國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告(2014-2024年)_第1頁(yè)
國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告(2014-2024年)_第2頁(yè)
國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告(2014-2024年)_第3頁(yè)
國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告(2014-2024年)_第4頁(yè)
國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告(2014-2024年)_第5頁(yè)
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(2014—2024(2014—2024年)I 一、新時(shí)代新征程發(fā)展電子政務(wù)具有重大意義 3 (一)發(fā)展電子政務(wù)是順應(yīng)信息革命大勢(shì)的戰(zhàn)略選擇 3 (二)發(fā)展電子政務(wù)是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容 3 (三)發(fā)展電子政務(wù)是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措4 4二、政務(wù)服務(wù)體系加快健全完善 4 5 8 9 三、業(yè)務(wù)協(xié)同體系不斷創(chuàng)新提升 四、政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系逐步夯實(shí) 22 23 24五、電子政務(wù)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 24 25 26 27 28六、經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 28 29 30 30 31 31七、發(fā)展展望 (一)“十五五”國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展面臨新形勢(shì)新要求 附錄國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展大事記(2014—2024年) 12014年2月,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話,指出“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全,沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”,強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā),總體布局,統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”。2014年以來(lái),各地區(qū)各部門深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,堅(jiān)持發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用,扎實(shí)推動(dòng)電子政務(wù)穩(wěn)步前行,取得顯著成就,為推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力支撐。2024年是習(xí)近平總書(shū)記提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)10周年和我國(guó)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)30周年。十年來(lái),國(guó)家電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不斷加強(qiáng),以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)協(xié)同為關(guān)鍵、公共服務(wù)為重點(diǎn),構(gòu)建起電子政務(wù)整體架構(gòu),指導(dǎo)和推動(dòng)各地區(qū)各部門開(kāi)展電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用。十年來(lái),電子政務(wù)賦能履職增效實(shí)現(xiàn)整體性提升。跨地區(qū)跨部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面信息化應(yīng)用持續(xù)深化。“指尖上的形式主義”得到有效整治,數(shù)字賦能基層工作穩(wěn)步推進(jìn)。十年來(lái),政務(wù)服務(wù)信息化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。截至2024292.5%的省級(jí)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”,其中國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)用戶8.9億人,總訪問(wèn)量超903.26億次?!案咝мk成一件事”服務(wù)覆蓋企業(yè)和個(gè)人的全生命周期,“跨省通辦”“免證辦”成為常態(tài),12345熱線化身“總客服”,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。十年來(lái),政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重構(gòu)。全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系逐步形成,建成全國(guó)一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享樞紐,發(fā)布3.2萬(wàn)類數(shù)據(jù)資源,支撐各地區(qū)各部門共享調(diào)用5400億次,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生福祉等方面釋放巨大價(jià)值。國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)能力不斷提升,人口庫(kù)存儲(chǔ)有效信息超過(guò)14億條,法人庫(kù)覆蓋全國(guó)在冊(cè)法人總量約6643.97萬(wàn)家。十年來(lái),電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施體系持續(xù)健全完善。政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)連通率達(dá)到99.4%,骨干網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)承載能力大幅提升。政務(wù)云平臺(tái)省市兩級(jí)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,有效支撐業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行。十年來(lái),我國(guó)電子政務(wù)國(guó)際影響力穩(wěn)步提升。在聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查中,我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)(EGDI)排名從2014年的第70位穩(wěn)步提升至2024年的第35位,在線服務(wù)指數(shù)全球排名第11位,躋身“非常高”行列,為全球電子政務(wù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧與中國(guó)方案。3一、新時(shí)代新征程發(fā)展電子政務(wù)具有重大意義發(fā)展電子政務(wù)是順應(yīng)信息革命大勢(shì)的戰(zhàn)略選擇,是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、助力中國(guó)式現(xiàn)代化具有重大意義。(一)發(fā)展電子政務(wù)是順應(yīng)信息革命大勢(shì)的戰(zhàn)略選擇習(xí)近平總書(shū)記指出,“人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命,正在經(jīng)歷信息革命”,“信息化為中華民族帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇”。當(dāng)前,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G/6G、區(qū)塊鏈等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)迅猛發(fā)展,深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活與社會(huì)治理方式,世界主要國(guó)家均將發(fā)展電子政務(wù)作為提升綜合實(shí)力的重大戰(zhàn)略。發(fā)展電子政務(wù)是信息化發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性工程,不僅促進(jìn)政務(wù)運(yùn)行模式與管理范式創(chuàng)新,也牽引帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展,為以信息化推進(jìn)現(xiàn)代化提供有力支撐。(二)發(fā)展電子政務(wù)是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容習(xí)近平總書(shū)記指出,“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā),總體布局,統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”。發(fā)展電子政務(wù),是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化賦能和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的廣度深度,關(guān)乎信息化條件下的治理能力現(xiàn)代化水平,在國(guó)家戰(zhàn)略全局中具有不可替代的重要地位和作用。4(三)發(fā)展電子政務(wù)是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措習(xí)近平總書(shū)記指出,“把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐”。發(fā)展電子政務(wù),通過(guò)政務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚分析,能夠?qū)崟r(shí)洞察經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、預(yù)判潛在風(fēng)險(xiǎn),有助于實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化;通過(guò)業(yè)務(wù)流程的數(shù)字化重構(gòu),能夠促進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,有助于實(shí)現(xiàn)治理精準(zhǔn)化;通過(guò)推動(dòng)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù),有助于打破傳統(tǒng)行政層級(jí)化、部門化的壁壘,提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平。(四)發(fā)展電子政務(wù)是促進(jìn)信息便民惠民的務(wù)實(shí)行動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記指出,“要加快推進(jìn)電子政務(wù),構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái),讓百姓少跑腿、信息多跑路,更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題”。發(fā)展電子政務(wù),搭建信息化時(shí)代連接群眾與黨政機(jī)關(guān)的橋梁,持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”“高效辦成一件事”等服務(wù)優(yōu)化,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿;持續(xù)推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè),提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能,加快彌合數(shù)字鴻溝,讓信息化發(fā)展成果惠及人民群眾。二、政務(wù)服務(wù)體系加快健全完善政務(wù)服務(wù)是推進(jìn)電子政務(wù)的重點(diǎn)。十年來(lái),各地區(qū)各部門聚焦企業(yè)、群眾、基層工作人員的需求,利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革,完善服務(wù)體系,拓展服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)辦事流程,提高服務(wù)效能,減輕工作負(fù)擔(dān),顯著提升政5我國(guó)在線服務(wù)指數(shù)排名從2014年第46位提升至2024年第11位,躋身“非常高”行列。(一)統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)改革“一網(wǎng)通辦”能力顯著提升。2019年5月,國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線試運(yùn)行,標(biāo)志著以國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為總樞紐的全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)框架初步形成,通過(guò)打造功能更強(qiáng)大、服務(wù)更便捷、保障更到位、安全更可靠的全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推動(dòng)全國(guó)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、服務(wù)同質(zhì)高效。截至2024年5月,全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的實(shí)名注冊(cè)用戶超10.8億人,92.5%的省級(jí)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”,其中國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)用戶8.9億人,總訪問(wèn)量超903.26億次,提供身份認(rèn)證核驗(yàn)服務(wù)超107億次,電子證照共享服務(wù)超108億次,為群眾提6“只進(jìn)一門”更加集約規(guī)范。各地區(qū)各部門持續(xù)健全線下政務(wù)服務(wù)體系,加快推進(jìn)專業(yè)窗口向綜合窗口的整合歸并,深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革。截至2024年9月,全國(guó)縣級(jí)及以上政務(wù)服務(wù)綜合大廳超3500個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)的基層便民服務(wù)中心(站)超60萬(wàn)個(gè),大廳網(wǎng)點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)全覆蓋,日均辦件量超500萬(wàn)件。多個(gè)地區(qū)通過(guò)提供自助終端、深化政銀及政企合作、設(shè)置代辦服務(wù)點(diǎn)與便民服務(wù)站等方式,積極打造“15分鐘便民服務(wù)圈”,將社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、就業(yè)等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向基層下沉,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦”“村村通”?!耙痪€應(yīng)答”智能高效處置。