XX鎮(zhèn)道路交通安全綜合治理工作方案

為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)道路交通安全綜合治理工作水平，保

護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意，決定繼續(xù)開(kāi)展

2023年的道路交通安全綜合治理工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、思路目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深

入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，按照省、

市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作要求，堅(jiān)持人民至上、

生命至上，以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引，全面

加強(qiáng)黨委、政府對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全縣、

鎮(zhèn)、村三級(jí)綜合監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)化交通安全監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)

化源頭交通安全治理、強(qiáng)化交通秩序重點(diǎn)整治、強(qiáng)化突出安

全風(fēng)險(xiǎn)防范、強(qiáng)化農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)、強(qiáng)化交通安全宣傳教

育等措施，壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)

任，努力減少交通事故死亡總量，全力防控較大交通事故，

嚴(yán)防發(fā)生重特大交通事故，推動(dòng)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

道路交通安全綜合治理工作由鎮(zhèn)道路交通安全工作聯(lián)

席會(huì)議辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)道安辦）統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)道安辦成

員單位按職責(zé)分工做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域道路交通安全綜合治

理工作。各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展好本轄區(qū)內(nèi)道路交通

安全綜合治理工作。

三、主要任務(wù)

以下任務(wù)，排第一位的是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各村（居）、各有

關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工抓落實(shí)。

（一）強(qiáng)化交通安全監(jiān)管責(zé)任

L落實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村（居）要將道路交通安全工

作納入村委重要議程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和屬地管理，加大道路

交通安全管理人員、經(jīng)費(fèi)保障力度。各村（居）委會(huì)年內(nèi)至

少召開(kāi)2次會(huì)議，召開(kāi)2次由村（居）負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)

議，研究部署道路交通安全綜合治理工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邢

海濤，責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)）

2.落實(shí)職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)

審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持管行

業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,

依法履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé)。每月組織開(kāi)展不少于2次

部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邢海濤，責(zé)任單位：各村

（居）委會(huì)）

3.健全道安辦工作機(jī)制。健全鎮(zhèn)道安辦實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制

和道安聯(lián)專(zhuān)班建設(shè)。及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)道安辦組成人員。鎮(zhèn)道安辦

根據(jù)本方案任務(wù)要求，定期檢查各村（居）委會(huì)和道安辦成

員單位重點(diǎn)工作落實(shí)情況，并將道路交通安全綜合治理工作

納入各村（居）委會(huì)年終工作考核，加大考核比重。（責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)：邢海濤，責(zé)任單位：道安辦、各村（居）委會(huì)）

4.建立亡人事故領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)機(jī)制。制定實(shí)施死亡1人以上

道路交通事故黨政領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)機(jī)制，一周內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次亡人

交通事故的，從發(fā)生第二起亡人交通事故后，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)

導(dǎo)要到場(chǎng)指揮事故處理，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展分析研判，查找

事故原因，舉一反三，督促問(wèn)題整改。（道安辦成員單位）

5.加強(qiáng)事故倒查問(wèn)責(zé)。應(yīng)急辦、派出所、道安辦等部門(mén)

對(duì)發(fā)生道路交通事故一律開(kāi)展深度調(diào)查，對(duì)符合條件的死亡

1人以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性責(zé)任事故開(kāi)展調(diào)查，重點(diǎn)倒查企事業(yè)單

位主體責(zé)任落實(shí)、村（居）委會(huì)管理等問(wèn)題，嚴(yán)格按照“發(fā)

生一起事故、殲滅一類(lèi)隱患”要求，緊盯事故暴露出的問(wèn)題

不放，堅(jiān)決把隱患整改到位。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邢海濤，責(zé)任單

位：派出所、應(yīng)急辦、道安辦、各村（居）委會(huì)）

（二）強(qiáng)化源頭交通安全治理

6.加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛?cè)嗽搭^管理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛登

