新時(shí)代農(nóng)村基層干部培訓(xùn)課件使命·能力·實(shí)踐第一章新時(shí)代農(nóng)村基層干部的使命與責(zé)任鄉(xiāng)村振興的主力軍領(lǐng)頭雁的角色定位農(nóng)村基層干部是鄉(xiāng)村振興的"領(lǐng)頭雁"，承擔(dān)著帶領(lǐng)群眾共同致富、推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展的重要職責(zé)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要重視農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記，打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。五大振興的使命擔(dān)當(dāng)產(chǎn)業(yè)興旺：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)生態(tài)宜居：改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明：傳承優(yōu)秀文化，培育文明新風(fēng)治理有效：創(chuàng)新治理模式，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定生活富裕：增加農(nóng)民收入，提升幸福指數(shù)黨的基層組織建設(shè)關(guān)鍵力量夯實(shí)執(zhí)政根基農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎痈刹恳獜?qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，確保黨的路線方針政策在農(nóng)村得到貫徹落實(shí)，不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。書記的職責(zé)擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村黨支部書記是基層黨組織的"領(lǐng)頭人"，要履行好抓班子帶隊(duì)伍、抓發(fā)展促振興、抓治理保穩(wěn)定、抓服務(wù)惠民生的核心職責(zé)，真正成為群眾的貼心人、發(fā)展的帶頭人。組織整頓經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策整頓軟弱渙散黨組織。通過選優(yōu)配強(qiáng)班子、健全制度機(jī)制、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等措施，推動(dòng)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)基層黨建全面進(jìn)步全面過硬。典型案例：某縣針對(duì)23個(gè)軟弱渙散村黨組織，采取"一村一策"整頓方案，選派縣鄉(xiāng)優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記，建立幫扶責(zé)任制。經(jīng)過一年努力，21個(gè)村實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級(jí)，集體經(jīng)濟(jì)收入平均增長(zhǎng)150%，群眾滿意度顯著提升。鄉(xiāng)村振興示意圖產(chǎn)業(yè)興旺的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村和諧共生，繪就新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。農(nóng)村基層干部要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。第二章農(nóng)村基層干部的政治素養(yǎng)與紀(jì)律建設(shè)政治素養(yǎng)是干部的第一素養(yǎng)，紀(jì)律建設(shè)是管黨治黨的治本之策。農(nóng)村基層干部必須旗幟鮮明講政治，把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，以清正廉潔的良好形象取信于民。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想理論武裝筑牢思想根基理論武裝是干部成長(zhǎng)的"根"和"魂"。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)"兩個(gè)確立"的決定性意義，增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定"四個(gè)自信"、做到"兩個(gè)維護(hù)"。紅色資源增強(qiáng)政治認(rèn)同充分利用本地紅色資源開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，讓干部在重溫革命歷史、緬懷革命先烈中接受思想洗禮，傳承紅色基因，賡續(xù)精神血脈，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。典型人物：李保國同志35年如一日扎根太行山區(qū)，用科技為荒山披綠、助農(nóng)民脫貧，被譽(yù)為"太行山上的新愚公"。他心系群眾、扎實(shí)苦干、無私奉獻(xiàn)的崇高精神，是新時(shí)代農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)的榜樣。廉潔履職，筑牢紀(jì)律防線1核心法規(guī)解讀《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》明確了農(nóng)村基層干部的行為規(guī)范和紀(jì)律要求，是規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行、防止腐敗滋生的重要制度保障。2八類禁止行為嚴(yán)禁擅權(quán)妄為、侵占集體資產(chǎn)、克扣惠農(nóng)資金、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、違規(guī)決策、失職瀆職、干預(yù)執(zhí)法等八類違紀(jì)違法行為。3警示教育案例山西省某村黨支部書記利用職務(wù)便利，在土地征收中為親屬謀取私利，侵占集體資金120萬元，被開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)，教訓(xùn)極為深刻。廉潔自律是基層干部的生命線。要時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。監(jiān)督不力即追責(zé)耕地保護(hù)職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)負(fù)有屬地監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為必須及時(shí)制止并上報(bào)，否則將承擔(dān)失職責(zé)任。宅基地管理加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理，嚴(yán)格落實(shí)"一戶一宅"政策，規(guī)范建房審批流程，堅(jiān)決遏制亂占耕地建房行為。職責(zé)再明確自然資源執(zhí)法權(quán)上收后，縣鄉(xiāng)仍需履行日常巡查、違法發(fā)現(xiàn)、協(xié)助執(zhí)法等職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。典型案例：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)問題監(jiān)管不力，造成15畝耕地被非法占用。經(jīng)查實(shí)，該領(lǐng)導(dǎo)被給予政務(wù)警告處分，并責(zé)令限期整改恢復(fù)耕地。