ICS13.020CCSZ04團體標準T/CNCIA0200X-2019綠色涂料園區(qū)評價要求Requirementguidelineforgreenparksofcoatingsindustry（征求意見稿）2019-XX-XX發(fā)布2019-XX-XX實施中國涂料工業(yè)協(xié)會發(fā)布T/CNCIA0200X-2019綠色涂料園區(qū)評價要求范圍本標準規(guī)定了綠色涂料園區(qū)評價的術(shù)語和定義、基本條件、評價指標和評價方法。本標準適用于綠色涂料園區(qū)的評價。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T1028工業(yè)余能資源評價方法GB3097海水水質(zhì)標準GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準GB18918城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準GB/T35602—2017綠色設(shè)計產(chǎn)品評價涂料GB50489化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范涂料制造業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（試行）術(shù)語和定義下列術(shù)語適用于本文件。3.1涂料園區(qū)parksofcoatingsindustry涂料園區(qū)指以發(fā)展涂料產(chǎn)業(yè)為導向，地理邊界和管理主體明確，基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)域。涂料園區(qū)應(yīng)由多個涂料、或配合一定規(guī)模的原材料企業(yè)或項目構(gòu)成，具有相對隔離的空間、相對集中的產(chǎn)業(yè)、較為齊全的配套設(shè)施以及較為專業(yè)化的管理等方面要求。3.2綠色涂料園區(qū)greenparksofcoatingsindustry綠色涂料園區(qū)指依據(jù)綠色發(fā)展理念、工業(yè)生態(tài)學原理和清潔生產(chǎn)要求，符合本標準和《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》的要求，并按規(guī)定程序通過審查，被授予相應(yīng)稱號的涂料園區(qū)。3.3綠色評價greenevaluation綠色評價是以綠色發(fā)展為導向的評價過程或方法。其評價對象可以是生產(chǎn)過程、產(chǎn)品、工業(yè)園區(qū)或區(qū)域發(fā)展系統(tǒng)，評價維度側(cè)重于環(huán)境友好、生態(tài)健康和資源高效，往往采用分類分級指標體系和定性與定量相結(jié)合的方法進行評價?；疽缶G色涂料園區(qū)評定應(yīng)符合下列基本要求：a）國家和地方綠色、循環(huán)和低碳相關(guān)法律法規(guī)、政策和標準應(yīng)得到有效貫徹執(zhí)行；b）近三年，未發(fā)生重大污染事故、重大生態(tài)破壞事件、重大安全生產(chǎn)事件或重大群體事件。完成國家或地方政府下達的節(jié)能減排指標，碳排放強度持續(xù)下降；c）園區(qū)重點企業(yè)100%實施清潔生產(chǎn)審核；注：重點企業(yè)按照生態(tài)環(huán)境部《清潔生產(chǎn)審核辦法》（2016年第38號令）中規(guī)定的、由省級環(huán)境保護行政主管部門每年發(fā)布的強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)（包括園區(qū)從建設(shè)規(guī)劃基準年到驗收年公布的重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核名單中的全部企業(yè)）。