AI智慧治理服務(wù)平臺建設(shè)方案

一、項目概述

深入貫徹市委“智慧蓉城”建設(shè)總體部署，聚焦“公共管理、公

共服務(wù)、公共安全、數(shù)字經(jīng)濟”四大領(lǐng)域，以實現(xiàn)“優(yōu)政、興業(yè)、惠

民”為目標(biāo)，搭建“U2N”數(shù)字底座，推動城市狀態(tài)“一網(wǎng)感知”、

城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、城市服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共

享”、城市發(fā)展“一網(wǎng)協(xié)同”，加快建設(shè)“智慧”，提升城市運行效

率。同時，“智慧”建設(shè)提出的“三公共一經(jīng)濟”、“112N”架構(gòu)、

“五網(wǎng)融合”等核心舉措以及“報表通”、“智慧教育”、“策規(guī)建

管運”等14個智慧應(yīng)用場景的構(gòu)建，無論是方法還是路徑，都走在

了全市的前列。

建設(shè)的“U2N”’架構(gòu)頂層設(shè)計，涵蓋了從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施到城市數(shù)

智中臺，再到智慧場景應(yīng)用和管理與服務(wù)兩個端的全棧架構(gòu)?！癠2N”

架構(gòu)先進(jìn)、設(shè)計合理、具有很強的業(yè)務(wù)場景普適性和可擴展性。經(jīng)過

前期建設(shè)，已經(jīng)取得了面向城市治理和服務(wù)的階段性成效。

本次項目在“112N”架構(gòu)基礎(chǔ)上，以場景為驅(qū)動，深化智慧城市

治理場景與中臺能力的融合。前期在市城管委指導(dǎo)和支持下，新建區(qū)

AI城管巡查已形成試點基礎(chǔ)，本次項目以智慧城市治理為切入點，

通過完善中臺和業(yè)務(wù)場景建設(shè)，深化城市治理業(yè)務(wù)應(yīng)用。

二、項目建設(shè)需求

LAI智慧治理服務(wù)平臺

構(gòu)建AI智慧治理服務(wù)平臺核心能力，實現(xiàn)對智慧治理能力升級,

賦能城管業(yè)務(wù)智能治理，提升城管業(yè)務(wù)智能化、科學(xué)化和精細(xì)化水平。

建設(shè)內(nèi)容主要如下：

1）視圖物聯(lián)感知轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)

對接新建區(qū)城市物聯(lián)感知平臺，實現(xiàn)視頻、圖像和城管IOT相關(guān)

的數(shù)據(jù)對接轉(zhuǎn)發(fā)，該服務(wù)包括以下內(nèi)容:

①視圖轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)：具備視圖轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)能力，并對區(qū)內(nèi)與城管業(yè)務(wù)

相關(guān)的視頻資源通過GB/T28181協(xié)議進(jìn)行調(diào)用，包括部分天網(wǎng)、雪亮、

魔鏡視頻資源和智慧治理中心已接入的與城管業(yè)務(wù)相關(guān)的視頻資源。

對區(qū)內(nèi)已建設(shè)的相關(guān)視圖資源通過GA/T1400協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匯集。

②10T物聯(lián)感知源接入服務(wù)：提供IOT物聯(lián)感知設(shè)備接入能力，

并完成與區(qū)內(nèi)城管相關(guān)的IOT感知源設(shè)備接入，實現(xiàn)物聯(lián)感知設(shè)備的

融合應(yīng)用。

2）算法服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)

算法服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集中納管所有城市治理業(yè)務(wù)場景所需的AI算

法模型，并對外提供AI分析服務(wù)能力，實現(xiàn)多算法、多版本算法的

快速集成。

硬件適配層面，支持對包括傳統(tǒng)算力和國產(chǎn)信創(chuàng)硬件資源的適配;

算法管理層面，采用開放的服務(wù)框架標(biāo)準(zhǔn)，具備算法的全生命周期的

管理能力，提供第三方算法模型的納管，并可為城管及相關(guān)部門提供

與業(yè)務(wù)需求緊密相關(guān)的高效、集約化的算法賦能服務(wù)。

AT智慧治理服務(wù)平臺需提供城市治理類預(yù)置智能成熟算法至少

30余種，覆蓋城管業(yè)務(wù)的主要應(yīng)用場景，為城市智慧治理提供基本

算法模型；未來按照城管業(yè)務(wù)實際需求進(jìn)行一定針對性定制開發(fā)、迭

代升級。

3）智能調(diào)度系統(tǒng)

根據(jù)AI算力資源、算法、視頻點位等資源信息進(jìn)行動態(tài)的調(diào)整

調(diào)度策略，最優(yōu)化的使用現(xiàn)有資源形成更為有效的任務(wù)分析。實現(xiàn)動

態(tài)調(diào)整算力的投入，同時在算法調(diào)度上匹配最佳的點位資源，保證在

豐富的業(yè)務(wù)場景下，結(jié)合現(xiàn)有算力資源，實現(xiàn)最佳的分析效果。

4）智能任務(wù)系統(tǒng)

提供機器任務(wù)創(chuàng)建能力，并對機器或人工創(chuàng)建的任務(wù)通過智能調(diào)

度系統(tǒng)完成任務(wù)的執(zhí)行。智能任務(wù)系統(tǒng)包括機器任務(wù)、算法任務(wù)編排、

人工任務(wù)、專家任務(wù)四個子系統(tǒng)。

5）視圖數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)

特定場景匹配特定的算法進(jìn)行解析，系統(tǒng)能夠?qū)σ晥D點位數(shù)據(jù)進(jìn)

行場景、場所、行業(yè)等多維度標(biāo)注，海量視圖點位下實現(xiàn)智能化治理，

點位治理系統(tǒng)能夠?qū)σ曨l資源點位信息進(jìn)行智能化管理，通過智能添

加標(biāo)簽、分組信息、治理信息等手段對點位進(jìn)行科學(xué)化管理，為高效

城市AI治理打下基礎(chǔ)。

6）智能分撥系統(tǒng)

智能分撥屬于“AT智慧治理服務(wù)平臺”公共能力組成部分，通

過智能分撥系統(tǒng)可以解決幾方面問題，一是在事件較多的情況下，如

何找到對應(yīng)的推送部門，需要一套智能化的手段進(jìn)行輔助推送；二是

在事件主體不夠明晰的情況下，如何找到潛在的事件負(fù)責(zé)主體部分；

三是如何高效的輔助完成智能推送任務(wù)。

7）算法評測系統(tǒng)

系統(tǒng)支持算法使用情況及效果評價，包括對算法的調(diào)用次數(shù)、調(diào)

用頻率、事件分析的準(zhǔn)確度反饋、算法占用資源的情況、算法識別準(zhǔn)

確率等進(jìn)行綜合排名，并向客戶提供同類場景的“算法推薦”服務(wù)，

以對算法進(jìn)行“優(yōu)勝劣汰”管理，為整個算法構(gòu)建一個“良性循環(huán)”

的評比機制和環(huán)境。

2.城市綜合管理服務(wù)平臺

基于智慧城市治理體系頂層技術(shù)框架下，優(yōu)先建設(shè)城市綜合管理

服務(wù)平臺，包含城管數(shù)據(jù)管理服務(wù)系統(tǒng)（匯聚城管類數(shù)據(jù)、共享區(qū)級

共性數(shù)據(jù)）、城管展示服務(wù)系統(tǒng)（IOC數(shù)據(jù)看板、業(yè)務(wù)中屏）、城管

智能管理系統(tǒng)（指揮協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)管、監(jiān)督考核、AI城市管家）。

