寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計的多維審視與路徑探索_第1頁
寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計的多維審視與路徑探索_第2頁
寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計的多維審視與路徑探索_第3頁
寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計的多維審視與路徑探索_第4頁
寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計的多維審視與路徑探索_第5頁
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文檔簡介

寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計的多維審視與路徑探索一、引言1.1研究背景與意義寧夏,作為我國唯一的省級回族聚居區(qū),長期以來,貧困問題一直是制約其發(fā)展的重要因素。寧夏中南部地區(qū),尤其是西海固地區(qū),地處黃土高原丘陵溝壑地帶,自然條件惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱,干旱少雨,水土流失嚴(yán)重,土地貧瘠,自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件極為艱苦,“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境長期存在。這里的農(nóng)戶長期面臨著貧困的困擾,生計艱難,脫貧難度極大。為從根本上解決寧夏中南部地區(qū)貧困問題,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,寧夏回族自治區(qū)政府自1983年起,先后組織實(shí)施了吊莊移民、扶貧揚(yáng)黃工程移民、易地扶貧搬遷移民、中部干旱帶縣內(nèi)生態(tài)移民、“十二五”生態(tài)移民、“十三五”易地扶貧搬遷等6次大規(guī)模政策性移民搬遷安置工程。通過這些工程,寧夏從中南部山區(qū)搬遷安置了123.26萬人,讓他們擺脫了惡劣的自然環(huán)境,挪出窮山窩,開啟新生活。這些移民安置工程的實(shí)施,是寧夏脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)建設(shè)的重要舉措,對于改善民生、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)具有重大意義。在這些移民安置工程中,農(nóng)戶的生計狀況發(fā)生了巨大變化。搬遷后,移民農(nóng)戶離開了世代居住的故土,來到新的安置區(qū),面臨著全新的生活環(huán)境、生產(chǎn)方式和社會關(guān)系。部分移民農(nóng)戶在政府的幫扶和自身的努力下,實(shí)現(xiàn)了生計的轉(zhuǎn)變和改善,生活水平得到了顯著提高,住上了安全房,喝上了放心水,孩子能上好學(xué),就業(yè)更方便;一些移民村通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如種植葡萄、養(yǎng)殖牛羊等,讓農(nóng)戶獲得了穩(wěn)定的收入來源;還有部分移民在政府的培訓(xùn)和支持下,外出務(wù)工,增加了家庭收入。但也有部分移民農(nóng)戶在適應(yīng)新環(huán)境、發(fā)展生計方面面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一些移民由于缺乏必要的技能和知識,難以在新的產(chǎn)業(yè)中就業(yè);部分移民在搬遷后,由于土地資源減少或生產(chǎn)方式改變,收入不增反降;還有一些移民在融入當(dāng)?shù)厣鐣^程中遇到障礙,社會資本缺失,影響了生計的可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)的背景下,實(shí)現(xiàn)移民安置區(qū)農(nóng)戶的可持續(xù)生計,對于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義??沙掷m(xù)生計是指農(nóng)戶在一定的謀生方式下,能夠在不破壞生存環(huán)境的基礎(chǔ)上,使生存資本不斷增長,實(shí)現(xiàn)生計的可持續(xù)性。研究寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶的可持續(xù)生計,有助于深入了解移民安置工程的實(shí)施效果,發(fā)現(xiàn)移民農(nóng)戶在生計發(fā)展中存在的問題和困難,為政府制定相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù),促進(jìn)移民安置區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。從學(xué)術(shù)研究角度來看,寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計研究具有重要的理論價值。寧夏的移民安置工程規(guī)模大、持續(xù)時間長、涉及人口多,具有典型性和代表性。通過對寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計的研究,可以豐富和完善可持續(xù)生計理論在移民研究領(lǐng)域的應(yīng)用,為其他地區(qū)的移民安置和可持續(xù)發(fā)展提供有益的借鑒和參考,拓展可持續(xù)生計研究的廣度和深度。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀國外對移民安置區(qū)可持續(xù)生計的研究起步較早,成果豐富。在移民動因方面,美國科學(xué)家考爾最早提出“生態(tài)移民”概念,認(rèn)為生態(tài)移民是為保護(hù)貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,將生態(tài)脆弱地區(qū)的超載人口遷到人口承載能力強(qiáng)的農(nóng)村社區(qū)或城鎮(zhèn)郊區(qū),從事農(nóng)、牧、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的工作。在移民整合方面,有學(xué)者研究了移民在新環(huán)境中的社會融入、文化適應(yīng)等問題,發(fā)現(xiàn)移民的社會網(wǎng)絡(luò)、文化差異等因素對其生計發(fā)展有著重要影響,移民若能快速融入當(dāng)?shù)厣鐣?,建立良好的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),將更有利于其獲取資源,實(shí)現(xiàn)生計的可持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)關(guān)于移民安置區(qū)可持續(xù)生計的研究主要集中在生態(tài)移民和水庫移民領(lǐng)域,且多以西部地區(qū)為研究出發(fā)點(diǎn)。在易地扶貧搬遷方面,學(xué)者們運(yùn)用“可持續(xù)生計分析框架”理論,對移民的生計資本進(jìn)行測度,如徐錫廣和申鵬基于該理論,選擇相關(guān)指標(biāo)測度貴州易地扶貧搬遷移民的人力資本、自然資本、物質(zhì)資本、金融資本和社會資本等生計資本,發(fā)現(xiàn)貴州易地扶貧搬遷移民生計資本值為0.539,生計具有不可持續(xù)特征,需圍繞生計資本內(nèi)涵培養(yǎng)移民可持續(xù)生計的累積能力。在生態(tài)移民方面,有學(xué)者以寧夏為例,利用實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),從自然資本、金融資本、人力資本、物質(zhì)資本、社會資本五個方面,對生態(tài)移民農(nóng)戶可持續(xù)生計進(jìn)行研究,并提出保障移民可持續(xù)生計的政策建議。現(xiàn)有研究雖取得了一定成果,但仍存在不足。一方面,對寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計的研究相對較少,寧夏作為我國移民搬遷的典型地區(qū),其移民安置工程規(guī)模大、持續(xù)時間長、涉及人口多,具有獨(dú)特的研究價值,現(xiàn)有研究未能充分挖掘?qū)幭囊泼癜仓脜^(qū)的特色和經(jīng)驗(yàn)。另一方面,在研究內(nèi)容上,多側(cè)重于對生計資本的靜態(tài)分析,對移民安置區(qū)農(nóng)戶生計策略的動態(tài)變化以及政策制度對生計的影響機(jī)制研究不夠深入,未能全面揭示移民安置區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計的實(shí)現(xiàn)路徑。本研究將以寧夏移民安置區(qū)為研究對象,綜合運(yùn)用多種研究方法,深入分析農(nóng)戶的生計資本、生計策略以及政策制度對生計的影響,以期為寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計的實(shí)現(xiàn)提供更有針對性的建議和對策。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)為全面深入地研究寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計問題,本研究綜合運(yùn)用了多種研究方法,以確保研究的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可靠性。1.3.1研究方法文獻(xiàn)研究法:廣泛查閱國內(nèi)外關(guān)于移民安置區(qū)可持續(xù)生計的相關(guān)文獻(xiàn),包括學(xué)術(shù)期刊論文、學(xué)位論文、研究報告、政策文件等。通過對這些文獻(xiàn)的梳理和分析,了解國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,把握研究的前沿動態(tài),為本研究提供理論基礎(chǔ)和研究思路。例如,在研究初期,通過對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的研讀,明確了可持續(xù)生計的概念、內(nèi)涵以及研究框架,借鑒了前人在移民生計資本、生計策略等方面的研究方法和成果,為后續(xù)研究的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。問卷調(diào)查法:根據(jù)研究目的和內(nèi)容,設(shè)計了詳細(xì)的調(diào)查問卷,對寧夏移民安置區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查。問卷內(nèi)容涵蓋農(nóng)戶的基本信息、生計資本(包括人力資本、自然資本、物質(zhì)資本、金融資本和社會資本)、生計策略、生計滿意度等方面。通過問卷調(diào)查,獲取了大量一手?jǐn)?shù)據(jù),為后續(xù)的數(shù)據(jù)分析和研究提供了豐富的資料。在調(diào)查過程中,共發(fā)放問卷[X]份,回收有效問卷[X]份,有效回收率為[X]%。訪談法:選取部分具有代表性的移民農(nóng)戶、當(dāng)?shù)卣賳T、相關(guān)專家學(xué)者等進(jìn)行深入訪談。通過面對面的交流,了解移民安置區(qū)農(nóng)戶的實(shí)際生活狀況、面臨的困難和問題、對政策的看法和建議等,獲取了問卷無法涵蓋的深層次信息。訪談法的運(yùn)用,使研究更加貼近實(shí)際,增強(qiáng)了研究的可信度和說服力。例如,在與移民農(nóng)戶的訪談中,了解到他們在搬遷后就業(yè)過程中遇到的技能不足、就業(yè)信息不暢等問題,為提出針對性的建議提供了依據(jù)。統(tǒng)計分析法:運(yùn)用統(tǒng)計軟件對問卷調(diào)查所獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計分析、相關(guān)性分析、因子分析等,以揭示寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶生計資本的現(xiàn)狀、特征及其相互關(guān)系,分析生計策略的選擇及其影響因素,評估農(nóng)戶的生計滿意度等。通過統(tǒng)計分析,使研究結(jié)果更加直觀、準(zhǔn)確,為研究結(jié)論的得出提供了有力的數(shù)據(jù)支持。例如,通過描述性統(tǒng)計分析,了解了移民安置區(qū)農(nóng)戶的年齡、性別、文化程度等基本信息的分布情況,以及各生計資本指標(biāo)的均值、標(biāo)準(zhǔn)差等統(tǒng)計特征。案例研究法:選取寧夏移民安置區(qū)的典型案例,對其進(jìn)行深入剖析,詳細(xì)研究移民農(nóng)戶在搬遷前后的生計變化、面臨的問題以及采取的應(yīng)對策略等,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),為其他移民安置區(qū)提供借鑒和參考。案例研究法的運(yùn)用,使研究更加具體、生動,有助于深入理解移民安置區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計的實(shí)現(xiàn)路徑。比如,對某移民村發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的案例進(jìn)行研究,分析了其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式、政策支持、市場對接等方面的經(jīng)驗(yàn),為其他移民村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有益的借鑒。1.3.2創(chuàng)新點(diǎn)研究視角創(chuàng)新:以往對寧夏移民安置區(qū)的研究多集中在移民政策、安置模式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面,而本研究從可持續(xù)生計的視角出發(fā),綜合考慮移民安置區(qū)農(nóng)戶的生計資本、生計策略以及政策制度等因素對生計的影響,全面系統(tǒng)地研究農(nóng)戶的可持續(xù)生計問題,為寧夏移民安置區(qū)的研究提供了新的視角。這種多維度的研究視角,有助于更深入地理解移民安置區(qū)農(nóng)戶的生計狀況和發(fā)展需求,為制定更加科學(xué)合理的政策提供依據(jù)。數(shù)據(jù)運(yùn)用創(chuàng)新:本研究在數(shù)據(jù)收集方面,不僅采用了問卷調(diào)查和訪談等常規(guī)方法,還結(jié)合了實(shí)地觀察和案例分析,獲取了豐富的一手?jǐn)?shù)據(jù)。同時,在數(shù)據(jù)分析過程中,綜合運(yùn)用多種統(tǒng)計分析方法和計量模型,對數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘和分析,使研究結(jié)果更加準(zhǔn)確、可靠。此外,還將不同來源的數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉驗(yàn)證,提高了研究的可信度。