各地區(qū)各部門強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)熱線的咨詢投訴功能和“好差評(píng)”等業(yè)務(wù)的歸并協(xié)同,積極打以及與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通,穩(wěn)妥有序運(yùn)用新技術(shù),更加精準(zhǔn)地識(shí)別公眾需求,更好發(fā)揮暖民心、聽(tīng)民意、集民智、推動(dòng)“未訴先辦”,更好解決群眾和企業(yè)的急難愁盼問(wèn)題,助力提升政府治理與服務(wù)水平。政務(wù)服務(wù)內(nèi)容范圍持續(xù)擴(kuò)展。各地區(qū)各部門不斷推動(dòng)與群眾生活、企業(yè)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)納入線下大廳、接入線上平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一站式、全鏈條”的服務(wù)模式。教育教學(xué)方面,截至2023年,全國(guó)中小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))聯(lián)網(wǎng)率已達(dá)100%。養(yǎng)老適老方面,截至2022年,31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已全部開(kāi)通“老7年人辦事”專區(qū),匯聚社保、醫(yī)保等多個(gè)高頻服務(wù)。便民服務(wù)方面,截至2024年底,全國(guó)社??ǔ挚ㄈ藬?shù)已達(dá)13.89億,其中10.7億人通過(guò)手機(jī)領(lǐng)用了電子社???,加快實(shí)現(xiàn)社??ㄔ谡?wù)服務(wù)、就業(yè)社保、就醫(yī)購(gòu)藥、交通出行、文化體驗(yàn)、旅游觀光、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放等領(lǐng)域的“一卡通享”,累計(jì)服務(wù)超650億次。政務(wù)服務(wù)區(qū)域協(xié)同不斷加強(qiáng)。全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有力支撐政務(wù)服務(wù)區(qū)域協(xié)同,依托全國(guó)一體化平臺(tái)推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”,有效服務(wù)人口流動(dòng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀地區(qū)在社保、醫(yī)保、教育等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了300余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”,方便群眾異地辦事。長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)和群眾可通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)跨省辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)登實(shí)現(xiàn)40類高頻電子證照的跨省互認(rèn),減少辦事材料提交。粵港澳大灣區(qū)在商事登記、稅收服務(wù)、社會(huì)保障等領(lǐng)域探索8跨境通辦,為港澳居民在大灣區(qū)發(fā)展提供便利。(二)加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)協(xié)同集成“高效辦成一件事”制度基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。2015年以來(lái),我國(guó)全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,越來(lái)越多的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。2024年1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出建設(shè)泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務(wù)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見(jiàn)效。截至2024年底,國(guó)家層面已發(fā)布兩批次“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單,包括企業(yè)信息變更、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝、信用修復(fù)等11項(xiàng)企業(yè)“一件事”服務(wù),以及新生兒出生、教育入學(xué)、退休、社會(huì)保障卡居民服務(wù)、就醫(yī)直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”專區(qū)的上線運(yùn)行,著力重構(gòu)業(yè)務(wù)辦理流程,優(yōu)化服務(wù)前后置環(huán)節(jié),政務(wù)服務(wù)集成辦的效能大幅提升。動(dòng)“高效辦成一件事”與“汽車以舊換新”“家電以舊換新”深度融度“實(shí)時(shí)知曉”。近年來(lái),一些地區(qū)以推進(jìn)“高效辦成一件事”為9服務(wù)體驗(yàn)與便利化程度顯著提升。各地區(qū)各部門樹(shù)立“一(三)積極推進(jìn)技術(shù)賦能服務(wù)模式創(chuàng)新工智能技術(shù)輔助收件合規(guī)審核,推進(jìn)辦事過(guò)程“少填少交智能審”,平均預(yù)審比例超過(guò)90%,大幅提升辦事便利度、審批透來(lái),一些地區(qū)在環(huán)評(píng)領(lǐng)域建立“AI快審+專家精審”機(jī)制,構(gòu)建化為5分鐘的智能分析。一些地區(qū)運(yùn)用大模型自動(dòng)發(fā)現(xiàn)識(shí)別暴(四)整治“指尖上的形式主義”為基層減負(fù)強(qiáng)化統(tǒng)籌系統(tǒng)推進(jìn)。按照中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制的統(tǒng)一部署,2023年12月,中央網(wǎng)信委印發(fā)《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見(jiàn)》,明確整治“指尖上的形式主義”總體要求,提出強(qiáng)化建設(shè)管理和使用管理的目標(biāo)要求,壓實(shí)防治“指尖上的形式主義”的主體責(zé)任、屬地責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,中央網(wǎng)信辦制定印發(fā)全國(guó)整治工作方案,建立健全齊抓共管、協(xié)同配合的工作機(jī)制,指導(dǎo)各地區(qū)縱向深化上下聯(lián)動(dòng),橫向強(qiáng)化督查、紀(jì)檢監(jiān)察、網(wǎng)信、政府辦等相關(guān)單位工作協(xié)同,集中整治“指尖上的形式主義”問(wèn)題,形成全國(guó)整治工作“一盤棋”格局。聚焦重點(diǎn)深入整治。各地區(qū)各部門針對(duì)功能相近、使用率低的政務(wù)應(yīng)用程序,積極開(kāi)展整合優(yōu)化和功能聚合,重點(diǎn)集中整治政務(wù)應(yīng)用程序存在的過(guò)多過(guò)濫、多頭填報(bào)、建設(shè)不規(guī)范和功能異化等問(wèn)題。應(yīng)急管理部打造“移動(dòng)應(yīng)急”APP,建立全國(guó)應(yīng)急系統(tǒng)政務(wù)應(yīng)用程序總?cè)肟?,整合多個(gè)政務(wù)應(yīng)用程序。各地區(qū)針對(duì)政務(wù)應(yīng)用程序的強(qiáng)制使用情況,通過(guò)技術(shù)檢測(cè)、監(jiān)督舉報(bào)等方式,組織各主辦單位重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)格類、幫扶類、執(zhí)法類政務(wù)應(yīng)用程序強(qiáng)制打卡、強(qiáng)制簽到、統(tǒng)計(jì)在線時(shí)長(zhǎng)、強(qiáng)制上傳錄入數(shù)據(jù)或工作截圖等功能的過(guò)度使用問(wèn)題進(jìn)行整改,有效減輕了基層干部的工作負(fù)擔(dān)。建立長(zhǎng)效防治機(jī)制。中央網(wǎng)信辦建設(shè)上線政務(wù)應(yīng)用程序規(guī)范化管理系統(tǒng),將全國(guó)政務(wù)應(yīng)用程序納入統(tǒng)一技術(shù)監(jiān)管,研發(fā)自動(dòng)化檢測(cè)工具,完善人工和技術(shù)相結(jié)合的檢測(cè)模式,提升“指尖上的形式主義”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、分發(fā)和處置效率,支撐各地區(qū)各部門對(duì)政務(wù)應(yīng)用程序做好信息管理、備案申請(qǐng)、問(wèn)題整改、數(shù)據(jù)分析等工作。研究起草政務(wù)應(yīng)用程序規(guī)范化管理的辦法和標(biāo)準(zhǔn),明確為基層減負(fù)和賦能的工作導(dǎo)向,建立政務(wù)應(yīng)用程序備案管理機(jī)制,細(xì)化政務(wù)應(yīng)用程序全周期管理要求和技術(shù)規(guī)范,從源頭上解決增量問(wèn)題。三、業(yè)務(wù)協(xié)同體系不斷創(chuàng)新提升業(yè)務(wù)協(xié)同是推進(jìn)電子政務(wù)的關(guān)鍵。十年來(lái),電子政務(wù)有效支撐各級(jí)政務(wù)部門的日常辦公,大幅提升文電流轉(zhuǎn)、會(huì)議交流、指揮協(xié)作、檔案數(shù)據(jù)管理等方面的效率,并在賦能宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮重要作用。(一)助力提升機(jī)關(guān)行政能力信息技術(shù)應(yīng)用提高政府辦公效率。國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、水利部、商務(wù)部等部委建設(shè)一體化協(xié)同辦公平臺(tái),支撐督查督辦、資產(chǎn)管理、文電流轉(zhuǎn)、檔案管理、黨建工作等“人、財(cái)、物、事”多主題辦公應(yīng)用場(chǎng)景,公文來(lái)信在線流轉(zhuǎn)、日常事務(wù)在線處理、政務(wù)工作集成化辦理效率不斷提升。應(yīng)急管理部綜合運(yùn)用窄帶無(wú)線通信、衛(wèi)星通信以及中大型無(wú)人機(jī)等多種手段,構(gòu)建低時(shí)延、高帶寬的空天地一體指揮通信網(wǎng)絡(luò),極端條件下的指揮通信保障能力顯著提升。不少地區(qū)構(gòu)建了政務(wù)部門上下銜接、橫向貫通的一體化協(xié)同辦公體系,支撐各級(jí)政務(wù)部門辦文、辦會(huì)、辦事“網(wǎng)上辦、掌上辦”,推動(dòng)政務(wù)部門運(yùn)行“五跨”高效協(xié)同、數(shù)據(jù)全流程線上采集?!皵?shù)字人大”提高履職工作和溝通效率。全國(guó)人大代表工作信息化平臺(tái)通過(guò)“一建議一群組”方式匯集辦理議案建議群組超2萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)代表與議案建議承辦單位的及時(shí)溝通。全國(guó)人大政務(wù)平臺(tái)APP方便代表參與學(xué)習(xí)活動(dòng),提交議案建議,履行監(jiān)督職責(zé)。國(guó)家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)持續(xù)完善,賦能人大立法和普法工作,截至2024年底的訪問(wèn)量累計(jì)達(dá)27.9億次。不少地區(qū)積極推進(jìn)“數(shù)字人大”平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、代表履職、協(xié)同辦公、立法普法、督查督辦、網(wǎng)上信訪等功能,覆蓋人大代表履職工作的全鏈條,推動(dòng)了人大系統(tǒng)內(nèi)部以及與黨委、政府和社會(huì)公眾之間多方有序互動(dòng)?!皵?shù)字政協(xié)”助力議政建言和凝聚共識(shí)。全國(guó)政協(xié)深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商,創(chuàng)設(shè)遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì),建設(shè)委員履職平臺(tái)和讀書(shū)智能平臺(tái),服務(wù)委員網(wǎng)上履職,提供主題議政、提交提案、反映社情民意信息、閱讀文件、讀書(shū)學(xué)習(xí)等在線服務(wù)功能,全體會(huì)議期間全國(guó)政協(xié)委員網(wǎng)上提交提案、大會(huì)發(fā)言、社情民意信息比例達(dá)100%。不少地區(qū)打造“數(shù)字政協(xié)”平臺(tái),通過(guò)“智慧政協(xié)”“政協(xié)云”和政協(xié)APP等手段,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程協(xié)商、聯(lián)動(dòng)協(xié)商、視頻調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)議政、民主監(jiān)督、民意收集、宣傳互動(dòng)等功能,有力支撐各級(jí)政協(xié)開(kāi)展履職?!皵?shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系”賦能監(jiān)督辦案工作。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)加快構(gòu)建數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系,建成紀(jì)檢監(jiān)察一體化工作平臺(tái)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息綜合平臺(tái)等,加強(qiáng)巡視巡察工作信息化建設(shè),推廣基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”信息平臺(tái),截至2024年底,累計(jì)處理投訴155萬(wàn)件,助力監(jiān)督下沉落地、融入基層治理。不少地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面推進(jìn)辦公、辦案、管理和服務(wù)數(shù)字化,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)深度融入紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù)?!皵?shù)字法院”助力提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效。2023年9月,數(shù)字法院大腦上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)全國(guó)法院智能服務(wù)共建共享和規(guī)模化應(yīng)用,截至2024年底,累計(jì)提供智能化服務(wù)31.38億次。最高人民法院打造法信法律基座大模型,賦能公共法律服務(wù)供給、庭審判案、判決執(zhí)行等工作高效運(yùn)行。推進(jìn)全國(guó)法院“一張網(wǎng)”建設(shè),將實(shí)現(xiàn)全國(guó)3500多個(gè)法院、4600多萬(wàn)案件在“一張網(wǎng)”、一個(gè)平臺(tái)辦案辦公,覆蓋四級(jí)法院各類審判執(zhí)行業(yè)務(wù)、辦公流程、監(jiān)管點(diǎn)位,為開(kāi)展數(shù)字法院建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)和底座,為更加高效辦理案件提供有力保障?!皵?shù)字檢察”助力維護(hù)法律公平正義。最高人民檢察院已建成覆蓋全國(guó)3600余個(gè)各級(jí)檢察院的“一張網(wǎng)”和國(guó)家檢察大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)外部業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的網(wǎng)上整合。檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)于“十四五”期間完成全國(guó)部署,有效支撐檢務(wù)決策、檢務(wù)公開(kāi)、法律監(jiān)督、機(jī)關(guān)管理等業(yè)務(wù)工作,貫穿地方三級(jí)檢察院,大幅提升檢察辦公業(yè)務(wù)自動(dòng)化水平。深化智能化建設(shè)應(yīng)用,依托大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)主題庫(kù)、專題庫(kù),以行政處罰決定、法院公開(kāi)裁判文書(shū)等為數(shù)據(jù)來(lái)源構(gòu)建各類法律監(jiān)督模型,上線應(yīng)用模型共計(jì)700余個(gè),基本涵蓋全部檢察業(yè)務(wù)條線。