基于上述板塊建設(shè)，重點實現(xiàn)AI事件的智能處置和管理，橫向

支撐未來多場景業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的擴展建設(shè)需求。

3.場景建設(shè)應(yīng)用

在牧山數(shù)字新城、五津街道等核心區(qū)域，優(yōu)先選取針對城市治理

的部分典型場景進(jìn)行視覺感知源建設(shè)，同時對已經(jīng)具備非智能視頻點

位的場景，采用新增智能邊緣分析設(shè)備直接取流分析的方式進(jìn)行視頻

資源利舊建設(shè)，試點主要分析較為突出的城管類事件及問題。

基于“AI智慧治理服務(wù)平臺”和“城市綜合管理服務(wù)平臺”實

現(xiàn)城市管理類事件的全流程自動化處置，為本次建設(shè)“線上可見、線

下可管”新模式提供場景試點。

4.系統(tǒng)對接

1）事件中樞對接：城市綜合管理服務(wù)平臺與區(qū)級事件中樞對接，

平臺提供事件產(chǎn)生、狀態(tài)跟進(jìn)、結(jié)案等管理服務(wù)，借助事件中樞完成

AI類事件智能派發(fā)、跟蹤、處置等城管類事件處置閉環(huán)流程，同時

在終端側(cè)完成與津政通的應(yīng)用融合，實現(xiàn)城市綜合管理服務(wù)平臺＜—＞

事件數(shù)據(jù)＜一＞津政通的全鏈條閉環(huán)事件處置。

2）數(shù)據(jù)資源對接

①視頻資源：與現(xiàn)有視頻資源管理平臺的視頻數(shù)據(jù)接口（主要

通過GB/T28181）完成對接，實現(xiàn)對天網(wǎng)、雪亮和魔鏡等視頻資源的

獲取，為城管業(yè)務(wù)AI視覺分析提供基礎(chǔ)的視頻數(shù)據(jù)資源。

②中臺數(shù)據(jù)：完成城市綜合管理服務(wù)和數(shù)據(jù)中臺之間的共性共享

數(shù)據(jù)對接，以及城管業(yè)務(wù)專題數(shù)據(jù)的反向共享。

③其他系統(tǒng)對接：本項目建設(shè)涉及到的其他相關(guān)系統(tǒng)對接，如支

撐層面的CIM平臺、GIS服務(wù)、大屏組件服務(wù)等內(nèi)容。

三、技術(shù)服務(wù)要求

1.軟件開發(fā)服務(wù)

（-）AI智慧治理服務(wù)平臺

系統(tǒng)名子項名

描述要求

稱稱

1規(guī).范設(shè)計:算法入倉管理模塊按開放通用普適

的規(guī)范設(shè)計進(jìn)行設(shè)計；

2.容器設(shè)計:提供算法倉庫接口規(guī)范化容器設(shè)計；

3.信息備注:針對算法版本、屬性、廠家、服務(wù)時

間等信息錄入備注的功能；

4.分類排序:支持算法按版本新舊程度進(jìn)行排序

分類，算法按調(diào)用次數(shù)進(jìn)行排序展示；

算法應(yīng)算法入5.進(jìn)度展示:支持算法入倉進(jìn)度（如算法打包、評

用系統(tǒng)倉管理測、標(biāo)簽、上架等）和狀態(tài)展示功能；

6.差異適配:支持第三方算法多樣化、差異化適配

對接，實現(xiàn)多算力調(diào)度場景的即插即用；

7.操作導(dǎo)引服務(wù):算法入倉管理模塊提供面向第

三方算法接入的操作導(dǎo)引；

8.系統(tǒng)支持將第三方廠家的不同類型算法的算法

包部署至算法倉庫進(jìn)行調(diào)用，可新增、編輯、查

看和刪除算法包信息（算法名稱、算法類型、算法

廠商、算法描述等信息）的功能。

算法配1.算法配置:配置算法應(yīng)用信息，包括算法基礎(chǔ)屬

置性、應(yīng)用信息、參數(shù)配置等。

1.算力條件:支持對算法適配算力條件的展示；

2.分類展示:支持按場景標(biāo)簽分類的算法上架列

表和可視化場景功能展示；

3.樣例展示:支持算法適配場景的樣例圖片的展

算法場

示；

景展示

4.分類展示：系統(tǒng)支持按行業(yè)、技術(shù)等維度進(jìn)行功

能展示；

5.算法測試:支持上傳視圖、OCR、NLP等文件的自

定義演示，實時展示算法效果。

1.算法維護:支持算法包的上傳、修改、刪除功能；

2.上下架受理:①算法包新增版本的上傳受理、審

核、批注功能；②算法包老舊版本的下架受理、

審核、批注功能；

算法版3.版本信息查詢:提供精確及模糊（如：算法名稱、

本管理版本號、算法屬性、算法場景標(biāo)簽等）的算法版

本信息查詢；

4.血緣管理:算法版本之間血緣關(guān)系管理；

5.依賴管理:算法版本依賴條件說明管理；如：運

行平臺、設(shè)備屬性、前后條件要素等；

6.適配條件:算法版本軟硬件適配條件管理；如：

算力資源配置需求、軟件處理能力限制；

7.系統(tǒng)支持對同一類型算法，部署多個版本算法

包至算法倉庫進(jìn)行調(diào)用，可在多個算法包之間進(jìn)

行切換，可新增算法包、查看同一類型算法的多

個不同版本算法包信息的功能。

LAPI示例:提供算法任務(wù)創(chuàng)建API示例說明,供

外部調(diào)用算法使用；

2.任務(wù)啟停:提供算法任務(wù)啟、停API接口，供外

部調(diào)用算法使用；

算法調(diào)

3.任務(wù)調(diào)度:提供算法任務(wù)調(diào)度API接口，供外部

用管理

調(diào)用算法使用；

4.并發(fā)設(shè)置:支持調(diào)用API接口的并發(fā)量設(shè)置；

5.時長設(shè)置:支持調(diào)用API接口的時長設(shè)置；

6.頻次設(shè)置:支持調(diào)用API接口的頻次設(shè)置。

1.算法匹配:根據(jù)任務(wù)創(chuàng)建要求匹配相應(yīng)算法進(jìn)

行任務(wù)執(zhí)行；

2.算力匹配:根據(jù)任務(wù)創(chuàng)建要求匹配相應(yīng)算力進(jìn)

智能調(diào)智能算

行任務(wù)執(zhí)行；

度系統(tǒng)法調(diào)度

3,點位匹配:根據(jù)任務(wù)創(chuàng)建要求匹配相應(yīng)視頻點

位數(shù)據(jù)進(jìn)行任務(wù)執(zhí)行；

4.算法預(yù)載:生成分析任務(wù)后，將智能分析算法預(yù)

