2020年四川公務(wù)員考試申論練習(xí)題及答案（C卷）2020年四川公務(wù)員考試申論練習(xí)題（C卷）給定資料資料1在脫貧攻堅(jiān)的收官之年，為了鞏固脫貧成果，各地都在積極探索可持續(xù)發(fā)展的路徑。四川省某縣Y鎮(zhèn)，曾經(jīng)是深度貧困地區(qū)，近年來(lái)通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。但隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些新的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。Y鎮(zhèn)以種植水果聞名，尤其是當(dāng)?shù)氐乃厶?，口感鮮美，在市場(chǎng)上有一定的知名度。然而，由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的種植技術(shù)和管理模式，水蜜桃的品質(zhì)參差不齊。有的果農(nóng)為了追求產(chǎn)量，過(guò)度使用化肥和農(nóng)藥，導(dǎo)致水果的口感和安全性受到影響。同時(shí)，在銷(xiāo)售方面，果農(nóng)們大多依賴傳統(tǒng)的線下渠道，缺乏電商等新興銷(xiāo)售模式的運(yùn)用，銷(xiāo)售渠道單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。為了解決這些問(wèn)題，鎮(zhèn)政府決定引入專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為果農(nóng)提供標(biāo)準(zhǔn)化的種植技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。同時(shí)，積極搭建電商平臺(tái)，幫助果農(nóng)拓寬銷(xiāo)售渠道。此外，還鼓勵(lì)果農(nóng)成立專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高果農(nóng)在市場(chǎng)中的話語(yǔ)權(quán)。資料2S村是Y鎮(zhèn)的一個(gè)貧困村，過(guò)去主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主，收入微薄。近年來(lái)，在政府的扶持下，S村開(kāi)始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。村里利用自身的自然風(fēng)光和民俗文化資源，打造了一系列旅游項(xiàng)目，如農(nóng)家樂(lè)、民俗體驗(yàn)、田園觀光等。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，S村的面貌發(fā)生了巨大的變化。村里的道路得到了硬化，房屋進(jìn)行了改造，公共設(shè)施也不斷完善。村民們紛紛開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，提供住宿、餐飲等服務(wù)，收入顯著增加。然而，在發(fā)展過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。一些農(nóng)家樂(lè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，過(guò)度開(kāi)發(fā)，破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。同時(shí)，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，農(nóng)家樂(lè)的服務(wù)質(zhì)量參差不齊，游客的滿意度不高。此外，村里的旅游宣傳推廣力度不夠，知名度較低，游客數(shù)量增長(zhǎng)緩慢。資料3為了進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，Y鎮(zhèn)政府決定加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，通過(guò)政策引導(dǎo)，吸引外出務(wù)工人員、大學(xué)生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。另一方面，加強(qiáng)對(duì)本地農(nóng)民的培訓(xùn)，提高他們的技能水平和綜合素質(zhì)。鎮(zhèn)政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，如提供創(chuàng)業(yè)資金支持、稅收減免、場(chǎng)地租賃優(yōu)惠等，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)，與高校、職業(yè)院校合作，開(kāi)展定向培養(yǎng)和技能培訓(xùn)，為農(nóng)村培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民。在吸引人才返鄉(xiāng)的過(guò)程中，也遇到了一些困難。一些外出務(wù)工人員和大學(xué)生對(duì)農(nóng)村的發(fā)展前景缺乏信心，擔(dān)心回到農(nóng)村后沒(méi)有合適的發(fā)展機(jī)會(huì)。此外，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)薄弱，生活條件不如城市，也影響了他們返鄉(xiāng)的意愿。資料4在鄉(xiāng)村治理方面，Y鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新模式。建立了以黨支部為核心，村委會(huì)、村民小組、村民代表共同參與的治理體系。通過(guò)制定村規(guī)民約，規(guī)范村民的行為，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，充分發(fā)揮村民的主體作用，鼓勵(lì)村民參與村莊事務(wù)的決策和管理。例如，在村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大事項(xiàng)上，廣泛征求村民的意見(jiàn)和建議，讓村民真正成為鄉(xiāng)村治理的主人。然而，在實(shí)際操作過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題。部分村民參與村莊事務(wù)的積極性不高，認(rèn)為這些事情與自己無(wú)關(guān)。