(二)助力提升宏觀調(diào)控能力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)能力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局搭建“五經(jīng)普”數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),顯著提升經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)處理應(yīng)用能力。商務(wù)部積極構(gòu)建商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警體系,提升商務(wù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置能力。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部等部門和各地政府通過(guò)電子商務(wù)、支付平臺(tái)、銀行APP等數(shù)字平臺(tái)發(fā)放多輪汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品、餐飲等以精準(zhǔn)補(bǔ)貼的方式促進(jìn)消費(fèi)。一些地區(qū)上線“城市大腦”等輔助經(jīng)濟(jì)決策平臺(tái),為經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判提供支撐。提高預(yù)算管理水平。財(cái)政部門按照全國(guó)統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),分別建設(shè)中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)和全省集中的地方預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全國(guó)預(yù)算管理“車同軌、書(shū)同文”,有效規(guī)范各級(jí)預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束。財(cái)政部建立全國(guó)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心,依托一體化系統(tǒng)動(dòng)態(tài)匯聚全國(guó)預(yù)算數(shù)據(jù),監(jiān)測(cè)各級(jí)財(cái)政運(yùn)行,及時(shí)預(yù)警基層財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),有效保障縣區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。(三)助力提升市場(chǎng)監(jiān)管能力一體化在線監(jiān)管體系基本建成。國(guó)家級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)上線運(yùn)行,形成了監(jiān)管事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚共享、風(fēng)險(xiǎn)線索推送反饋等工作機(jī)制。生態(tài)環(huán)境部“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)持續(xù)推送投訴舉報(bào)、垃圾焚燒、海洋傾廢、行業(yè)排污單位監(jiān)管數(shù)據(jù),截至2024年底,已累計(jì)向國(guó)家平臺(tái)推送數(shù)據(jù)744.05萬(wàn)條。各地區(qū)持續(xù)推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管模式創(chuàng)新試點(diǎn),已實(shí)現(xiàn)審批聯(lián)動(dòng)、抄告抄送、協(xié)查協(xié)辦和專項(xiàng)整治功能。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域智慧監(jiān)管和執(zhí)法水平顯著提升。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局加強(qiáng)對(duì)行政處罰和執(zhí)法人員數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理,有效支撐防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)建設(shè)智慧監(jiān)管平臺(tái),支撐監(jiān)管業(yè)務(wù)流程規(guī)范再造,整合監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù),以數(shù)字化智能化監(jiān)管促進(jìn)證券市場(chǎng)有序發(fā)展。(四)助力提升社會(huì)治理能力賦能民族和社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)。國(guó)家民委建成多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),推動(dòng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和工作模式創(chuàng)新,不斷提升民族事務(wù)管理的信息化水平。民政部持續(xù)增強(qiáng)社會(huì)救助、社會(huì)福利等領(lǐng)域數(shù)字化服務(wù)能力,優(yōu)化全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng),加強(qiáng)信息共享和動(dòng)態(tài)管理。一些地區(qū)推進(jìn)基層智治體系建設(shè),優(yōu)化完善網(wǎng)格化智能工作平臺(tái),著力提升基層社會(huì)治理、矛盾糾紛化解等治理能力。構(gòu)筑維護(hù)穩(wěn)定公共安全屏障。公安部深入開(kāi)展公安信息化建設(shè),全面助推公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),在系統(tǒng)建設(shè)上做“減法”,統(tǒng)籌各部門分散部署的各類應(yīng)用,同時(shí)在公安業(yè)務(wù)場(chǎng)景中創(chuàng)新應(yīng)用人工智能等新興技術(shù),不斷提高智能化應(yīng)用水平。推進(jìn)新技術(shù)新裝備建設(shè)和應(yīng)用,大幅提升社會(huì)治安管理質(zhì)效和各類案件偵破速度,對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等新型犯罪形成有力震懾,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安寧構(gòu)筑了一道堅(jiān)實(shí)的技術(shù)屏障。提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。一些地區(qū)利用傳感、大數(shù)據(jù)、圖像識(shí)別、衛(wèi)星遙感、人工智能等技術(shù),對(duì)自然災(zāi)害、基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、交通安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能研判和預(yù)警提示,有效縮短風(fēng)險(xiǎn)感知時(shí)間,實(shí)現(xiàn)隱患信息全鏈條可追溯,提升了跨領(lǐng)域協(xié)同處置效率。(五)助力提升綠色發(fā)展能力助力提高自然資源利用效率。自然資源部建成國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),衛(wèi)星、測(cè)繪、海洋分節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)在線接入,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源“一張圖”數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理與調(diào)用服務(wù)。水利部構(gòu)建水資源管理與調(diào)配系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用體系,支撐地下水動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)預(yù)警。國(guó)家林業(yè)和草原局構(gòu)建精準(zhǔn)感知、智慧管控的協(xié)同治理體系,建成林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)。助力提升生態(tài)環(huán)保協(xié)同治理能力。生態(tài)環(huán)境部搭建生態(tài)環(huán)境綜合管理信息平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)“一圖統(tǒng)攬、一屏調(diào)度”,并建成生態(tài)環(huán)境綜合調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各地任務(wù)進(jìn)展可視化分析。一些地區(qū)構(gòu)建全省統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心和業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐平臺(tái),實(shí)現(xiàn)污染治理設(shè)施運(yùn)行全流程管控,完善空氣質(zhì)量、水質(zhì)、地面等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。四、政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系逐步夯實(shí)數(shù)據(jù)資源是推進(jìn)電子政務(wù)的核心。十年來(lái),全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),各級(jí)政務(wù)部門按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的要求,不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、擴(kuò)大數(shù)據(jù)開(kāi)放、深化數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用,數(shù)據(jù)資源匯聚融合、集中治理的能力顯著增強(qiáng)。(一)政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系日益完備平臺(tái)架構(gòu)體系加快完善。全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系逐步形成,“1+32+N”的平臺(tái)支撐能力持續(xù)增強(qiáng)。國(guó)家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(“1”)作為全國(guó)統(tǒng)一的頂層平臺(tái),統(tǒng)籌調(diào)度政務(wù)數(shù)據(jù)資源并提供跨區(qū)域、跨部門數(shù)據(jù)匯聚與交換支撐。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已建成的32個(gè)省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)(“32”),在區(qū)域范圍內(nèi)推進(jìn)本級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸集、集中治理與對(duì)接國(guó)家平臺(tái)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)(“N”)不斷拓展,支撐本部門本行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚整合與供需對(duì)接,并與國(guó)家平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。整合歸集機(jī)制持續(xù)完善。各地區(qū)依托本級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)遷移歸集,逐步構(gòu)建橫向匯聚、縱向貫通的數(shù)據(jù)歸集體系,有效解決了數(shù)據(jù)分散、歸集不暢、管理脫節(jié)等問(wèn)題。政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一目錄管理有序推進(jìn),進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)目錄名稱、數(shù)據(jù)項(xiàng)、提供單位、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)更新頻率以及共享屬性、共享方式、使用條件、數(shù)據(jù)分類分級(jí)等信息。各地區(qū)各部門依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄,加快實(shí)現(xiàn)覆蓋國(guó)家、省、市、縣等層級(jí)的國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能力不斷強(qiáng)化。相關(guān)部門不斷提升人口、法人、自然資源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的支撐能力,持續(xù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)數(shù)據(jù)全量匯聚和動(dòng)態(tài)維護(hù),納入全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系統(tǒng)籌管理,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)人口、法人、自然資源和地理空間等關(guān)鍵要素的唯一標(biāo)識(shí),確保政務(wù)數(shù)據(jù)的權(quán)威性、系統(tǒng)性和可用性?!獓?guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)。截至2024年底,存儲(chǔ)有效人口信息超過(guò)14億條,覆蓋全國(guó)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對(duì)接國(guó)家政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái),為各級(jí)政務(wù)服務(wù)提供人口信息服務(wù),日均服務(wù)量超2000萬(wàn)次,有效支撐了異地婚姻登記、低保救助、就業(yè)服務(wù)管理、社??òl(fā)卡、養(yǎng)老保險(xiǎn)管理、跨省醫(yī)保報(bào)銷等業(yè)務(wù)辦理?!獓?guó)家法人單位信息資源庫(kù)。截至2024年底,存儲(chǔ)數(shù)據(jù)覆蓋全國(guó)在冊(cè)法人總量約6643.97萬(wàn)家,覆蓋個(gè)體工商戶1.25億戶。通過(guò)數(shù)據(jù)接口有效應(yīng)用于惠企服務(wù)的大量場(chǎng)景,對(duì)推進(jìn)各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)同起到重要支撐作——國(guó)家自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫(kù)。構(gòu)建了“邏輯統(tǒng)一、物理分散、統(tǒng)一認(rèn)證、分布授權(quán)”的分布式空間信息共享支撐技術(shù)體系,截至2024年底,已發(fā)布元數(shù)據(jù)135萬(wàn)多條,預(yù)覽圖68萬(wàn)多張,數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)15萬(wàn)多項(xiàng),在線接口服務(wù)1000多個(gè),實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)自然資源和地理空間信息的共享,有效增強(qiáng)了國(guó)家對(duì)區(qū)域發(fā)展和資源環(huán)境的宏觀監(jiān)管與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)能力。主題數(shù)據(jù)庫(kù)范圍持續(xù)拓展。