d）園區(qū)涂料工業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值的比例不低于50%，或園區(qū)內(nèi)涂料企業(yè)數(shù)量的比例不低于60%；e）園區(qū)企業(yè)不應(yīng)使用國家列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，不應(yīng)生產(chǎn)國家列入淘汰目錄的產(chǎn)品；f）園區(qū)應(yīng)配備發(fā)展綠色涂料園區(qū)工作職責的專設(shè)機構(gòu)和專職工作人員，并制定有綠色園區(qū)發(fā)展規(guī)劃；g）應(yīng)進行化工園區(qū)風險評估，具有批準時效內(nèi)的整體性安全風險評價報告和環(huán)境影響評價報告；h）危險廢物安全處置率為100%；i）設(shè)有集中的安全、環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；j）配備符合安全生產(chǎn)要求的消防設(shè)施和力量。要求評價指標綠色涂料園區(qū)評價指標體系包括：運行管理綠色化評價指標、產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化評價指標、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綠色化評價指標和生態(tài)環(huán)境綠色化評價指標四個方面。評價指標體系如表1所示。表1綠色涂料園區(qū)評價指標體系一級指標二級指標基準值分值運行管理綠色化綠色涂料園區(qū)信息平臺完善度完善3構(gòu)建綠色涂料園區(qū)標準體系已建立3園區(qū)清潔生產(chǎn)審核通過率≥80%3公眾對綠色涂料園區(qū)滿意度≥95%3園區(qū)安全管理完善度完善3產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化高新技術(shù)企業(yè)比例≥30%2人均工業(yè)增加值≥20萬元/人3能源產(chǎn)出率≥10萬元/tce3水資源產(chǎn)出率≥3000元/m33土地資源產(chǎn)出率≥18億元/km23清潔能源使用比例≥95%3綠色原材料使用比例≥95%3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綠色化容積率≥0.63綠化覆蓋率≥35%3污水集中處理設(shè)施具備2工業(yè)固廢綜合利用率≥95%3工業(yè)用水重復(fù)利用率≥90%3中水回用率≥40%2余熱回收利用率≥60%2公用工程一體化率≥80%2生態(tài)環(huán)境綠色化大氣環(huán)境質(zhì)量≥300天/年5水環(huán)境質(zhì)量符合5廢氣中單位工業(yè)增加值VOC排放≤0.2kg/萬元4廢氣中單位工業(yè)增加值顆粒物排放≤0.15kg/萬元4廢氣中單位工業(yè)增加值SO2排放≤0.01kg/萬元4廢氣中單位工業(yè)增加值NOX排放≤0.03kg/萬元4廢水中單位工業(yè)增加值COD排放≤0.2kg/萬元4廢水中單位工業(yè)增加值氨氮排放≤0.02kg/萬元4單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量≤20kg/萬元3園區(qū)企業(yè)廠界晝間噪聲≤60dB（A）2園區(qū)企業(yè)廠界夜間噪聲≤50dB（A）2單位工業(yè)增加值碳排放量≤7噸/萬元4評價方法數(shù)據(jù)來源a）所有數(shù)據(jù)均采用評審日期上一年度全年指標進行計算；b）應(yīng)采用統(tǒng)計局、環(huán)保局、園區(qū)委等官方發(fā)布數(shù)據(jù)。c）對于批準設(shè)立未超過5年的園區(qū)，其園區(qū)內(nèi)新入駐企業(yè)若參與統(tǒng)計，則必須提供項目投資計劃書、投資協(xié)議書及環(huán)評通過證明材料。綠色涂料園區(qū)信息平臺完善度評價范圍涂料園區(qū)在園區(qū)管委會網(wǎng)站創(chuàng)建綠色園區(qū)信息專欄或建立專門綠色園區(qū)信息網(wǎng)站。其中，綠色涂料園區(qū)信息平臺是指依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)用于發(fā)布綠色涂料園區(qū)建設(shè)相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)信息平臺。綠色涂料園區(qū)信息平臺至少包括以下三方面內(nèi)容：a）定期發(fā)布綠色園區(qū)推進和管理的各項工作信息，以及年度評價報告等；b）每年發(fā)布綠色園區(qū)創(chuàng)建各項指標數(shù)據(jù)和達標情況；c）發(fā)布綠色園區(qū)內(nèi)企業(yè)在生態(tài)公園、清潔生產(chǎn)方面的先進技術(shù)、經(jīng)驗總結(jié)（主要包括資源、能源高效利用，降低環(huán)境排放等方面）。