先加載到算力資源中；

5.算力預(yù)載:生成分析任務(wù)后，將系統(tǒng)中可用于分

析的算力進(jìn)行預(yù)留備用；

6.算力釋放：當(dāng)分析任務(wù)終止后，釋放加載的算力

資源，以供其它任務(wù)使用；

7.視頻釋放:對于視頻類算法分析任務(wù)結(jié)束時，自

動釋放視頻流資源，降低視頻共享平臺的視頻并

發(fā)壓力；

8.系統(tǒng)支持在分析任務(wù)終止后，自動釋放該分析

任務(wù)所占用的集群資源（內(nèi)存、CPU、加速卡）的

功能。

1.靜態(tài)資源管理:管理現(xiàn)有的靜態(tài)資源的信息，這

些信息構(gòu)成資源信息數(shù)據(jù)庫；

2.動態(tài)資源管理:管理現(xiàn)有的動態(tài)資源的信息，這

些信息構(gòu)成了資源狀態(tài)信息數(shù)據(jù)庫；

3.容器啟停:①啟動一個容器，并占用一定數(shù)量的

智能資

處理器、內(nèi)存、加速算力等資源；②停止一個容

源調(diào)度

器，并釋放一定數(shù)量的處理器、內(nèi)存、加速算力

等資源；

4.資源更新:①在即有的容器中，更新相關(guān)的處理

參數(shù)從而新占用一定的處理器、內(nèi)存、加速算力

等資源；②在既有的容器中，更新相關(guān)的處理參

數(shù)從而釋放一定的處理器、內(nèi)存、加速算力等資

源；

5.系統(tǒng)支持在算法實例的運行資源不足時?（未給

某個算法實例分配滿足其最大任務(wù)數(shù)所需的運行

資源），自動給該算法實例分配集群內(nèi)節(jié)點資源；

在算法實例的運行資源充足時（給某個算法實例

分配的運行資源已經(jīng)超出其最大任務(wù)數(shù)所需的運

行資源），自動給該算法實例縮減集群內(nèi)節(jié)點資

源的功能；

6.系統(tǒng)支持在訪問或調(diào)用實例時，根據(jù)請求資源

自動調(diào)度策略，自動對訪問或調(diào)用請求在集群內(nèi)

節(jié)點上進(jìn)行負(fù)載均衡，當(dāng)集群內(nèi)某個節(jié)點服務(wù)異

常時，不會再將訪問或調(diào)用請求發(fā)送至該節(jié)點的

功能。

L內(nèi)存超配：內(nèi)存超配策略及可超配比例，以及內(nèi)

不足時100M策略等；

2.處理器超配:處理器超配策略及可超配置的比

調(diào)度策例參數(shù)；

略管理3.存儲超配:存儲超配置策略及以存儲不足時的

數(shù)據(jù)刪除或覆蓋策略等；

4.延遲搜索:延遲搜索策略，參數(shù)主要延時搜索的

時長，延時重試的次數(shù)等；

5.資源擴容:資源擴容申請策略，在資源圖樣搜索

失敗，或者在延遲搜索策略執(zhí)行失敗后，可以發(fā)

起擴容申請流程，相關(guān)的參數(shù)包括需要擴容的參

數(shù)等；

6.業(yè)務(wù)縮容:①支持業(yè)務(wù)縮容策略，在資源圖樣搜

索失敗，或者在延遲搜索策略執(zhí)行失敗，也可以

發(fā)起業(yè)務(wù)縮容策略，通過調(diào)整業(yè)務(wù)需求的參數(shù)減

少資源的需求；②支持相關(guān)的參數(shù)包括現(xiàn)有的資

源，需要的資源，資源的差額等；

7.失敗策略:支持直接失敗策略，在資源圖樣搜索

失敗，或者在延遲搜索策略執(zhí)行失敗，或其它策

略失敗后，可以執(zhí)行調(diào)度失敗策略，結(jié)束當(dāng)前次

資源調(diào)度事務(wù)，對應(yīng)的業(yè)務(wù)調(diào)度任務(wù)也會失??；

8.系統(tǒng)支持在啟動新的實例時，根據(jù)集群內(nèi)節(jié)點

資源的使用優(yōu)先級策略，自動給該實例調(diào)度分配

集群內(nèi)節(jié)點資源（內(nèi)存、CPU、加速卡）的功能。

1.任務(wù)優(yōu)化:對于正在進(jìn)行的任務(wù)優(yōu)化，形成調(diào)度

結(jié)果，包括既有模型、新的數(shù)據(jù)在機器學(xué)習(xí)模型

智能調(diào)

上新的推理；

度迭代

2,模型訓(xùn)練:對于新產(chǎn)生任務(wù)的優(yōu)化，對既有任務(wù)

優(yōu)化

模型進(jìn)行訓(xùn)練，依據(jù)歷史數(shù)據(jù)對模型進(jìn)行新的迭

代訓(xùn)練，以提升新產(chǎn)生調(diào)度結(jié)果的合理性和效率；

3.模型升級：依據(jù)模型訓(xùn)練產(chǎn)生的新算法模型對

現(xiàn)有任務(wù)模型進(jìn)行升級維護，實現(xiàn)更加合理的任

務(wù)調(diào)度和算法調(diào)度，在實際使用中具體進(jìn)行任務(wù)

執(zhí)行。

1.任務(wù)管理:①設(shè)置任務(wù)名稱，支持用戶自定義任

務(wù)名稱；②設(shè)置任務(wù)執(zhí)行計劃，可選擇執(zhí)行周期,

當(dāng)天任務(wù)、每天執(zhí)行、每周固定星期幾執(zhí)行，可

自定義多個任務(wù)執(zhí)行時間段；③選擇分析設(shè)備列

表，支持按標(biāo)簽選擇組成設(shè)備列表、按設(shè)備名稱

選擇組成設(shè)備列表；④選擇分析算法，支持選擇

多種分析算法；⑤確定后則開始創(chuàng)建任務(wù)，并進(jìn)

行資源預(yù)計算判斷任務(wù)資源是否足夠，若可用資

自定義

智能任源當(dāng)前已經(jīng)不足或預(yù)計計劃執(zhí)行時會不足時會進(jìn)