通過對大量一手?jǐn)?shù)據(jù)的深入分析,揭示了寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計的影響因素和作用機(jī)制,為研究結(jié)論的得出提供了有力的數(shù)據(jù)支持。研究內(nèi)容創(chuàng)新:在研究內(nèi)容上,本研究不僅關(guān)注移民安置區(qū)農(nóng)戶的生計現(xiàn)狀,還對其生計策略的動態(tài)變化進(jìn)行了跟蹤研究,分析了政策制度對生計的長期影響機(jī)制。同時,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,探討了如何實(shí)現(xiàn)移民安置區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,提出了具有針對性和可操作性的政策建議,豐富了寧夏移民安置區(qū)可持續(xù)生計研究的內(nèi)容。通過對生計策略動態(tài)變化和政策制度影響機(jī)制的研究,為制定更加精準(zhǔn)的政策提供了參考,有助于推動移民安置區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。二、寧夏移民安置區(qū)概況2.1移民安置工程歷程寧夏的移民安置工程可追溯至1983年,為解決寧夏中南部地區(qū),尤其是西海固地區(qū)“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境,寧夏回族自治區(qū)政府開啟了大規(guī)模的移民搬遷安置工作。1983年,寧夏啟動吊莊移民工程,按照“3年停止破壞,5年解決溫飽,10至20年解決問題”的目標(biāo),制定了“以川濟(jì)山、山川共濟(jì)”的扶貧開發(fā)政策。此次移民主要是將寧夏南部山區(qū)部分生產(chǎn)生活條件落后的19.8萬貧困群眾搬遷至條件相對較好的引黃灌區(qū)。移民們在新的土地上開墾荒地,建設(shè)家園,開始了新的生活。他們學(xué)習(xí)新的種植技術(shù),利用黃河水灌溉農(nóng)田,逐漸擺脫了貧困的束縛。吊莊移民工程的實(shí)施,開創(chuàng)了寧夏扶貧移民搬遷的先河,為后續(xù)的移民工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。1998年,伴隨著寧夏扶貧揚(yáng)黃灌溉工程建設(shè),扶貧揚(yáng)黃灌溉工程移民拉開帷幕。根據(jù)《國家八七扶貧攻堅(jiān)計劃(1994—2000年)》,寧夏在“雙百”扶貧攻堅(jiān)中,確立了“興水治旱、以水為核心、以科技為重點(diǎn)、扶貧到村到戶”的思路。該工程累計搬遷安置中南部8個縣(區(qū))30.8萬人,將干旱缺水地區(qū)的居民搬遷至有灌溉條件的區(qū)域。移民們在新的安置區(qū),依托揚(yáng)黃灌溉工程,發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè),種植小麥、玉米等農(nóng)作物,生活水平得到了顯著提高。2001年,借助黨中央易地扶貧搬遷試點(diǎn)移民工程,寧夏堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的原則,以居住在中南部山區(qū)偏遠(yuǎn)分散、生態(tài)失衡、干旱缺水、就地難以脫貧的貧困人口為搬遷對象,在紅寺堡、固海擴(kuò)灌等灌區(qū)搬遷安置移民14.72萬人。這些移民在新的安置區(qū),享受到了更好的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),如學(xué)校、醫(yī)院等,孩子們能夠接受更好的教育,居民們就醫(yī)也更加方便。2007年起,寧夏開始實(shí)施中部干旱帶縣內(nèi)生態(tài)移民工程,旨在改善中部干旱帶生態(tài)環(huán)境,解決當(dāng)?shù)鼐用竦呢毨栴}。通過將生態(tài)脆弱地區(qū)的居民搬遷至縣內(nèi)其他適宜區(qū)域,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)和脫貧致富的雙贏。移民們在新的安置區(qū),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),如種植紅棗、枸杞等耐旱作物,養(yǎng)殖灘羊等,找到了新的生計來源。2011-2015年“十二五”期間,寧夏實(shí)施中南部地區(qū)生態(tài)移民工程,按照“山上的問題山下解決,山里的問題山外解決,面上的問題點(diǎn)線解決”的思路,對中南部地區(qū)9個縣(區(qū))中生活在“一方水土養(yǎng)活不了一方人”區(qū)域的34.5萬人實(shí)施了搬遷。此次移民規(guī)模較大,涉及范圍廣,政府在安置區(qū)建設(shè)了完善的基礎(chǔ)設(shè)施,包括住房、道路、水電等,同時積極引導(dǎo)移民發(fā)展產(chǎn)業(yè),如發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖肉牛等,幫助移民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。2016-2020年“十三五”期間,寧夏實(shí)施易地扶貧搬遷工程,進(jìn)一步鞏固和提升移民的脫貧成果。通過精準(zhǔn)識別搬遷對象,優(yōu)化安置方式,加強(qiáng)后續(xù)扶持等措施,確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。在這一階段,移民安置區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加多元化,除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),還發(fā)展了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,為移民提供了更多的就業(yè)機(jī)會和收入來源。通過這6次大規(guī)模政策性移民搬遷安置工程,寧夏累計搬遷安置了123.26萬人,使這些移民擺脫了惡劣的自然環(huán)境,生活水平得到了顯著提高,為寧夏的脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。2.2安置區(qū)分布與特征寧夏移民安置區(qū)分布廣泛,主要集中在引黃灌區(qū)、中部干旱帶以及南部山區(qū)部分區(qū)域。這些安置區(qū)的地理位置和自然環(huán)境差異較大,對農(nóng)戶生計產(chǎn)生了基礎(chǔ)性影響。引黃灌區(qū)是寧夏重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,地勢平坦,灌溉水源充足,土壤肥沃,光熱資源豐富。得益于黃河水的灌溉,這里發(fā)展了灌溉農(nóng)業(yè),主要種植小麥、水稻、玉米等農(nóng)作物,產(chǎn)量較高且穩(wěn)定。例如,青銅峽市的部分移民安置區(qū),借助引黃灌溉的優(yōu)勢,建成了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)園區(qū),采用先進(jìn)的灌溉技術(shù)和種植管理模式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。同時,引黃灌區(qū)交通便利,靠近城市和工業(yè)園區(qū),為農(nóng)戶提供了更多的就業(yè)機(jī)會。一些農(nóng)戶在農(nóng)閑時可以到附近的工廠務(wù)工,增加家庭收入。中部干旱帶地區(qū)干旱少雨,水資源匱乏,生態(tài)環(huán)境脆弱,但土地資源相對豐富。這里的安置區(qū)主要發(fā)展耐旱作物種植和特色養(yǎng)殖,如種植紅棗、枸杞、馬鈴薯等耐旱作物,養(yǎng)殖灘羊、肉牛等。以紅寺堡區(qū)為例,自1999年開始開發(fā)建設(shè),已累計搬遷安置寧夏南部山區(qū)移民近23萬人。紅寺堡區(qū)充分利用當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源和光照條件,大力發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè),建成了多個葡萄酒莊,不僅帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展,還促進(jìn)了旅游業(yè)的興起。此外,當(dāng)?shù)卣ㄟ^實(shí)施水利工程,如揚(yáng)黃灌溉工程,改善了灌溉條件,一定程度上緩解了水資源短缺的問題,為農(nóng)戶生計的發(fā)展提供了保障。南部山區(qū)地形復(fù)雜,多山地和丘陵,水土流失嚴(yán)重,自然條件較為惡劣。但該地區(qū)森林資源豐富,氣候涼爽,適宜發(fā)展林業(yè)和特色農(nóng)業(yè),如種植冷涼蔬菜、苗木、中藥材等,以及發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。固原市的一些移民安置區(qū),依托當(dāng)?shù)氐纳仲Y源和生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)旅游和林下經(jīng)濟(jì)。移民們通過開辦農(nóng)家樂、銷售農(nóng)產(chǎn)品和林產(chǎn)品等方式增加收入。同時,政府加大了對南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)力度,實(shí)施退耕還林還草等工程,改善了生態(tài)環(huán)境,也為農(nóng)戶的可持續(xù)生計創(chuàng)造了條件。不同安置區(qū)的自然環(huán)境和資源稟賦決定了其產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和農(nóng)戶的生計模式。引黃灌區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,有利于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè);中部干旱帶雖水資源短缺,但通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了資源的合理利用;南部山區(qū)則依托生態(tài)資源,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),走出了一條綠色發(fā)展之路。然而,各安置區(qū)也面臨著一些共同的問題,如生態(tài)環(huán)境脆弱,面臨著水土流失、土地沙化等威脅;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有待完善,教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)水平與城市相比還有一定差距,這些問題制約了農(nóng)戶生計的進(jìn)一步發(fā)展和提升。2.3安置區(qū)人口結(jié)構(gòu)與社會文化特點(diǎn)寧夏移民安置區(qū)的人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化的特征,在民族、年齡和文化程度等方面都有著獨(dú)特的表現(xiàn)。從民族結(jié)構(gòu)來看,寧夏是回族聚居區(qū),移民安置區(qū)中回族人口占比較大,同時也有漢族及其他少數(shù)民族。在一些移民安置區(qū),回族人口比例甚至超過半數(shù)。不同民族在宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣等方面存在差異,回族大多信仰伊斯蘭教,在飲食上遵循清真飲食規(guī)范,在服飾、節(jié)日等方面也有獨(dú)特的傳統(tǒng),如開齋節(jié)、古爾邦節(jié)等是回族重要的節(jié)日,屆時回族群眾會舉行盛大的慶祝活動;漢族則有著春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,在節(jié)日習(xí)俗和慶祝方式上與回族有所不同。這種民族文化的多樣性,使得移民安置區(qū)在文化氛圍上豐富多彩,但也在一定程度上給民族融合和文化交流帶來了挑戰(zhàn),不同民族在生活習(xí)慣和文化觀念上的差異,可能導(dǎo)致溝通和交流的障礙,需要加強(qiáng)民族文化的理解和包容,促進(jìn)各民族之間的和諧共處。年齡結(jié)構(gòu)方面,移民安置區(qū)呈現(xiàn)出一定的階段性特征。在早期的移民安置中,以中青年勞動力為主,他們是家庭的主要勞動力,肩負(fù)著改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況的重任。隨著時間的推移,移民安置區(qū)的人口結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生變化,出現(xiàn)了老齡化趨勢,老年人口比例逐漸增加,同時也有大量的兒童和青少年在安置區(qū)成長。不同年齡段的人群在生計需求和發(fā)展方向上存在差異,老年人更關(guān)注養(yǎng)老保障和醫(yī)療服務(wù),對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為依賴;中青年勞動力則更傾向于尋找非農(nóng)就業(yè)機(jī)會,提高家庭收入,他們對職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)信息的需求較大;兒童和青少年的教育問題成為家庭和社會關(guān)注的焦點(diǎn),良好的教育資源和教育環(huán)境對他們的成長至關(guān)重要。文化程度結(jié)構(gòu)上,移民安置區(qū)農(nóng)戶的文化水平整體偏低。在搬遷前,由于寧夏中南部山區(qū)教育資源相對匱乏,許多農(nóng)戶受教育程度有限,以初中及以下文化程度為主。較低的文化程度限制了農(nóng)戶的就業(yè)選擇和職業(yè)發(fā)展,在新的安置區(qū),面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)技能的要求,他們往往難以適應(yīng)。在一些需要較高文化水平和專業(yè)技能的工作崗位上,移民農(nóng)戶由于文化程度不足而缺乏競爭力,只能從事一些簡單的體力勞動,收入水平較低。不過,隨著近年來寧夏對教育事業(yè)的重視和投入不斷加大,移民安置區(qū)的教育條件得到了顯著改善,新一代移民子女的受教育水平有所提高,為安置區(qū)的未來發(fā)展注入了新的活力。寧夏移民安置區(qū)的社會文化呈現(xiàn)出多元融合的特點(diǎn)。一方面,不同民族的文化相互碰撞、交流,形成了獨(dú)特的文化景觀。回族的伊斯蘭文化與漢族的傳統(tǒng)文化在日常生活、風(fēng)俗習(xí)慣、藝術(shù)形式等方面相互影響、相互滲透。在一些移民安置區(qū),既有回族的清真寺,也有漢族的傳統(tǒng)廟宇,不同民族的居民在文化交流中相互尊重、相互學(xué)習(xí)。另一方面,移民安置區(qū)還融合了原遷出地文化和遷入地文化。移民們從寧夏中南部山區(qū)遷出,帶來了原有的山區(qū)文化,如民間藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝等,與遷入地的文化在交流中相互融合。在一些移民安置區(qū),原有的山區(qū)民間舞蹈與遷入地的舞蹈形式相結(jié)合,形成了新的舞蹈風(fēng)格,豐富了當(dāng)?shù)氐奈幕囆g(shù)形式。