2020年天津公務(wù)員考試申論練習(xí)題及答案（市級(jí)卷）2020年天津公務(wù)員考試申論練習(xí)題（市級(jí)卷）及答案給定資料資料12019年9月，習(xí)近平總書(shū)記到河南考察。在新縣田鋪大塆考察調(diào)研時(shí)，他指出，依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是振興鄉(xiāng)村的好做法。在光山縣，他強(qiáng)調(diào)，種茶也是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，希望把茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌起來(lái)，過(guò)去茶產(chǎn)業(yè)是你們這里脫貧攻堅(jiān)的支柱產(chǎn)業(yè)，今后要成為鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。總書(shū)記的重要指示，為各地因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循和行動(dòng)指南。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行。只有抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，才能形成促進(jìn)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。特色產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，具有獨(dú)特的資源條件、明顯的地域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)和獨(dú)有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要途徑，能夠帶動(dòng)資金、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村匯聚，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動(dòng)能。資料2L村是北方的一個(gè)小山村，這里三面環(huán)山，山上植被豐富，自然景色優(yōu)美。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，L村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村民收入較低。為了改變這種狀況，村兩委經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和論證，決定依托當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。村兩委首先對(duì)全村的旅游資源進(jìn)行了全面梳理，制定了詳細(xì)的旅游發(fā)展規(guī)劃。他們修復(fù)了古村落的部分建筑，打造了具有民俗特色的民宿和農(nóng)家樂(lè)。同時(shí)，利用山上的果園和菜園，開(kāi)發(fā)了采摘體驗(yàn)項(xiàng)目。為了提高游客的滿意度，村兩委還組織村民參加旅游服務(wù)技能培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。經(jīng)過(guò)幾年的努力，L村的鄉(xiāng)村旅游逐漸發(fā)展起來(lái)。每到節(jié)假日，村里游客絡(luò)繹不絕。村民們不僅可以通過(guò)經(jīng)營(yíng)民宿、農(nóng)家樂(lè)和銷售農(nóng)產(chǎn)品獲得收入，還可以在旅游項(xiàng)目中打工，增加了工資性收入。如今，L村已經(jīng)成為周邊地區(qū)知名的鄉(xiāng)村旅游目的地，村民的生活水平得到了顯著提高。資料3M鎮(zhèn)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，主要種植小麥、玉米等糧食作物。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)需求的變化和農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，M鎮(zhèn)黨委政府意識(shí)到，單純依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興。于是，他們積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。M鎮(zhèn)土壤肥沃，氣候適宜，適合種植草莓。鎮(zhèn)政府通過(guò)招商引資，引進(jìn)了一家大型草莓種植企業(yè)。企業(yè)采用先進(jìn)的種植技術(shù)和管理模式，建設(shè)了現(xiàn)代化的草莓種植基地。同時(shí)，鎮(zhèn)政府組織農(nóng)民與企業(yè)合作，成立了草莓種植專業(yè)合作社。農(nóng)民以土地入股，參與草莓種植和管理，按照股比分紅。除了種植草莓，M鎮(zhèn)還發(fā)展了草莓加工產(chǎn)業(yè)。企業(yè)將部分草莓加工成果醬、果脯等產(chǎn)品，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。此外，鎮(zhèn)政府還利用草莓種植基地，開(kāi)發(fā)了草莓采摘、觀光旅游等項(xiàng)目，吸引了大量游客。如今，草莓產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為M鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民的收入大幅增加，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。資料4N縣是一個(gè)山區(qū)縣，森林資源豐富。過(guò)去，N縣主要以木材采伐和加工為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，生態(tài)環(huán)境遭到了一定程度的破壞。近年來(lái)，N縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。N縣鼓勵(lì)農(nóng)民利用林下土地資源和森林生態(tài)環(huán)境，種植中藥材、食用菌等林下作物。縣政府出臺(tái)了一系列扶持政策，為農(nóng)民提供種苗、技術(shù)和資金支持。同時(shí)，縣農(nóng)業(yè)部門組織專家對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的種植水平。在發(fā)展林下種植的基礎(chǔ)上，N縣還發(fā)展了林下養(yǎng)殖。農(nóng)民在林間養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等家禽，生產(chǎn)的林下禽蛋和禽肉品質(zhì)優(yōu)良，深受市場(chǎng)歡迎。為了拓寬銷售渠道，N縣建立了電商平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將林下產(chǎn)品銷售到全國(guó)各地。如今，林下經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為N縣農(nóng)民增收的重要途徑，生態(tài)環(huán)境也得到了有效保護(hù)。資料5隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。部分地區(qū)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時(shí)，缺乏科學(xué)規(guī)劃和市場(chǎng)調(diào)研，盲目跟風(fēng)上項(xiàng)目，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重。例如，有的地方看到周邊地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游取得了成功，就不顧自身實(shí)際情況，也大規(guī)模開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，結(jié)果由于旅游資源缺乏特色，服務(wù)設(shè)施不完善，游客數(shù)量稀少，項(xiàng)目難以持續(xù)發(fā)展。另外，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著人才短缺的問(wèn)題。由于農(nóng)村條件相對(duì)艱苦，生活環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)不如城市，很多年輕人不愿意留在農(nóng)村。導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的專業(yè)人才。這在一定程度上制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。資金短缺也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大難題。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期投入較大，回報(bào)周期較長(zhǎng)，金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，往往不愿意為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供貸款。同時(shí)，政府的財(cái)政支持有限，難以滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求。資料6為了推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各地政府采取了一系列措施。A市建立了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智庫(kù)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、旅游、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的專家為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供咨詢和指導(dǎo)。專家們深入鄉(xiāng)村，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，為各地制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。B市加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。一方面，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展線上學(xué)習(xí)等方式，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。另一方面，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引外出務(wù)工人員、大學(xué)生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。C市加大了對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的資金支持力度。政府設(shè)立了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼和貸款貼息。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供更多的資金支持。作答要求第一題根據(jù)“給定資料24”，概括L村、M鎮(zhèn)、N縣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的主要舉措。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過(guò)250字。第二題“給定資料5”中提到部分地區(qū)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時(shí)存在的問(wèn)題，請(qǐng)分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因。（20分）要求：分析全面，條理清晰，不超過(guò)300字。