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檢驗(yàn)印章管理細(xì)則一、總則(一)目的為規(guī)范檢驗(yàn)印章的全生命周期管理,確保檢驗(yàn)工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和可追溯性,防范印章濫用、冒用等風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)單位合法權(quán)益,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本細(xì)則。(二)適用范圍本細(xì)則適用于單位內(nèi)部所有檢驗(yàn)類印章的刻制、啟用、使用、保管、停用及銷毀等管理活動,涵蓋質(zhì)量檢驗(yàn)章、產(chǎn)品合格章、檢驗(yàn)專用章等各類檢驗(yàn)業(yè)務(wù)專用印章。(三)基本原則合法性原則:印章的刻制、使用須符合《中華人民共和國印章管理辦法》《電子簽名法》等法律法規(guī)要求,嚴(yán)禁違規(guī)刻制或超范圍使用。權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則:明確印章管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體,實(shí)行“誰申請、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰監(jiān)管”的責(zé)任制。安全可控原則:通過物理防護(hù)與技術(shù)手段結(jié)合,確保印章在保管、使用過程中不被盜用、篡改或非法復(fù)制。分類管理原則:根據(jù)印章用途、效力等級及使用場景,實(shí)施差異化管理流程,重點(diǎn)管控高風(fēng)險(xiǎn)印章。二、印章的種類與用途(一)實(shí)體印章質(zhì)量檢驗(yàn)章樣式:圓形,直徑4.2厘米,上半圓刻單位全稱,下半圓刻“質(zhì)量檢驗(yàn)專用”字樣,中心為五角星圖案,印色為紅色。用途:用于確認(rèn)產(chǎn)品、材料或服務(wù)的檢驗(yàn)結(jié)果,僅在經(jīng)檢驗(yàn)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論性文件上加蓋。產(chǎn)品合格章樣式:橢圓形,長軸5厘米、短軸3厘米,刻有“產(chǎn)品合格”及單位簡稱,印色為藍(lán)色。用途:加蓋于檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品銘牌、包裝或隨附文件,作為產(chǎn)品流通的合規(guī)憑證。檢驗(yàn)專用章樣式:方形,邊長3.5厘米,刻有“檢驗(yàn)專用章”及單位編號,印色為黑色。用途:用于檢驗(yàn)報(bào)告、抽樣記錄、校準(zhǔn)證書等技術(shù)文件的簽署,具備法律效力。(二)電子印章電子檢驗(yàn)專用章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):基于國家密碼管理局認(rèn)可的SM2/SM3算法,包含單位數(shù)字證書、印章圖像哈希值及使用時(shí)間戳。用途:用于電子檢驗(yàn)報(bào)告、在線檢測記錄等電子文件的簽章,與實(shí)體印章具有同等法律效力。電子校準(zhǔn)章技術(shù)要求:存儲于加密U盾或區(qū)塊鏈存證平臺,每次使用需通過人臉識別或動態(tài)口令驗(yàn)證。用途:用于校準(zhǔn)證書、設(shè)備狀態(tài)標(biāo)識等電子文檔,支持跨平臺驗(yàn)證與追溯。三、印章的刻制與啟用(一)刻制流程申請使用部門填寫《檢驗(yàn)印章刻制申請表》,注明印章名稱、規(guī)格、用途、保管人及使用場景,附相關(guān)業(yè)務(wù)需求說明,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后提交行政管理部。審批行政管理部審核申請材料的完整性,重點(diǎn)核查是否符合單位印章總量控制標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)必要性。審核通過后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批;涉及對外出具法律效力文件的印章(如檢驗(yàn)專用章),需總經(jīng)理審批。