此外,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,現(xiàn)代文化也逐漸融入移民安置區(qū),如互聯(lián)網(wǎng)文化、流行文化等,進(jìn)一步豐富了移民安置區(qū)的文化內(nèi)涵。然而,在多元文化融合的過程中,也面臨著一些問題,如文化沖突、文化認(rèn)同等,需要通過加強(qiáng)文化交流與教育,促進(jìn)不同文化之間的理解和融合,增強(qiáng)移民的文化認(rèn)同感和歸屬感。三、農(nóng)戶生計現(xiàn)狀與模式3.1生計資本分析生計資本是農(nóng)戶維持生計的基礎(chǔ),對寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶生計資本的分析,有助于深入了解其生計狀況和發(fā)展?jié)摿?。本研究將從自然資本、人力資本、物質(zhì)資本、金融資本和社會資本五個方面,對寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶的生計資本進(jìn)行詳細(xì)分析。3.1.1自然資本自然資本是農(nóng)戶生計的重要基礎(chǔ),包括土地資源、水資源、氣候條件等。在寧夏移民安置區(qū),土地資源的數(shù)量和質(zhì)量對農(nóng)戶生計起著關(guān)鍵作用。引黃灌區(qū)的安置區(qū),土地平坦肥沃,灌溉水源充足,人均耕地面積相對較多,一般在2-3畝左右,且土壤肥力較高,適宜種植多種農(nóng)作物,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了良好的條件,農(nóng)戶能夠通過種植糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物獲得較為穩(wěn)定的收入。而中部干旱帶和南部山區(qū)的部分安置區(qū),土地資源相對匱乏,人均耕地面積較少,有的地區(qū)人均不足1畝,且土地貧瘠,水土流失嚴(yán)重,土地質(zhì)量較差,農(nóng)作物產(chǎn)量較低,對農(nóng)戶生計的支撐作用有限。水資源是影響寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶生計的另一重要自然資本。引黃灌區(qū)依托黃河水灌溉,水資源相對豐富,能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水需求,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。但在中部干旱帶,由于降水稀少,蒸發(fā)量大,水資源短缺問題嚴(yán)重,部分地區(qū)甚至存在人畜飲水困難的情況。雖然政府通過實(shí)施揚(yáng)黃灌溉工程等措施,在一定程度上緩解了用水緊張的局面,但水資源短缺仍然是制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶生計改善的重要因素。在南部山區(qū),雖然降水相對較多,但由于地形復(fù)雜,水資源分布不均,部分山區(qū)的農(nóng)戶仍然面臨著用水困難的問題,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活質(zhì)量。氣候條件對寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶生計也有著重要影響。寧夏地處我國西北內(nèi)陸,氣候干旱,降水稀少,光照充足,晝夜溫差大。這種氣候條件有利于發(fā)展特色農(nóng)業(yè),如種植枸杞、葡萄等耐旱、喜光作物,能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量。但同時,干旱、風(fēng)沙等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很大的風(fēng)險。在一些年份,由于干旱少雨,農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重,導(dǎo)致減產(chǎn)甚至絕收,給農(nóng)戶造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失;風(fēng)沙災(zāi)害則會破壞農(nóng)田、損毀農(nóng)作物,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。3.1.2人力資本人力資本是農(nóng)戶生計的核心要素,主要包括勞動力數(shù)量、受教育程度、技能水平等。在寧夏移民安置區(qū),農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量存在一定差異。部分家庭勞動力充足,一般有3-4個勞動力,能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭經(jīng)營的需求;而一些家庭由于人口結(jié)構(gòu)等原因,勞動力相對不足,僅有1-2個勞動力,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工方面受到一定限制。農(nóng)戶的受教育程度整體偏低,以初中及以下文化程度為主。據(jù)調(diào)查,移民安置區(qū)初中及以下文化程度的農(nóng)戶占比超過70%,高中及以上文化程度的農(nóng)戶占比較少。較低的受教育程度限制了農(nóng)戶的就業(yè)選擇和職業(yè)發(fā)展。在就業(yè)市場上,他們往往只能從事一些簡單的體力勞動,工資收入較低,難以獲得高收入的工作機(jī)會。例如,在一些工廠和企業(yè)中,需要具備一定文化知識和技能的崗位,移民農(nóng)戶由于文化程度不足而缺乏競爭力,只能從事一些低薪的基礎(chǔ)工作。技能水平方面,大部分移民農(nóng)戶缺乏專業(yè)技能,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能為主。在新的安置區(qū),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對農(nóng)戶的技能要求越來越高。但由于缺乏相關(guān)技能培訓(xùn),許多農(nóng)戶難以適應(yīng)新的就業(yè)需求,在非農(nóng)就業(yè)中面臨困難。一些移民安置區(qū)發(fā)展了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和制造業(yè),但由于農(nóng)戶缺乏相關(guān)技能,無法進(jìn)入這些產(chǎn)業(yè)就業(yè),只能繼續(xù)從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),收入增長緩慢。不過,近年來,隨著政府對職業(yè)技能培訓(xùn)的重視和投入不斷加大,越來越多的移民農(nóng)戶參加了各類技能培訓(xùn),如種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、手工藝制作培訓(xùn)、家政服務(wù)培訓(xùn)等,技能水平得到了一定提升,為他們的就業(yè)和增收創(chuàng)造了有利條件。3.1.3物質(zhì)資本物質(zhì)資本是農(nóng)戶生計活動的物質(zhì)基礎(chǔ),主要包括住房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、交通工具等。在寧夏移民安置區(qū),農(nóng)戶的住房條件得到了顯著改善。政府在移民安置過程中,為農(nóng)戶建設(shè)了統(tǒng)一的住房,房屋質(zhì)量較好,居住環(huán)境整潔、安全、舒適。大部分農(nóng)戶住上了磚混結(jié)構(gòu)的房屋,面積一般在80-120平方米左右,房屋內(nèi)部設(shè)施齊全,水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,極大地提高了農(nóng)戶的生活質(zhì)量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備方面,部分農(nóng)戶擁有一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,如拖拉機(jī)、收割機(jī)、播種機(jī)等,但總體來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的擁有率較低。一些農(nóng)戶仍然依靠傳統(tǒng)的手工勞動進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),勞動效率較低。在一些經(jīng)濟(jì)條件較好的安置區(qū),農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備相對較為齊全,能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;而在一些經(jīng)濟(jì)相對落后的安置區(qū),由于農(nóng)戶資金有限,無力購買先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以人力和畜力為主,制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。交通工具是農(nóng)戶出行和參與經(jīng)濟(jì)活動的重要工具。在寧夏移民安置區(qū),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通條件的改善,越來越多的農(nóng)戶擁有了摩托車、電動車等交通工具,部分農(nóng)戶還購買了汽車。交通工具的改善,方便了農(nóng)戶的出行和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸,提高了農(nóng)戶的生產(chǎn)生活效率。在一些靠近城鎮(zhèn)的安置區(qū),農(nóng)戶出行更加便捷,能夠更好地參與城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)活動,增加收入;而在一些偏遠(yuǎn)的安置區(qū),由于交通不便,農(nóng)戶的出行和農(nóng)產(chǎn)品銷售受到一定影響,制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.1.4金融資本金融資本是農(nóng)戶生計的重要支撐,主要包括收入、儲蓄、信貸獲取等方面。寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶的收入水平在搬遷后有了一定提高,但總體仍處于較低水平。農(nóng)戶的收入來源主要包括農(nóng)業(yè)收入、務(wù)工收入、政府補(bǔ)貼等。農(nóng)業(yè)收入受自然條件和市場價格波動影響較大,穩(wěn)定性較差;務(wù)工收入是部分農(nóng)戶的主要收入來源,但由于移民農(nóng)戶文化程度和技能水平有限,務(wù)工收入也相對較低。政府補(bǔ)貼在一定程度上增加了農(nóng)戶的收入,但補(bǔ)貼金額有限,難以從根本上改變農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)狀況。據(jù)調(diào)查,移民安置區(qū)農(nóng)戶的人均年收入在2-3萬元左右,與城市居民和發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村居民相比,差距較大。在儲蓄方面,由于收入水平較低,且生活支出較大,大部分農(nóng)戶的儲蓄較少。一些農(nóng)戶甚至沒有儲蓄,在面臨突發(fā)情況或重大支出時,往往難以應(yīng)對,需要通過借貸等方式解決資金問題。這不僅增加了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還可能導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險。信貸獲取方面,雖然政府和金融機(jī)構(gòu)為移民農(nóng)戶提供了一定的信貸支持,但由于農(nóng)戶缺乏抵押物和信用記錄,貸款難度較大。一些農(nóng)戶即使有貸款需求,也難以獲得足夠的資金支持,影響了他們的生產(chǎn)經(jīng)營和生計發(fā)展。例如,一些農(nóng)戶想要發(fā)展特色種植或養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),但由于缺乏資金購買種苗和設(shè)備,又無法獲得貸款,只能放棄發(fā)展機(jī)會。此外,部分金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村信貸市場的重視程度不夠,貸款手續(xù)繁瑣,利率較高,也在一定程度上制約了農(nóng)戶的信貸獲取。3.1.5社會資本社會資本是農(nóng)戶生計的重要保障,主要包括社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)組織參與等方面。在寧夏移民安置區(qū),農(nóng)戶的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)主要以血緣和地緣關(guān)系為主。農(nóng)戶之間相互幫助、相互支持,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活等方面形成了一定的互助合作關(guān)系。例如,在農(nóng)忙時節(jié),農(nóng)戶之間會互相幫忙收割莊稼、種植農(nóng)作物;在遇到困難時,也會向親朋好友尋求幫助。但這種社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)相對較為封閉,缺乏與外界的聯(lián)系和溝通,限制了農(nóng)戶獲取信息和資源的渠道。社區(qū)組織參與方面,部分移民安置區(qū)成立了各類社區(qū)組織,如合作社、互助協(xié)會等,但農(nóng)戶對社區(qū)組織的參與度不高。一些農(nóng)戶對社區(qū)組織的了解和認(rèn)識不足,認(rèn)為參與社區(qū)組織對自己的生活沒有太大幫助,缺乏參與的積極性;一些社區(qū)組織的運(yùn)作不夠規(guī)范,服務(wù)功能不完善,無法滿足農(nóng)戶的需求,也影響了農(nóng)戶的參與熱情。社區(qū)組織在整合資源、提供服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)戶增收等方面的作用尚未得到充分發(fā)揮。例如,一些合作社雖然成立了,但由于缺乏有效的管理和運(yùn)營,無法帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入,導(dǎo)致農(nóng)戶對合作社失去信心,參與度降低。不過,隨著社區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)和社區(qū)組織的逐步完善,越來越多的農(nóng)戶開始認(rèn)識到社區(qū)組織的重要性,參與度逐漸提高,社區(qū)組織在促進(jìn)農(nóng)戶生計發(fā)展方面的作用也在逐漸顯現(xiàn)。3.2生計策略與活動3.2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在寧夏移民安置區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)戶重要的生計活動之一,涵蓋傳統(tǒng)農(nóng)作物種植和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展兩個主要方面。