燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故，迅速、有序、科學(xué)地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，特制定本應(yīng)急處置方案。（二）適用范圍本方案適用于各類(lèi)場(chǎng)所發(fā)生的燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。（三）工作原則1.以人為本，安全第一始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，明確各部門(mén)和單位的職責(zé)與權(quán)限，確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建設(shè)，提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力。各有關(guān)部門(mén)和單位要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)急處置合力。4.科學(xué)處置，依法規(guī)范采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的要求，規(guī)范應(yīng)急處置工作流程。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故應(yīng)急指揮中心，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是：1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.研究決定應(yīng)急處置工作中的重大決策和措施。3.協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位之間的應(yīng)急救援行動(dòng)。4.向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處置情況。（二）應(yīng)急救援工作組1.搶險(xiǎn)救援組由消防部門(mén)牽頭，相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍組成。主要職責(zé)是：（1）迅速開(kāi)展滅火救援工作，控制火勢(shì)蔓延，搶救被困人員。（2）對(duì)泄漏的燃?xì)膺M(jìn)行堵漏和處置，消除安全隱患。（3）協(xié)助其他工作組開(kāi)展相關(guān)工作。2.醫(yī)療救護(hù)組由衛(wèi)生部門(mén)牽頭，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和急救隊(duì)伍組成。主要職責(zé)是：（1）對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。（2）設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，開(kāi)展醫(yī)療救治工作。（3）做好衛(wèi)生防疫和飲用水、食品衛(wèi)生安全保障工作。3.治安保衛(wèi)組由公安部門(mén)牽頭，武警部隊(duì)和基層治安力量組成。主要職責(zé)是：（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（2）疏散周邊群眾，確保人員安全。（3）加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏，防止發(fā)生次生災(zāi)害和治安事件。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)組由環(huán)保部門(mén)牽頭，相關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)組成。主要職責(zé)是：（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境污染情況。（2）分析污染擴(kuò)散趨勢(shì)，提出防范和控制措施建議。（3）為應(yīng)急處置工作提供環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支持。5.后勤保障組由政府相關(guān)部門(mén)和企業(yè)組成。主要職責(zé)是：（1）保障應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金供應(yīng)。（2）提供應(yīng)急救援人員的食宿、交通等后勤保障服務(wù)。（3）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的其他后勤保障問(wèn)題。6.新聞宣傳組由宣傳部門(mén)牽頭，相關(guān)媒體單位組成。主要職責(zé)是：（1）及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布事故信息和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。（2）做好新聞媒體的引導(dǎo)和管理工作，避免不實(shí)信息傳播。（3）加強(qiáng)對(duì)公眾的宣傳教育，提高公眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。7.技術(shù)專(zhuān)家組由燃?xì)狻⑾?、化工等領(lǐng)域的專(zhuān)家組成。主要職責(zé)是：（1）為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)咨詢(xún)和支持。（2）對(duì)事故原因和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估，提出科學(xué)合理的處置方案和建議。（3）參與應(yīng)急處置方案的制定和論證工作。三、應(yīng)急處置程序（一）接警與報(bào)告1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故后，應(yīng)立即撥打報(bào)警電話(huà)（119、120等）向當(dāng)?shù)叵?、公安、衛(wèi)生等部門(mén)報(bào)告。2.相關(guān)部門(mén)接到報(bào)警后，應(yīng)立即核實(shí)事故情況，并迅速向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、性質(zhì)、傷亡情況等。3.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，通知各應(yīng)急救援工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)急指揮中心確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令。2.各應(yīng)急救援工作組接到應(yīng)急響應(yīng)命令后，應(yīng)立即按照各自的職責(zé)和分工，迅速組織人員和裝備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。3.到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，各應(yīng)急救援工作組應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告人員和裝備到位情況，并接受應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置1.搶險(xiǎn)救援（1）消防部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速偵察火情，確定滅火救援方案。利用消防車(chē)、消防水槍等裝備進(jìn)行滅火，同時(shí)組織力量搶救被困人員。（2）搶險(xiǎn)救援組應(yīng)在消防部門(mén)的配合下，對(duì)泄漏的燃?xì)膺M(jìn)行堵漏和處置。如果泄漏點(diǎn)較小，可以采用木楔、橡膠墊等工具進(jìn)行堵漏；如果泄漏點(diǎn)較大，應(yīng)立即關(guān)閉相關(guān)閥門(mén)，切斷氣源。（3）在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，要注意防止發(fā)生爆炸和中毒等次生災(zāi)害。救援人員應(yīng)佩戴好個(gè)人防護(hù)裝備，按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。2.醫(yī)療救護(hù)（1）醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。對(duì)傷勢(shì)較輕的人員進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎和處理；對(duì)傷勢(shì)較重的人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇、止血等急救措施，并盡快轉(zhuǎn)運(yùn)至附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。（2）設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行分類(lèi)救治。同時(shí)，做好醫(yī)療物資和藥品的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，確保醫(yī)療救治工作的順利進(jìn)行。3.治安保衛(wèi)（1）治安保衛(wèi)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和管制。