記審查，逐一核查運(yùn)輸資質(zhì)，嚴(yán)把“兩客一?！钡戎攸c(diǎn)車(chē)輛

登記準(zhǔn)入關(guān)。教育、公安部門(mén)要加強(qiáng)校車(chē)駕駛?cè)诵畔⒐蚕恚?/p>

杜絕出現(xiàn)“黑校車(chē)”、駕駛?cè)速Y質(zhì)不全等風(fēng)險(xiǎn)隱患。持續(xù)清

理A、B證駕駛?cè)擞馄谖磳忩?yàn)、未換證等突出隱患。（責(zé)任領(lǐng)

導(dǎo)：邢海濤、王觀琛，責(zé)任單位：派出所、各村（居）委會(huì)）

7.壓實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任。道安辦、派出所、應(yīng)急辦等

理，優(yōu)化學(xué)校出入口和周邊道路交通組織，嚴(yán)查校車(chē)和接送

學(xué)生車(chē)輛突出違法。（派出所、道安辦成員單位）

11.開(kāi)展客運(yùn)車(chē)輛違規(guī)運(yùn)營(yíng)排查整治。道安辦、派出所、

麻布崗交警中隊(duì)持續(xù)開(kāi)展?fàn)I運(yùn)車(chē)輛變相掛靠經(jīng)營(yíng)整治行動(dòng),

對(duì)發(fā)現(xiàn)的變相掛靠經(jīng)營(yíng)行為經(jīng)核查整改仍不到位的，一律依

法撤銷(xiāo)其路牌經(jīng)營(yíng)許可。嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)期不進(jìn)站經(jīng)營(yíng)、兜圈拉

客、擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的客運(yùn)班車(chē)，落實(shí)大客車(chē)100%粘貼安

全帶使用提示。（派出所、道安辦成員單位）

（四）強(qiáng)化突出安全風(fēng)險(xiǎn)防范

12.加強(qiáng)摩電交通安全風(fēng)險(xiǎn)防范。從黨政引領(lǐng)、源頭管

控、秩序整治、服務(wù)管理等方面推進(jìn)摩電系統(tǒng)治理。整頓快

遞、外賣(mài)等配送行業(yè)用車(chē)，按照有牌證的基本要求，引導(dǎo)企

業(yè)使用符合新國(guó)標(biāo)的電動(dòng)自行車(chē)。嚴(yán)查摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)證、超

員載客、不戴頭盔，摩電逆向行駛、不按交通信號(hào)規(guī)定通行

等嚴(yán)重違法行為，大幅提升摩電遵章守法率。（道安辦）

13.加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛超載風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)格落實(shí)“路警聯(lián)合

執(zhí)法”“一超四罰”等工作機(jī)制，落實(shí)貨物源頭企業(yè)信息化

管理相關(guān)措施，推進(jìn)超限檢測(cè)站“電子抓拍”設(shè)備建設(shè)，推

進(jìn)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，推動(dòng)部門(mén)間治超信息聯(lián)網(wǎng)互通。加強(qiáng)“定

點(diǎn)治超、流動(dòng)治超、高速入口治超、貨運(yùn)源頭治超、數(shù)據(jù)共

享治超”五同步，加強(qiáng)“四類(lèi)企業(yè)”“四類(lèi)場(chǎng)站”管理，嚴(yán)

防超限超載車(chē)輛出廠上路。加強(qiáng)輕型貨車(chē)“大噸小標(biāo)”嫌疑

車(chē)輛集中排查整治，持續(xù)整治運(yùn)輸車(chē)輛超限超載、非法改裝

等貨運(yùn)行業(yè)亂象，深化超限“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)治理，年內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)

查處貨運(yùn)車(chē)輛超載10%以上、“百?lài)嵧酢眹?yán)重交通違法數(shù)量同

比上升，涉及貨運(yùn)車(chē)輛超載交通事故同比下降。（道安辦、

派出所、應(yīng)急辦、生態(tài)環(huán)境辦、自然資源所、農(nóng)林水服務(wù)中

心）

14.加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)防范。堅(jiān)持“多鏈條監(jiān)

管、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)"治理危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為，摸

清危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、車(chē)輛、從業(yè)人員狀況。加強(qiáng)