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植在寧夏移民安置區(qū)有著悠久的歷史,是農(nóng)戶生計的基礎(chǔ)。在引黃灌區(qū),憑借優(yōu)越的灌溉條件和肥沃的土壤,小麥、水稻、玉米等傳統(tǒng)糧食作物廣泛種植。這些作物不僅滿足了農(nóng)戶家庭的口糧需求,部分剩余產(chǎn)品還進(jìn)入市場銷售,為農(nóng)戶帶來一定的經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)戶們遵循傳統(tǒng)的種植經(jīng)驗(yàn),在春季進(jìn)行播種,夏季精心田間管理,秋季迎來收獲。在青銅峽市的一些移民安置區(qū),農(nóng)戶們采用科學(xué)的種植技術(shù),合理密植,精準(zhǔn)施肥,使得小麥產(chǎn)量逐年提高,平均畝產(chǎn)可達(dá)[X]公斤左右。在中部干旱帶和南部山區(qū),由于自然條件的限制,傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面臨諸多挑戰(zhàn)。干旱少雨、土地貧瘠等問題導(dǎo)致作物產(chǎn)量較低,農(nóng)戶們主要種植耐旱、耐貧瘠的作物,如馬鈴薯、糜子、谷子等。這些作物對水分和土壤肥力要求相對較低,適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。在固原市的部分山區(qū)安置區(qū),農(nóng)戶們通過種植馬鈴薯,不僅解決了溫飽問題,還通過發(fā)展馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè),將馬鈴薯制成淀粉、粉條等產(chǎn)品,增加了收入。隨著市場需求的變化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,寧夏移民安置區(qū)積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)戶增收。在紅寺堡區(qū),葡萄種植成為特色農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)。當(dāng)?shù)卣ㄟ^引進(jìn)先進(jìn)的葡萄種植技術(shù)和品種,建設(shè)葡萄酒莊,打造了完整的葡萄產(chǎn)業(yè)鏈。移民農(nóng)戶們參與葡萄種植和酒莊的生產(chǎn)經(jīng)營,收入大幅提高。一些農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得租金收入,同時在酒莊務(wù)工,每月可獲得[X]元左右的工資收入;還有部分農(nóng)戶自己種植葡萄,將葡萄銷售給酒莊,畝均收入可達(dá)[X]元以上。枸杞種植也是寧夏移民安置區(qū)的特色農(nóng)業(yè)之一。寧夏枸杞聞名遐邇,具有較高的營養(yǎng)價值和市場價值。在中寧等移民安置區(qū),枸杞種植歷史悠久,技術(shù)成熟。農(nóng)戶們通過科學(xué)種植和管理,提高枸杞的品質(zhì)和產(chǎn)量。一些農(nóng)戶采用綠色種植技術(shù),不使用化肥和農(nóng)藥,生產(chǎn)出的有機(jī)枸杞深受市場歡迎,價格比普通枸杞高出[X]%以上。同時,當(dāng)?shù)剡€發(fā)展了枸杞深加工產(chǎn)業(yè),將枸杞制成枸杞酒、枸杞飲料、枸杞保健品等,進(jìn)一步提高了枸杞的附加值。特色養(yǎng)殖在寧夏移民安置區(qū)也得到了快速發(fā)展。灘羊養(yǎng)殖是寧夏的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在鹽池等移民安置區(qū),灘羊養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。灘羊肉質(zhì)鮮美,深受消費(fèi)者喜愛,市場價格較高。農(nóng)戶們通過科學(xué)養(yǎng)殖,提高灘羊的養(yǎng)殖效益。一些養(yǎng)殖大戶采用標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式,建設(shè)現(xiàn)代化的養(yǎng)殖場,引進(jìn)優(yōu)良品種,加強(qiáng)疫病防控,灘羊的出欄率和養(yǎng)殖效益大幅提高。一只成年灘羊的市場售價可達(dá)[X]元左右,為農(nóng)戶帶來了可觀的收入。然而,寧夏移民安置區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也面臨著一系列問題與挑戰(zhàn)。水資源短缺是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素之一,尤其是在中部干旱帶,雖然政府實(shí)施了揚(yáng)黃灌溉工程等水利設(shè)施建設(shè),但水資源供需矛盾仍然突出。部分地區(qū)由于灌溉用水不足,農(nóng)作物生長受到影響,產(chǎn)量下降。在一些年份,由于干旱少雨,黃河來水量減少,引黃灌區(qū)的灌溉用水也受到限制,農(nóng)戶們不得不減少種植面積或采用節(jié)水灌溉技術(shù),以應(yīng)對水資源短缺的問題。市場風(fēng)險也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的一大挑戰(zhàn)。農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動較大,農(nóng)戶們難以準(zhǔn)確把握市場行情,容易遭受價格風(fēng)險的影響。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品供過于求時,價格大幅下跌,農(nóng)戶的收入減少;當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求時,價格上漲,但農(nóng)戶們可能由于前期種植或養(yǎng)殖規(guī)模不足,無法獲得更多的收益。一些種植葡萄的農(nóng)戶,由于市場上葡萄產(chǎn)量增加,價格下跌,導(dǎo)致收入減少;一些養(yǎng)殖肉牛的農(nóng)戶,由于市場上肉牛價格波動較大,養(yǎng)殖效益不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較低也是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素之一。部分農(nóng)戶缺乏科學(xué)種植和養(yǎng)殖技術(shù),仍然采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量不高。在一些地區(qū),農(nóng)戶們在種植過程中施肥不合理,病蟲害防治不及時,影響了農(nóng)作物的生長和產(chǎn)量;在養(yǎng)殖過程中,飼料搭配不合理,養(yǎng)殖環(huán)境差,導(dǎo)致畜禽生長緩慢,疫病頻發(fā)。雖然政府和相關(guān)部門開展了一系列農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),但由于培訓(xùn)內(nèi)容和方式與農(nóng)戶實(shí)際需求結(jié)合不夠緊密,部分農(nóng)戶對新技術(shù)的接受和應(yīng)用能力有限。自然災(zāi)害頻繁發(fā)生也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大損失。寧夏地處我國西北內(nèi)陸,干旱、風(fēng)沙、冰雹等自然災(zāi)害頻發(fā)。這些自然災(zāi)害不僅破壞農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)設(shè)施,還影響畜禽的生長和健康,給農(nóng)戶造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在一些年份,由于干旱少雨,農(nóng)作物受災(zāi)面積較大,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)絕收的情況;風(fēng)沙災(zāi)害會吹走土壤表層的肥沃土壤,破壞農(nóng)作物的葉片和莖稈,影響農(nóng)作物的光合作用和生長發(fā)育;冰雹災(zāi)害則會直接砸壞農(nóng)作物和畜禽,給農(nóng)戶帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失。3.2.2務(wù)工就業(yè)務(wù)工就業(yè)是寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶增加收入、改善生計的重要途徑,包括外出務(wù)工和本地就業(yè)兩種主要形式。外出務(wù)工在寧夏移民安置區(qū)較為普遍。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,東部沿海地區(qū)和一些大城市對勞動力的需求不斷增加,吸引了大量寧夏移民安置區(qū)的農(nóng)戶外出務(wù)工。這些農(nóng)戶主要前往廣東、浙江、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),從事制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的工作。在制造業(yè)領(lǐng)域,一些年輕力壯的男性農(nóng)戶進(jìn)入工廠,成為流水線工人,從事電子產(chǎn)品組裝、服裝加工等工作;在建筑業(yè),部分有一定建筑技能的農(nóng)戶參與到城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)中,從事建筑施工、裝修等工作;在服務(wù)業(yè),一些女性農(nóng)戶從事家政服務(wù)、餐飲服務(wù)等工作。外出務(wù)工為農(nóng)戶帶來了相對較高的收入,一般每月可獲得[X]元左右的工資,部分技術(shù)熟練的工人收入更高。本地就業(yè)也是農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)的重要選擇。在寧夏移民安置區(qū),隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些產(chǎn)業(yè)逐漸興起,為農(nóng)戶提供了本地就業(yè)機(jī)會。在工業(yè)園區(qū),一些企業(yè)入駐,涵蓋農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、紡織服裝等行業(yè)。例如,在吳忠市的一些移民安置區(qū)附近的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),主要加工當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品,如枸杞、葡萄、牛羊肉等。農(nóng)戶們可以在這些企業(yè)中從事生產(chǎn)加工、包裝、銷售等工作,既能夠照顧家庭,又能獲得穩(wěn)定的收入。在紅寺堡區(qū)的一家葡萄加工企業(yè),每年在葡萄收獲季節(jié),會大量招聘當(dāng)?shù)匾泼褶r(nóng)戶,從事葡萄采摘、榨汁、釀酒等工作,每人每天的收入可達(dá)[X]元左右。在城鎮(zhèn),服務(wù)業(yè)也為農(nóng)戶提供了不少就業(yè)崗位,如餐飲、零售、物流等。一些農(nóng)戶在城鎮(zhèn)開設(shè)小餐館、小商店,從事個體經(jīng)營;還有一些農(nóng)戶成為快遞員、送貨員,為當(dāng)?shù)氐奈锪餍袠I(yè)貢獻(xiàn)力量。在固原市的一些城鎮(zhèn),隨著電商的發(fā)展,物流配送需求增加,許多移民農(nóng)戶加入了快遞和物流行業(yè),他們每天穿梭在城市的大街小巷,為居民配送貨物,月收入可達(dá)[X]元左右。然而,寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)面臨著就業(yè)穩(wěn)定性和收入水平方面的問題。就業(yè)穩(wěn)定性較差是一個突出問題,許多外出務(wù)工的農(nóng)戶從事的是臨時性、季節(jié)性工作,工作崗位不穩(wěn)定。在制造業(yè)中,一些工廠訂單量不穩(wěn)定,當(dāng)訂單減少時,會裁減工人,導(dǎo)致農(nóng)戶失業(yè);在建筑業(yè),工程結(jié)束后,農(nóng)戶就需要重新尋找工作。在本地就業(yè)方面,一些企業(yè)規(guī)模較小,經(jīng)營狀況不穩(wěn)定,也會影響農(nóng)戶的就業(yè)穩(wěn)定性。一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)由于市場競爭激烈,經(jīng)營不善,可能會停產(chǎn)或倒閉,導(dǎo)致農(nóng)戶失去工作。收入水平相對較低也是農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)面臨的困境。由于移民安置區(qū)農(nóng)戶文化程度和技能水平有限,他們在就業(yè)市場上往往處于劣勢,只能從事一些簡單的體力勞動,工資收入不高。與城市居民和發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村居民相比,他們的收入差距較大。在外出務(wù)工的農(nóng)戶中,從事制造業(yè)流水線工作的工人,雖然工作強(qiáng)度較大,但工資水平并不高,每月扣除生活費(fèi)用后,實(shí)際到手的收入有限;在本地就業(yè)的農(nóng)戶,由于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有限,企業(yè)支付的工資也相對較低,難以滿足農(nóng)戶的生活需求。一些在本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)工作的農(nóng)戶,每月工資僅為[X]元左右,難以支撐家庭的各項(xiàng)開支。此外,就業(yè)信息不暢、缺乏職業(yè)技能培訓(xùn)等問題也制約了農(nóng)戶的務(wù)工就業(yè)。許多農(nóng)戶獲取就業(yè)信息的渠道有限,往往通過親朋好友介紹工作,這使得他們錯過一些更好的就業(yè)機(jī)會。同時,由于缺乏職業(yè)技能培訓(xùn),農(nóng)戶在就業(yè)市場上的競爭力不足,難以獲得高薪工作。一些農(nóng)戶想要從事技術(shù)含量較高的工作,但由于沒有相關(guān)技能證書和培訓(xùn)經(jīng)歷,無法滿足企業(yè)的招聘要求。雖然政府和相關(guān)部門開展了一些職業(yè)技能培訓(xùn),但培訓(xùn)內(nèi)容和市場需求結(jié)合不夠緊密,培訓(xùn)效果有待提高。3.2.3創(chuàng)業(yè)活動在寧夏移民安置區(qū),農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)活動逐漸興起,成為促進(jìn)農(nóng)戶增收和安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)類型豐富多樣,涵蓋特色種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等多個領(lǐng)域。