任務(wù)管

務(wù)系統(tǒng)行提示，但仍然可創(chuàng)建成功，由資源調(diào)度按調(diào)度

理

策略盡可能來執(zhí)行任務(wù)計劃；

2.任務(wù)維護:①支持智能任務(wù)支持新增、修改、刪

除基本數(shù)據(jù)操作；②支持啟動、停止等任務(wù)啟動

狀態(tài)操作；

3,支持根據(jù)任務(wù)名稱、任務(wù)描述等信息關(guān)鍵字查

詢，展示符合條件的任務(wù)信息；

4.支持根據(jù)任務(wù)包含的標(biāo)簽、包含的設(shè)備、包含

的算法等信息過濾任務(wù)信息，展示符合條件的任

務(wù)信息；

3.任務(wù)實施:針對支持視頻分析的算法所創(chuàng)建的

任務(wù)，通過執(zhí)行計劃由任務(wù)調(diào)度將設(shè)備視頻流信

息、及算法信息、參數(shù)信息下發(fā)到智能調(diào)度進(jìn)行

算力算法資源調(diào)度；

4.實時分析:實時視頻算法分析，并實時產(chǎn)生結(jié)果

回調(diào)給視頻分析任務(wù)系統(tǒng)，供后續(xù)生成事件使用；

5.圖片分析:針對支持圖片分析的算法所創(chuàng)建的

任務(wù)，通過執(zhí)行計劃由任務(wù)調(diào)度將設(shè)備視頻流信

息及視頻預(yù)處理策略下發(fā)給視頻預(yù)處理服務(wù)，視

頻預(yù)處理服務(wù)按預(yù)處理策略對視頻流進(jìn)行預(yù)史理

回傳圖片；

6.歷史圖片分析：由任務(wù)調(diào)度將歷史圖片、算法信

息、參數(shù)信息下發(fā)到智能調(diào)度進(jìn)行算力算法資源

調(diào)度，進(jìn)行實時圖片算法分析，并實時產(chǎn)生垢果

回調(diào)給視頻分析任務(wù)系統(tǒng)，供后續(xù)生成事件使用；

7.歷史視頻分析:針對歷史的錄像所創(chuàng)建的任務(wù)，

可進(jìn)行任務(wù)的創(chuàng)建和分析，分析的結(jié)果回調(diào)給視

頻分析任務(wù)系統(tǒng)，供后續(xù)生成事件使用；

8.上傳圖片分析:針對用戶自行上傳標(biāo)準(zhǔn)MP4格式

的錄像，可進(jìn)行任務(wù)的創(chuàng)建和分析，分析的垢果

回調(diào)給視頻分析任務(wù)系統(tǒng)，供后續(xù)生成事件使用；

9.系統(tǒng)支持針對實時視頻流，通過配置執(zhí)行時段、

分析算法、分析設(shè)備、分析計劃、抽幀頻率、任

務(wù)優(yōu)先級等參數(shù)自定義創(chuàng)建視頻分析任務(wù)，并對

視頻分析任務(wù)進(jìn)行啟用、停用、編輯、分享、查

看詳情、刪除的功能。

10.系統(tǒng)支持生成分析任務(wù)（已經(jīng)指定運行所需的

算法模型）后，將分析任務(wù)實時下發(fā)至某個節(jié)點

（該節(jié)點沒有該分析任務(wù)運行所需的算法模型），

該節(jié)點接收到分析任務(wù)后，按需分配資源（內(nèi)存、

CPU、加速卡），并裝載運行所需算法模型的功能。

1.任務(wù)推薦模型:①自動任務(wù)推薦模型可依據(jù)時

間、氣候、交通等條件觸發(fā)智能調(diào)度中的視頻分

析任務(wù)單元啟動；②支持當(dāng)任務(wù)啟動時從算法倉

庫中自動選取相關(guān)任務(wù)啟動所需算法；③任務(wù)啟

機器智動前會根據(jù)當(dāng)前系統(tǒng)資源情況進(jìn)行算力資源匹

能任務(wù)配，如算力資源充足則順利啟動任務(wù)，如算力資

調(diào)度管源枯竭則將任務(wù)自動設(shè)置成待啟動狀態(tài)，待算力

理資源充足時，自動啟動任務(wù)；

2.自動任務(wù)調(diào)度:①自動任務(wù)調(diào)度在資源管理的

基礎(chǔ)上，通過靈活的調(diào)度策略，將任務(wù)計劃的智

能分析任務(wù)分派到最合適的時間上；②支持自動

任務(wù)充分利用資源時間空隙，在不影響算法準(zhǔn)確

率的情況下，提高資源的總體利用率；③在調(diào)度

策略上，遵循人為任務(wù)優(yōu)先、自動任務(wù)在資源不

足情況下合理調(diào)度利用空閑資源；

3.自動任務(wù)管理:①平臺支持實時查看自動任務(wù)

的運行情況，根據(jù)一段時間內(nèi)任務(wù)產(chǎn)生的事件量

進(jìn)行評估，如視頻點位不產(chǎn)生事件量，可將這部

分點位的算力資源釋放出來，提高資源的總體利

用率；②對推薦不合理的自動任務(wù)也可人為干預(yù)

停止分析。人為干預(yù)的結(jié)果作為標(biāo)定數(shù)據(jù)后續(xù)可

用于迭代訓(xùn)練，不斷優(yōu)化推薦模型；

4.系統(tǒng)支持基于接入的數(shù)據(jù)（降水量、道路擁堵指

數(shù)等）根據(jù)預(yù)先配置的觸發(fā)規(guī)則，自動觸發(fā)視頻/

圖片分析任務(wù)的功能。

1.數(shù)據(jù)導(dǎo)入:①支持單個錄入和批量導(dǎo)入設(shè)備信

息。先下載提供的設(shè)備數(shù)據(jù)導(dǎo)入模板，將設(shè)備數(shù)

據(jù)填入Excel模板中，進(jìn)行批量導(dǎo)入；②對導(dǎo)入

數(shù)據(jù)格式不準(zhǔn)確或信息不完整的數(shù)據(jù)進(jìn)行錯誤提

設(shè)備管

示，待人工修改后再次重新導(dǎo)入；

理

2.設(shè)備平臺同步:對于已存在各類平臺中的設(shè)備

數(shù)據(jù),提供規(guī)范化的GB/T28181和GA/T1400協(xié)議,

進(jìn)行對接同步，快速實現(xiàn)不同平臺的設(shè)備數(shù)據(jù)同

步；

3R.OI設(shè)置:①支持通過分頁列表展示設(shè)備數(shù)據(jù)，

對不同設(shè)備進(jìn)行不同ROT設(shè)置，則該區(qū)域為該設(shè)

備默認(rèn)的算法分析區(qū)域；②當(dāng)對設(shè)備創(chuàng)建具體算

法分析任務(wù)時，根據(jù)不同算法不同任務(wù)對設(shè)備進(jìn)