第三章崗位能力提升與實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)能力是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，培訓(xùn)是能力提升的關(guān)鍵。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，聚焦農(nóng)村基層工作實(shí)際需要，開展精準(zhǔn)化、實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，全面提升基層干部的履職能力和服務(wù)水平，確保能夠勝任新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)任務(wù)要求。行政執(zhí)法與應(yīng)急管理法律法規(guī)基礎(chǔ)系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》等基礎(chǔ)法律，掌握行政執(zhí)法的基本原則、程序和要求，做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法，保護(hù)群眾合法權(quán)益。執(zhí)法規(guī)范與流程執(zhí)法主體資格與權(quán)限范圍執(zhí)法文書制作與送達(dá)規(guī)范證據(jù)收集與固定技巧行政復(fù)議與訴訟應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置能力強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí)，熟悉突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，掌握自然災(zāi)害、安全事故、群體性事件等應(yīng)急處置流程，提高快速反應(yīng)和科學(xué)處置能力。實(shí)操演練：組織學(xué)員參觀安全生產(chǎn)事故警示教育基地，開展模擬應(yīng)急演練，通過實(shí)景體驗(yàn)增強(qiáng)安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。駐村幫扶與群眾工作精準(zhǔn)幫扶政策全面掌握產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、健康幫扶等政策體系，精準(zhǔn)識(shí)別幫扶對(duì)象，制定個(gè)性化幫扶措施，確保幫扶實(shí)效。建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。矛盾調(diào)解技巧學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》等法律法規(guī)，掌握矛盾糾紛排查化解方法。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。群眾工作方法踐行黨的群眾路線，提升與群眾溝通交流能力。用群眾聽得懂的語言講政策、辦實(shí)事，真心實(shí)意為群眾排憂解難，密切黨群干群關(guān)系，提高群眾滿意度和獲得感。先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)：某縣第一書記駐村三年，走訪農(nóng)戶500余次，協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金800萬元，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全村人均增收5000元，被群眾親切稱為"貼心書記"。農(nóng)村"三資"管理與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展01資產(chǎn)清查核實(shí)全面清查農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源，建立健全臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。02規(guī)范管理制度完善財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)處置、資源發(fā)包等制度，實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。03風(fēng)險(xiǎn)防控措施加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁違規(guī)舉債、違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)出借資金等行為。04發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資源，增強(qiáng)造血功能，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收。"清化收"實(shí)務(wù)：通過清理核實(shí)、優(yōu)化配置、有效收繳，某村三年累計(jì)清理集體土地200畝、房產(chǎn)15處，年增加集體收入50萬元，為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村電商鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、電網(wǎng)、通信等設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)村生活品質(zhì)。農(nóng)村電商發(fā)展把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，發(fā)展農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)。搭建電商平臺(tái)，培育網(wǎng)紅產(chǎn)品，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。加強(qiáng)電商人才培養(yǎng)，提升數(shù)字化運(yùn)營(yíng)能力。成功案例：某示范村建設(shè)電商服務(wù)站，培訓(xùn)100余名村民開展直播帶貨，年銷售農(nóng)產(chǎn)品3000萬元，帶動(dòng)周邊5個(gè)村發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，成為區(qū)域電商示范標(biāo)桿。第四章創(chuàng)新培訓(xùn)模式與師資力量建設(shè)培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵在師資，培訓(xùn)效果的提升靠創(chuàng)新。要著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的專兼職師資隊(duì)伍，探索多元化、立體化的培訓(xùn)模式，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力，確保每一次培訓(xùn)都能讓學(xué)員學(xué)有所獲、學(xué)以致用。多元化師資隊(duì)伍建設(shè)省級(jí)師資庫建立省級(jí)農(nóng)村基層干部培訓(xùn)師資庫，入庫專家學(xué)者、黨校教師、業(yè)務(wù)骨干等200余人，涵蓋政治理論、政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域，為全省培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)師資保障。領(lǐng)導(dǎo)干部授課推動(dòng)市縣領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，結(jié)合自身工作實(shí)踐講政策、講經(jīng)驗(yàn)、講方法。領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)身說法，既能提升培訓(xùn)檔次，又能增強(qiáng)培訓(xùn)的權(quán)威性和感染力，深受學(xué)員歡迎。