在特色種植養(yǎng)殖方面,一些農(nóng)戶憑借當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,開展特色種植養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)。在賀蘭縣的移民安置區(qū),部分農(nóng)戶利用當(dāng)?shù)剡m宜的氣候和土壤條件,創(chuàng)業(yè)種植有機(jī)蔬菜。他們采用綠色種植技術(shù),不使用化肥和農(nóng)藥,生產(chǎn)出的有機(jī)蔬菜品質(zhì)優(yōu)良,深受市場歡迎。這些農(nóng)戶通過與超市、農(nóng)貿(mào)市場等建立合作關(guān)系,將蔬菜銷售出去,獲得了可觀的收入。在鹽池縣,一些農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)養(yǎng)殖灘羊,通過科學(xué)養(yǎng)殖和品牌建設(shè),提高灘羊的養(yǎng)殖效益和市場知名度。他們注冊了自己的灘羊品牌,通過電商平臺和線下銷售渠道,將灘羊肉銷售到全國各地,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)致富。農(nóng)產(chǎn)品加工也是農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域。隨著寧夏特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工市場需求不斷增加,為農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)提供了機(jī)遇。在中寧縣,一些農(nóng)戶利用當(dāng)?shù)刎S富的枸杞資源,創(chuàng)業(yè)開辦枸杞加工企業(yè)。他們將枸杞進(jìn)行深加工,制成枸杞酒、枸杞飲料、枸杞保健品等產(chǎn)品,提高了枸杞的附加值。這些企業(yè)通過不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和拓展銷售渠道,逐漸發(fā)展壯大,不僅為農(nóng)戶帶來了豐厚的利潤,還帶動了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)在寧夏移民安置區(qū)也逐漸嶄露頭角。一些安置區(qū)依托當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光、民俗文化等資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在固原市的一些移民村,農(nóng)戶們利用當(dāng)?shù)氐纳剿L(fēng)光和回族民俗文化,開辦農(nóng)家樂、民宿等。游客們可以在這里欣賞美麗的自然風(fēng)光,體驗(yàn)回族的傳統(tǒng)文化和生活習(xí)俗,品嘗當(dāng)?shù)氐奶厣朗?。這些農(nóng)家樂和民宿為農(nóng)戶帶來了旅游收入,同時也促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐奈幕涣骱徒?jīng)濟(jì)發(fā)展。為了鼓勵和支持農(nóng)戶創(chuàng)業(yè),寧夏各級政府出臺了一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策。在資金支持方面,政府設(shè)立了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款為有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)戶提供低息貸款,幫助他們解決創(chuàng)業(yè)資金短缺的問題。例如,在銀川市的移民安置區(qū),符合條件的農(nóng)戶可以申請最高[X]萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款期限一般為[X]年,政府給予一定的貼息支持。創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼則對成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)戶給予一次性補(bǔ)貼,鼓勵他們積極創(chuàng)業(yè)。在吳忠市,對首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營[X]年以上的農(nóng)戶,給予[X]元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。在技術(shù)培訓(xùn)方面,政府組織開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn),提高農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)水平。這些培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、市場營銷、財務(wù)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等方面。在固原市,政府邀請專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和農(nóng)業(yè)技術(shù)專家,為農(nóng)戶開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。通過培訓(xùn),農(nóng)戶們掌握了創(chuàng)業(yè)的基本知識和技能,提高了創(chuàng)業(yè)的成功率。在政策優(yōu)惠方面,政府對創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶給予稅收減免、場地支持等優(yōu)惠政策。在稅收減免方面,對從事農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等行業(yè)的創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶,給予一定期限的稅收減免;在場地支持方面,政府為創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶提供創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等場地,減免租金或提供低價租金。在中衛(wèi)市的創(chuàng)業(yè)孵化基地,為入駐的創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶提供免費(fèi)的辦公場地和設(shè)備,幫助他們降低創(chuàng)業(yè)成本。然而,農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)也面臨著諸多困難。資金短缺是首要問題,盡管政府提供了一定的資金支持,但對于一些規(guī)模較大的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,資金仍然不足。一些農(nóng)戶想要擴(kuò)大種植養(yǎng)殖規(guī)?;蚪ㄔO(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠房,但由于缺乏資金,無法實(shí)現(xiàn)。在紅寺堡區(qū),一位農(nóng)戶想要建設(shè)一個現(xiàn)代化的葡萄種植園和葡萄酒莊,但由于資金缺口較大,僅靠創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和自己的積蓄無法滿足需求,項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。市場開拓難度大也是農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。許多創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶缺乏市場營銷經(jīng)驗(yàn)和渠道,難以將產(chǎn)品推向市場。在特色種植養(yǎng)殖領(lǐng)域,一些農(nóng)戶生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量很好,但由于缺乏品牌建設(shè)和市場推廣,銷售不暢,導(dǎo)致產(chǎn)品積壓。在鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域,一些農(nóng)家樂和民宿由于宣傳不到位,知名度不高,游客數(shù)量較少。技術(shù)和人才短缺制約了農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品加工和特色種植養(yǎng)殖等領(lǐng)域,需要一定的技術(shù)和專業(yè)人才支持。但由于移民安置區(qū)條件相對艱苦,難以吸引和留住技術(shù)人才。一些農(nóng)戶在創(chuàng)業(yè)過程中遇到技術(shù)難題,無法得到及時解決,影響了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。在賀蘭縣的一家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),由于缺乏專業(yè)的技術(shù)人才,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,生產(chǎn)效率低下,企業(yè)發(fā)展受到限制。四、影響可持續(xù)生計的因素4.1內(nèi)部因素4.1.1家庭特征家庭特征對寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶的生計決策和可持續(xù)生計有著重要影響,其中家庭規(guī)模、勞動力結(jié)構(gòu)和代際關(guān)系是三個關(guān)鍵方面。家庭規(guī)模在很大程度上影響著農(nóng)戶的生計策略和資源分配。在寧夏移民安置區(qū),較大規(guī)模的家庭通常擁有更豐富的勞動力資源,這使得他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭經(jīng)營方面具有一定優(yōu)勢。在種植農(nóng)作物時,家庭成員可以分工合作,提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。一些家庭人口較多的農(nóng)戶,在農(nóng)忙時節(jié)能夠迅速組織起勞動力進(jìn)行播種、收割等工作,確保農(nóng)作物按時完成種植和收獲,從而保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。此外,大家庭在面對一些需要大量人力的生計活動時,如養(yǎng)殖家畜、開辦小型家庭作坊等,也能夠更好地應(yīng)對。他們可以利用家庭成員的不同技能和特長,開展多樣化的生計活動,增加家庭收入來源。但大家庭也面臨著一些挑戰(zhàn),如生活成本較高,對資源的需求更大。在教育、醫(yī)療等方面的支出相對較多,給家庭帶來了一定的經(jīng)濟(jì)壓力。在孩子的教育上,需要支付更多的學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)等費(fèi)用;在家庭成員患病時,醫(yī)療費(fèi)用也會成為家庭的沉重負(fù)擔(dān)。勞動力結(jié)構(gòu)是影響農(nóng)戶生計的另一個重要因素。移民安置區(qū)農(nóng)戶家庭的勞動力結(jié)構(gòu)存在差異,包括勞動力的年齡、性別和技能水平等方面。年輕勞動力通常具有較強(qiáng)的體力和學(xué)習(xí)能力,更傾向于外出務(wù)工或參與新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),年輕的移民勞動力能夠迅速適應(yīng)工廠的工作環(huán)境,學(xué)習(xí)新的生產(chǎn)技能,通過外出務(wù)工獲得相對較高的收入,為家庭經(jīng)濟(jì)做出重要貢獻(xiàn)。他們帶回的資金不僅可以改善家庭的生活條件,還可以用于投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他生計活動,促進(jìn)家庭生計的發(fā)展。而年齡較大的勞動力則更熟悉傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用,憑借豐富的經(jīng)驗(yàn),能夠合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,保證農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。但隨著年齡的增長,他們在體力和接受新事物的能力上逐漸下降,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)新和發(fā)展帶來一定限制。在引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種時,年齡較大的勞動力可能由于學(xué)習(xí)能力有限,難以迅速掌握和應(yīng)用,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。家庭中的代際關(guān)系也對生計決策產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響。在寧夏移民安置區(qū),傳統(tǒng)的代際關(guān)系模式仍然較為普遍,長輩在家庭決策中往往具有較高的話語權(quán)。在生計活動的選擇上,長輩的意見和經(jīng)驗(yàn)對年輕一代有著重要影響。一些長輩可能更傾向于選擇傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,認(rèn)為這種方式穩(wěn)定可靠,而年輕一代則可能受到現(xiàn)代觀念和市場信息的影響,希望嘗試新的生計模式,如發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、參與電商創(chuàng)業(yè)等。這種代際觀念的差異可能導(dǎo)致家庭內(nèi)部在生計決策上產(chǎn)生分歧。如果不能妥善解決這些分歧,可能會影響家庭生計的發(fā)展。但良好的代際關(guān)系也可以促進(jìn)家庭生計的發(fā)展。長輩的經(jīng)驗(yàn)和年輕一代的創(chuàng)新思維相結(jié)合,可以為家庭生計帶來新的發(fā)展機(jī)遇。在發(fā)展特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)時,長輩可以憑借多年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)年輕一代進(jìn)行種植和養(yǎng)殖管理;年輕一代則可以利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù),拓展銷售渠道,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,實(shí)現(xiàn)家庭生計的可持續(xù)發(fā)展。4.1.2個人能力與觀念農(nóng)戶的個人能力與觀念是影響寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計的核心內(nèi)部因素,涵蓋文化水平、職業(yè)技能和市場意識等多個重要方面。