各部門聚焦醫(yī)療健康、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、信用體系等關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域的治理需求,建設(shè)拓展了多類別主題數(shù)據(jù)庫(kù),為運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)智能化精細(xì)化治理,高效銜接科學(xué)決策和精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局打造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布庫(kù),發(fā)布8.5萬(wàn)個(gè)指標(biāo)、1385萬(wàn)筆數(shù)據(jù),為制定宏觀調(diào)控政策提供重要支撐。(二)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換高效運(yùn)轉(zhuǎn)構(gòu)建統(tǒng)一高效的政務(wù)數(shù)據(jù)共享樞紐。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和國(guó)家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),國(guó)家層面已建成全國(guó)一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享樞紐,基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一發(fā)布、共享需求統(tǒng)一受理、數(shù)據(jù)供需統(tǒng)一對(duì)接、數(shù)據(jù)異議統(tǒng)一處理、數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)統(tǒng)一推廣,已發(fā)布3.2萬(wàn)類數(shù)據(jù)資源,支撐各地區(qū)各部門共享調(diào)用5400億次。政務(wù)數(shù)據(jù)回流持續(xù)助力基層治理。積極推動(dòng)數(shù)據(jù)直達(dá)基層,推進(jìn)自上而下數(shù)據(jù)回流,賦能基層數(shù)字治理。依托全國(guó)一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享樞紐,先后印發(fā)7批數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單和5批垂直管理信息系統(tǒng)對(duì)接清單,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享、系統(tǒng)有效對(duì)接。民政部2024年有序匯聚各類民政數(shù)據(jù)48.21億條,按需回流各級(jí)民政部門11類16.9億條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),累計(jì)提供2億次基礎(chǔ)信息查詢服務(wù),有效支撐低收入人口、婚姻登記等基礎(chǔ)信息“一次填報(bào)、多方共用”,全面提升基層業(yè)務(wù)協(xié)同和服務(wù)響應(yīng)能力。數(shù)據(jù)“一次采集、多方復(fù)用”減輕基層負(fù)擔(dān)。聚焦基層電子政務(wù)發(fā)展中存在的多頭報(bào)送、重復(fù)填報(bào)、二次錄入等“數(shù)字負(fù)擔(dān)”問(wèn)題,持續(xù)應(yīng)用推廣“一表通”典型經(jīng)驗(yàn)做法,通過(guò)統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)體系、規(guī)范報(bào)送流程、整合信息系統(tǒng),打通數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)基層政務(wù)數(shù)據(jù)一表采集、多方共用。一些地區(qū)加快推進(jìn)“一表通”機(jī)制建設(shè),深入清理整合基層填報(bào)事項(xiàng),歸并表單、壓縮頻次,建立健全責(zé)任機(jī)制和統(tǒng)一采集清單,完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享規(guī)則,推動(dòng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)“應(yīng)共享盡共享”,更好發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)共享在支撐“高效辦成一件事”、提升基層治理能力等方面的作用。(三)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放程度不斷提升開(kāi)放平臺(tái)逐步支撐各類主體按需調(diào)用。各地區(qū)通過(guò)“省級(jí)統(tǒng)建”或“省市分建”模式,加快構(gòu)建省級(jí)統(tǒng)籌、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放體系;通過(guò)優(yōu)化搜索引擎、豐富調(diào)用接口、完善數(shù)據(jù)格式等方式,助力各類社會(huì)主體對(duì)開(kāi)放政務(wù)數(shù)據(jù)的高效獲取和便捷使用。一些地區(qū)在政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放中打造智能搜索與智能分析能力,利用知識(shí)圖譜引擎、自然語(yǔ)言處理、智能問(wèn)答等技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)公開(kāi)政務(wù)數(shù)據(jù)的全網(wǎng)語(yǔ)義檢索、知識(shí)圖譜可視化、API在線調(diào)用、多格式數(shù)據(jù)導(dǎo)出等功能,有效提升政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放的智能化、精細(xì)化水平。協(xié)同機(jī)制助力提升跨層級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放水平。各地區(qū)積極構(gòu)建省市聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源、服務(wù)能力和技術(shù)手段的有效整合,增強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放的連貫性和一致性。部分地區(qū)運(yùn)用自動(dòng)化更新和智能同步技術(shù),實(shí)現(xiàn)開(kāi)放數(shù)據(jù)的快速刷新和無(wú)縫銜接,有效滿足企業(yè)群眾對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放時(shí)效性和質(zhì)量的需求,切實(shí)提升政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放的實(shí)用價(jià)值和社會(huì)效益。一些地區(qū)采用政企合作模式,向出行服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)開(kāi)放涉及社會(huì)出行服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù),支撐實(shí)現(xiàn)“一站式”智慧出行服務(wù)。(四)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用深入推進(jìn)拓展服務(wù)場(chǎng)景要素。政務(wù)數(shù)據(jù)正加速融入多終端接入、多主體參與、多功能集成的各類政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景,通過(guò)政務(wù)數(shù)據(jù)資源與數(shù)字技術(shù)手段的融合,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)方式從過(guò)去分散辦理、響應(yīng)遲緩、群眾來(lái)回奔波,轉(zhuǎn)向集成辦理、智能協(xié)同、精準(zhǔn)觸達(dá),持續(xù)改善群眾企業(yè)辦事體驗(yàn)。一些地區(qū)依托人口、法人、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),自動(dòng)匹配生成滿足條件的服務(wù)對(duì)象名單,主動(dòng)推送數(shù)據(jù)信息,支撐多項(xiàng)資金補(bǔ)貼類事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免申即辦”。支撐重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同。政務(wù)數(shù)據(jù)正深入融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理各環(huán)節(jié),不斷釋放助力科學(xué)決策、精準(zhǔn)監(jiān)管和智慧城市運(yùn)行的價(jià)值,推動(dòng)治理模式向數(shù)字化、智能化和精細(xì)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。一些地區(qū)建設(shè)城市體檢信息平臺(tái),整合多源數(shù)據(jù),支持城市規(guī)劃動(dòng)態(tài)更新和“城市病”系統(tǒng)化治理,同時(shí)開(kāi)展歷史文化資源數(shù)字化測(cè)繪與分類保護(hù),實(shí)現(xiàn)對(duì)街區(qū)、名城和歷史建筑的精細(xì)化管理。引領(lǐng)融合創(chuàng)新發(fā)展。各地區(qū)從底層架構(gòu)、制度機(jī)制、應(yīng)用場(chǎng)景等多維度推動(dòng)公共數(shù)據(jù)統(tǒng)籌融合與高效利用,持續(xù)釋放數(shù)據(jù)要素的公共價(jià)值和經(jīng)濟(jì)潛能。一些地區(qū)探索開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng),打造涵蓋供給方、運(yùn)營(yíng)方與監(jiān)管方的數(shù)據(jù)供需鏈,實(shí)現(xiàn)海量高價(jià)值政務(wù)和社會(huì)數(shù)據(jù)的合規(guī)流通,在城市運(yùn)行、普惠金融等多個(gè)場(chǎng)景形成規(guī)?;瘧?yīng)用。五、電子政務(wù)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是推進(jìn)電子政務(wù)的支撐。十年來(lái),各級(jí)政務(wù)部門以數(shù)字化改革為牽引,縱深推進(jìn)電子政務(wù)基礎(chǔ)能力和發(fā)展環(huán)境建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施集約共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系構(gòu)建、安全防護(hù)效能提升等方面取得顯著成效,電子政務(wù)發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)。(一)基礎(chǔ)設(shè)施底座堅(jiān)實(shí)牢固政務(wù)外網(wǎng)基本建成。2014年,國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)廣域骨干網(wǎng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)全覆蓋,并不斷向基層延伸拓展,截至2024年底,省市縣三級(jí)覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到99.4%。網(wǎng)絡(luò)承載能力大幅提升,截至2024年底,國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)接入中央單位達(dá)到225家,地方單位達(dá)到54萬(wàn)家,承載全國(guó)性應(yīng)用324項(xiàng)。政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍橫向到邊、縱向到底,廣泛支撐經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和政務(wù)運(yùn)行等關(guān)鍵領(lǐng)域各類政務(wù)應(yīng)用。政務(wù)云有效支撐業(yè)務(wù)系統(tǒng)。全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直省級(jí)政務(wù)云平均承載業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)量達(dá)891個(gè)。28個(gè)省級(jí)政務(wù)云通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式建設(shè),服務(wù)質(zhì)量不斷提高。算力設(shè)施綠色集約建設(shè)。2024年,全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐建設(shè)成效顯著,基本形成“東數(shù)西算”算力布局,政務(wù)算力設(shè)施支持跨區(qū)域調(diào)度算力資源,設(shè)施利用率顯著提升。政務(wù)領(lǐng)域IPv6規(guī)模部署取得顯著進(jìn)展。IPv6用戶和流量實(shí)現(xiàn)跨越式提升,端到端全鏈條升級(jí)改造成效顯著,技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善,網(wǎng)絡(luò)安全保障能力不斷提升。截至2024年,IPv6活躍用戶數(shù)超過(guò)8億,政務(wù)類網(wǎng)站和應(yīng)用IPv6支持率超過(guò)90%。(二)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系健全完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系基本建立。構(gòu)建了由總體標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)七部分組成的國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,以及適用于政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、公共信息資源開(kāi)發(fā)利用、電子文件、政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)子體系,注重提升標(biāo)準(zhǔn)的有效性、先進(jìn)性和適用性,為保證電子政務(wù)建設(shè)與管理的協(xié)調(diào)有序、集約規(guī)范提供重要依據(jù)。重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制加快推進(jìn)。十年來(lái),各相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,按照“急用先行,循序漸進(jìn)”的原則,重點(diǎn)從黨政機(jī)關(guān)電子公文、電子證照、政務(wù)信息系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)共享、辦公信息系統(tǒng)安全、電子政務(wù)云平臺(tái)等領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研究工作,累計(jì)發(fā)布139項(xiàng)電子政務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),從頂層設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)數(shù)據(jù)、技術(shù)應(yīng)用、安全保障等方面全面支撐電子政務(wù)建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化需求,促進(jìn)電子政務(wù)健康有序發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用服務(wù)能力不斷提高。黨政機(jī)關(guān)電子公文系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)了黨政機(jī)關(guān)電子公文的互聯(lián)互通?!墩?wù)信息系統(tǒng)定義和范圍》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)務(wù)院各部門政務(wù)信息系統(tǒng)清理整合的指導(dǎo)依據(jù)。電子證照系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)助力實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨部門、跨區(qū)域的電子證照互認(rèn)共享。