第三題假設(shè)你是A市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智庫(kù)的一員，應(yīng)邀為B鎮(zhèn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提出建議，請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，列出建議要點(diǎn)。（25分）要求：內(nèi)容全面，條理清晰，針對(duì)性強(qiáng)，不超過(guò)400字。第四題“給定資料1”中提到“鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行”。請(qǐng)結(jié)合對(duì)這句話的理解，參考“給定資料”，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）要求：1.觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻；2.參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；3.思路清晰，語(yǔ)言流暢；4.字?jǐn)?shù)10001200字。答案第一題L村、M鎮(zhèn)、N縣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的主要舉措如下：1.L村：梳理旅游資源，制定發(fā)展規(guī)劃；修復(fù)古村落建筑，打造民宿和農(nóng)家樂(lè)，開(kāi)發(fā)采摘體驗(yàn)項(xiàng)目；組織村民參加旅游服務(wù)技能培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。2.M鎮(zhèn)：引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；招商引資，引進(jìn)草莓種植企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化種植基地；組織農(nóng)民與企業(yè)合作，成立專業(yè)合作社；發(fā)展草莓加工產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；開(kāi)發(fā)草莓采摘、觀光旅游項(xiàng)目。3.N縣：踐行“兩山”理念，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)；出臺(tái)扶持政策，提供種苗、技術(shù)和資金支持；組織專家開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)；發(fā)展林下養(yǎng)殖；建立電商平臺(tái)，拓寬銷售渠道。第二題部分地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因如下：1.規(guī)劃與調(diào)研不足：一些地方發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時(shí)未進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和深入市場(chǎng)調(diào)研，缺乏對(duì)自身實(shí)際情況的準(zhǔn)確評(píng)估。只看到周邊成功案例就盲目跟風(fēng)，未考慮本地旅游資源特色、市場(chǎng)需求等，導(dǎo)致項(xiàng)目缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。2.人才吸引力低：農(nóng)村條件艱苦，生活環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)不如城市，年輕人更傾向于到城市發(fā)展。使得鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)缺乏懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的專業(yè)人才，制約產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。3.資金支持困難：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)，金融機(jī)構(gòu)為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不愿提供貸款。且政府財(cái)政支持有限，無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求。第三題為B鎮(zhèn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的建議要點(diǎn)如下：1.科學(xué)規(guī)劃：開(kāi)展全面的資源普查和市場(chǎng)調(diào)研，結(jié)合B鎮(zhèn)實(shí)際情況，明確特色產(chǎn)業(yè)定位，避免盲目跟風(fēng)，突出產(chǎn)業(yè)特色。2.產(chǎn)業(yè)選擇：挖掘本地優(yōu)勢(shì)資源，如特色農(nóng)產(chǎn)品種植、鄉(xiāng)村旅游等。可借鑒L村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、M鎮(zhèn)發(fā)展草莓產(chǎn)業(yè)、N縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。3.人才培養(yǎng)與引進(jìn)：舉辦各類培訓(xùn)班，提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力；出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引外出務(wù)工人員、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充實(shí)專業(yè)人才隊(duì)伍。4.資金支持：政府設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼和貸款貼息；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供貸款。5.產(chǎn)業(yè)融合：推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，如發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游等，提高產(chǎn)業(yè)附加值。第四題產(chǎn)業(yè)先行，奏響鄉(xiāng)村振興新樂(lè)章“鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行?！绷?xí)近平總書(shū)記的重要指示為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的根基，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的關(guān)鍵所在。只有抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，才能為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動(dòng)力，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下，農(nóng)民收入渠道單一，生活水平難以得到有效提高。而發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)能夠打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的局限，拓展農(nóng)民的增收途徑。L村依托當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，村民們通過(guò)經(jīng)營(yíng)民宿、農(nóng)家樂(lè)和銷售農(nóng)產(chǎn)品獲得了豐厚的收入。M鎮(zhèn)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展草莓產(chǎn)業(yè)，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，還帶動(dòng)了旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民的錢包鼓了起來(lái)。這些成功案例充分證明，特色產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)農(nóng)民增收的重要引擎，能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村的生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，一些地區(qū)為了追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不惜以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，導(dǎo)致生態(tài)破壞、資源枯竭等問(wèn)題。而如今，越來(lái)越多的地方踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。N縣利用豐富的森林資源，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又為農(nóng)民創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。這種綠色發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)，為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。然而，當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著諸多挑戰(zhàn)。部分地區(qū)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時(shí)缺乏科學(xué)規(guī)劃和市場(chǎng)調(diào)研，盲目跟風(fēng)上項(xiàng)目，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，項(xiàng)目難以持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著人才短缺、資金不足等問(wèn)題。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，將嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要多方發(fā)力。政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃和政策支持。建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智庫(kù)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)的咨詢和指導(dǎo)，制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的資金投入，設(shè)立專項(xiàng)資金，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供財(cái)政補(bǔ)貼和貸款貼息。同時(shí)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供貸款。人才是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展線上學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的專業(yè)人才。出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引外出務(wù)工人員、大學(xué)生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。此外，還應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，了解市場(chǎng)需求，提高產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)