先進(jìn)典型分享邀請(qǐng)優(yōu)秀村黨組織書記、致富帶頭人、駐村第一書記等一線先進(jìn)典型現(xiàn)場(chǎng)授課，講述親身經(jīng)歷和成功做法。榜樣的力量激勵(lì)學(xué)員見賢思齊，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)信心。導(dǎo)師幫帶機(jī)制建立"導(dǎo)師幫帶、手把手教"培訓(xùn)機(jī)制，為新任基層干部配備經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部作為導(dǎo)師，通過結(jié)對(duì)幫扶、跟班學(xué)習(xí)、實(shí)踐指導(dǎo)等方式，幫助新同志快速成長(zhǎng)。同步課堂與在線學(xué)習(xí)1視頻系統(tǒng)應(yīng)用充分利用省市縣三級(jí)黨校視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)主會(huì)場(chǎng)與分會(huì)場(chǎng)同步授課，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，提高培訓(xùn)效率。2同步教學(xué)模式開展"同聽一堂課、同答一張卷"同步教學(xué)活動(dòng)，省級(jí)統(tǒng)一組織課程，市縣同步參訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一測(cè)試，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)整合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，建設(shè)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，開發(fā)慕課、微課等數(shù)字化課程，方便基層干部自主學(xué)習(xí)、隨時(shí)學(xué)習(xí)。線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式，打破了時(shí)空限制，讓優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源惠及更多基層干部，有效解決了工學(xué)矛盾，提高了培訓(xùn)的靈活性和便捷性。案例教學(xué)與定制培訓(xùn)案例教學(xué)比重大幅提升案例教學(xué)課時(shí)占比，確保不低于總課時(shí)的三分之一。精選來自基層一線的真實(shí)案例，通過情景模擬、分組討論、角色扮演等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的互動(dòng)性和實(shí)踐性。小班化培訓(xùn)探索小班制培訓(xùn)模式,每班控制在30-50人，便于深入研討交流。根據(jù)學(xué)員崗位特點(diǎn)和能力水平分層分類培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的精準(zhǔn)度。社會(huì)力量參與鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體參與培訓(xùn)，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。定制課程：針對(duì)村黨組織書記、大學(xué)生村官、駐村第一書記等不同群體，設(shè)計(jì)差異化培訓(xùn)課程，做到"一類一策""一人一檔"，滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。第五章培訓(xùn)組織保障與成效評(píng)估加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是培訓(xùn)工作順利開展的根本保證，科學(xué)評(píng)估是檢驗(yàn)培訓(xùn)成效的重要手段。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、各級(jí)黨組織共同參與的培訓(xùn)工作格局，完善培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制，確保培訓(xùn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。四級(jí)聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任省級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)省委組織部制定全省農(nóng)村基層干部培訓(xùn)規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，推動(dòng)培訓(xùn)工作規(guī)范化開展。市級(jí)組織協(xié)調(diào)市委組織部負(fù)責(zé)本地區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃制定和組織實(shí)施，統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)培訓(xùn)工作指導(dǎo)，確保培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)到位?？h級(jí)具體實(shí)施縣委組織部承擔(dān)培訓(xùn)主體責(zé)任，精心組織開展各類培訓(xùn)班次，抓好學(xué)員管理和培訓(xùn)保障，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。鄉(xiāng)村積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織動(dòng)員干部積極參訓(xùn)，做好學(xué)員選派和跟蹤管理，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，形成學(xué)以致用的良好氛圍。經(jīng)費(fèi)保障：各級(jí)財(cái)政加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，將農(nóng)村基層干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。省級(jí)黨費(fèi)每年安排專項(xiàng)資金支持農(nóng)村"領(lǐng)頭雁"培訓(xùn)，市縣兩級(jí)按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)配套。培訓(xùn)效果跟蹤與考核隨堂測(cè)試每期培訓(xùn)班結(jié)束前組織隨堂測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。測(cè)試成績(jī)記入學(xué)員檔案，作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。電話抽查培訓(xùn)結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，采取電話抽查方式了解學(xué)員學(xué)習(xí)成果運(yùn)用情況，聽取學(xué)員對(duì)培訓(xùn)工作的意見建議，及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。滿意度測(cè)評(píng)建立學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制，從課程設(shè)置、師資水平、組織管理、服務(wù)保障等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，滿意度作為評(píng)估培訓(xùn)質(zhì)量的核心指標(biāo)。成果展示定期舉辦優(yōu)秀學(xué)員經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、學(xué)習(xí)成果匯報(bào)會(huì)，展示培訓(xùn)成效。