摩了某園的“秋日豐收”主題活動，孩子們在撿落葉時比較大?。〝?shù)學(xué)），用樹葉拼貼故事（藝術(shù)），討論“葉子為什么會落”（科學(xué)），這才是法律倡導(dǎo)的“游戲化學(xué)習(xí)”。在課程設(shè)置上，法律第三十五條要求“幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點和規(guī)律，實施德、智、體、美等方面全面發(fā)展的教育”。這意味著我們的課程不能只重認(rèn)知，而要平衡“生活、運動、學(xué)習(xí)、游戲”四大板塊。比如，小班要重點培養(yǎng)生活自理能力（自己吃飯、穿脫衣服），中班要加強社會交往（合作游戲、解決沖突），大班要做好入學(xué)準(zhǔn)備——但這里的“準(zhǔn)備”不是學(xué)拼音，而是培養(yǎng)專注力（能專注聽故事15分鐘）、任務(wù)意識（完成簡單的值日生工作）、規(guī)則意識（遵守游戲規(guī)則）。教師的教育行為也被法律嚴(yán)格規(guī)范。第三十八條規(guī)定“幼兒園教師應(yīng)當(dāng)尊重幼兒人格，不得歧視、侮辱、體罰或者變相體罰幼兒”。去年某園發(fā)生教師“讓幼兒長時間罰站”事件，家長起訴后，園所不僅賠償了精神損失費，該教師還被取消了教師資格。這提醒我們：對待幼兒的每一個動作、每一句話，都要符合“兒童友好”原則。四、教師隊伍：從“數(shù)量不足”到“質(zhì)量為本”法律第六章用7個條款聚焦教師權(quán)益與專業(yè)發(fā)展，這對我們來說既是壓力，也是機(jī)遇。過去“幼師門檻低、待遇差”的現(xiàn)象將得到根本扭轉(zhuǎn)——-資格準(zhǔn)入：法律第四十條明確“幼兒園教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格”，第四十一條規(guī)定“幼兒園保育員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)以上學(xué)歷，并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)”。這意味著，園所招聘時必須嚴(yán)格核查教師的教師資格證，保育員的學(xué)歷證明和培訓(xùn)證書，不能再聘用“無證人員”。-待遇保障：法律第四十二條要求“幼兒園教師的工資待遇應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)赝葪l件中小學(xué)教師的平均工資水平”，第四十三條規(guī)定“幼兒園應(yīng)當(dāng)依法為教職工繳納社會保險和住房公積金”。我們園去年調(diào)整了教師工資結(jié)構(gòu)，將社保繳納基數(shù)從最低標(biāo)準(zhǔn)提升至實際工資水平，雖然運營成本增加了15%，但教師流失率從28%降到了8%，這說明“待遇保障”最終會轉(zhuǎn)化為教育質(zhì)量的提升。-專業(yè)發(fā)展：法律第四十四條規(guī)定“幼兒園應(yīng)當(dāng)定期組織教師、保育員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)”。我們園每月開展“案例研討”，每季度邀請高校專家指導(dǎo)，每年安排教師到優(yōu)質(zhì)園所跟崗學(xué)習(xí)。上個月，一位年輕教師在培訓(xùn)后改進(jìn)了區(qū)域活動指導(dǎo)策略，班級幼兒的游戲參與度從60%提升到90%，這就是專業(yè)成長的直接體現(xiàn)。特別要注意的是，法律第四十五條新增了“幼兒園應(yīng)當(dāng)保障教師參與管理的權(quán)利”。我們的園務(wù)會不能再是“園長一言堂”，要讓教師參與課程設(shè)計、經(jīng)費使用等決策。上周我們園討論“戶外場地改造方案”，采納了3位教師提出的“增加沙水游戲區(qū)”建議，最終方案更符合幼兒需求，這就是“教師參與”的價值。五、家園協(xié)同：從“單向通知”到“共同責(zé)任”法律第七章明確“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行撫養(yǎng)與教育責(zé)任”，同時要求“幼兒園應(yīng)當(dāng)與家長建立溝通機(jī)制”。這意味著，家園關(guān)系不再是“幼兒園教、家長看”，而是“共同為幼兒成長負(fù)責(zé)”。我們的家長工作需要從“通知式”轉(zhuǎn)向“參與式”。比如，法律第四十七條要求“幼兒園應(yīng)當(dāng)定期向家長反饋幼兒在園情況”，但反饋不能只是“今天吃了兩碗飯”，而要結(jié)合《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，告訴家長“您的孩子在建構(gòu)游戲中能合作搭建三層積木，這說明他的空間認(rèn)知和合作能力發(fā)展良好，在家可以提供不同形狀的積木進(jìn)一步引導(dǎo)”。法律第四十八條還規(guī)定“幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長委員會，聽取家長對園所工作的意見和建議”。我們園的家委會每學(xué)期召開2次會議，參與過“食譜制定”“活動安全預(yù)案”討論，甚至監(jiān)督過園所財務(wù)公開。去年家委會提出“增加親子閱讀時間”，我們調(diào)整了晚離園環(huán)節(jié)，設(shè)置15分鐘“親子共讀角”，家長參與度從40%提升到85%，幼兒的閱讀興趣明顯提高。需要特別注意的是，法律第五十條規(guī)定“幼兒園應(yīng)當(dāng)保護(hù)幼兒個人信息”。我們在使用家長群、園所公眾號時，不能隨意發(fā)布幼兒照片、姓名等信息，分享活動時要打碼或經(jīng)家長同意。上個月某園因在公眾號發(fā)布幼兒集體照未獲授權(quán)被家長投訴，這提醒我們必須強化“隱私保護(hù)”意識。結(jié)語：做法律的踐行者，更做兒童的守護(hù)者《學(xué)前教育法》不是束縛我們的“緊箍咒”，而是支撐事業(yè)發(fā)展的“頂梁柱”。它用10章68條，為我們明確了“該做什么”“不該做什么”，更用“保障幼兒權(quán)益”的核心邏輯，回應(yīng)了社會對“