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法檢查，深化排查化解事故多發(fā)路段

時(shí)段、敏感脆弱地區(qū)企業(yè)儲(chǔ)罐區(qū)等重大風(fēng)險(xiǎn)，建立危險(xiǎn)貨物

運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和黑白名單制度。嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展

經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸，依法嚴(yán)厲查處掛靠經(jīng)營(yíng)、非法改裝車(chē)輛行為。

（道安辦、派出所、應(yīng)急辦）

15.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理，嚴(yán)格

農(nóng)機(jī)登記管理和駕駛?cè)丝荚?，完善?lián)動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。加快

淘汰變型拖拉機(jī)，規(guī)范開(kāi)展拖拉機(jī)報(bào)廢與滅失登記工作，推

進(jìn)拖拉機(jī)違法載人等重點(diǎn)違法整治，查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售非法非

標(biāo)拖拉機(jī)行為，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)假牌、套牌、無(wú)牌、逾期未

檢驗(yàn)、拼裝、改裝和拖拉機(jī)駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛、酒后駕駛、超

速、超載、違法載人等違法行為。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、派出所、

道安辦）

（五）強(qiáng)化農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)

16.嚴(yán)查農(nóng)村地區(qū)突出交通違法。依托公安檢查站、交

警執(zhí)法站和臨時(shí)檢查點(diǎn)，結(jié)合動(dòng)態(tài)巡查和流動(dòng)執(zhí)法，加強(qiáng)路

面執(zhí)法檢查，嚴(yán)查面包車(chē)超員、酒駕醉駕、貨車(chē)和拖拉機(jī)違

法載人、駕駛拼裝車(chē)報(bào)廢車(chē)、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證等嚴(yán)重交

通違法行為。每月至少組織1次全鎮(zhèn)統(tǒng)一行動(dòng)，加大車(chē)流密

集重點(diǎn)路段和“一早一晚”重點(diǎn)時(shí)段管控力度。組織勸導(dǎo)員

常態(tài)開(kāi)展交通安全勸導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止各類(lèi)交通違法

行為。（道安辦成員單位）

17.及時(shí)更新隱患臺(tái)賬清單。按照“一車(chē)一檔、一人一

檔”要求建立農(nóng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)藨?hù)籍化管理臺(tái)賬，有牌有

證的及時(shí)更新信息。結(jié)合季節(jié)出行特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)場(chǎng)田園等集中

用工單位進(jìn)行摸排檢查，督促落實(shí)交通安全主體責(zé)任。（道

安辦、各村（居）委會(huì)）

18.增強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理力量。推動(dòng)將“兩站兩員”

建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障納入縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排，保障“兩

站兩員”建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)勸導(dǎo)站實(shí)體化運(yùn)作。持續(xù)推進(jìn)

警保合作“勸導(dǎo)站”建設(shè)應(yīng)用，創(chuàng)新運(yùn)行模式，規(guī)范管理,

探索建立“勸導(dǎo)+服務(wù)+快處快賠”新模式。推動(dòng)農(nóng)村公路“路

長(zhǎng)制”、公安“一村一輔警”機(jī)制在農(nóng)村交通安全管理方面

發(fā)揮作用。加強(qiáng)“兩站兩員”培訓(xùn)，建立健全農(nóng)村“兩站兩

員”管理工作績(jī)效考核辦法。督促勸導(dǎo)員在“七必上”基礎(chǔ)

上，完成“四個(gè)不少于"任務(wù)要求，即勸導(dǎo)員每日勸導(dǎo)不少

于20次，每日采集信息不少于10條，每月宣傳教育不少于

8次，每次不少于1小時(shí)。（道安辦、派出所、財(cái)政所）

（六）強(qiáng)化交通安全宣傳教育

19.推進(jìn)交通安全“八進(jìn)”宣傳。充分依托黨委、政府、

職能部門(mén)、媒體、社會(huì)等多方力量，開(kāi)展全方位、立體化、

全時(shí)空的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)交通安全公益宣傳。持續(xù)推進(jìn)

全社會(huì)交通安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、

進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)服務(wù)區(qū)“八進(jìn)”宣傳，常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村

地區(qū)進(jìn)村入戶(hù)交通安全宣傳教育“敲門(mén)行動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展“美

麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講。（道安辦成員單位）

20.開(kāi)展公職人員帶頭遵規(guī)守法行動(dòng)。黨政機(jī)關(guān)、企事

業(yè)單位等公職人員和有關(guān)人員帶頭模范遵守交通法律法規(guī),

并帶動(dòng)家人、親友、同事和周邊群眾遵守交通法律法規(guī)。公

安部門(mén)要將公職人員重點(diǎn)交通違法行為抄告所在單位，各單

位要加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員的交通安全宣傳教育。（道安辦

成員單位）

21.加強(qiáng)農(nóng)村宣傳陣地建設(shè)。做好農(nóng)村交通安全“六個(gè)

一”宣傳動(dòng)作，即：村組大喇叭每周一講，廣播站每月一播，

行政村每村至少一處墻體標(biāo)語(yǔ)板報(bào)，村口至少一處警示提示

牌，學(xué)校、幼兒園至少一處宣傳板報(bào)、每學(xué)期至少一次交通

安全課。推動(dòng)農(nóng)村“一站一墻一牌一窗”固定宣傳陣地建設(shè)，

10月前轄區(qū)80%以上行政村做到“七有”（有勸導(dǎo)站、有大

喇叭、有宣傳欄、有墻體標(biāo)語(yǔ)，有提示牌、有宣傳員、有工

作臺(tái)賬）。開(kāi)展農(nóng)村無(wú)摩托車(chē)事故平安村居創(chuàng)建活動(dòng)，年底

前至少創(chuàng)建1個(gè)平安村居。（道安辦戌員單位）

22.加強(qiáng)重點(diǎn)群體宣傳。深化“一盔一帶”宣傳，落實(shí)

“兩客一危一貨一面”駕駛?cè)撕汀耙焕弦恍　钡戎攸c(diǎn)群體教

育，推進(jìn)老年人、學(xué)生群體交通安全分眾化宣傳教育，點(diǎn)對(duì)

點(diǎn)精準(zhǔn)推送安全提示信息。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)禮讓行人和行人遵規(guī)

守法宣傳。加強(qiáng)宣傳教育內(nèi)容創(chuàng)作，針對(duì)老人、中小學(xué)生、

大學(xué)生、?；愤\(yùn)輸車(chē)駕駛?cè)?、貨?chē)駕駛?cè)?、外賣(mài)配送人員、

電動(dòng)自行車(chē)騎行人、摩托車(chē)駕駛?cè)?類(lèi)重點(diǎn)人群定期更新制

作網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)習(xí)資料。中小學(xué)要落實(shí)交通安全宣傳進(jìn)校園

（含幼兒園），將道路交通安全知識(shí)納入學(xué)校法治教育內(nèi)容,

確保義務(wù)教育階段每學(xué)期安排道路交通安全主題教育不少

于2課時(shí)。（道安辦成員單位、XX鎮(zhèn)中心小學(xué)、中學(xué)）

四、工作要求

（一）高度重視，周密部署推進(jìn)。開(kāi)展全鎮(zhèn)道路交通安

全綜合治理工作，是縣委、縣政府的一項(xiàng)重大決策部署，是

我縣防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定道路交通安全形勢(shì)、

提升交通安全綜合治理水平的一項(xiàng)重要舉措。各村（居）、

各部門(mén)要高度重視，落實(shí)屬地責(zé)任和政策資金保障，特別是

各村（居）負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行道路交通安全工作第一責(zé)任人

責(zé)任，要親自組織部署，確保綜合治理工作順利推進(jìn)。

（二）明確分工，密切協(xié)作配合。各村（居）、各出門(mén)

要按照道路交通安全綜合治理工作總體部署，結(jié)合本地、本

部門(mén)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，抓好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，

層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)措施

落實(shí)。鎮(zhèn)道安辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，全面梳理重點(diǎn)任務(wù)措

施，掛圖作戰(zhàn)，清單化、項(xiàng)目化、專(zhuān)班化推動(dòng)，嚴(yán)格按照時(shí)

間節(jié)點(diǎn)完成綜合治理各項(xiàng)工作。