制作由行政管理部統(tǒng)一委托具備《特種行業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)刻制,提供單位營業(yè)執(zhí)照副本、法人授權(quán)書及審批文件。實(shí)體印章需包含防偽紋線、隱形二維碼(關(guān)聯(lián)單位官網(wǎng)驗(yàn)證入口);電子印章需在國家密碼管理局認(rèn)可的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。(二)啟用管理驗(yàn)收登記實(shí)體印章到貨后,由行政管理部、使用部門及法務(wù)部共同驗(yàn)收,核對印模與申請文件一致性,確認(rèn)防偽標(biāo)識完整性,填寫《印章驗(yàn)收登記表》。電子印章需通過國家電子政務(wù)認(rèn)證平臺檢測,生成包含公鑰、有效期及使用權(quán)限的《電子印章證書》。備案存檔實(shí)體印章印模(含清晰正、反、側(cè)三面照片)及電子印章數(shù)字證書副本,存入單位檔案室,保存期限不少于10年。在內(nèi)部OA系統(tǒng)發(fā)布《印章啟用公告》,明確印章名稱、啟用日期、使用范圍及查詢驗(yàn)證方式。四、印章的使用管理(一)實(shí)體印章使用規(guī)范用印申請使用人填寫《印章使用申請表》,詳細(xì)說明用印文件名稱、份數(shù)、接收方及用印依據(jù)(如檢驗(yàn)報(bào)告編號、審批單等)。部門負(fù)責(zé)人對文件內(nèi)容真實(shí)性、合規(guī)性審核簽字,涉及合同、對外承諾類文件需法務(wù)部會簽。審批流程常規(guī)檢驗(yàn)報(bào)告、內(nèi)部記錄等用印,由部門負(fù)責(zé)人審批;對外出具的公證性文件(如出口產(chǎn)品檢驗(yàn)證書)需分管領(lǐng)導(dǎo)審批;緊急情況下可通過OA系統(tǒng)發(fā)起線上審批,審批記錄截圖作為用印依據(jù)存檔。用印操作保管人核對審批文件與用印內(nèi)容一致性,確認(rèn)文件無涂改、缺頁后,在指定位置加蓋印章,確保印跡清晰、端正,不得壓蓋簽名或關(guān)鍵數(shù)據(jù)。每次用印需在《印章使用登記簿》記錄:用印日期、文件編號、用印人、保管人及份數(shù),電子掃描件上傳至檔案系統(tǒng)。(二)電子印章使用規(guī)范權(quán)限管理采用“角色-權(quán)限”分級控制:檢驗(yàn)員僅可使用電子檢驗(yàn)章簽署本崗位報(bào)告,部門主管擁有電子專用章審批權(quán),總經(jīng)理授權(quán)電子公章使用權(quán)限。權(quán)限變更需填寫《電子印章權(quán)限調(diào)整申請表》,經(jīng)信息部審核后,由管理員在3個(gè)工作日內(nèi)完成配置。使用流程登錄電子簽章系統(tǒng),上傳待簽章文件,系統(tǒng)自動校驗(yàn)文件完整性(通過哈希值比對)。選擇對應(yīng)印章,進(jìn)行身份驗(yàn)證(動態(tài)口令+人臉識別),確認(rèn)簽章位置后提交,系統(tǒng)生成包含時(shí)間戳的簽章日志。簽章完成的電子文件自動同步至區(qū)塊鏈存證平臺,支持第三方通過驗(yàn)證碼查詢簽章過程。(三)禁止性規(guī)定嚴(yán)禁在空白紙張、空白合同、未審核文件上預(yù)蓋印章;嚴(yán)禁將印章帶離指定辦公區(qū)域(經(jīng)總經(jīng)理特批的現(xiàn)場檢驗(yàn)場景除外,需雙人同行并全程錄像);嚴(yán)禁電子印章與U盾分離保管,或使用公共網(wǎng)絡(luò)傳輸電子印章文件;嚴(yán)禁偽造、變造印章或使用作廢印章,違者追究法律責(zé)任。五、印章的保管與交接(一)實(shí)體印章保管存放要求置于雙層防盜保險(xiǎn)柜(符合GB10409-2019《防盜保險(xiǎn)柜》標(biāo)準(zhǔn)),保險(xiǎn)柜需固定于混凝土墻面,配備震動報(bào)警裝置。鑰匙由保管人及部門負(fù)責(zé)人分別保管,開啟時(shí)需雙人在場,用后立即鎖閉并打亂密碼盤。日常管理保管人每日下班前檢查保險(xiǎn)柜狀態(tài)并記錄《印章保管日志》,節(jié)假日需加貼封條并由安保部巡查。印章使用后需立即清潔印面,使用專用印泥(防偽型),防止印油干涸或污染。(二)電子印章保管技術(shù)防護(hù)電子印章私鑰存儲于硬件加密U盾(符合GM/T0016-2012標(biāo)準(zhǔn)),U盾需設(shè)置8位以上復(fù)合密碼,每90天強(qiáng)制更換。