行不同的R01設(shè)置；

4.設(shè)備數(shù)據(jù)管理:①支持設(shè)備的添加、修改、刪除；

②支持根據(jù)設(shè)備名稱、設(shè)備IP、國標(biāo)編碼等信息

關(guān)鍵字查詢，展示符合條件的設(shè)備信息。

1.事件生成:系統(tǒng)根據(jù)算法分析返回的結(jié)果，通過

制定一系列規(guī)則，滿足規(guī)則的結(jié)果或結(jié)果集產(chǎn)生

相關(guān)社會治理事件；

2.事件過濾:過濾包括但不限于重復(fù)事件過濾、特

定情形過濾等內(nèi)容；

3.事件關(guān)聯(lián):產(chǎn)生的智能事件，可通過獲取視頻錄

智能事像，實現(xiàn)時間圖片與視頻錄像的關(guān)聯(lián)；

件監(jiān)測4.事件展示:智能事件提供界面檢測與展示，支持

根據(jù)智能事件產(chǎn)生的時間、設(shè)備、事件類型、審

核狀態(tài)、推送狀態(tài)、置信度等信息過濾智能事件

信息，展示符合條件的智能事件信息；

5.事件推送:平臺產(chǎn)生的智能事件自動或人工推

送智能事件至三級運行中心；

6.事件審核:平臺產(chǎn)生的智能事件會先根據(jù)人工

審核判斷是否正確，再自動或人工進(jìn)行智能事件

的推送；

7.事件管理:平臺運行一段時間后，通過分析視頻

點位產(chǎn)生事件的時間得出規(guī)律，匯總后在智能事

件檢測模塊中進(jìn)行展示。

1.視頻點位狀態(tài):系統(tǒng)支持視圖點位在線狀態(tài)的

概覽、查詢、標(biāo)注及統(tǒng)計。用戶可直觀了解當(dāng)前

視圖點位的接入情況；

點位狀

2.離線視圖查看:針對離線視圖資源，支持視頻點

態(tài)治理

位不在線原因標(biāo)注和不在線原因統(tǒng)計，以便于及

時與相關(guān)視頻提供方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，解決設(shè)備、

線路或協(xié)議對接等問題。

視圖數(shù)1設(shè).備信息、:對接獲取一機一檔數(shù)據(jù)，自動獲取國

據(jù)治理標(biāo)編碼、攝像機訐、經(jīng)緯度、安裝地點、設(shè)備類

系統(tǒng)型、設(shè)備目錄信息；

2.狀態(tài)更新:定期獲取視頻點位在線狀態(tài)；

數(shù)據(jù)治

3.經(jīng)緯度信息:根據(jù)攝像頭經(jīng)緯度空間信息，確定

理工具

攝像頭的目錄，形成市、區(qū)、街道、社區(qū)的目錄

模塊

結(jié)構(gòu)；

4.行'也標(biāo)簽:根據(jù)攝像頭的安裝位置、監(jiān)控畫面信

息，定義出攝像頭的行業(yè)標(biāo)簽，一個攝像頭可以

對應(yīng)多個行業(yè)標(biāo)簽；

5?場所標(biāo)簽:根據(jù)攝像頭的安裝位置、監(jiān)控畫面信

息，通過三級分類定義出攝像頭的場所標(biāo)簽；

6.場所名稱:在原點位名稱信息的基礎(chǔ)上，定義視

頻點位具體的場所名稱；

7.場景標(biāo)簽:根據(jù)攝像頭的安裝位置、監(jiān)控畫面信

息，定義出攝像頭適合分析的場景標(biāo)簽；

8.三級標(biāo)簽:重新定義視頻點位的名稱，點位名稱

由場所名稱+場所標(biāo)簽（三級）組成；

9.點位治理要求，系統(tǒng)支持對前端點位信息進(jìn)行

新增、修改、查詢和刪除的功能，前端點位信息

包括點位名稱、設(shè)備目錄（區(qū)/街道/社區(qū)）、設(shè)備

類型、攝像機IP、國標(biāo)編碼、經(jīng)緯度、在線狀態(tài)、

行業(yè)標(biāo)簽、場所標(biāo)簽、場所名稱、場景標(biāo)簽、其

它標(biāo)簽等；

10.自動治理要求，系統(tǒng)支持針對接入的前端攝像

機，通過選擇前端攝像機點位或創(chuàng)建場景標(biāo)簽治

理任務(wù)，對前端攝像機的場景標(biāo)簽自動進(jìn)行治理

（未打場景標(biāo)簽的自動打標(biāo)簽、已有場景標(biāo)簽的

自動更改場景標(biāo)簽），查看、導(dǎo)出場景標(biāo)簽治理

結(jié)果，查看場景標(biāo)簽治理結(jié)果日志的功能。

治理審1.治理審核:針對已完成治理的視圖點位信息進(jìn)

核管理行審核確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)后，該條視圖治理信息存入

到視頻點基礎(chǔ)庫。對審核不通過的視圖點位治理

信息，可進(jìn)行退回操作，投標(biāo)人接收退回信息進(jìn)

行重新治理提交審核；

2.批量審核:治理審核應(yīng)支持批量審核、缺失字段

提示、重復(fù)信息提示、治理不合格回退、視頻點

基礎(chǔ)庫查詢功能。

1.查詢分析:點位標(biāo)簽查詢分析功能，支持基于根

據(jù)場所類型、行政區(qū)劃、管理單位與建設(shè)類型、

點位標(biāo)

點位類型等標(biāo)簽進(jìn)行查詢；

簽化分

2.分類統(tǒng)計:能夠按照區(qū)域、場景、場所、設(shè)備類

析

型等標(biāo)簽進(jìn)行分類統(tǒng)計，以全局掌握視圖資源分

布情況。

L分類管理:系統(tǒng)支持對填入的相關(guān)輿情、投訴、

事源接

事件上報等進(jìn)行分類管理和接口配置，能夠完成

入服務(wù)

多維事件數(shù)據(jù)的對接配置和管理。

1.關(guān)鍵信息識別:通過對事件的管家信息提取，完

智能分成對事件關(guān)鍵要素的識別，主要在報單填報時候

撥系統(tǒng)用于從對話的文本中，自動抽取工單“六要素”，

信息提

包括姓名、時間、地點、問題描述和工單標(biāo)題等；

取服務(wù)

2.輔助填單:對獲取到的六要素信息，支持將其內(nèi)

容填入相應(yīng)的工單中；

3.系統(tǒng)支持系統(tǒng)對輸入文本進(jìn)行敏感詞檢測、自

動糾錯（修改疊字、錯別字），可對輸入文本進(jìn)行

識別提取，并填寫到對應(yīng)工單內(nèi)的功能。

1.知識庫：系統(tǒng)提供專業(yè)的法律法規(guī)知識庫服務(wù)，

能夠為監(jiān)督員，網(wǎng)格員，提供的法律法規(guī)支撐；

AI專業(yè)2.知識庫匹配推送:具有分撥時把相關(guān)可參考的

知識庫法條推送的功能，用于現(xiàn)場執(zhí)法人員有法可依。

例如知識庫可用于城管人員對市民的咨詢城管業(yè)

務(wù)相關(guān)問題的專業(yè)答復(fù)。

1.錯別字糾正:支持在網(wǎng)格員上報的事件信息系

統(tǒng)能夠通過語義進(jìn)行錯詞識別和復(fù)核糾正；

AI事源

2,錯別字篩查:支持在錄入到檔案階段，篩查提示

校正服

錯別字和詞；

務(wù)

3,錯別字糾錯:支持在事件審核階段實現(xiàn)糾錯，讓

檔案錄入和事件轉(zhuǎn)發(fā)更加專業(yè)、精準(zhǔn)。

1.分撥模型設(shè)計:基于歷史的人工分類分撥數(shù)據(jù)，

學(xué)習(xí)不同部門處理事項的職責(zé)，達(dá)到預(yù)測下一個

句子的預(yù)訓(xùn)練任務(wù)的同樣效果，并且實現(xiàn)離線計

智能分算和在線推理的功能，在線實時推薦時可達(dá)到1S

撥服務(wù)級的響應(yīng)速度；

2.歷史分撥：支持在分撥時，將歷史類似的工單

推薦返回，并在頁面上展示，給工作人員實時提

醒，提供參考價值；

3.問題分類:支持在分撥時，將問題分類返回，并

在頁面上展示，減輕工作人員的填單壓力；

4.辦理單位:支持在分撥時，將此問題的主辦單位

返回，并在蟲面上展不，減輕工作人員填單壓力；

5.系統(tǒng)支持針對工單問題描述內(nèi)容中包含明確地

址以及訴求關(guān)鍵詞的，根據(jù)地址、關(guān)鍵詞匹配以

及語義識別，對問題描述內(nèi)容進(jìn)行分析歸類并自

動標(biāo)注歸口處理單位的功能。

1.分撥算法:系統(tǒng)支持通過一定的運行數(shù)據(jù)進(jìn)行

大數(shù)據(jù)自動挖掘分析，判斷事件背后的推送關(guān)聯(lián)