《全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)一網(wǎng)通辦基本要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為全國(guó)各級(jí)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),促進(jìn)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的規(guī)范化。(三)安全防護(hù)保障能力顯著提升安全防護(hù)制度全面加強(qiáng)。2014年,中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站安全管理的通知》,對(duì)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)運(yùn)行、提升安全防護(hù)能力發(fā)揮了重要作用。2024年,中央網(wǎng)信辦、中央編辦、工業(yè)和信息化部、公安部發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)應(yīng)用安全管理規(guī)定》,為保障和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)應(yīng)用安全穩(wěn)定運(yùn)行、提升安全防護(hù)水平提供重要指引和規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作得到高度重視,截至2024年底,中央、省、地(市)三級(jí)政務(wù)外網(wǎng)均按等保三級(jí)要求建設(shè),32個(gè)省級(jí)政務(wù)外網(wǎng)完成等保備案。商用密碼應(yīng)用不斷強(qiáng)化。國(guó)家密碼管理局發(fā)布《電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》,對(duì)規(guī)范電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)行為,保障電子政務(wù)安全可靠,維護(hù)有關(guān)各方合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。截至2024年底,已審批電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)58家,建成全國(guó)一體化電子認(rèn)證服務(wù)體系,為各類政務(wù)信息系統(tǒng)提供了安全可靠的信任支撐保障。(四)人才培養(yǎng)與國(guó)際交流合作不斷強(qiáng)化建立“分層培養(yǎng)、分類培訓(xùn)”的人才梯隊(duì)培養(yǎng)模式。基本構(gòu)建起“以學(xué)校教育為基礎(chǔ),在職培訓(xùn)為重點(diǎn),基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育相結(jié)合”的信息化人才培養(yǎng)體系。多所高校形成了較為完善的電子政務(wù)專業(yè)課程體系,涵蓋公共管理、信息安全、升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》,部署領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員數(shù)字素養(yǎng)提升工程。各地區(qū)各部門充分利用“網(wǎng)上黨?!钡绕脚_(tái)整合電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域線上培訓(xùn)資源,不斷豐富機(jī)關(guān)干部信息化素養(yǎng)培訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)與政務(wù)需求的有效對(duì)接。形成“多元聯(lián)動(dòng)、雙向互促”的國(guó)際交流合作機(jī)制。共商共建共享數(shù)字絲綢之路,國(guó)際交流平臺(tái)影響力持續(xù)擴(kuò)大,連續(xù)舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)等國(guó)際會(huì)議,為全球電子政務(wù)發(fā)展提供高端交流平臺(tái)。與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、世界銀行等國(guó)際組織合作,推動(dòng)提升發(fā)展中國(guó)家的電子政務(wù)能力。積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)形成公平合理的國(guó)際數(shù)字治理體六、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)十年來(lái),我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展成就顯著、成果斐然。聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)(EGDI)排名從2014年的第70位穩(wěn)步提升至2024年的第35位?;仡欉@十年發(fā)展歷程,我國(guó)在各個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域采取了一系列務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措,為推動(dòng)電子政務(wù)高質(zhì)量發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。圖9聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查中我國(guó)EGDI指數(shù)及排名情況電子政務(wù)發(fā)展涉及面廣,覆蓋各領(lǐng)域各區(qū)域,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。十年來(lái),在中央網(wǎng)信委統(tǒng)籌下,建立國(guó)家電子政務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,成立國(guó)家電子政務(wù)專家委員會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展。政策規(guī)劃方面,構(gòu)建連貫且具前瞻性的制度體系,明確建設(shè)目標(biāo)方向,統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展路徑,確保電子政務(wù)建設(shè)科學(xué)有序推進(jìn)。資源配置方面,各地區(qū)各部門著力加強(qiáng)對(duì)資金、技術(shù)、人才等統(tǒng)籌,減少重復(fù)浪費(fèi),提升資源利用率。深化應(yīng)用方面,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和共享機(jī)制,積極打破部門壁壘,減少“信息孤島”,提升整體運(yùn)行效能。安全保障方面,建立統(tǒng)一的安全管理體系,降低敏感信息和數(shù)據(jù)匯聚的安全風(fēng)險(xiǎn),以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和有力措施保障電子政務(wù)安全性。發(fā)展電子政務(wù)的本質(zhì)要求是服務(wù)人民,重要目標(biāo)是構(gòu)建覆蓋全民、便捷高效的服務(wù)體系,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。十年來(lái),電子政務(wù)建設(shè)始終以人民群眾需求為導(dǎo)向,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化線上服務(wù)方面,著力簡(jiǎn)化辦事流程,推動(dòng)高頻事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,打破時(shí)空限制。建設(shè)線下渠道方面,推進(jìn)政務(wù)大廳整合,以電子政務(wù)平臺(tái)為支撐深化綜合窗口改革,依托數(shù)據(jù)共享、電子證照互認(rèn),打通線上申報(bào)與線下核驗(yàn)閉環(huán),實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。提升服務(wù)質(zhì)量方面,確保服務(wù)設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程充分考慮人民群眾的實(shí)際需求,不斷提升服務(wù)可及性和便利性。促進(jìn)公平利用方面,注重彌合數(shù)字鴻溝,開(kāi)發(fā)適老化、無(wú)障礙服務(wù)產(chǎn)品,讓不同群體都能享受電子政務(wù)帶來(lái)的便利。電子政務(wù)的發(fā)展離不開(kāi)信息技術(shù)的支撐,需要以技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新引領(lǐng)治理和服務(wù)創(chuàng)新。十年來(lái),各地區(qū)各部門積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新技術(shù)賦能政務(wù)服務(wù),借助智能技術(shù)提升審批效率,提供更加個(gè)性化、智能化的服務(wù)體驗(yàn)。通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘分析支撐科學(xué)決策,更好地感知經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和社會(huì)需求,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整政策,提升治理精準(zhǔn)度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)提升治理效能。通過(guò)區(qū)塊鏈、身份認(rèn)證等先進(jìn)的安全技術(shù)防范系統(tǒng)與數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn),提升安全性。電子政務(wù)的整體協(xié)同需要以集約建設(shè)為支撐,構(gòu)建資源共享、互聯(lián)互通的發(fā)展格局。十年來(lái),國(guó)家著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè),整合政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源,建成全國(guó)統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng),實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地區(qū)聯(lián)通。推行政務(wù)云“一朵云”模式優(yōu)化資源配置,推動(dòng)多部門共用共享,大幅度降低電子政務(wù)的建設(shè)和運(yùn)維成本。構(gòu)建一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,集約化建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),著力打通部門數(shù)據(jù)壁壘,推進(jìn)核心業(yè)務(wù)和服務(wù)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。電子政務(wù)的健康發(fā)展必須筑牢安全防線,建立全方位的安全保障體系。十年來(lái),國(guó)家從制度、技術(shù)、管理多維度構(gòu)建安全防護(hù)體系,為電子政務(wù)發(fā)展保駕護(hù)航。制度層面,出臺(tái)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法律法規(guī),明確安全責(zé)任與規(guī)范。技術(shù)層面,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)的安全防護(hù)。管理層面,健全安全監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置機(jī)制,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全演練,加強(qiáng)人員培訓(xùn)與定期評(píng)估,保障電子政務(wù)在安全可控的基礎(chǔ)上持續(xù)健康發(fā)展。七、發(fā)展展望黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》,將“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進(jìn)”作為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一,明確提出要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),對(duì)電子政務(wù)發(fā)展提出了更高的要求。面向“十五五”,要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,全面貫徹新發(fā)展理念,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,鞏固拓展電子政務(wù)發(fā)展優(yōu)勢(shì),破除瓶頸制約,補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),聚焦數(shù)據(jù)共享、跨部門協(xié)同等重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力,推動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展邁上新臺(tái)階。(一)“十五五”國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展面臨新形勢(shì)新要求網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)集聚創(chuàng)新為電子政務(wù)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G/6G、區(qū)塊鏈等為核心的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)集群,利用智能化自然語(yǔ)言理解能力、多模態(tài)識(shí)別能力、數(shù)據(jù)挖掘能力、推理分析能力等賦能科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策、靶向監(jiān)督,在推動(dòng)政務(wù)資源高效整合的同時(shí),為新時(shí)代電子政務(wù)向智能化、高效化轉(zhuǎn)型提供機(jī)遇和條件,構(gòu)筑起電子政務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)技術(shù)底座。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化為電子政務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供豐富場(chǎng)景需求。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,是十四億多中國(guó)人的夢(mèng)想。新質(zhì)生產(chǎn)力作為中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),以技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力,不僅為電子政務(wù)提供了更先進(jìn)的技術(shù)工具與基礎(chǔ)設(shè)施,更推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“數(shù)字化”“網(wǎng)絡(luò)化”向“智能化”“智慧化”升級(jí),為電子政務(wù)發(fā)展提供豐富應(yīng)用場(chǎng)景。新質(zhì)生產(chǎn)力培育過(guò)程中形成的創(chuàng)新思維與高效模式,也為電子政務(wù)發(fā)展提供了新思路與新模式。我國(guó)電子政務(wù)多年建設(shè)成果為政務(wù)信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐,電子政務(wù)在政務(wù)服跨部門數(shù)據(jù)共享、基礎(chǔ)平臺(tái)搭建等領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗(yàn)與成果,基本構(gòu)建起支撐整體治理的信息化基礎(chǔ)框架,為進(jìn)一步突破發(fā)展瓶頸筑牢了根基。在政策制度與資源儲(chǔ)備的雙重保障下,電子政務(wù)在集約整合、模式創(chuàng)新等方面加速發(fā)力,通過(guò)持續(xù)拓展服務(wù)邊界與治理維度,不斷提升對(duì)科學(xué)決策、精準(zhǔn)服務(wù)的支撐效能,從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)效的持續(xù)提升。