文化水平在很大程度上決定了農(nóng)戶獲取和運(yùn)用知識的能力,進(jìn)而影響其生計發(fā)展。寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶的文化水平整體偏低,這在一定程度上限制了他們的就業(yè)選擇和職業(yè)發(fā)展。較低的文化水平使得農(nóng)戶在面對一些需要較高知識和技能的工作崗位時,缺乏競爭力。在一些新興的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,如電子信息、生物醫(yī)藥等,由于對從業(yè)者的文化水平和專業(yè)技能要求較高,移民農(nóng)戶往往難以涉足。他們只能從事一些簡單的體力勞動,工資收入較低,難以實(shí)現(xiàn)收入的快速增長。此外,文化水平較低還影響了農(nóng)戶對新技術(shù)、新觀念的接受和應(yīng)用能力。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理理念難以在低文化水平的農(nóng)戶中推廣應(yīng)用。他們可能無法理解和掌握這些新技術(shù),仍然采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。職業(yè)技能是農(nóng)戶在就業(yè)市場上的核心競爭力,對生計發(fā)展起著關(guān)鍵作用。在寧夏移民安置區(qū),大部分農(nóng)戶缺乏專業(yè)技能,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能為主。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對農(nóng)戶的技能要求越來越高。缺乏職業(yè)技能使得農(nóng)戶在非農(nóng)就業(yè)中面臨困難,難以獲得高收入的工作機(jī)會。在一些工廠和企業(yè)中,需要具備一定專業(yè)技能的崗位,如機(jī)械操作、電工、焊工等,移民農(nóng)戶由于缺乏相關(guān)技能,無法滿足企業(yè)的招聘要求,只能從事一些低薪的基礎(chǔ)工作。而具備專業(yè)技能的農(nóng)戶則更容易在就業(yè)市場上找到合適的工作,實(shí)現(xiàn)收入的增長。一些經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)戶,掌握了家政服務(wù)、美容美發(fā)、烹飪等技能,能夠在城市的服務(wù)業(yè)中獲得較高的收入,改善家庭的經(jīng)濟(jì)狀況。市場意識是農(nóng)戶適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要觀念,對生計策略的選擇和生計發(fā)展有著重要影響。在寧夏移民安置區(qū),部分農(nóng)戶市場意識淡薄,缺乏對市場需求和價格波動的了解和分析能力。他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中往往盲目跟風(fēng),不考慮市場需求,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷或價格下跌,影響了家庭收入。一些農(nóng)戶看到市場上某種農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,就盲目擴(kuò)大種植面積,而不考慮市場的飽和度和未來的價格走勢。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品上市時,由于市場供過于求,價格大幅下跌,農(nóng)戶不僅沒有獲得預(yù)期的收益,反而遭受了經(jīng)濟(jì)損失。此外,市場意識淡薄還使得農(nóng)戶在銷售農(nóng)產(chǎn)品時,缺乏品牌意識和營銷手段,難以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。而具有較強(qiáng)市場意識的農(nóng)戶能夠敏銳地捕捉市場信息,根據(jù)市場需求調(diào)整生計策略。他們注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和品牌建設(shè),通過采用綠色種植技術(shù)、注冊品牌等方式,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,實(shí)現(xiàn)增收致富。在一些移民安置區(qū),部分農(nóng)戶通過發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)綠色、無污染的農(nóng)產(chǎn)品,并注冊了自己的品牌,通過電商平臺和線下銷售渠道,將農(nóng)產(chǎn)品銷售到全國各地,獲得了較高的經(jīng)濟(jì)效益。4.2外部因素4.2.1政策支持與落實(shí)政策支持是寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生計的重要保障,易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶持、社會保障等政策的有效實(shí)施,為農(nóng)戶的生計發(fā)展提供了有力支撐。易地扶貧搬遷政策從根本上改善了農(nóng)戶的生存環(huán)境和生活條件。寧夏通過實(shí)施易地扶貧搬遷工程,將生活在自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的農(nóng)戶搬遷至基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)便利的安置區(qū)。在安置區(qū),政府為農(nóng)戶建設(shè)了安全、舒適的住房,解決了他們的住房問題。同時,配套建設(shè)了學(xué)校、醫(yī)院、道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施,讓農(nóng)戶享受到了更好的教育、醫(yī)療和交通等公共服務(wù)。在固原市的一些易地扶貧搬遷安置區(qū),學(xué)校的師資力量得到了加強(qiáng),教學(xué)設(shè)施得到了更新,孩子們能夠接受更好的教育;醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備更加先進(jìn),醫(yī)療服務(wù)水平得到了提高,農(nóng)戶就醫(yī)更加便捷。這些政策的實(shí)施,為農(nóng)戶的生計發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件,使他們能夠擺脫惡劣自然環(huán)境的束縛,開啟新的生活。產(chǎn)業(yè)扶持政策促進(jìn)了農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收致富。寧夏政府出臺了一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策,加大對移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,通過提供農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣先進(jìn)種植養(yǎng)殖技術(shù)等措施,支持農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在紅寺堡區(qū),政府大力扶持葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)的葡萄品種,建設(shè)了葡萄酒莊,為農(nóng)戶提供了技術(shù)培訓(xùn)和市場銷售渠道支持。農(nóng)戶通過種植葡萄和參與酒莊的生產(chǎn)經(jīng)營,收入大幅提高。在工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,政府積極引導(dǎo)企業(yè)入駐移民安置區(qū),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、服裝制造等產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供了就業(yè)機(jī)會。在吳忠市的一些移民安置區(qū),農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的入駐,使農(nóng)戶能夠在家門口就業(yè),實(shí)現(xiàn)了增收致富。社會保障政策為農(nóng)戶的生計提供了兜底保障。寧夏政府不斷完善社會保障體系,擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍,提高保障水平。在養(yǎng)老保險方面,實(shí)施了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,為移民安置區(qū)的農(nóng)戶提供了養(yǎng)老保障。農(nóng)戶只需按照規(guī)定繳納一定的保費(fèi),在達(dá)到法定退休年齡后,就可以領(lǐng)取養(yǎng)老金,保障晚年生活。在醫(yī)療保險方面,實(shí)施了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,減輕了農(nóng)戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。農(nóng)戶在生病就醫(yī)時,能夠享受到醫(yī)保報銷政策,減少了醫(yī)療費(fèi)用支出。對于一些因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶,政府還實(shí)施了醫(yī)療救助政策,進(jìn)一步減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。在最低生活保障方面,對符合條件的移民安置區(qū)農(nóng)戶實(shí)行最低生活保障制度,保障他們的基本生活需求。在固原市的一些移民安置區(qū),一些喪失勞動能力的農(nóng)戶通過申請最低生活保障,生活得到了基本保障。然而,政策在落實(shí)過程中也存在一些問題。政策宣傳不到位,導(dǎo)致部分農(nóng)戶對政策了解不夠,無法充分享受政策帶來的福利。在一些移民安置區(qū),由于宣傳方式單一、宣傳渠道有限,部分農(nóng)戶對產(chǎn)業(yè)扶持政策、社會保障政策等了解不足,不知道如何申請和享受相關(guān)政策。在一些地區(qū),政府通過張貼公告的方式宣傳政策,但很多農(nóng)戶沒有看到公告,導(dǎo)致對政策不知情。政策執(zhí)行過程中存在一些偏差,影響了政策的實(shí)施效果。在產(chǎn)業(yè)扶持政策的執(zhí)行中,一些地方政府在項(xiàng)目選擇和資金分配上存在不合理的情況,導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目無法發(fā)揮應(yīng)有的作用,資金使用效率不高。在一些地區(qū),政府扶持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況不符,無法帶動農(nóng)戶增收;在資金分配上,存在資金分配不均的問題,一些農(nóng)戶得到的扶持資金較少,無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。政策之間的銜接不夠緊密,存在政策“碎片化”的現(xiàn)象,影響了政策的協(xié)同效應(yīng)。在易地扶貧搬遷政策與產(chǎn)業(yè)扶持政策的銜接上,一些地方政府沒有做好搬遷農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)安置工作,導(dǎo)致搬遷農(nóng)戶在搬遷后缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,生計難以穩(wěn)定。在一些安置區(qū),農(nóng)戶搬遷后,由于沒有配套的產(chǎn)業(yè)扶持政策,只能靠外出務(wù)工維持生計,生活不穩(wěn)定。4.2.2市場環(huán)境市場環(huán)境是影響寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶生計的重要外部因素,農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動和就業(yè)市場需求變化對農(nóng)戶生計產(chǎn)生了顯著影響。農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動對農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和收入有著直接的影響。寧夏移民安置區(qū)的農(nóng)戶主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品價格的波動直接關(guān)系到他們的收入水平。在市場上,農(nóng)產(chǎn)品價格受到供求關(guān)系、季節(jié)變化、國際市場等多種因素的影響,波動較為頻繁。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品供過于求時,價格往往下跌,農(nóng)戶的收入減少;當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求時,價格上漲,農(nóng)戶的收入增加。在一些年份,由于市場上枸杞產(chǎn)量大幅增加,供過于求,枸杞價格下跌,導(dǎo)致種植枸杞的農(nóng)戶收入減少。而在另一些年份,由于市場上馬鈴薯供應(yīng)不足,價格上漲,種植馬鈴薯的農(nóng)戶收入增加。農(nóng)產(chǎn)品價格的波動還影響著農(nóng)戶的生產(chǎn)決策。當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品價格上漲時,農(nóng)戶往往會增加該農(nóng)產(chǎn)品的種植面積;當(dāng)價格下跌時,農(nóng)戶則會減少種植面積。這種盲目跟風(fēng)的生產(chǎn)決策,容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場供求失衡,進(jìn)一步加劇價格波動。在一些地區(qū),農(nóng)戶看到市場上葡萄價格上漲,紛紛擴(kuò)大葡萄種植面積,導(dǎo)致市場上葡萄供過于求,價格下跌,農(nóng)戶遭受經(jīng)濟(jì)損失。就業(yè)市場需求變化對農(nóng)戶的務(wù)工就業(yè)和收入也有著重要影響。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,就業(yè)市場需求不斷變化,對勞動力的技能和素質(zhì)要求越來越高。寧夏移民安置區(qū)的農(nóng)戶由于文化程度和技能水平有限,在就業(yè)市場上往往處于劣勢,難以適應(yīng)就業(yè)市場需求的變化。在一些新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,如電子信息、生物醫(yī)藥等,對勞動力的專業(yè)技能和知識水平要求較高,移民農(nóng)戶由于缺乏相關(guān)技能,很難進(jìn)入這些領(lǐng)域就業(yè)。隨著制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,對工人的技能要求也在不斷提高,一些傳統(tǒng)的制造業(yè)崗位逐漸被自動化設(shè)備所取代,移民農(nóng)戶面臨著失業(yè)的風(fēng)險。