第一章總則第一條制定目的與依據(jù)為規(guī)范本單位崗位設(shè)置與人員聘用管理，建立科學合理的崗位管理制度，充分調(diào)動工作人員積極性，根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》《XX省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》等政策規(guī)定，結(jié)合單位職能定位與事業(yè)發(fā)展實際，制定本實施細則。第二條適用范圍本細則適用于單位全體在編工作人員（含管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員）的崗位設(shè)置、聘用、考核及調(diào)整等管理工作。第三條基本原則崗位設(shè)置管理遵循按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，堅持崗位設(shè)置與單位職能需求、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，與人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力提升相協(xié)調(diào)，保障各類人員成長空間的公平性與合理性。第二章崗位類別與等級第一節(jié)崗位類別劃分單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三類：以專業(yè)技術(shù)服務(wù)為核心職能的崗位，專業(yè)技術(shù)崗位占崗位總量的比例不低于X%（具體比例按主管部門核準方案執(zhí)行）；以管理服務(wù)為主的崗位，管理崗位占比根據(jù)職能定位確定；工勤技能崗位根據(jù)后勤服務(wù)需求設(shè)置，原則上不超過崗位總量的X%。第二節(jié)崗位等級設(shè)置一、管理崗位管理崗位等級根據(jù)單位機構(gòu)規(guī)格確定（如處級單位設(shè)六級至十級職員崗位），任職基本條件如下：六級職員（副處級）：本科及以上學歷，七級職員崗位任職滿X年，年度考核均為合格及以上；七級職員（正科級）：大專及以上學歷，八級職員崗位任職滿X年，年度考核合格；八級職員（副科級）：大專及以上學歷，九級職員崗位任職滿X年，年度考核合格；九級職員（科員）：中專（高中）及以上學歷，十級職員崗位任職滿X年或應(yīng)屆本科畢業(yè)生；十級職員（辦事員）：中專（高中）及以上學歷，符合崗位基本要求。二、專業(yè)技術(shù)崗位專業(yè)技術(shù)崗位分為高級、中級、初級，等級與職稱對應(yīng)關(guān)系如下：正高級：對應(yīng)專業(yè)技術(shù)X-X級，需具備正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；副高級：對應(yīng)專業(yè)技術(shù)X-X級，需具備副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；中級：對應(yīng)專業(yè)技術(shù)X-X級，需具備中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；初級：對應(yīng)專業(yè)技術(shù)X-X級（含員級），需具備初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或符合崗位準入條件的應(yīng)屆畢業(yè)生。專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制原則：高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例為X:X:X；高級崗位中，正高級與副高級比例為X:X（具體比例以人社部門核準方案為準）。三、工勤技能崗位工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位（五級：一級至五級）和普通工崗位，等級與職業(yè)資格對應(yīng)關(guān)系：一級技師：具備高級技師職業(yè)資格，二級技師崗位任職滿X年且考核合格；二級技師：具備技師職業(yè)資格，三級高級工崗位任職滿X年且考核合格；三級高級工：具備高級工職業(yè)資格，四級中級工崗位任職滿X年且考核合格；四級中級工：具備中級工職業(yè)資格，五級初級工崗位任職滿X年且考核合格；五級初級工：具備初級工職業(yè)資格或崗前培訓合格；普通工：經(jīng)崗前培訓，具備崗位基本操作能力。第三章崗位設(shè)置程序第一節(jié)崗位調(diào)查與方案制定人事部門牽頭開展崗位調(diào)查，通過崗位分析、人員訪談、工作寫實等方式，形成《崗位現(xiàn)狀分析報告》，摸清現(xiàn)有崗位職能、人員結(jié)構(gòu)、工作負荷等情況。結(jié)合單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、編制總量、人員結(jié)構(gòu)，制定《崗位設(shè)置方案》，明確各類崗位的數(shù)量、等級、任職條件及結(jié)構(gòu)比例。方案需征求職工代表大會或全體職工意見，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究通過后，形成正式申報材料。