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危險(xiǎn)廢物防治責(zé)任制度一、總則為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的管理,防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本。本制度適用于本單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研等活動(dòng)中產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的全過(guò)程管理。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)管理機(jī)構(gòu)成立危險(xiǎn)廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管環(huán)保工作的負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員包括各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)危險(xiǎn)廢物管理辦公室,設(shè)在環(huán)保部門(mén),負(fù)責(zé)日常管理工作。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)和政策,制定本單位危險(xiǎn)廢物管理的方針、目標(biāo)和計(jì)劃。2.定期召開(kāi)危險(xiǎn)廢物管理工作會(huì)議,研究解決危險(xiǎn)廢物管理工作中的重大問(wèn)題。3.審批危險(xiǎn)廢物管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.監(jiān)督、檢查各部門(mén)危險(xiǎn)廢物管理工作的落實(shí)情況,對(duì)違反危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定的行為進(jìn)行處理。(三)管理辦公室職責(zé)1.組織制定危險(xiǎn)廢物管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等管理工作。3.組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物的環(huán)境監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。4.協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的危險(xiǎn)廢物管理工作,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。5.組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物管理的培訓(xùn)和宣傳教育工作。(四)各部門(mén)職責(zé)1.生產(chǎn)部門(mén)-在生產(chǎn)過(guò)程中,采取清潔生產(chǎn)工藝,減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。-按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類(lèi)收集、存放,做好危險(xiǎn)廢物的標(biāo)識(shí)和記錄。-配合環(huán)保部門(mén)做好危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移和處置工作。2.環(huán)保部門(mén)-負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的日常管理工作,包括申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。-監(jiān)督檢查各部門(mén)危險(xiǎn)廢物的收集、存放、轉(zhuǎn)移和處置情況。-組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物污染防治的宣傳教育和培訓(xùn)工作。-制定危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。3.安全部門(mén)-負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所的安全管理,確保危險(xiǎn)廢物的貯存安全。-對(duì)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過(guò)程中的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。-參與危險(xiǎn)廢物污染事故的應(yīng)急救援工作。4.財(cái)務(wù)部門(mén)-負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物管理所需資金的籌集和管理。-對(duì)危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)用進(jìn)行核算和支付。5.采購(gòu)部門(mén)-在采購(gòu)原材料和設(shè)備時(shí),優(yōu)先選擇無(wú)污染或低污染的產(chǎn)品。-配合環(huán)保部門(mén)做好危險(xiǎn)廢物處置單位的選擇和合同簽訂工作。三、危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生與分類(lèi)管理(一)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生各部門(mén)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研等活動(dòng)中,應(yīng)采取有效的污染防治措施,減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。對(duì)可能產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工藝和設(shè)備,應(yīng)進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行,防止危險(xiǎn)廢物的泄漏和擴(kuò)散。(二)危險(xiǎn)廢物的分類(lèi)按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類(lèi)。常見(jiàn)的危險(xiǎn)廢物分類(lèi)包括:1.化學(xué)廢物:如廢酸、廢堿、廢有機(jī)溶劑、廢重金屬溶液等。2.醫(yī)療廢物:如感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學(xué)性廢物等。3.工業(yè)廢物:如廢渣、廢催化劑、廢電池、廢油漆桶等。4.其他危險(xiǎn)廢物:如放射性廢物、爆炸性廢物等。(三)分類(lèi)管理要求1.各部門(mén)應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類(lèi)收集、存放。不同種類(lèi)的危險(xiǎn)廢物應(yīng)分別存放,并有明顯的標(biāo)識(shí)。2.對(duì)性質(zhì)不相容、相互反應(yīng)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)分開(kāi)存放,并采取相應(yīng)的隔離措施。3.對(duì)容易揮發(fā)、泄漏的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)采取密封措施,防止其揮發(fā)和泄漏。四、危險(xiǎn)廢物的收集與貯存管理(一)收集管理1.各部門(mén)應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)的危險(xiǎn)廢物收集容器,收集容器應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,具有耐腐蝕、耐壓、密封等性能。2.危險(xiǎn)廢物收集人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),熟悉危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)和收集方法。在收集危險(xiǎn)廢物時(shí),應(yīng)穿戴好防護(hù)用品,防止危險(xiǎn)廢物對(duì)人體造成傷害。3.收集危險(xiǎn)廢物時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收集,不得將不同種類(lèi)的危險(xiǎn)廢物混合收集。4.對(duì)收集的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄,記錄內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、數(shù)量、來(lái)源、收集日期等。(二)貯存管理1.本單位應(yīng)建設(shè)專(zhuān)門(mén)的危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所,貯存場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,具有防滲、防雨、防曬、防泄漏等功能。2.危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí),標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、種類(lèi)、數(shù)量、危險(xiǎn)特性等信息。3.危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照規(guī)定的方式進(jìn)行貯存,不得隨意堆放。對(duì)液態(tài)危險(xiǎn)廢物,應(yīng)貯存在專(zhuān)用的容器中;對(duì)固態(tài)危險(xiǎn)廢物,應(yīng)貯存在專(zhuān)用的倉(cāng)庫(kù)或貯存設(shè)施中。4.危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其安全可靠。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。5.危險(xiǎn)廢物的貯存期限不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的期限。對(duì)超過(guò)貯存期限的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。五、危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸管理(一)運(yùn)輸單位選擇本單位委托具有危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸。在選擇運(yùn)輸單位時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查其運(yùn)輸資質(zhì)、運(yùn)輸設(shè)備、運(yùn)輸人員等情況,確保其具備運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的能力和條件。(二)運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車(chē)輛應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,具有防泄漏、防飛揚(yáng)、防撒落等功能。車(chē)輛應(yīng)配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。2.運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),熟悉危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)和運(yùn)輸要求。在運(yùn)輸過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保運(yùn)輸安全。3.運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物時(shí),應(yīng)按照規(guī)定的路線(xiàn)和時(shí)間進(jìn)行運(yùn)輸,不得擅自改變運(yùn)輸路線(xiàn)和時(shí)間。4.運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車(chē)輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,每次運(yùn)輸完畢后,應(yīng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行清洗和消毒。(三)運(yùn)輸過(guò)程中的應(yīng)急處理1.運(yùn)輸單位應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置措施和責(zé)任分工。2.在運(yùn)輸過(guò)程中,如發(fā)生危險(xiǎn)廢物泄漏、揚(yáng)散等事故,運(yùn)輸人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,如設(shè)置警示標(biāo)志、進(jìn)行堵漏、回收泄漏的危險(xiǎn)廢物等。同時(shí),應(yīng)及時(shí)向本單位和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告。3.本單位和運(yùn)輸單位應(yīng)配合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)做好危險(xiǎn)廢物污染事故的應(yīng)急救援和處理工作。六、危險(xiǎn)廢物的利用與處置管理(一)利用管理1.鼓勵(lì)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行綜合利用,減少危險(xiǎn)廢物的最終處置量。在進(jìn)行危險(xiǎn)廢物利用時(shí),應(yīng)確保利用過(guò)程符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,防止二次污染。2.對(duì)擬進(jìn)行綜合利用的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià),確保其利用方案可行、環(huán)境安全。3.與危險(xiǎn)廢物利用單位簽訂利用協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在利用過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)利用單位的監(jiān)督檢查,確保其按照協(xié)議要求進(jìn)行利用。(二)處置管理1.對(duì)無(wú)法進(jìn)行綜合利用的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)委托具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。在選擇處置單位時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查其處置資質(zhì)、處置工藝、處置能力等情況,確保其具備處置危險(xiǎn)廢物的能力和條件。2.與危險(xiǎn)廢物處置單位簽訂處置協(xié)議,明確處置的危險(xiǎn)廢物種類(lèi)、數(shù)量、價(jià)格、處置方式等內(nèi)容。在處置過(guò)程中,應(yīng)按照協(xié)議要求支付處置費(fèi)用。3.嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí),應(yīng)按照規(guī)定填寫(xiě)轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并將轉(zhuǎn)移聯(lián)單的相關(guān)聯(lián)次分別報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)。4.定期對(duì)危險(xiǎn)廢物的處置情況進(jìn)行跟蹤和檢查,確保危險(xiǎn)廢物得到安全、有效處置。七、危險(xiǎn)廢物的環(huán)境監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(一)環(huán)境監(jiān)測(cè)1.本單位應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括危險(xiǎn)廢物的特性、污染物排放濃度、環(huán)境質(zhì)量等。2.定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所、周邊環(huán)境等進(jìn)行監(jiān)測(cè),并出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。3.根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)廢物管理措施,確保危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的影響控制在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.定期組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,識(shí)別危險(xiǎn)廢物管理過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。2.對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和應(yīng)急預(yù)案。八、人員培訓(xùn)與宣傳教育(一)人員培訓(xùn)1.本單位應(yīng)定期組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)工作,培訓(xùn)對(duì)象包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)廢物管理人員、收集人員、運(yùn)輸人員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家和地方有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn),危險(xiǎn)廢物的特性、分類(lèi)、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等知識(shí),危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)和應(yīng)急處理方法等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行考核,考核合格后方可上崗。(二)宣傳教育1.利用宣傳欄、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛宣傳危險(xiǎn)廢物污染防治的重要性和相關(guān)知識(shí)。2.開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),如環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽、宣傳海報(bào)制作等,提高全體員工的環(huán)保意識(shí)和危險(xiǎn)廢物管理水平。3.向周邊居民和社會(huì)公眾宣傳本單位危險(xiǎn)廢物管理情況,接受社會(huì)監(jiān)督。九、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.管理辦公室應(yīng)定期對(duì)各部門(mén)危險(xiǎn)廢物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求相關(guān)部門(mén)限期整改。3.對(duì)危險(xiǎn)廢物管理工作進(jìn)行不定期抽查,確保各項(xiàng)制度和措施得到有效落實(shí)。(二)考核1.將危險(xiǎn)廢物管理工作納入各部門(mén)和個(gè)人的績(jī)效考核體系,作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。2.制定詳細(xì)的考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門(mén)和個(gè)人的危險(xiǎn)廢物管理工作進(jìn)行量化考核。3.根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)危險(xiǎn)廢物管理工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、違反危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)和處罰。十、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定本單位應(yīng)制定完善的危險(xiǎn)廢物污染事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)備案。(二)應(yīng)急物資儲(chǔ)備按照應(yīng)急預(yù)案的要求,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、堵漏器材、消防器材、解毒藥品等。對(duì)應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好、數(shù)量充足。(三)應(yīng)急演練定期組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物污染事故應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可
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