就業(yè)市場需求的變化還影響著農(nóng)戶的收入水平。當(dāng)就業(yè)市場對某種技能的需求增加時,擁有該技能的勞動力的工資水平往往會提高;當(dāng)需求減少時,工資水平則會下降。在一些地區(qū),由于對電商運(yùn)營人才的需求增加,掌握電商運(yùn)營技能的勞動力的工資水平大幅提高;而一些傳統(tǒng)制造業(yè)崗位的工資水平則相對較低。為了應(yīng)對市場環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn),政府和農(nóng)戶都采取了一系列措施。政府加強(qiáng)了市場信息服務(wù),通過建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺、發(fā)布市場供求信息和價格走勢等方式,幫助農(nóng)戶了解市場動態(tài),合理調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。政府還積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,降低市場價格波動對農(nóng)戶收入的影響。在一些移民安置區(qū),政府支持農(nóng)戶開辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,制成農(nóng)產(chǎn)品罐頭、果脯等產(chǎn)品,提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。農(nóng)戶也在不斷提高自身素質(zhì)和技能水平,通過參加職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)習(xí)新知識等方式,增強(qiáng)在就業(yè)市場上的競爭力。一些農(nóng)戶參加了電工、焊工、家政服務(wù)等技能培訓(xùn),掌握了一技之長,能夠在就業(yè)市場上找到更好的工作,提高了收入水平。一些農(nóng)戶還積極嘗試新的生計模式,如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電商創(chuàng)業(yè)等,拓寬了收入來源渠道。在一些風(fēng)景優(yōu)美的移民安置區(qū),農(nóng)戶利用當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光和民俗文化,開辦農(nóng)家樂、民宿等,吸引游客前來旅游,增加了收入。4.2.3自然環(huán)境與生態(tài)條件自然環(huán)境與生態(tài)條件是影響寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶傳統(tǒng)生計的重要外部因素,自然災(zāi)害和生態(tài)保護(hù)要求給農(nóng)戶的生計帶來了諸多挑戰(zhàn)。寧夏地處我國西北內(nèi)陸,氣候干旱,自然災(zāi)害頻發(fā),干旱、風(fēng)沙、冰雹等自然災(zāi)害對農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。干旱是寧夏最主要的自然災(zāi)害之一,由于降水稀少,水資源短缺,干旱災(zāi)害頻繁發(fā)生,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收。在一些年份,由于長時間干旱,黃河來水量減少,引黃灌區(qū)的灌溉用水受到限制,農(nóng)作物生長受到影響,產(chǎn)量大幅下降。風(fēng)沙災(zāi)害也是寧夏常見的自然災(zāi)害之一,風(fēng)沙天氣不僅會吹走土壤表層的肥沃土壤,破壞農(nóng)作物的葉片和莖稈,影響農(nóng)作物的光合作用和生長發(fā)育,還會對農(nóng)業(yè)設(shè)施造成損壞。在一些地區(qū),風(fēng)沙災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)田被掩埋,農(nóng)作物無法正常生長;溫室大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施被風(fēng)沙吹倒,造成經(jīng)濟(jì)損失。冰雹災(zāi)害則會直接砸壞農(nóng)作物和畜禽,給農(nóng)戶帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失。在一些年份,冰雹災(zāi)害導(dǎo)致大片農(nóng)作物受損,畜禽傷亡,農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)損失慘重。隨著生態(tài)保護(hù)意識的增強(qiáng)和生態(tài)保護(hù)政策的實(shí)施,寧夏移民安置區(qū)面臨著嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)要求,這對農(nóng)戶的傳統(tǒng)生計模式產(chǎn)生了一定的沖擊。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,寧夏實(shí)施了退耕還林還草、封山禁牧等生態(tài)保護(hù)政策,一些農(nóng)戶的耕地被退耕還林還草,傳統(tǒng)的放牧養(yǎng)殖方式受到限制。在南部山區(qū)的一些移民安置區(qū),為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,政府實(shí)施了退耕還林還草政策,農(nóng)戶的部分耕地被用于種植樹木和牧草,導(dǎo)致耕地面積減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響。一些農(nóng)戶習(xí)慣了傳統(tǒng)的放牧養(yǎng)殖方式,封山禁牧政策的實(shí)施,使他們不得不改變養(yǎng)殖方式,發(fā)展舍飼養(yǎng)殖,但舍飼養(yǎng)殖需要投入更多的資金和精力,增加了養(yǎng)殖成本,給農(nóng)戶帶來了一定的經(jīng)濟(jì)壓力。為了應(yīng)對自然環(huán)境與生態(tài)條件帶來的挑戰(zhàn),政府和農(nóng)戶采取了一系列應(yīng)對措施。政府加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,修建水利設(shè)施,改善灌溉條件,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。在中部干旱帶,政府實(shí)施了揚(yáng)黃灌溉工程等水利設(shè)施建設(shè),緩解了水資源短缺的問題,提高了農(nóng)業(yè)灌溉保障水平。政府還加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作,實(shí)施生態(tài)移民工程,將生活在生態(tài)脆弱地區(qū)的農(nóng)戶搬遷至生態(tài)條件較好的區(qū)域,減少了人類活動對生態(tài)環(huán)境的破壞。在一些生態(tài)脆弱的山區(qū),政府實(shí)施了生態(tài)移民工程,將農(nóng)戶搬遷至安置區(qū),使他們能夠擺脫惡劣的自然環(huán)境,同時也保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。農(nóng)戶也在積極調(diào)整生計策略,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等,適應(yīng)生態(tài)保護(hù)要求。一些農(nóng)戶采用滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),減少了水資源的浪費(fèi),提高了水資源利用效率;一些農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,采用生態(tài)飼料,減少了養(yǎng)殖廢棄物對環(huán)境的污染。一些農(nóng)戶還積極參與生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。在一些生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的移民安置區(qū),農(nóng)戶利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,發(fā)展生態(tài)旅游,開辦農(nóng)家樂、民宿等,吸引游客前來旅游,增加了收入,同時也促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。4.2.4社會融合程度社會融合程度是影響寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶生計的重要外部因素,安置區(qū)不同群體間的文化差異和社區(qū)歸屬感對農(nóng)戶生計有著重要影響。寧夏移民安置區(qū)匯聚了來自不同地區(qū)、不同民族的群體,他們在文化背景、風(fēng)俗習(xí)慣、語言等方面存在差異?;刈濉h族等不同民族在宗教信仰、飲食文化、節(jié)日習(xí)俗等方面有著明顯的區(qū)別?;刈宕蠖嘈叛鲆了固m教,在飲食上遵循清真飲食規(guī)范,禁食豬肉等;在節(jié)日方面,回族有開齋節(jié)、古爾邦節(jié)等重要節(jié)日,節(jié)日期間有獨(dú)特的慶祝方式。漢族則有春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,節(jié)日習(xí)俗和慶祝方式與回族不同。這些文化差異可能導(dǎo)致不同群體之間的溝通障礙和誤解,影響社會融合。在一些移民安置區(qū),由于文化差異,回族和漢族農(nóng)戶在日常生活中可能存在一些矛盾和沖突,影響了彼此之間的關(guān)系和合作。文化差異還可能影響農(nóng)戶的生計發(fā)展。在就業(yè)方面,一些企業(yè)或雇主可能對不同民族的文化習(xí)俗了解不足,在招聘和管理員工時存在偏見,導(dǎo)致部分少數(shù)民族農(nóng)戶就業(yè)機(jī)會減少。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,不同民族的文化偏好和消費(fèi)習(xí)慣不同,可能影響農(nóng)產(chǎn)品的市場需求和銷售,對農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)選擇和發(fā)展產(chǎn)生影響。社區(qū)歸屬感是農(nóng)戶對所在社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感,對農(nóng)戶的生計有著重要影響。具有較強(qiáng)社區(qū)歸屬感的農(nóng)戶,更愿意參與社區(qū)事務(wù),與其他農(nóng)戶合作,共同發(fā)展生計。在一些社區(qū),農(nóng)戶之間相互幫助、相互支持,形成了良好的社區(qū)氛圍。在農(nóng)忙時節(jié),農(nóng)戶之間會互相幫忙收割莊稼、種植農(nóng)作物;在遇到困難時,也會向社區(qū)其他成員尋求幫助。這種良好的社區(qū)氛圍有助于提高農(nóng)戶的生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)生計發(fā)展。社區(qū)歸屬感還能夠增強(qiáng)農(nóng)戶的心理安全感和幸福感,提高生活質(zhì)量。當(dāng)農(nóng)戶遇到挫折或困難時,社區(qū)的支持和幫助能夠讓他們感受到溫暖和力量,增強(qiáng)應(yīng)對困難的信心和能力。然而,在一些移民安置區(qū),由于搬遷時間較短,社區(qū)建設(shè)不完善,部分農(nóng)戶的社區(qū)歸屬感較弱。他們對社區(qū)事務(wù)參與度不高,與其他農(nóng)戶之間的聯(lián)系不夠緊密,難以形成有效的合作和互助關(guān)系,這在一定程度上影響了生計的發(fā)展。一些農(nóng)戶對社區(qū)組織的活動不感興趣,不愿意參與,導(dǎo)致社區(qū)組織的作用難以充分發(fā)揮,無法為農(nóng)戶提供更好的服務(wù)和支持。為了促進(jìn)社會融合,提高農(nóng)戶的社區(qū)歸屬感,政府和社區(qū)采取了一系列措施。政府加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)教育,通過開展宣傳活動、舉辦文化交流活動等方式,增進(jìn)不同民族之間的了解和溝通,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。在一些移民安置區(qū),政府組織了民族團(tuán)結(jié)宣傳周活動,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦文藝演出等形式,宣傳民族團(tuán)結(jié)的重要性,展示不同民族的文化特色,促進(jìn)了不同民族之間的交流和融合。社區(qū)積極組織各類活動,增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和歸屬感。社區(qū)組織了志愿者服務(wù)活動、文化體育活動等,吸引農(nóng)戶參與,增進(jìn)農(nóng)戶之間的感情和聯(lián)系。在一些社區(qū),志愿者們定期為孤寡老人、困難家庭提供幫助,營造了互幫互助的良好氛圍;社區(qū)還舉辦了籃球賽、文藝晚會等文化體育活動,豐富了農(nóng)戶的業(yè)余生活,增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力。政府和社區(qū)還注重社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),提高社區(qū)的吸引力和歸屬感。在一些移民安置區(qū),政府加大了對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,修建了道路、廣場、公園等基礎(chǔ)設(shè)施,改善了社區(qū)的居住環(huán)境;同時,加強(qiáng)了社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化活動中心等公共服務(wù)設(shè)施,為農(nóng)戶提供了更好的服務(wù),提高了農(nóng)戶的社區(qū)歸屬感。五、可持續(xù)生計面臨的挑戰(zhàn)與問題5.1生計脆弱性寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生計的道路上面臨著諸多挑戰(zhàn),生計脆弱性問題較為突出,主要體現(xiàn)在生計資本不足和風(fēng)險應(yīng)對能力弱兩個關(guān)鍵方面。生計資本不足是導(dǎo)致寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶生計脆弱的重要原因。在自然資本方面,寧夏部分移民安置區(qū)自然條件惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱。中部干旱帶水資源短缺,干旱少雨,年降水量不足200毫米,而蒸發(fā)量卻高達(dá)2000毫米以上,水資源供需矛盾尖銳,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。