性和邏輯，實現(xiàn)智能分撥算法的不斷自我學(xué)習(xí)、

智能分

自我完善，構(gòu)建智慧分撥能力；

撥算法

2.分撥規(guī)則：系統(tǒng)支持按不同事件屬性配置不同

管理

算法及算法策略，比如針對AI識別類事件，可根

據(jù)固定的規(guī)則進(jìn)行智能推送，也可以根據(jù)歷史推

送的數(shù)據(jù)進(jìn)行推薦推送。

1.城市管理測試庫：系統(tǒng)針對不同場景提供不同

的測試庫數(shù)據(jù)集，包括城市管理類各場景數(shù)據(jù)樣

場景測

算法評本集數(shù)據(jù)，比如包含沿街晾曬、占道經(jīng)營識別、

試庫管

測系統(tǒng)人群聚集、道路破損、垃圾桶垃圾溢出、井蓋異

理

常、無照經(jīng)營、非機動車亂停放、機動車亂停放、

黃土裸露、施工占道、店外經(jīng)營、車牌識別、暴

露垃圾、積存垃圾渣土、懸掛橫幅標(biāo)語、工程車

輛未加蓋識別、河湖堤壩異常、道路積水等多種

城市管理類算法結(jié)合樣本集；

2.其他測試庫:場景測試庫數(shù)據(jù)除包含城市管理

類外，還包含公共安全、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)、

智慧工地、智慧水務(wù)等多種相關(guān)算法的測試樣例

數(shù)據(jù)集。測試數(shù)據(jù)可根據(jù)場景發(fā)展對算法的需求

不斷更新完善，確保能夠滿足算法評測的相關(guān)技

術(shù)入倉要求；

3.樣本庫維護:支持對測試樣本庫內(nèi)的樣本數(shù)據(jù)

進(jìn)行增、刪、改、查的操作。

1.入倉標(biāo)準(zhǔn)管理:系統(tǒng)支持對待測試的算法包進(jìn)

行入倉層面的標(biāo)準(zhǔn)化管理，以確保算法在能夠達(dá)

到入倉的基本要求，同時確保算法能夠高效發(fā)揮

評測算

性能使用；

法包管

2.正負(fù)樣本管理:支持對算法評測所需的樣本數(shù)

理

據(jù)進(jìn)行正、負(fù)樣本數(shù)量、質(zhì)量管理；

3.測評樣本庫維護:支持對算法評測內(nèi)的樣本數(shù)

據(jù)進(jìn)行增、刪、改、查的操作。

L評測指標(biāo)迭代:算法評測方面，在確保算法指標(biāo)

評測標(biāo)

測試的情況下，重點測試算法的“泛化能力”，

準(zhǔn)管理

在對算法的泛化能力進(jìn)行評估，用到機器學(xué)習(xí)的

性能度量/評測指標(biāo)；

2.評測指標(biāo):對于不同的算法需要使用不同的評

測指標(biāo)，比如分類算法主要使用混淆矩陣，回歸

算法使用MSE等方法；

3.評測標(biāo)準(zhǔn)維護：支持對算法評測標(biāo)準(zhǔn)的更新維

護功能。

1.評測任務(wù)維護:評測任務(wù)的新增'刪除'查看和

編輯。可配置選擇同一類型的不同算法模塊，框

評測任架能夠自動加載配置好的算法模塊，支持算法模

務(wù)管理塊的可替換；

2.效果評估:可通過蛻變測試和隨機測試等方法

來評估算法效果。

1.結(jié)果展示:支持對測試完成結(jié)果的發(fā)布展示和

發(fā)布對象管理；

2.結(jié)果排名：系統(tǒng)根據(jù)評測結(jié)果進(jìn)行多維積分綜

合排名，并反饋測算結(jié)果和調(diào)優(yōu)建議。

評測結(jié)

3.系統(tǒng)支持對算法測評樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行新增和刪

果管理

除，基于樣本數(shù)據(jù)，創(chuàng)建、復(fù)制創(chuàng)建、刪除算法

測評任務(wù)，按照自定義的準(zhǔn)確率、識別率等指標(biāo)

對算法進(jìn)行測評，并對測評結(jié)果進(jìn)行查看和下載

的功能。

（二）城市綜合管理服務(wù)平臺

系統(tǒng)名子項名

要求描述

稱稱

1.具備大數(shù)據(jù)分析架構(gòu)，能將分析任務(wù)發(fā)送到各

數(shù)據(jù)計算引擎節(jié)點，完成分布式計算，返回計算

結(jié)果；

數(shù)據(jù)接

2.系統(tǒng)支持視頻采集前端設(shè)備接入能力不低于14

入服務(wù)

萬路；

3.系統(tǒng)支持圖形數(shù)據(jù)管理數(shù)量能力不低于200億

張。

1.業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表:業(yè)務(wù)定義數(shù)據(jù)表主要包括業(yè)務(wù)定

義表，業(yè)務(wù)要件定義，業(yè)務(wù)慣用語定義，業(yè)務(wù)文

城管數(shù)

號定義表，業(yè)務(wù)消息定義表，業(yè)務(wù)字典表等；

據(jù)服務(wù)

2.管理數(shù)據(jù)表:業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)表：業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)定義

系統(tǒng)

表，業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)操作定義表；

數(shù)據(jù)資3.事件庫:事件管理信息庫包括問題的基本信息

源庫服及問題的處理情況，可由MIS數(shù)據(jù)庫設(shè)計中業(yè)務(wù)

務(wù)類型模型設(shè)計生成；

4.事件庫查詢：提供事件庫屬性信息查詢功能；

5.信息庫維護:支持對事件信息庫的維護，包括對

庫內(nèi)信息的新增，修改，刪除等；

6.部件管理庫-大類:部件管理庫劃分為5大類，

公用設(shè)施類、交通設(shè)施類、市容環(huán)境設(shè)施類、園

林綠化設(shè)施類、其他部件類；

7.部件管理庫-小類:部件劃分121小類，大類由

若干小類組成，支持對部件小類進(jìn)行修改維護等；

8.地理編碼數(shù)據(jù)庫:地理編碼數(shù)據(jù)庫：基本地點名

稱類型可分為區(qū)域地名、地片與小區(qū)地名、街巷

地名、門（樓）牌地址、標(biāo)志物地址、興趣點地

址；

9.編碼庫查詢：支持對地理編碼數(shù)據(jù)庫進(jìn)行查詢、

檢索操作；

10.專題庫要求，系統(tǒng)支持針對圖片資源庫、視頻

資源庫和事件資源庫等三個專題庫內(nèi)容，每個專

題庫內(nèi)容按照不同算法類型進(jìn)行分類，每種算法

類型包含正確庫和錯誤庫，可對專題庫內(nèi)容進(jìn)行

查詢、查看詳情和下載的功能。

L數(shù)據(jù)目錄編目：支持對數(shù)據(jù)目錄的創(chuàng)建、編輯、

刪除的管理；

2.數(shù)據(jù)目錄維護:支持對次級數(shù)據(jù)目錄的創(chuàng)建、修

數(shù)據(jù)同改、刪除管理；

步服務(wù)3.數(shù)據(jù)目錄注冊:信息資源共享平臺、各單位核心

元數(shù)據(jù)的提供者將自己的資源注冊到資源目錄系

統(tǒng)中；

4.數(shù)據(jù)導(dǎo)入:支持?jǐn)?shù)據(jù)需求參與者登錄之后，進(jìn)行

信息注冊界面，提交單條信息資源元數(shù)據(jù)，或者

批量導(dǎo)入多條元數(shù)據(jù)；

5.數(shù)據(jù)目錄審核:提供具有資源審核權(quán)限的用戶

對資源提供者新注冊的資源以及對已發(fā)布的資源

提出的調(diào)整申請進(jìn)行審批的功能；

6.資源審核：資源審核包括新注冊資源審核以及

資源調(diào)整申請審核等；

7.地理編碼接口：提供地理編碼模塊接口服務(wù)；

8.數(shù)據(jù)交換查詢接口：提供數(shù)據(jù)交換查詢接口；

9.數(shù)據(jù)同步接口：提供數(shù)據(jù)同步接口；

10.消息打包格式接口:提供消息打包格式接口。

1.可視化:支持對城管既有海量情報數(shù)據(jù)，基于柵

格、聚簇、熱圖、活動規(guī)律等多種可視化分析手

段；

2.數(shù)據(jù)挖掘:支持對轄區(qū)城市部件、勤務(wù)狀態(tài)、治

理事件等信息進(jìn)行可視化分析研判，助力用戶深

數(shù)據(jù)引

度挖掘數(shù)據(jù)價值，提高決策人員決策的能力和效

擎服務(wù)