評價方法采用專家評審制，實際查閱綠色涂料園區(qū)信息平臺及其內(nèi)容。構(gòu)建綠色涂料園區(qū)標準體系評價范圍涂料園區(qū)應(yīng)構(gòu)建與涂料工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的綠色園區(qū)標準體系。評價內(nèi)容至少包括以下三方面：a）體系內(nèi)容應(yīng)至少包括：運行管理綠色化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化，基礎(chǔ)設(shè)施綠色化和生態(tài)環(huán)境綠色化等主要方面；b）開展體系宣貫培訓，有宣貫培訓計劃和記錄；c）制定體系實施督查的相關(guān)制度文件，有實施督查計劃和明確人員。評價方法采用專家評審制，實際查閱綠色園區(qū)標準體系及規(guī)章制度書面材料和宣貫、培訓等實施記錄。園區(qū)清潔生產(chǎn)審核通過率園區(qū)清潔生產(chǎn)審核通過率，按下式進行計算：清潔生產(chǎn)審核通過率=清潔生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量園區(qū)企業(yè)總數(shù)×式中：清潔生產(chǎn)審核通過率，單位：%；清潔生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，單位：家；園區(qū)企業(yè)總數(shù)，單位：家。公眾對綠色涂料園區(qū)滿意度評價范圍園區(qū)內(nèi)及園區(qū)周邊常住人口對于園區(qū)生態(tài)環(huán)境的滿意程度。計算方式對園區(qū)生態(tài)環(huán)境滿意的人數(shù)占被抽查總?cè)藬?shù)的百分比。抽查總?cè)藬?shù)不少于上一年末園區(qū)常住人口的千分之一。抽查的主要內(nèi)容見附錄A。評價方法采用問卷調(diào)查方式，由第三方機構(gòu)開展評價。園區(qū)安全管理完善度評價范圍涂料園區(qū)安全管理評價內(nèi)容至少包括以下五方面：a）園區(qū)應(yīng)配備專職安全管理機構(gòu)和滿足安全生產(chǎn)需要的工作人員；（市應(yīng)急管理局）b）園區(qū)所有企業(yè)應(yīng)建立完善的門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)；（市應(yīng)急管理局）c）針對重點監(jiān)管的危險化學品工藝和化學品、重大危險源應(yīng)建立風險分級管控和隱患排查制度，并設(shè)有信息管理檔案；d）園區(qū)應(yīng)建有安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和應(yīng)急救援指揮平臺，并有效運行；e）園區(qū)應(yīng)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系，并（適當）定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練和評估。（市應(yīng)急管理局）6.6.1評價范圍涂料園區(qū)安全管理評價內(nèi)容至少包括以下五方面：評價方法采用專家評審制，核查書面文件資料和實地考察相結(jié)合。高新技術(shù)企業(yè)比例計算公式高新技術(shù)企業(yè)比例，按下式進行計算：高新技術(shù)企業(yè)比例=高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量園區(qū)企業(yè)總數(shù)×式中：高新技術(shù)企業(yè)比例，單位：%；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量，單位：家；園區(qū)企業(yè)總數(shù)，單位：家。對新批準設(shè)立不超過5年的園區(qū)，或園區(qū)內(nèi)投產(chǎn)3年內(nèi)企業(yè)，投資主體為高新技術(shù)企業(yè)且主營業(yè)務(wù)相近的企業(yè)，可按高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計。