此外，村規(guī)民約的執(zhí)行力度不夠，對(duì)一些違反規(guī)定的行為缺乏有效的約束和處罰措施。資料5隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，農(nóng)村電商逐漸成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。Y鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)果農(nóng)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)展電商業(yè)務(wù)。鎮(zhèn)政府聯(lián)合電商平臺(tái)，舉辦電商培訓(xùn)班，為果農(nóng)和企業(yè)提供電商運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)推廣等方面的培訓(xùn)。一些果農(nóng)和企業(yè)在開(kāi)展電商業(yè)務(wù)的過(guò)程中，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。他們通過(guò)電商平臺(tái)，將本地的水果和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售到全國(guó)各地，拓寬了銷(xiāo)售渠道，增加了收入。然而，也有一些果農(nóng)和企業(yè)面臨著一些困難。例如，缺乏專業(yè)的電商人才，對(duì)電商平臺(tái)的操作和運(yùn)營(yíng)不熟悉；物流配送成本較高，影響了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力；農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，難以滿足電商平臺(tái)的要求。資料6為了提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，Y鎮(zhèn)加大了對(duì)教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域的投入。新建了一批學(xué)校和幼兒園，改善了教學(xué)條件；加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的建設(shè)，提高了醫(yī)療服務(wù)能力；建設(shè)了文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋等文化設(shè)施，豐富了村民的精神文化生活。然而，在公共服務(wù)提供過(guò)程中，也存在一些問(wèn)題。例如，教育資源分配不均衡，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校師資力量薄弱；醫(yī)療服務(wù)水平有待提高，一些復(fù)雜疾病仍需要到城市醫(yī)院治療；文化設(shè)施的利用率不高，村民參與文化活動(dòng)的積極性不高。作答要求第一題根據(jù)“給定資料12”，概括Y鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過(guò)200字。第二題根據(jù)“給定資料34”，分析Y鎮(zhèn)在吸引人才返鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村治理中遇到困難的原因。（20分）要求：分析全面，條理清晰，不超過(guò)300字。第三題請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”，就Y鎮(zhèn)果農(nóng)和企業(yè)開(kāi)展電商業(yè)務(wù)提出對(duì)策建議。（25分）要求：針對(duì)性強(qiáng)，具體可行，不超過(guò)400字。第四題請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人”為主題，自擬題目，寫(xiě)一篇議論文。（40分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻；（2）思路清晰，結(jié)構(gòu)完整；（3）語(yǔ)言流暢，書(shū)寫(xiě)工整；（4）總字?jǐn)?shù)10001200字。2020年四川公務(wù)員考試申論練習(xí)題（C卷）答案第一題Y鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在以下問(wèn)題：1.水果種植方面：缺乏標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)和管理模式，品質(zhì)參差不齊；部分果農(nóng)過(guò)度使用化肥農(nóng)藥，影響口感和安全性；銷(xiāo)售渠道單一，依賴傳統(tǒng)線下渠道，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。2.鄉(xiāng)村旅游方面：部分農(nóng)家樂(lè)過(guò)度開(kāi)發(fā)，破壞生態(tài)環(huán)境；服務(wù)質(zhì)量參差不齊，游客滿意度不高；旅游宣傳推廣不足，知名度低，游客數(shù)量增長(zhǎng)慢。第二題Y鎮(zhèn)在吸引人才返鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村治理中遇到困難的原因如下：吸引人才返鄉(xiāng)方面1.發(fā)展信心不足：外出務(wù)工人員和大學(xué)生對(duì)農(nóng)村發(fā)展前景缺乏信心，認(rèn)為農(nóng)村缺乏合適的發(fā)展機(jī)會(huì)。2.生活條件差距：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱，生活條件不如城市，降低了返鄉(xiāng)意愿。鄉(xiāng)村治理方面1.參與積極性低：部分村民認(rèn)為村莊事務(wù)與己無(wú)關(guān)，參與積極性不高。2.執(zhí)行力度不夠：村規(guī)民約執(zhí)行力度弱，對(duì)違規(guī)行為缺乏有效約束和處罰措施。第三題針對(duì)Y鎮(zhèn)果農(nóng)和企業(yè)開(kāi)展電商業(yè)務(wù)的問(wèn)題，提出以下對(duì)策建議：1.