(二)“十五五”國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展的主攻方向更加注重為民惠民。踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是推進(jìn)電子政務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。電子政務(wù)應(yīng)在滿足人民群眾普適化服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,朝著精準(zhǔn)適配、個(gè)性定制、多渠道融合、全領(lǐng)域覆蓋的方向發(fā)展,讓政務(wù)服務(wù)觸角延伸至每一個(gè)群體,讓人民群眾獲得感更實(shí)在、滿足感更充盈。更加注重智慧協(xié)同。破解條塊分割、數(shù)據(jù)壁壘問(wèn)題,是電子政務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。電子政務(wù)應(yīng)運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù),強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)同治理,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“人工對(duì)接”向“智能響應(yīng)”升級(jí),輔助決策從“經(jīng)驗(yàn)判斷”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。同時(shí),進(jìn)一步打通跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域的業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)鏈路,促進(jìn)資源統(tǒng)籌調(diào)度與業(yè)務(wù)高效聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)從分散治理向整體協(xié)同的跨越,為完善一體化政務(wù)服務(wù)體系、提升政務(wù)運(yùn)行效能筑牢智能化根基。更加注重賦能增效。助力國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是推進(jìn)電子政務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。各地區(qū)各部門對(duì)電子政務(wù)的運(yùn)用,正在從注重流程優(yōu)化、提升辦事速度的效率工具,向深度融入治理全流程的治理基石轉(zhuǎn)變。電子政務(wù)應(yīng)通過(guò)資源整合、數(shù)據(jù)貫通、業(yè)務(wù)協(xié)同,為決策科學(xué)化、管理精細(xì)化、服務(wù)高效化提供核心支撐,為實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化筑牢數(shù)字化根基。更加注重安全可靠。筑牢安全防線是推進(jìn)電子政務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的底線要求。電子政務(wù)應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化安全可靠應(yīng)用,健全數(shù)據(jù)分級(jí)分類保護(hù)、完善安全態(tài)勢(shì)感知、優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制等舉措,為電子政務(wù)持續(xù)健康發(fā)展筑牢安全屏障。(三)“十五五”國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)構(gòu)建完善全國(guó)一體化發(fā)展格局。充分發(fā)揮國(guó)家電子政務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,健全完善制度規(guī)則體系,加強(qiáng)跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域資源整合與業(yè)務(wù)協(xié)同,強(qiáng)化業(yè)務(wù)、技術(shù)、數(shù)據(jù)深度融合。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃,指導(dǎo)全國(guó)電子政務(wù)一體化推進(jìn)、集約化發(fā)展、數(shù)智化演進(jìn)。進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家電子政務(wù)專家委員會(huì)的作用,加強(qiáng)前瞻研判,聚焦統(tǒng)籌協(xié)同、數(shù)據(jù)治理等問(wèn)題攻堅(jiān)破題,促進(jìn)電子政務(wù)持續(xù)健康發(fā)夯實(shí)智能集約支撐底座。推動(dòng)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、應(yīng)用與保障,打造按需定制、快速部署、靈活使用的基礎(chǔ)支撐平臺(tái),同步將綠色低碳要求貫穿設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)全流程。強(qiáng)化算力資源跨區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)度,提升算力利用效率。推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)功能不斷完善,更好實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)回流賦能基層治理和服務(wù)。順應(yīng)人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),推進(jìn)新技術(shù)新應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷強(qiáng)化共性支撐平深化政務(wù)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)匯聚和源頭治理,發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的示范引領(lǐng)作用。持續(xù)推進(jìn)全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè),圍繞醫(yī)療健康、消防救災(zāi)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)融合治理,構(gòu)建一批面向重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景的主題庫(kù)。健全公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)利用等配套制度,引導(dǎo)更多部門對(duì)公共數(shù)據(jù)實(shí)行“一本賬”管理。提升政務(wù)服務(wù)普惠化智能化水平。進(jìn)一步落實(shí)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、便企利民為核心,推動(dòng)更大范圍覆蓋高頻事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)事項(xiàng)。強(qiáng)化人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,提升“一網(wǎng)通辦”精準(zhǔn)化、智能化水平。各地區(qū)各部門結(jié)合業(yè)務(wù)需求深入開(kāi)展服務(wù)模式創(chuàng)新,繼續(xù)擴(kuò)展“跨省通辦”“掌上辦”“就近辦”的服務(wù)事項(xiàng)范圍,讓企業(yè)和群眾辦事更省心、更舒心、更暖心。規(guī)范引導(dǎo)前沿技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域信息化協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)信息系統(tǒng)整合與服務(wù)平臺(tái)助力引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育新質(zhì)生產(chǎn)力。以場(chǎng)景應(yīng)用為重要抓手,促進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈、5G/6G等前沿技術(shù)與政府治理深度融合,提升決策科學(xué)化水平。建立健全新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的統(tǒng)籌指導(dǎo)機(jī)制,總結(jié)優(yōu)秀案例做法,推廣可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。出臺(tái)前沿技術(shù)應(yīng)用指引,明確創(chuàng)新方向,推動(dòng)建立新技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全屏障。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度,完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全治理與全生命周期防護(hù),從源頭防范數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。探索運(yùn)用人工智能大模型技術(shù)賦能安全防護(hù),強(qiáng)化省、市一體化安全運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)商用密碼應(yīng)用工作統(tǒng)籌,提升電子政務(wù)自主可控水平。推動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查,協(xié)同有關(guān)部門定期組織重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急演練,完善安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全綜合應(yīng)對(duì)處置能力。健全人才培養(yǎng)體系。聚焦數(shù)字化新技術(shù)、新應(yīng)用,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)與基層干部數(shù)字化技能培訓(xùn)。實(shí)施高素質(zhì)專業(yè)化人才培養(yǎng)計(jì)劃,完善人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制,加大力度培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善創(chuàng)新的復(fù)合型人才。強(qiáng)化數(shù)字化人才工作統(tǒng)籌,健全人才引進(jìn)、培育、選拔全鏈條機(jī)制,以高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)賦能電子政務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。拓展國(guó)際合作與交流。深化與共建“一帶一路”國(guó)家的電子政務(wù)合作。積極參與聯(lián)合國(guó)、WTO等國(guó)際組織的規(guī)則制定與議題磋商,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案。積極利用世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)等平臺(tái),促進(jìn)各國(guó)分享建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、探討共性問(wèn)題,持續(xù)提升我國(guó)在全球電子政務(wù)治理中的影響力與貢獻(xiàn)度。附錄國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展大事記(2014—2024年)2月27日:中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā),總體布局,統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”。3月5日:2014年《政府工作報(bào)告》提出“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”,“推廣一站式審批、一個(gè)窗口辦事,探索實(shí)施統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管”,“加快社會(huì)信用體系建設(shè),推進(jìn)政府信息共享,推動(dòng)建立自然人、法人統(tǒng)一代碼”。11月22日:2014(第九屆)中國(guó)電子政務(wù)論壇本屆論壇由國(guó)家行政學(xué)院、國(guó)家信息中心主辦,以“發(fā)展電子政務(wù),推動(dòng)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化”為主題,重點(diǎn)研討電子政務(wù)助推政府治理和簡(jiǎn)政放權(quán)、新技術(shù)發(fā)展與電子政務(wù)建設(shè)、自主可控與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、新形勢(shì)下政府網(wǎng)站發(fā)展趨勢(shì)、政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放、地方電子政務(wù)建設(shè)實(shí)踐等內(nèi)容。調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出進(jìn)一步推動(dòng)政府系統(tǒng)電子政務(wù)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展,逐步建立與政府履職相適應(yīng)的電子政務(wù)體系,有效服務(wù)于創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府建設(shè),不斷提升信息化條件下政府治理能力。3月5日:2015年《政府工作報(bào)告》提出“全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi),推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事”,“加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,健全為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)一張網(wǎng),推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái),依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全”。3月11日:國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》,提出通過(guò)普查摸清全國(guó)政府網(wǎng)站基本情況,切實(shí)消除政府網(wǎng)站“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)7月1日:國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出創(chuàng)新政府網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù),加快互聯(lián)網(wǎng)與政府公共服務(wù)體系的深度融合,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放,促進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新供給和服務(wù)資源整合,構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系。7月25日:2015(第十屆)中國(guó)電子政務(wù)論壇召開(kāi),本屆論壇由國(guó)家行政學(xué)院、國(guó)家信息中心主辦,以“互聯(lián)網(wǎng)+政府管理”為主題,圍繞電子政務(wù)與政府治理、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、新技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用、新時(shí)期電子政務(wù)發(fā)展等議題進(jìn)行專題研討。