簽章系統(tǒng)部署防火墻、入侵檢測系統(tǒng)(IDS),日志留存不少于6個(gè)月,支持異常操作實(shí)時(shí)告警(如異地登錄、多次密碼錯(cuò)誤)。應(yīng)急處理U盾遺失或損壞時(shí),保管人需立即向信息部報(bào)告,系統(tǒng)管理員在1小時(shí)內(nèi)凍結(jié)該印章使用權(quán)限,24小時(shí)內(nèi)完成密鑰重置與證書補(bǔ)發(fā)。(三)交接管理交接條件保管人離職、調(diào)崗或長期休假(超過15天)時(shí),需辦理交接手續(xù),由部門負(fù)責(zé)人監(jiān)交。交接流程填寫《印章交接清單》,列明印章名稱、數(shù)量、狀態(tài)(完好/損壞)及附屬物品(如保險(xiǎn)柜鑰匙、U盾),交接雙方簽字確認(rèn)。實(shí)體印章需當(dāng)面核驗(yàn)印模,電子印章需完成權(quán)限注銷與重新授權(quán),交接記錄存入個(gè)人檔案。六、印章的停用與銷毀(一)停用情形印章樣式變更、單位名稱變更或業(yè)務(wù)調(diào)整導(dǎo)致原印章失效;印章出現(xiàn)裂紋、變形等物理損壞,無法通過修復(fù)恢復(fù)清晰度;電子印章密鑰泄露、證書過期或系統(tǒng)升級不兼容。(二)停用流程使用部門提交《印章停用申請表》,說明停用原因及替代方案,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由行政管理部發(fā)布停用公告。實(shí)體印章立即收回,清理保險(xiǎn)柜存放位置,在OA系統(tǒng)中標(biāo)記為“停用”狀態(tài);電子印章注銷數(shù)字證書,從簽章系統(tǒng)移除。(三)銷毀管理實(shí)體印章由行政管理部、紀(jì)檢監(jiān)察室、使用部門共同監(jiān)督,采用機(jī)械粉碎(顆粒度≤2mm)或化學(xué)腐蝕方式銷毀,拍攝全程視頻存檔。銷毀后填寫《印章銷毀記錄表》,注明銷毀時(shí)間、方式、監(jiān)銷人,存檔期限為永久。電子印章在國家電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù),刪除系統(tǒng)中存儲的私鑰及證書信息,區(qū)塊鏈存證平臺標(biāo)記“已銷毀”狀態(tài)。銷毀日志需包含操作人、時(shí)間及哈希值,上傳至單位審計(jì)系統(tǒng)備案。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)日常監(jiān)督定期檢查行政管理部每季度對各部門印章管理情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)核查:用印審批完整性(抽查比例不低于20%)、保管記錄連續(xù)性、電子印章日志異常操作。每年開展一次全單位印章清查,核對實(shí)物與臺賬一致性,形成《印章管理審計(jì)報(bào)告》。技術(shù)監(jiān)控電子簽章系統(tǒng)設(shè)置自動審計(jì)規(guī)則,對超頻次用?。ㄈ鐔稳粘^50次)、非工作時(shí)間用?。ㄈ缌璩?:00-5:00)觸發(fā)預(yù)警,24小時(shí)內(nèi)由信息部核查。(二)責(zé)任追究違規(guī)情形及處理未履行審批流程擅自用?。航o予責(zé)任人警告處分,扣罰當(dāng)月績效的10%;印章保管不當(dāng)導(dǎo)致遺失:視情節(jié)輕重,給予記過至降級處分,賠償重新刻制及備案費(fèi)用;偽造、濫用印章造成單位損失:解除勞動合同,追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。免責(zé)條款因不可抗力(如地震、火災(zāi))導(dǎo)致印章?lián)p毀或被盜,且保管人已履行必要防護(hù)措施(如保險(xiǎn)柜鎖閉、報(bào)警裝置啟用)的,可免除責(zé)任。八、附則(一)特殊場景管理外部合作單位用印委托第三方檢測機(jī)構(gòu)使用單位檢驗(yàn)印章時(shí),需簽訂《印章使用授權(quán)協(xié)議》,明確用印范圍、責(zé)任劃分及監(jiān)督方式,每月核查用印記錄。應(yīng)急用印突發(fā)情況下(如自然
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