統(tǒng)計范圍高新技術(shù)企業(yè)按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）進行認定。人均工業(yè)增加值人均工業(yè)增加值，按下式進行計算：人均工業(yè)增加值=園區(qū)工業(yè)增加值園區(qū)年末工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)式中：人均工業(yè)增加值，單位：萬元/人；園區(qū)工業(yè)增加值，單位：萬元；園區(qū)年末工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)，單位：人。能源產(chǎn)出率計算公式能源產(chǎn)出率，按下式進行計算：能源產(chǎn)出率=園區(qū)工業(yè)增加值能源綜合消耗量式中：能源產(chǎn)出率，單位：萬元/tce；園區(qū)工業(yè)增加值，單位：萬元；能源綜合消耗量，單位：tce。統(tǒng)計范圍能源消耗應(yīng)包括原煤、原油、天然氣、核電、水電、風電等一次能源。水資源產(chǎn)出率計算公式水資源產(chǎn)出率，按下式進行計算：水資源產(chǎn)出率=園區(qū)工業(yè)增加值新鮮水消耗量式中：水資源產(chǎn)出率，單位：萬元/m3；園區(qū)工業(yè)增加值，單位：萬元；新鮮水消耗量，單位：m3。統(tǒng)計范圍園區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的新鮮水量（生活用水單獨計量且生活污水不與工業(yè)廢水混排的除外），即企業(yè)從城市自來水取用的水量和企業(yè)自備水用量之和。土地資源產(chǎn)出率計算公式土地資源產(chǎn)出率，按下式進行計算：土地資源產(chǎn)出率=園區(qū)工業(yè)增加值工業(yè)用地面積式中：土地資源產(chǎn)出率，單位：萬元/km2；園區(qū)工業(yè)增加值，單位：萬元；工業(yè)用地面積，單位：km2。統(tǒng)計范圍工業(yè)用地面積指園區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)按照土地規(guī)劃作為工業(yè)用地，并已投入生產(chǎn)的土地面積。清潔能源使用比例計算公式清潔能源使用比例，按下式進行計算：清潔能源使用比例=清潔能源使用量能源綜合消耗量×式中：清潔能源使用比例，單位：%；清潔能源使用量，單位：tce；能源綜合消耗量，單位：tce。統(tǒng)計范圍清潔能源應(yīng)包括用作燃燒的天然氣、焦爐煤氣、其他煤氣、液化石油氣等清潔燃氣和電、生物質(zhì)能等。綠色原材料使用比例計算公式綠色原材料使用比例，按下式進行計算：綠色原材料使用比例=綠色原材料使用量原材料總消耗量×式中：綠色原材料使用比例，單位：%；綠色原材料使用量，單位：噸；原材料總消耗量，，單位：噸。統(tǒng)計范圍綠色原材料指未列入GB/T35602—2017中規(guī)定的不得有意添加的有害物質(zhì)的涂料原材料。容積率按GB50489的要求，計算園區(qū)企業(yè)的容積率。綠化覆蓋率綠化覆蓋率，按下式進行計算：綠化覆蓋率=綠化覆蓋面積工業(yè)用地面積×式中：綠化覆蓋率，單位：%綠化覆蓋面積，單位：km2；工業(yè)用地面積，單位：km2。污水集中處理設(shè)施園區(qū)內(nèi)所有工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達到集中處理要求后，進入安裝自動在線監(jiān)控裝置的污水集中處理設(shè)施。污水集中處理設(shè)施建成并投入運行，污水集中收集率100%，污水經(jīng)集中處理后，應(yīng)滿足GB18918或地方排放要求。工業(yè)固廢綜合利用率計算公式工業(yè)固廢綜合利用率，按下式進行計算：工業(yè)固廢綜合利用率=工業(yè)固廢利用量工業(yè)固廢總量×式中：工業(yè)固廢綜合利用率，單位：%工業(yè)固廢利用量，單位：噸；工業(yè)固廢總量，單位：噸。統(tǒng)計范圍工業(yè)固廢包括園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)固體廢棄物（含危險廢物）。工業(yè)用水重復(fù)利用率計算公式工業(yè)用水重復(fù)利用率，按下式進行計算：工業(yè)用水重復(fù)利用率=工業(yè)重復(fù)用水量新鮮水消耗量×式中：工業(yè)用水重復(fù)利用率，單位：%；工業(yè)重復(fù)用水量，單位：m3；新鮮水消耗量，單位：m3。