燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案和處置方案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對燃?xì)馔话l(fā)事件，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合實(shí)際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、使用過程中發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少燃?xì)馔话l(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力，建立健全部門聯(lián)動、社會參與的應(yīng)急工作機(jī)制。4.科學(xué)處置，依法規(guī)范：采用先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)和裝備，依法依規(guī)開展應(yīng)急處置工作，確保處置工作科學(xué)、規(guī)范、有效。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立燃?xì)鈶?yīng)急指揮中心，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)燃?xì)馔话l(fā)事件的應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)包括：1.組織制定和修訂燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案。2.決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。3.指揮、協(xié)調(diào)各部門和單位開展應(yīng)急處置工作。4.組織調(diào)配應(yīng)急資源。5.向上級政府和有關(guān)部門報告突發(fā)事件的情況。（二）各成員單位職責(zé)1.燃?xì)庵鞴懿块T：負(fù)責(zé)組織燃?xì)馄髽I(yè)開展應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)制定和完善應(yīng)急預(yù)案；對燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.消防部門：負(fù)責(zé)燃?xì)饣馂?zāi)、爆炸事故的滅火救援工作，組織搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場。3.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的社會治安秩序，疏散群眾，交通管制，依法查處違法犯罪行為。4.醫(yī)療衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治隊(duì)伍，對受傷人員進(jìn)行救治，提供醫(yī)療保障。5.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估事故對環(huán)境的影響，提出環(huán)境污染防治措施。6.安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)對燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與事故調(diào)查處理。7.氣象部門：負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的氣象信息，為應(yīng)急處置工作提供氣象保障。8.供電、供水部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置期間的電力、供水供應(yīng)。（三）燃?xì)馄髽I(yè)職責(zé)1.制定和完善本企業(yè)的燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。2.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。3.加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。4.發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時，立即啟動本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作，并及時向有關(guān)部門報告。5.配合政府有關(guān)部門開展應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。三、預(yù)警與應(yīng)急處置（一）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警分級：根據(jù)燃?xì)馔话l(fā)事件的嚴(yán)重程度、可能造成的影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警分為四級，即一級預(yù)警（特別嚴(yán)重）、二級預(yù)警（嚴(yán)重）、三級預(yù)警（較重）和四級預(yù)警（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。2.預(yù)警發(fā)布：燃?xì)庵鞴懿块T根據(jù)監(jiān)測信息，對可能發(fā)生的燃?xì)馔话l(fā)事件進(jìn)行分析評估，達(dá)到預(yù)警級別時，及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警內(nèi)容、應(yīng)采取的措施等。3.預(yù)警響應(yīng)：發(fā)布預(yù)警信息后，各有關(guān)部門和單位應(yīng)按照預(yù)警級別采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。主要包括：加強(qiáng)監(jiān)測、檢查和巡邏；做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、設(shè)備和物資的準(zhǔn)備工作；通知相關(guān)人員做好防范準(zhǔn)備。（二）應(yīng)急處置程序1.接警與報告：設(shè)立24小時應(yīng)急值班電話，接到燃?xì)馔话l(fā)事件報警后，值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模等信息，并立即向應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，按照規(guī)定向上級政府和有關(guān)部門報告。2.應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。各有關(guān)部門和單位接到應(yīng)急響應(yīng)指令后，應(yīng)立即組織人員和設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置-泄漏處置：如果發(fā)生燃?xì)庑孤?，?yīng)立即切斷氣源，關(guān)閉相關(guān)閥門；采取措施防止燃?xì)夥e聚，如開啟門窗通風(fēng)、使用防爆風(fēng)機(jī)等；嚴(yán)禁在泄漏現(xiàn)場使用明火、電器等可能產(chǎn)生火花的設(shè)備。-火災(zāi)、爆炸處置：消防部門應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場，組織滅火救援工作。采取有效的滅火措施，控制火勢蔓延；疏散現(xiàn)場及周邊群眾，確保人員安全；對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。-人員救治：醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)及時對受傷人員進(jìn)行救治，將重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至就近的醫(yī)院進(jìn)行治療。-環(huán)境監(jiān)測：環(huán)保部門應(yīng)在事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，對空氣、土壤、水體等環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握污染情況，采取相應(yīng)的污染防治措施。4.應(yīng)急終止：當(dāng)事故得到有效控制，危害因素已經(jīng)消除，次生、衍生事件隱患已經(jīng)消除，應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)宣布應(yīng)急終止。（三）后期處置1.善后處理：做好受傷人員的救治、慰問工作，妥善處理遇難人員的善后事宜；對受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫和救助，保障受災(zāi)群眾的基本生活。2.事故調(diào)查：成立事故調(diào)查組，對事故的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。3.總結(jié)評估：應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織有關(guān)部門和單位對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急資源保障（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.政府有關(guān)部門應(yīng)建立應(yīng)急救援專家?guī)?，為?yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。（二）應(yīng)急物資保障1.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、堵漏器材、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好有效。2.政府有關(guān)部門應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如消防車、救護(hù)車、搶險救援設(shè)備等，以應(yīng)對突發(fā)情況。（三）應(yīng)急資金保障政府應(yīng)安排一定的應(yīng)急資金，用于應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練等方面的支出。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于本企業(yè)的應(yīng)急管理工作。（四）應(yīng)急通信保障建立健全應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急指揮中心與各有關(guān)部門和單位之間的通信暢通。各有關(guān)部門和單位應(yīng)配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)等，并保持通信設(shè)備的完好有效。五、監(jiān)督管理（一）應(yīng)急預(yù)案演練1.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括泄漏處置、火災(zāi)撲救、人員疏散等方面。2.政府有關(guān)部門應(yīng)定期組織聯(lián)合應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高各部門和單位之間的協(xié)同配合能力。（二）應(yīng)急培訓(xùn)1.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工的應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識、安全操作規(guī)程等方面。2.政府有關(guān)部門應(yīng)組織對相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，如應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急救援人員、社區(qū)工作人員等，提高其應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。（三）檢查與考核1.政府有關(guān)部門應(yīng)定期對燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急演練、