第二節(jié)審核與核準崗位設(shè)置方案報主管部門初審，主管部門重點審核方案的合規(guī)性、合理性，出具初審意見后，報同級人力資源和社會保障部門（以下簡稱“人社部門”）核準。人社部門對方案進行合規(guī)性審查，重點核查崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、等級設(shè)置是否符合政策要求，在X個工作日內(nèi)出具《崗位設(shè)置核準書》。第三節(jié)公布與實施崗位設(shè)置方案經(jīng)核準后，由人事部門在單位內(nèi)部公示（公示期不少于X個工作日），公示無異議后組織實施。單位需建立《崗位設(shè)置管理臺賬》，動態(tài)記錄崗位設(shè)置、人員聘用等情況。第四章崗位聘用第一節(jié)聘用基本條件遵守憲法和法律，具有良好的品行和職業(yè)道德；具備崗位要求的專業(yè)、技能、學歷及任職資格（或條件）；身體健康，能勝任崗位工作任務(wù)；年度考核或聘期考核結(jié)果為合格及以上（首次聘用或轉(zhuǎn)崗除外）。第二節(jié)聘用禁止情形有下列情形之一者，不得聘用：受黨紀政務(wù)處分期間，或正在接受紀律審查、監(jiān)察調(diào)查的；因違法犯罪被追究刑事責任的；其他不符合崗位聘用條件的情形。第三節(jié)聘用程序1.公布崗位：人事部門發(fā)布《崗位聘用公告》，明確崗位名稱、等級、職責、任職條件、聘用期限及競聘方式。2.報名與資格審查：符合條件的人員填寫《崗位競聘申請表》，人事部門會同業(yè)務(wù)部門進行資格審查，確定競聘人員名單。3.考核與測評：成立競聘考核小組（由單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、職工代表組成），通過筆試、面試、實操、民主測評等方式，對競聘人員的專業(yè)能力、工作業(yè)績、綜合素質(zhì)進行考核，形成考核意見。4.公示與聘用：根據(jù)考核結(jié)果，確定擬聘用人員名單，在單位內(nèi)部公示（公示期不少于X個工作日）。公示無異議后，由單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂《事業(yè)單位聘用合同》，辦理聘用手續(xù)。第四節(jié)合同管理聘用合同期限分為短期（3年以下）、中期（3-5年）、長期（5年以上），首次聘用期限一般為3年，崗位等級晉升后需重新簽訂合同，聘期與崗位等級任期一致。聘用合同期滿前X個月，人事部門對受聘人員進行聘期考核，考核合格且崗位有空缺的，可續(xù)簽合同；考核不合格或崗位無空缺的，終止聘用關(guān)系，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第五章崗位考核與調(diào)整第一節(jié)崗位考核崗位考核分為年度考核和聘期考核，考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作績效。年度考核于次年1月完成，聘期考核在聘期屆滿前1個月內(nèi)完成?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，其中優(yōu)秀等次比例不超過參加考核人員的X%（按人社部門規(guī)定執(zhí)行）?？己私Y(jié)果作為崗位調(diào)整、續(xù)聘、解聘、績效工資發(fā)放、職稱評審的重要依據(jù)。年度考核“基本合格”的，進行誡勉談話、限期整改；“不合格”的，調(diào)整崗位或解除聘用合同。第二節(jié)崗位調(diào)整崗位調(diào)整包括晉升、降聘、轉(zhuǎn)崗三種情形：晉升：受聘人員在現(xiàn)崗位任職滿規(guī)定年限（管理崗、專業(yè)技術(shù)崗、工勤崗分別按本細則第五條、第六條、第八條執(zhí)行），年度考核均為合格及以上，且崗位有空缺的，可申請晉升崗位等級。晉升需通過競聘或考核，經(jīng)公示無異議后辦理手續(xù)。降聘：受聘人員年度考核不合格、連續(xù)兩年基本合格，或因工作失誤造成重大損失、不能勝任崗位工作的，予以降聘。降聘需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究，書面通知本人，調(diào)整崗位等級和工資待遇。轉(zhuǎn)崗：因單位職能調(diào)整、崗位優(yōu)化或個人能力適配需要，受聘人員可申請轉(zhuǎn)崗。轉(zhuǎn)崗需參加轉(zhuǎn)崗培訓，取得新崗位任職資格后，按新崗位等級確定工資待遇。第六章監(jiān)督與管理第一節(jié)監(jiān)督機制成立崗位設(shè)置管理監(jiān)督小組，由單位紀檢委員、職工代表組成，負責監(jiān)督崗位設(shè)置、聘用、考核等工作的合規(guī)性，受理職工申訴和舉報。第二節(jié)違規(guī)處理對違反崗位設(shè)置管理規(guī)定的行為（如超崗聘用、弄虛作假、突擊聘用等），責令限期整改；情節(jié)嚴重的，追究相關(guān)人員責任，取消違規(guī)聘用人員的崗位等級，追回違規(guī)發(fā)放的工資待遇。第三節(jié)申訴渠道受聘人員對崗位聘用、考核結(jié)果、崗位調(diào)整等決定有異議的，可在收到?jīng)Q定之日起X個工作日內(nèi)，向單位人事部門申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果不服的，可向主管部門或人社部門提出申訴。