設(shè)置警戒線(xiàn)，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）疏散周邊群眾，確保人員安全。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，確定疏散區(qū)域和疏散路線(xiàn)，并組織群眾有序疏散。（3）加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏，防止發(fā)生次生災(zāi)害和治安事件。對(duì)趁機(jī)哄搶、盜竊等違法行為，要依法予以嚴(yán)厲打擊。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括燃?xì)鉂舛?、空氣質(zhì)量、水質(zhì)等。（2）根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)掌握環(huán)境污染情況和污染擴(kuò)散趨勢(shì)。如果發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染超標(biāo)，應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范和控制措施，如設(shè)置隔離帶、噴灑中和劑等。（3）為應(yīng)急處置工作提供環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支持。定期向應(yīng)急指揮中心報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。5.后勤保障（1）后勤保障組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金。確保消防器材、滅火藥劑、防護(hù)裝備等物資的充足供應(yīng)。（2）提供應(yīng)急救援人員的食宿、交通等后勤保障服務(wù)。設(shè)立臨時(shí)休息點(diǎn)和餐飲供應(yīng)點(diǎn)，為救援人員提供必要的生活保障。（3）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的其他后勤保障問(wèn)題。如保障通信暢通、電力供應(yīng)等。6.新聞宣傳（1）新聞宣傳組應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布事故信息和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道，向社會(huì)公眾通報(bào)事故情況和救援進(jìn)展。（2）做好新聞媒體的引導(dǎo)和管理工作。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)，為媒體記者提供必要的采訪(fǎng)條件和信息支持。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)新聞報(bào)道的審核和把關(guān)，避免不實(shí)信息傳播。（3）加強(qiáng)對(duì)公眾的宣傳教育。通過(guò)發(fā)布安全提示、科普知識(shí)等方式，提高公眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。（四）應(yīng)急終止1.當(dāng)事故得到有效控制，火勢(shì)被撲滅，泄漏的燃?xì)獾玫教幹?，受傷人員得到妥善救治，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恢復(fù)正常后，由應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，確定應(yīng)急處置工作是否可以終止。2.應(yīng)急指揮中心根據(jù)評(píng)估結(jié)果，發(fā)布應(yīng)急終止命令。各應(yīng)急救援工作組接到應(yīng)急終止命令后，應(yīng)按照要求做好后續(xù)工作，如清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等。四、后期處置（一）善后處理1.民政部門(mén)和相關(guān)單位要做好遇難人員的善后處理工作，包括遺體火化、家屬安撫等。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予遇難人員家屬相應(yīng)的撫恤金和救助金。2.衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)做好受傷人員的治療和康復(fù)工作，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。3.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展理賠工作，對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和賠償。（二）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，由政府相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組成。事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失情況等進(jìn)行全面調(diào)查。2.查明事故責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。同時(shí)，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。（三）恢復(fù)重建1.相關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)事故造成的損失情況，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。對(duì)受損的燃?xì)庠O(shè)施、建筑物等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。2.在恢復(fù)重建過(guò)程中，要注重安全和質(zhì)量，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)重建工作的監(jiān)督和管理，確?；謴?fù)重建工作順利進(jìn)行。五、應(yīng)急保障（一）人力資源保障1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立健全專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍。定期組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)和教育，提高應(yīng)急管理水平。建立應(yīng)急管理人才庫(kù)，為應(yīng)急處置工作提供人才支持。（二）物資裝備保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的消防器材、滅火藥劑、防護(hù)裝備、醫(yī)療物資等應(yīng)急物資。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的完好有效。2.加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)，配備先進(jìn)的消防車(chē)、搶險(xiǎn)救援車(chē)、監(jiān)測(cè)設(shè)備等應(yīng)急裝備。定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行更新和升級(jí)，提高應(yīng)急處置能力。（三）資金保障1.政府要將應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急處置工作的資金需求。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與應(yīng)急管理工作，建立多元化的應(yīng)急資金保障機(jī)制。（四）通信保障1.建立健全應(yīng)急通信體系，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援工作組之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)等。2.加強(qiáng)對(duì)通信設(shè)施的維護(hù)和管理，確保在事故發(fā)生時(shí)通信設(shè)備能夠正常運(yùn)行。（五）技術(shù)保障1.加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推廣先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)和裝備。建立應(yīng)急技術(shù)專(zhuān)家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。2.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校等的合作，開(kāi)展應(yīng)急管理領(lǐng)域的研究和創(chuàng)新，提高應(yīng)急管理的科技水平。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織應(yīng)急救援人員和相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急處置知識(shí)、技能、操作規(guī)程等。2.對(duì)公眾進(jìn)行安全宣傳教育，提高公眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。通過(guò)舉辦安全知識(shí)講座、發(fā)放宣