明確我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),提出大力推動(dòng)政府部門數(shù)據(jù)共享、穩(wěn)步推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放、統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持宏觀調(diào)控科學(xué)化、推動(dòng)政府治理精準(zhǔn)化、推進(jìn)商事服務(wù)便捷化、促進(jìn)安全保障高效化、加快民生服務(wù)普惠化等電子政務(wù)建設(shè)工作部署。聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)9,實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵”,“深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用,利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切”。4月19日:習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“可以加快推進(jìn)電子政務(wù),鼓勵(lì)各級(jí)政府部門打破信息壁壘、提升服務(wù)效率,讓百姓少跑腿、信息多跑路,解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題”,“我們提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,信息是國(guó)家治理的重要依據(jù),要發(fā)揮其在這個(gè)進(jìn)程中的重要作用。要以信息化推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù),構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺(tái),分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),打通信息壁壘,構(gòu)建全國(guó)信息資源共享體系,更好用信息化手段感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助科學(xué)決策”,“讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺(tái),成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠7月27日:中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,提出要持續(xù)深化電子政務(wù)應(yīng)用,著力解決信息碎片化、應(yīng)用條塊化、服務(wù)割裂化等問(wèn)題,以信息化推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。本屆論壇由國(guó)家行政學(xué)院、國(guó)家信息中心主辦,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為主題,重點(diǎn)研討“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的政府治理創(chuàng)新、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用與數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、“十三五”電子政務(wù)發(fā)展等內(nèi)容。8月:中央網(wǎng)信辦牽頭建立國(guó)家電子政務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)各部門電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)范引導(dǎo),推進(jìn)電子政務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展。法》,明確政務(wù)信息資源目錄建設(shè)、分類與共享要求,明確共享信息的提供與使用規(guī)范,以及信息共享工作的監(jiān)督和保障。9月25日:國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合,建成覆蓋全國(guó)的整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、省級(jí)統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平。10月9日:中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央政治局就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書(shū)記主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“我們要深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)在國(guó)家管理和社會(huì)治理中的作用,以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手,以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,建設(shè)全國(guó)一體化的國(guó)家大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢(shì),推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化,用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策施政”。提出信息化要堅(jiān)持以惠民為宗旨、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、堅(jiān)持全球視野發(fā)展、堅(jiān)持安全與發(fā)展并重的主要原則,為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐,部署了建立統(tǒng)一開(kāi)放的大數(shù)據(jù)體系、支持善治高效的國(guó)家治理體系構(gòu)建、形成普惠便捷的信息惠民體系等10方面任務(wù),確定了數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放行動(dòng)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”行動(dòng)、新型智慧城市建設(shè)行動(dòng)等12項(xiàng)優(yōu)先行動(dòng)。12月20日:國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》,為全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提供了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)框架,詳細(xì)規(guī)定了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的總體架構(gòu)、功能模塊和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)從分散化向集約化轉(zhuǎn)變。3月5日:2017年《政府工作報(bào)告》提出“加快國(guó)務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,形成全國(guó)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”。實(shí)施方案》,提出加快消除“僵尸”信息系統(tǒng)、加快部門內(nèi)部信息系統(tǒng)整合共享、提升國(guó)家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐能力、推進(jìn)接入統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、加快公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)站建設(shè)、推進(jìn)全國(guó)政務(wù)信息共享網(wǎng)站建設(shè)、開(kāi)展政務(wù)信息資源目錄編制和全國(guó)大普查、加快構(gòu)建政務(wù)信息共享標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)、開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)等推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的“十件大事”。提出將政府網(wǎng)站打造成更加全面的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái),建設(shè)整體聯(lián)動(dòng)、高效惠民的網(wǎng)上政府。提出要圍繞行政管理、司法管理、城市管理、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)治理的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)人工智能技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化。本屆論壇由國(guó)家行政學(xué)院、國(guó)家信息中心主辦,以“電子政務(wù)讓人民更有獲得感”為主題,圍繞電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政務(wù)信息資源整合、政務(wù)大數(shù)據(jù)、電子政務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐等內(nèi)容,探討新時(shí)期電子政務(wù)發(fā)展思路,總結(jié)電子政務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。7月31日:國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《“十三五”國(guó)家政務(wù)大數(shù)據(jù)”一張藍(lán)圖繪到底,重點(diǎn)統(tǒng)籌建設(shè)“兩網(wǎng)、一平臺(tái)、四庫(kù)、六系統(tǒng)”等國(guó)家重大政務(wù)信息化工程。行。大會(huì)通過(guò)的報(bào)告《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》,提出“要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)”。1月:中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部印發(fā)《公共信息資源開(kāi)放試點(diǎn)工作方案》,圍繞建立統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)、明確開(kāi)放范圍、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、促進(jìn)數(shù)據(jù)利用、建立完善制度規(guī)范和加強(qiáng)安全保障6方面,在北京、上海、浙江、福建、貴州開(kāi)展公共信息資源開(kāi)放試點(diǎn)。2月:中央網(wǎng)信辦會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等部門聯(lián)合成立國(guó)家電子政務(wù)專家委員會(huì),推動(dòng)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)和管理工作專業(yè)化、科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)9,使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到‘只進(jìn)一扇門9、‘最多跑一次9。加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”,“加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打通信息孤島”。4月20—21日:習(xí)近平總書(shū)記出席全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要運(yùn)用信息化手段推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi),提高透明度,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切、接受人民監(jiān)督。要加快推進(jìn)電子政務(wù),構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái),讓百姓少跑腿、信息多跑路,更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題。這兩年,有的地方搞了‘最多跑些經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)推廣”。4月22—24日:首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福建福州召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記致信祝賀峰會(huì)開(kāi)幕,提出“加快數(shù)字中國(guó)建設(shè),就是要適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新的歷史方位,全面貫徹新發(fā)展理念,以信息化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展,以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌”。本屆峰會(huì)主題為“以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化,加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”,由國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、福建省人民政府主辦。峰會(huì)期間,國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同有關(guān)部門主辦電子政務(wù)分論壇,以“電子政務(wù)——協(xié)同優(yōu)化創(chuàng)新”為主題,集中研討電子政務(wù)集約化建設(shè)、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)上辦事等方面涌現(xiàn)出的新理念新應(yīng)用新模式。6月10日:國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案》,提出加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”,讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。7月25日:國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出要加快建設(shè)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通,形成全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。政務(wù)服務(wù)線上線下融合互通,跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)協(xié)同辦理,全城通辦、就近能辦、異地可辦,服務(wù)效能大幅提升,全面實(shí)現(xiàn)全國(guó)“一網(wǎng)通辦”。12月7日:國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》,提出要大力推進(jìn)政務(wù)新媒體工作,明確功能定位,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,完善體制機(jī)制,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理,持續(xù)提升政府網(wǎng)上履職能力,努力建設(shè)利企便民、亮點(diǎn)紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”。本屆論壇由中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)、國(guó)家電子政務(wù)專家委員會(huì)主辦,以“信息化推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為主題,圍繞政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、政務(wù)信息資源整合共享、政務(wù)大數(shù)據(jù)等內(nèi)容,總結(jié)電子政務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探討新時(shí)代電子政務(wù)發(fā)展思路。