統(tǒng)計范圍工業(yè)用水重復(fù)利用量是指園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)在確定的用水單元或系統(tǒng)內(nèi)，使用的所有未經(jīng)處理和處理后重復(fù)使用的水量的總合，即循環(huán)水量和串聯(lián)水量的總和。循環(huán)水量指在確定的用水單元或系統(tǒng)內(nèi)，生產(chǎn)過程中已用過的水，再循環(huán)用于同一過程的水量。串聯(lián)水量指在確定的用水單元或系統(tǒng)，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的或使用后的水，再用于另一單元或系統(tǒng)的水量。中水回用率計算公式中水回用率，按下式進行計算：中水回用率=中水回用量污水處理量×式中：中水回用率，單位：%；中水回用量，單位：m3；污水處理量，單位：m3。統(tǒng)計范圍中水是指二級達標水經(jīng)再生工藝凈化處理后，達到中水水質(zhì)指標要求，滿足某種使用要求的水。余熱回收利用率計算公式余熱回收利用率，按下式進行計算：余熱回收利用率=余熱回收利用量余熱總量×式中：余熱回收利用率，單位：%；余熱回收利用量，單位：kJ；余熱總量，單位：kJ。統(tǒng)計范圍余熱資源是指生產(chǎn)工藝過程中排出的具有高于環(huán)境溫度的氣態(tài)（如高溫煙氣）、液態(tài)（如冷卻水）、固態(tài)（如各種高溫材料）物質(zhì)所載有的熱能。園區(qū)余熱資源量按照GB/T1028的規(guī)定計算。公用工程一體化率評價范圍公用工程一體化率評價至少應(yīng)包括以下五方面內(nèi)容：a）公共管廊一體化；b）集中供熱一體化；c）集中供氣一體化；d）集中污水處理一體化；e）集中固體廢物處理一體化。（建議刪除）評價方法采用專家評審制，并進行實地核查。大氣環(huán)境質(zhì)量全年中，空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)。水環(huán)境質(zhì)量園區(qū)水環(huán)境質(zhì)量符合地表水控制斷面要求。（園區(qū)水質(zhì)應(yīng)符合GB3838的要求。含有港口、碼頭的的園區(qū)，海水水質(zhì)應(yīng)符合GB3097的要求。）廢氣中單位工業(yè)增加值VOC排放廢氣中單位工業(yè)增加值VOC排放，按下式進行計算：廢氣中單位工業(yè)增加值VOC排放=工業(yè)廢氣中VOC式中：廢氣中單位工業(yè)增加值VOC排放，單位：kg/萬元；工業(yè)廢氣中VOC排放量，單位：kg；全年工業(yè)增加值，單位：萬元。廢氣中單位工業(yè)增加值顆粒物排放廢氣中單位工業(yè)增加值顆粒物排放，按下式進行計算：廢氣中單位工業(yè)增加值顆粒物排放=工業(yè)廢氣中顆粒物排放量全年工業(yè)增加值式中：廢氣中單位工業(yè)增加值顆粒物排放，單位：kg/萬元；工業(yè)廢氣中顆粒物排放量，單位：kg；全年工業(yè)增加值，單位：萬元。廢水中單位工業(yè)增加值COD排放廢水中單位工業(yè)增加值COD排放，按下式進行計算：廢水中單位工業(yè)增加值COD排放=工業(yè)廢水中COD排放量全年工業(yè)增加值式中：廢水中單位工業(yè)增加值COD排放，單位：kg/萬元；工業(yè)廢水中COD排放量，單位：kg；全年工業(yè)增加值，單位：萬元。廢水中單位工業(yè)增加值氨氮排放廢水中單位工業(yè)增加值氨氮排放，按下式進行計算：廢水中單位工業(yè)增加值氨氮排放=工業(yè)廢水中氨氮排放量全年工業(yè)增加值（17式中：廢水中單位工業(yè)增加值氨氮排放，單位：kg/萬元；工業(yè)廢水中氨氮排放量，單位：kg；全年工業(yè)增加值，單位：萬元。單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量，按下式進行計算：單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量=工業(yè)固廢總量全年工業(yè)增加值（18式中：單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量，單位：噸/萬元；工業(yè)固廢總量，單位：噸；全年工業(yè)增加值，單位：萬元。園區(qū)企業(yè)廠界晝間噪聲按GB12348