培養(yǎng)電商人才：與高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展電商專業(yè)培訓(xùn)課程，為果農(nóng)和企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)電商人才；鼓勵(lì)本地電商人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供優(yōu)惠政策和發(fā)展空間。2.降低物流成本：整合物流資源，與物流企業(yè)合作，爭(zhēng)取更優(yōu)惠的物流價(jià)格；建設(shè)農(nóng)村物流配送站點(diǎn)，提高物流配送效率，降低成本。3.提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度：制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)和企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品符合電商平臺(tái)要求。4.加強(qiáng)電商運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)：邀請(qǐng)電商專家為果農(nóng)和企業(yè)提供電商平臺(tái)操作、營(yíng)銷(xiāo)推廣等方面的指導(dǎo)，幫助其提升電商運(yùn)營(yíng)能力。第四題鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人“務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱?！编l(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。而在鄉(xiāng)村振興的征程中，人是最為關(guān)鍵的因素。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)，還是文化傳承、鄉(xiāng)村治理，都離不開(kāi)人的參與和推動(dòng)。只有充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，匯聚各方人才力量，才能讓鄉(xiāng)村煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。鄉(xiāng)村振興，需要有懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主體，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。然而，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。就像Y鎮(zhèn)的果農(nóng)，雖然種植水果有一定的基礎(chǔ)，但由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的種植技術(shù)和管理模式，導(dǎo)致水果品質(zhì)參差不齊，銷(xiāo)售渠道單一。因此，培養(yǎng)新型農(nóng)民迫在眉睫。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，與高校、職業(yè)院校合作，開(kāi)展定向培養(yǎng)和技能培訓(xùn)，為農(nóng)村培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民。同時(shí)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民成立專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民在市場(chǎng)中的話語(yǔ)權(quán)。鄉(xiāng)村振興，需要有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神的返鄉(xiāng)人才。隨著城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流向城市，導(dǎo)致農(nóng)村人才匱乏，空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。而返鄉(xiāng)人才具有開(kāi)闊的視野、先進(jìn)的理念和豐富的經(jīng)驗(yàn)，他們帶回了資金、技術(shù)和市場(chǎng)信息，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新的活力。Y鎮(zhèn)通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引外出務(wù)工人員、大學(xué)生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展。然而，在吸引人才返鄉(xiāng)的過(guò)程中，也面臨著一些困難。如部分返鄉(xiāng)人員對(duì)農(nóng)村發(fā)展前景缺乏信心，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)薄弱等。因此，政府應(yīng)進(jìn)一步完善政策體系，為返鄉(xiāng)人才提供更多的創(chuàng)業(yè)資金支持、稅收減免、場(chǎng)地租賃優(yōu)惠等，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生活條件，讓返鄉(xiāng)人才留得下、干得好。鄉(xiāng)村振興，需要有奉獻(xiàn)精神和治理能力的鄉(xiāng)村干部。鄉(xiāng)村干部是鄉(xiāng)村治理的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，他們的素質(zhì)和能力直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的成效。在鄉(xiāng)村治理中，Y鎮(zhèn)建立了以黨支部為核心，村委會(huì)、村民小組、村民代表共同參與的治理體系，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)村干部的引領(lǐng)作用。但在實(shí)際操作中，也存在部分村民參與積極性不高、村規(guī)民約執(zhí)行力度不夠等問(wèn)題。這就要求鄉(xiāng)村干部要不斷提高自身的治理能力和服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村事務(wù)的積極性和主動(dòng)性；要嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。“人才興，則鄉(xiāng)村