3月5日:2019年《政府工作報(bào)告》提出“推行網(wǎng)上審批和服務(wù),抓緊建成全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,使更多事項(xiàng)不見(jiàn)面辦理,確需到現(xiàn)場(chǎng)辦的要‘一窗受理、限時(shí)辦結(jié)9‘最多跑一次9。持續(xù)開(kāi)展‘減證便民9改革行動(dòng),不能讓繁瑣證明來(lái)回折騰企業(yè)和群眾。建立政務(wù)服務(wù)‘好差評(píng)9制度,服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾來(lái)評(píng)判”,“推進(jìn)‘雙隨機(jī)、一公開(kāi)9跨部門聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管9改革”。信息公開(kāi)條例》,進(jìn)一步明確政府信息公開(kāi)的主體和范圍、主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、監(jiān)督和保障等方面的要求,對(duì)提高政府工作透明度,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,具有重要意義。4月26日:《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》印發(fā),提出電子印章與實(shí)物印章具有同等法律效力,加蓋電子印章的電子材料合法有效,電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力,符合檔案管理要求的電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。5月6—8日:第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福建福州召開(kāi)。本屆峰會(huì)主題為“以信息化培育新動(dòng)能用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌”,由國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、福建省人民政府主辦。峰會(huì)期間,國(guó)家網(wǎng)信辦主辦電子政務(wù)分論壇,以“新時(shí)代的電子政務(wù):開(kāi)放服務(wù)創(chuàng)新”為主題,圍繞政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用等方向進(jìn)行交流,探討新時(shí)代電子政務(wù)發(fā)展的新思路、新機(jī)制、新模式。5月31日:由國(guó)務(wù)院辦公廳主辦的國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線試運(yùn)行。國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作為全國(guó)政務(wù)服務(wù)的總樞紐,重點(diǎn)發(fā)揮公共入口、公共通道、公共支撐等三大作用,為全國(guó)各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一證照服務(wù)、統(tǒng)一事項(xiàng)服務(wù)、統(tǒng)一投訴建議、統(tǒng)一好差評(píng)、統(tǒng)一用戶服務(wù)和統(tǒng)一搜索服務(wù)等“七個(gè)統(tǒng)一”服務(wù),實(shí)現(xiàn)支撐一網(wǎng)通辦、匯聚數(shù)據(jù)信息、實(shí)現(xiàn)交換共享、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管等四大功能,解決跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)中信息難以共享、業(yè)務(wù)難以協(xié)同、基礎(chǔ)支撐不足等突出問(wèn)題。本屆論壇由中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)、國(guó)家電子政務(wù)專家委員會(huì)和廣東省人民政府主辦,以“推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,論壇重點(diǎn)圍繞數(shù)字政府建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、移動(dòng)政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)治理和網(wǎng)絡(luò)安全五大方向進(jìn)行探討。差評(píng)”制度提高政務(wù)服務(wù)水平的意見(jiàn)》,提出確保每個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均可評(píng)價(jià),每個(gè)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和人員都接受評(píng)價(jià),每個(gè)辦事企業(yè)和群眾都能自愿自主真實(shí)評(píng)價(jià),每個(gè)差評(píng)都得到整改,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。建設(shè)管理辦法》,在規(guī)劃和審批管理、建設(shè)和資金管理、監(jiān)督管理等方面提出具體要求,為推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)跨部門跨層級(jí)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同提供依據(jù)。5月22日:2020年《政府工作報(bào)告》提出“推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦,做到企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理”。6月11日:市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳、中共中央辦公廳機(jī)要局、國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、中央網(wǎng)信辦秘書(shū)局、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》,提出電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架由總體標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)7部分組成,并明確支撐重點(diǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)體系及建設(shè)重9月24日:國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》,聚焦民生與企業(yè)相關(guān)高頻事項(xiàng),通過(guò)全程網(wǎng)辦等模式,打破地域壁壘,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,提升政務(wù)服務(wù)效能。召開(kāi)。本屆峰會(huì)主題為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,智能引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”,由國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、福建省人民政府主辦。峰會(huì)期間,國(guó)家網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局、國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室主辦數(shù)字政府分論壇,圍繞“推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè):創(chuàng)新引領(lǐng)數(shù)據(jù)賦能服務(wù)高效”主題,討論數(shù)字政府建設(shè)關(guān)鍵問(wèn)題,探索數(shù)字政府發(fā)展路徑。體會(huì)議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,提出“加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè),提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平”,“推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,深化政務(wù)公開(kāi)”。本屆論壇由中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)、國(guó)家電子政務(wù)專家委員會(huì)主辦,以“新階段、新理念、新格局—以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化提升國(guó)家治理效能”為主題,圍繞數(shù)字政府建設(shè)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政府信息共享、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等內(nèi)容,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探討“十四五”時(shí)期我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展思路。政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出以一個(gè)號(hào)碼服務(wù)企業(yè)和群眾為目標(biāo),推動(dòng)地方政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化,進(jìn)一步暢通政府與企業(yè)和群眾互動(dòng)渠道,提高政務(wù)服務(wù)水平,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管9,提升監(jiān)管能力”,“加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn),實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項(xiàng),今年要基本實(shí)現(xiàn)‘跨省通辦9”,“推進(jìn)智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人、殘疾人需求”。4月25—26日:第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福建福州召開(kāi)。本屆峰會(huì)主題為“激發(fā)數(shù)據(jù)要素新動(dòng)能,開(kāi)啟數(shù)字中國(guó)新征程”,由國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和福建省人民政府主辦。峰會(huì)期間,國(guó)家網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局、國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室主辦數(shù)字政府分論壇,以“數(shù)字化驅(qū)動(dòng)治理方式新變革”為主題,圍繞政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和國(guó)家治理方式變革進(jìn)行深入探討。6月10日:中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》。該法第37條規(guī)定“國(guó)家大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),提高政務(wù)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性,提升運(yùn)用數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力”,第40條規(guī)加工政務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)程序,并應(yīng)當(dāng)監(jiān)督受托方履行相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)”,為電子政務(wù)數(shù)據(jù)安全保駕護(hù)航。9月29日:國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)指南》,要求加強(qiáng)和規(guī)范全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)管理,推動(dòng)各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和互聯(lián)互通,全面提升移動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力和水平,最大程度利企便本屆論壇由中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)、廣東省人民政府主辦,以“建設(shè)數(shù)字政府加快數(shù)字化發(fā)展”為主題,圍繞近年來(lái)我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)和數(shù)字化發(fā)展的探索與實(shí)踐進(jìn)行交流。12月:中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》,對(duì)我國(guó)“十四五”時(shí)期信息化發(fā)展作出部署安排,提出打造協(xié)同高效的數(shù)字政府服務(wù)體系、構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字民生保障體系等10項(xiàng)重大任務(wù)和重點(diǎn)工程。政務(wù)信息化規(guī)劃》,統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”期間國(guó)家政務(wù)信息化工作,指導(dǎo)各地方有序開(kāi)展政務(wù)信息化建設(shè),部署了深度開(kāi)發(fā)利用政務(wù)大數(shù)據(jù)、發(fā)展壯大融合創(chuàng)新大平臺(tái)、統(tǒng)籌建設(shè)協(xié)同治理大系統(tǒng)等主要任務(wù)。1月26日:中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》,對(duì)“十四五”時(shí)期數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展作出部署安排,提出要推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸,提高涉農(nóng)事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理比例,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦”。3月5日:2022年《政府工作報(bào)告》提出“推進(jìn)涉企信用信息整合共享,加快稅務(wù)、海關(guān)、電力等單位與金融機(jī)構(gòu)信息聯(lián)通”,“加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,進(jìn)一步壓減各類證明事項(xiàng),擴(kuò)大‘跨省通辦9范圍,基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn),便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),加快解決群眾關(guān)切事項(xiàng)的異地辦理問(wèn)題”,“推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理,推出優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記、車輛檢測(cè)等便民舉措”。4月19日:中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議召開(kāi),審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的

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