率；

3.數(shù)據(jù)模型維護:支持與城市管理細(xì)分領(lǐng)域的專

業(yè)分析算法、數(shù)據(jù)模型的增、冊人改、查管理；

4.版本管理:支持?jǐn)?shù)據(jù)模型版本管理、模型串并集

成等；

5.知識提取:利用知識提取技術(shù)（包括統(tǒng)計分析、

大數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等）在AI視頻解析事件

形成的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，融合城市管理相關(guān)

專題庫、主題庫數(shù)據(jù)，抽取數(shù)據(jù)中的實體、關(guān)系、

屬性和事件（時空、主體、因果等）信息，形成

治理知識的標(biāo)簽線索；

6.事件關(guān)系:在治理事件的時空特點、事件屬性、

閉環(huán)處置等客觀事實的統(tǒng)一、規(guī)范、量化描述的

基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行知識加工，形成事件關(guān)聯(lián)、

屬性關(guān)聯(lián)、人員關(guān)聯(lián)、政策關(guān)聯(lián)、時空環(huán)境關(guān)聯(lián)

等多因素標(biāo)簽化的知識圖譜，理清治理事件相關(guān)

要素；

7.知識圖譜:對知識圖譜進(jìn)行高效的存儲和查詢，

以滿足城市治理場景的圖譜調(diào)取、快速分析的需

求；

8.事件畫像:針對城管事件，進(jìn)行可視化的事件關(guān)

聯(lián)知識圖譜分析、街道畫像；

9.任務(wù)推薦:支持重點工作及任務(wù)推薦建議；

10.事件輔助預(yù)測：支持基于多維信息的事件輔助

預(yù)測分析等，提升城管治理科學(xué)決策能力，促進(jìn)

城市治理由治標(biāo)向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變。

城管展基本要1.區(qū)級網(wǎng)格展示:支持以二維地圖的形式展示城

示服務(wù)素官AvV理-rm市各級管理網(wǎng)格，包括區(qū)級網(wǎng)格及各級責(zé)任網(wǎng)格

系統(tǒng)服務(wù)等；

2.部件圖層:支持以二維地圖的形式展示城市管

理部件圖層，包括市容環(huán)境設(shè)施類、園林綠化設(shè)

施類、公用設(shè)施類等部件的位置信息；

3顏.色標(biāo)示:支持以不同顏色展示部件狀態(tài)信息；

4.管理員位置:支持以二維地圖的形式展示城市

管理監(jiān)督員位置信息；

5.案件展示:支持以二維地圖的形式展示城市管

理案件位置信息。

1運.行指標(biāo)管理:展示城管總體運行情況，包括案

件解決率、案件及時解決率、實時運行情況等重

點關(guān)注內(nèi)容；

2.人車案件狀態(tài):展示城市管理的實時運行情況，

包括案件情況、人員情況、車輛情況、視頻情況

IOC監(jiān)

等；

管大屏

3.案件狀態(tài):按照一定的模型計算城市案件指數(shù)，

服務(wù)

直觀反映城市運行狀況，統(tǒng)計城管案件各階段的

案件數(shù)量，按照時、天、月統(tǒng)計分析城市案件指

數(shù)的變化趨勢；

4.類型狀態(tài):展示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)生的各類案件的

類型指數(shù)。直觀了解城市的運行狀態(tài)；

5.最新上報:滾動展不最新上報案件，包括案件編

號、案件時間、案件類別等；

6.最新結(jié)案:滾動展示最新結(jié)案案件，包括案件編

號、案件時間、案件類別等；

7.智能預(yù)警：智能預(yù)警模塊通過對接智能識別設(shè)

備，自動發(fā)現(xiàn)城市運行中的問題，并實時進(jìn)行預(yù)

警，方便城市管理者及時處理問題；

8.市民舉報展示:展示市民通過各種方式針對城

市管理問題提出的建議和意見情況，以及城市管

理部門的相應(yīng)程度和市民的滿意度情況。市民參

與城市管理的方式主要包括：熱線、超級綠口一碼

等；

9.突發(fā)問題展示:展示城市管理緊急突發(fā)問題的

實時進(jìn)展情況，實時了解突發(fā)事件的詳細(xì)信息、

地圖定位、上報人、處置部門、處置人員、史置

進(jìn)度以及處置前后對比照片等；

10.高發(fā)案件分析:展示城市管理問題發(fā)生的時

間、空間、類型的規(guī)律分析結(jié)果；

11.區(qū)域分析:展示城市管理問題發(fā)生的區(qū)域規(guī)律

分析結(jié)果；

12.事件類型分析:展示城市管理問題的類別規(guī)律

分析結(jié)果；

13.處置分析:展示城市管理處置效能和考核垢

果；

14.趨勢分析:展示城市管理運行的多維度同比、

環(huán)比分析。

1運.行管理:展示城市管理資源分布；

2監(jiān).測信息:展示自動監(jiān)測信息以及GIS查詢?nèi)?/p>

11；

3.部件運行狀態(tài):對城市部件進(jìn)行集中管理，運用

大數(shù)據(jù)技術(shù)實時診斷城巾部件運行狀態(tài)；

4.部件多維分析:通過對城市部件進(jìn)行多維度分

析，為部件資源優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持；

PC中屏5.城管秩序:集中將城市管理重點關(guān)注的秩序問

展示服題進(jìn)行高發(fā)區(qū)域統(tǒng)計、高發(fā)類型統(tǒng)計、實時預(yù)警

務(wù)等進(jìn)行多維度展示；

6.可視化展示：以各類真實統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，為城

管業(yè)務(wù)管理.、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、考核評價等提供直觀可

視化支持；

7.市容環(huán)境:從宏觀上監(jiān)管市容環(huán)衛(wèi)綠地臟亂、暴

露垃圾、積存垃圾及施工廢棄料、廢棄家具、道

路不潔等業(yè)務(wù)的運行情況，根據(jù)系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)

分析報表；

8.市容狀態(tài):實時監(jiān)控當(dāng)整體市容環(huán)境案件情況、

各業(yè)務(wù)案件處置情況、城市區(qū)域案件出事情況、

市容環(huán)境熱點道路等，提供實時的市容環(huán)境管理

運行狀態(tài)；

9.病害數(shù)據(jù):道路病害數(shù)據(jù)展示；

10.車輛位置:道路病害巡檢車輛位置信息展示。

1.權(quán)責(zé)清單:根據(jù)城管各部門職能職責(zé)，梳理權(quán)責(zé)