評(píng)選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)成效通過系統(tǒng)培訓(xùn)和持續(xù)培養(yǎng)，鄉(xiāng)村兩級(jí)班子整體功能明顯優(yōu)化，軟弱渙散黨組織整頓取得顯著成效，農(nóng)村基層黨建薄弱環(huán)節(jié)得到有力加強(qiáng)，干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)能力大幅提升，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。第六章典型經(jīng)驗(yàn)分享與實(shí)地教學(xué)案例榜樣是最好的教科書，實(shí)踐是最好的課堂。通過挖掘總結(jié)基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，開展實(shí)地觀摩教學(xué)，讓學(xué)員看得見、摸得著、學(xué)得會(huì)，增強(qiáng)培訓(xùn)的說服力和感染力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的生動(dòng)局面。"1+10"培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新農(nóng)村黨校建設(shè)創(chuàng)新建立"1+10"培訓(xùn)機(jī)制，即1所縣級(jí)黨校帶動(dòng)10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校協(xié)同發(fā)展。全省已建成50所農(nóng)村黨校，形成覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，打通了教育培訓(xùn)"最后一公里"。黨校前移基層將黨校課堂開設(shè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村組，讓基層干部在家門口就能接受優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)。農(nóng)村黨校緊貼基層實(shí)際設(shè)置課程，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，深受基層干部歡迎。特色教室：建設(shè)李保國事跡黨性教育主題教室，通過圖片、視頻、實(shí)物等多種形式，生動(dòng)展現(xiàn)李保國同志扎根基層、服務(wù)群眾的感人事跡，成為黨性教育的重要陣地。農(nóng)村黨校成為培訓(xùn)基層干部的主陣地、凝聚黨員群眾的大課堂、傳播黨的聲音的新平臺(tái)，有力推動(dòng)了農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步。鄉(xiāng)村治理與集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展清單制管理建立村級(jí)權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，明確村干部職責(zé)邊界，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。推行小微權(quán)力清單制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，從源頭上防止腐敗。積分制治理創(chuàng)新實(shí)施積分制管理，將村民參與集體事務(wù)、遵守村規(guī)民約、踐行文明風(fēng)尚等行為量化積分，與評(píng)先樹優(yōu)、福利分配掛鉤，有效激發(fā)村民參與治理積極性。產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，量化集體資產(chǎn)，設(shè)立股份合作社。農(nóng)民變股東，既分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，又增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織凝聚力。法律保障：加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理法律問題研究，完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供有力法治保障。鄉(xiāng)村建設(shè)"千萬工程"經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目管理規(guī)范學(xué)習(xí)借鑒浙江"千萬工程"經(jīng)驗(yàn)，制定鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目管理導(dǎo)則和投資專項(xiàng)管理辦法，規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收全流程管理，確保建設(shè)質(zhì)量和資金安全。人居環(huán)境整治推廣農(nóng)村人居環(huán)境整治技術(shù)模式，開展農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾處理、村容村貌提升等專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)干凈整潔、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。和美鄉(xiāng)村建設(shè)總結(jié)推廣宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、彰顯特色，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)，打造各具特色的美麗鄉(xiāng)村。"千萬工程"實(shí)施20年來，浙江萬千鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)華麗蝶變，為全國鄉(xiāng)村建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們要學(xué)習(xí)借鑒其成功做法，結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)造性開展工作。第七章未來展望與持續(xù)發(fā)展路徑面向未來，農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工作要緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)新形勢(shì)新要求，持續(xù)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式，不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量和效果，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供更加堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。持續(xù)深化培訓(xùn)內(nèi)容與形式創(chuàng)新新媒體理論學(xué)習(xí)充分運(yùn)用微信公眾號(hào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、視頻號(hào)等新媒體平臺(tái)，開發(fā)制作短視頻、動(dòng)漫、H5等新媒體產(chǎn)品,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)更加生動(dòng)活潑、喜聞樂見,增強(qiáng)理論武裝的吸引力和感染力。田間課堂創(chuàng)新大力推廣"田間課堂""農(nóng)民夜校""板凳課堂"等接地氣的培訓(xùn)模式，把課堂搬到田間地頭、農(nóng)家院落，把培訓(xùn)融入生產(chǎn)生活，讓學(xué)員在實(shí)