南部山區(qū)水土流失嚴(yán)重,土壤肥力下降,土地貧瘠,農(nóng)作物產(chǎn)量低且不穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,南部山區(qū)部分地區(qū)的農(nóng)作物畝產(chǎn)量比引黃灌區(qū)低30%-50%,這使得農(nóng)戶依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收入有限,生計基礎(chǔ)薄弱。人力資本方面,移民安置區(qū)農(nóng)戶受教育程度普遍偏低,以初中及以下文化程度為主,占比超過70%。較低的文化程度限制了農(nóng)戶的就業(yè)選擇和職業(yè)發(fā)展,他們往往只能從事一些簡單的體力勞動,工資收入較低。在技能水平上,大部分農(nóng)戶缺乏專業(yè)技能,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能為主,難以適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。在一些需要較高技能的工作崗位上,如制造業(yè)中的技術(shù)崗位、服務(wù)業(yè)中的專業(yè)崗位等,移民農(nóng)戶由于技能不足而缺乏競爭力,就業(yè)機(jī)會少,收入增長緩慢。物質(zhì)資本方面,雖然政府在移民安置過程中為農(nóng)戶建設(shè)了住房等基礎(chǔ)設(shè)施,但部分安置區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和交通設(shè)施仍不完善。一些農(nóng)戶缺乏現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,如拖拉機(jī)、收割機(jī)等,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠人力和畜力,勞動效率低下。在交通方面,一些偏遠(yuǎn)的移民安置區(qū)交通不便,道路狀況差,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸困難,增加了生產(chǎn)成本,也影響了農(nóng)戶與外界的經(jīng)濟(jì)交流和合作。金融資本方面,移民安置區(qū)農(nóng)戶收入水平較低,且收入來源不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)收入受自然條件和市場價格波動影響較大,務(wù)工收入也因就業(yè)穩(wěn)定性差而難以保障。在儲蓄方面,由于收入有限,大部分農(nóng)戶的儲蓄較少,難以應(yīng)對突發(fā)情況和重大支出。在信貸獲取方面,由于農(nóng)戶缺乏抵押物和信用記錄,貸款難度較大,金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村信貸市場的重視程度不夠,貸款手續(xù)繁瑣,利率較高,制約了農(nóng)戶的信貸獲取,影響了他們的生產(chǎn)經(jīng)營和生計發(fā)展。社會資本方面,部分移民安置區(qū)農(nóng)戶的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)相對封閉,主要以血緣和地緣關(guān)系為主,缺乏與外界的聯(lián)系和溝通,限制了農(nóng)戶獲取信息和資源的渠道。在社區(qū)組織參與方面,一些社區(qū)組織的運(yùn)作不夠規(guī)范,服務(wù)功能不完善,無法滿足農(nóng)戶的需求,導(dǎo)致農(nóng)戶對社區(qū)組織的參與度不高,社區(qū)組織在促進(jìn)農(nóng)戶生計發(fā)展方面的作用尚未得到充分發(fā)揮。風(fēng)險應(yīng)對能力弱也是寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶生計脆弱的重要表現(xiàn)。移民安置區(qū)農(nóng)戶面臨著自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和社會風(fēng)險等多種風(fēng)險的威脅。在自然風(fēng)險方面,寧夏地處我國西北內(nèi)陸,干旱、風(fēng)沙、冰雹等自然災(zāi)害頻發(fā)。干旱導(dǎo)致農(nóng)作物缺水減產(chǎn)甚至絕收,風(fēng)沙破壞農(nóng)田和農(nóng)業(yè)設(shè)施,冰雹直接砸壞農(nóng)作物和畜禽。據(jù)統(tǒng)計,每年因自然災(zāi)害導(dǎo)致寧夏移民安置區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)30%-50%,經(jīng)濟(jì)損失巨大。在市場風(fēng)險方面,農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動頻繁,農(nóng)戶難以準(zhǔn)確把握市場行情,容易遭受價格風(fēng)險的影響。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品供過于求時,價格大幅下跌,農(nóng)戶收入減少;當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求時,價格上漲,但農(nóng)戶可能由于前期種植或養(yǎng)殖規(guī)模不足,無法獲得更多的收益。在社會風(fēng)險方面,政策的調(diào)整和變化可能對農(nóng)戶生計產(chǎn)生影響,如產(chǎn)業(yè)扶持政策的調(diào)整、土地政策的變化等。一些農(nóng)戶由于對政策的不了解或不適應(yīng),可能在政策調(diào)整后失去原有的生計支持,導(dǎo)致生計困難。面對這些風(fēng)險,寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶的應(yīng)對能力較弱。由于缺乏風(fēng)險意識和風(fēng)險管理知識,農(nóng)戶在面對風(fēng)險時往往不知所措,無法采取有效的應(yīng)對措施。在資金方面,由于儲蓄較少和信貸獲取困難,農(nóng)戶缺乏足夠的資金來應(yīng)對風(fēng)險帶來的損失。在技術(shù)方面,農(nóng)戶缺乏應(yīng)對自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的技術(shù)手段,如缺乏有效的灌溉技術(shù)來應(yīng)對干旱,缺乏市場分析和預(yù)測技術(shù)來應(yīng)對市場價格波動。在信息方面,農(nóng)戶獲取信息的渠道有限,信息不對稱,難以及時了解市場動態(tài)和政策變化,無法提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。5.2就業(yè)質(zhì)量與穩(wěn)定性就業(yè)質(zhì)量與穩(wěn)定性是衡量寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計的重要指標(biāo),直接關(guān)系到農(nóng)戶的收入水平和生活質(zhì)量。當(dāng)前,寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶在就業(yè)方面面臨著諸多問題,就業(yè)崗位層次低、就業(yè)機(jī)會有限、就業(yè)穩(wěn)定性差等問題較為突出。就業(yè)崗位層次低是寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶面臨的主要問題之一。由于移民安置區(qū)農(nóng)戶文化程度和技能水平有限,他們在就業(yè)市場上往往只能從事一些簡單的體力勞動,工資收入較低,工作環(huán)境和勞動條件較差。在一些工廠和企業(yè)中,移民農(nóng)戶大多從事流水線生產(chǎn)、包裝、搬運(yùn)等基礎(chǔ)工作,這些工作技術(shù)含量低,勞動強(qiáng)度大,工資待遇不高。在一家服裝加工廠,移民農(nóng)戶主要負(fù)責(zé)服裝的裁剪和縫制工作,每天工作時間長達(dá)10小時以上,但月工資僅為3000元左右。在建筑業(yè)中,移民農(nóng)戶多從事建筑施工、泥瓦工等工作,工作環(huán)境惡劣,安全風(fēng)險較高,工資收入也不穩(wěn)定。由于缺乏專業(yè)技能和知識,移民農(nóng)戶很難進(jìn)入技術(shù)含量高、工資待遇好的崗位,如工程師、技術(shù)員、管理人員等,這限制了他們的職業(yè)發(fā)展和收入增長。就業(yè)機(jī)會有限也是制約寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶就業(yè)的重要因素。寧夏移民安置區(qū)大多位于經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū),產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,就業(yè)崗位相對較少。在一些偏遠(yuǎn)的移民安置區(qū),周邊缺乏工廠、企業(yè)等就業(yè)場所,農(nóng)戶只能依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)維持生計,就業(yè)渠道狹窄。即使在一些產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)的安置區(qū),由于就業(yè)競爭激烈,移民農(nóng)戶也很難獲得穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會。在一些工業(yè)園區(qū),企業(yè)對員工的學(xué)歷和技能要求較高,移民農(nóng)戶往往因?yàn)椴环蠗l件而被拒之門外。一些企業(yè)更傾向于招聘本地戶籍的員工,移民農(nóng)戶在就業(yè)競爭中處于劣勢。就業(yè)機(jī)會的有限性使得移民農(nóng)戶難以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),影響了他們的收入水平和生活質(zhì)量。就業(yè)穩(wěn)定性差是寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶就業(yè)面臨的又一難題。許多移民農(nóng)戶從事的是臨時性、季節(jié)性工作,工作崗位不穩(wěn)定,隨時可能面臨失業(yè)的風(fēng)險。在制造業(yè)中,一些工廠訂單量不穩(wěn)定,當(dāng)訂單減少時,會裁減工人,導(dǎo)致移民農(nóng)戶失業(yè)。在一家電子廠,由于市場需求下降,訂單量減少,工廠不得不裁減了一批移民工人,這些工人失去工作后,生活陷入了困境。在建筑業(yè),工程結(jié)束后,移民農(nóng)戶就需要重新尋找工作,就業(yè)穩(wěn)定性較差。一些移民農(nóng)戶在就業(yè)過程中,由于缺乏勞動合同保障和勞動權(quán)益保護(hù)意識,容易受到雇主的剝削和壓迫,工作環(huán)境惡劣,工資待遇得不到保障。一些雇主不與移民農(nóng)戶簽訂勞動合同,隨意拖欠工資、延長工作時間,移民農(nóng)戶的合法權(quán)益得不到有效維護(hù),這也影響了他們的就業(yè)穩(wěn)定性和工作積極性。為了提高寧夏移民安置區(qū)農(nóng)戶的就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性,需要采取一系列措施。政府應(yīng)加大對移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)崗位。通過招商引資、產(chǎn)業(yè)升級等方式,吸引更多的企業(yè)入駐移民安置區(qū),為農(nóng)戶提供更多的就業(yè)機(jī)會。政府還應(yīng)加強(qiáng)對移民安置區(qū)勞動力市場的監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)用工行為,保障移民農(nóng)戶的勞動權(quán)益。完善勞動法律法規(guī),加強(qiáng)勞動監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊拖欠工資、非法用工等違法行為,維護(hù)移民農(nóng)戶的合法權(quán)益。移民安置區(qū)農(nóng)戶自身也應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高文化水平和職業(yè)技能,增強(qiáng)在就業(yè)市場上的競爭力。通過參加職業(yè)技能培訓(xùn)、成人教育等方式,提升自己的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),適應(yīng)市場需求,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。5.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸寧夏移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多瓶頸,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、市場競爭力弱等問題較為突出,嚴(yán)重制約了農(nóng)戶的可持續(xù)生計和安置區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小是寧夏移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的首要問題。雖然部分安置區(qū)發(fā)展了葡萄、枸杞、灘羊等特色產(chǎn)業(yè),但整體規(guī)模相對較小,尚未形成規(guī)模效應(yīng)。在葡萄種植方面,寧夏賀蘭山東麓是優(yōu)質(zhì)的葡萄種植產(chǎn)區(qū),紅寺堡區(qū)等移民安置區(qū)也積極發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè),但與國外一些知名葡萄酒產(chǎn)區(qū)相比,種植面積和產(chǎn)量都存在較大差距。紅寺堡區(qū)的葡萄種植面積僅占賀蘭山東麓葡萄種植總面積的[X]%左右,產(chǎn)量有限,難以在市場上形成強(qiáng)大的競爭力。在枸杞種植方面,寧夏枸杞聞名遐邇,但移民安置區(qū)的枸杞種植規(guī)模也有待擴(kuò)大。一些安置區(qū)的枸杞種植分散,農(nóng)戶種植面積較小,缺乏規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植基地,導(dǎo)致生產(chǎn)成本較高,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,難以滿足市場對高品質(zhì)枸杞的需求。產(chǎn)業(yè)鏈不完善是制約寧夏移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重要因素。許多特色產(chǎn)業(yè)僅停留在初級生產(chǎn)階段,缺乏深加工和銷售環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值低。以灘羊養(yǎng)殖為例,移民安置區(qū)的灘羊養(yǎng)殖主要以銷售活羊?yàn)橹鳎狈ρ蛉?、羊皮等產(chǎn)品的深加工。羊肉大多以白條羊的形式進(jìn)入市場,沒有進(jìn)行精細(xì)分割和深加工,附加值較低;羊皮也多以原皮

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