事項清單；

2.內(nèi)部事件:梳理城管事件處置范圍內(nèi)事件及對

應(yīng)業(yè)務(wù)處置流程；

3.外部事件:梳理城管事件處置范圍外事件及對

應(yīng)轉(zhuǎn)派處置流程；

4.評測指標(biāo):城管內(nèi)部業(yè)務(wù)閉環(huán)，根據(jù)城管管理要

城管智

指揮協(xié)求，制定考核指標(biāo)與評價體系；

能業(yè)務(wù)

調(diào)服務(wù)5.預(yù)警級別:根據(jù)城管管理要求，配合考核機制建

系統(tǒng)

立提示、警告、處罰等不同等級的業(yè)務(wù)觸發(fā)說明；

6.考核排序:針對考核結(jié)果進(jìn)行排序、查詢等；

7.處置反饋：處置部門可通過事件中樞對處置后

的問題進(jìn)行處置反饋；

8.協(xié)同督辦:外部事件處置協(xié)同與督辦，通過區(qū)級

事件中樞受理中心可對綜合執(zhí)法局交辦過來的案

件進(jìn)行派遣、回退以及與其他部門的協(xié)同處置，

還可對處置中所有案件進(jìn)行督辦。

1.設(shè)施分布:①圖層控制：提供開關(guān)控制需要顯示

的圖層，方便查閱對應(yīng)市政設(shè)施數(shù)據(jù)的分布情況；

②信息查看：點擊地圖上的設(shè)施目標(biāo)，顯示目標(biāo)

設(shè)施的所有信息，一般包含位置信息、類型、權(quán)

屬單位等；

2.設(shè)施查詢:指定字段進(jìn)行設(shè)施數(shù)據(jù)的查詢，查詢

結(jié)果分頁顯示。查詢結(jié)果支持導(dǎo)出成excel；

3.設(shè)施統(tǒng)計:分設(shè)施類型統(tǒng)計設(shè)施量，單個設(shè)施圖

層可以指定字段進(jìn)行統(tǒng)計。統(tǒng)計結(jié)果支持導(dǎo)出

excel；

行業(yè)監(jiān)

4.設(shè)施編輯:提供方便的設(shè)施選中方式，選中后顯

管服務(wù)

示目標(biāo)的字段信息，可以對需要修改的字段做調(diào)

整，保存后即可更新數(shù)據(jù)；

5.重點設(shè)施管理:①設(shè)施二維碼生成：針對消防

栓、閘門、泵站等重點市政設(shè)施，根據(jù)其唯一標(biāo)

識碼生成對應(yīng)的二維俯，進(jìn)行相關(guān)的巡查工作。

本功能提供二維碼生成功能，生成結(jié)果為二維碼

圖片；②設(shè)施巡查記錄：在配有手機端巡查APP

的項目中，巡查忖用手機掃碼登記巡查結(jié)果，在

該功能下查看巡查記錄。提供簡單的記錄查詢功

能。

6.維修工程檔案管理:對市政單位建設(shè)的工程項

目進(jìn)行信息化管理，包括橋梁、道路、管線等類

型工程項目。對工程所有檔案的管理，項目檔案

根據(jù)工程的類型、工程年份進(jìn)行分類，方便檔案

的查找；

7.已建工程管理:針對已建工程，提供歸檔功能，

以時間、工程等級等為歸類條件，快速鎖定在建

工程信息，提供工程信息、工程檔案、工程資金、

工程進(jìn)度等信息的快速檢索?？煞奖阏{(diào)閱每個工

程的檔案資料；

8.查詢分析:①維修工程進(jìn)展：提供維修工程進(jìn)展

的查詢?yōu)g覽功能，不同用戶角色的可以對自己提

交的文檔進(jìn)行查詢、查看。系統(tǒng)管理人員能查詢

到所有用戶提交的工程進(jìn)展信息，搜索查詢、進(jìn)

行下載保存等；②維修工程臺帳：提供維修工程

管理檔案信息的臺帳統(tǒng)計功能模塊，用戶選擇對

一定時間段或是指定的一批用戶、或是指定的檔

案內(nèi)容做統(tǒng)計生成相應(yīng)的統(tǒng)計圖，統(tǒng)計圖的形式

根據(jù)用戶指定可以是線狀圖、餅狀圖、柱狀圖、

雷達(dá)圖等多種形式；

9.智能提醒:通過對系統(tǒng)中工程信息的歸納分析，

針對工程到期時間、費用使用情況和進(jìn)度安排做

相應(yīng)的提醒，及時告知工程項目干系人。

1.考核細(xì)則:依據(jù)采購人實際需要，建立考核管理

辦法，可逐級定義考核類別、考核項目、扣分項、

扣分規(guī)則、整改時限等信息；

2.考核智能抽樣:通過自定義抽樣規(guī)則，根據(jù)要考

核的問題分類，自動篩選樣本庫，選擇考核樣本，

按比例隨機抽取樣本點，智能生成每次的作業(yè)考

核內(nèi)容，例如可按常規(guī)的道路路段、外包公司等

條件進(jìn)行組合抽樣，可按考核覆蓋率、黑名單、

上次考核不達(dá)標(biāo)等有針對性的條件進(jìn)行加權(quán)智能

抽樣；

監(jiān)督考

3.考核任務(wù)管理:系統(tǒng)根據(jù)抽樣的結(jié)果制定考核

核服務(wù)

任務(wù)并進(jìn)行下發(fā)，考核人員接到任務(wù)后按要求巡

查現(xiàn)場考核反饋?？己巳藛T可查看每個考核任務(wù)

是否在規(guī)定時間內(nèi)完成，時間期限是否已到，系

統(tǒng)進(jìn)行及時提醒；

4.考評審核:審核人員對于檢查人員的檢查結(jié)果

進(jìn)行復(fù)核，一是對檢查人員檢查過程及問題措述

的準(zhǔn)確性、規(guī)范性進(jìn)行復(fù)核，二是通過系統(tǒng)推送

的舉報信息，對檢查結(jié)果進(jìn)行修正（比如，某處

道路破損，網(wǎng)格員已報送并通過審核，此處道路

的積塵檢測記錄將不再予以采用）。復(fù)核不通過

檢查記錄，反饋審核人員進(jìn)行更改或?qū)徍巳藛T直

接作廢檢查結(jié)果，復(fù)核信息自動反饋審核人員；

5.考核申述:所有的扣分項提供考核申述功能，即

在每條扣分案件上顯示申述功能按鈕，考核對象

發(fā)現(xiàn)扣分項存在錯誤或疑問可以發(fā)起申述流程，

在填寫具體信息、圖片和申述內(nèi)容等后即可提交，

由考核主體進(jìn)行審核，通過后可以撤銷當(dāng)前扣分

項，如未通過則當(dāng)前扣分生效；

6.考核查詢:考核查詢提供對考核任務(wù)、考核扣分

項、考核案件等進(jìn)行查詢，尤其對現(xiàn)場考核反饋

的現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)明細(xì)進(jìn)行查詢，便于考核過程、

考核結(jié)果的公平公正；

7考.核統(tǒng)計:考核統(tǒng)計是各類考核類型報表的匯

總、查詢、導(dǎo)出的管理功能。通過考核結(jié)果模塊

輸入指定的查詢條件可以查看考核結(jié)果。

L趨勢分析:用戶可按報警類型、時間段、統(tǒng)計高

發(fā)點位、首次違規(guī)點位，并在地圖上展示監(jiān)控點

Al城市違規(guī)統(tǒng)計曲線圖；

管家服2.高發(fā)提示:支持查看高發(fā)時間，高發(fā)位置信息

務(wù)等；