2026年跨境森林火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議甲方：__________________

乙方：__________________

在自愿平等的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》及有關(guān)國際公約和協(xié)議，就雙方建立跨境森林火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制事宜協(xié)商一致，訂立合同如下：

一、合作目的

雙方本著預(yù)防為主、防滅結(jié)合的原則，通過信息共享、資源共享、技術(shù)支持和聯(lián)合演練等方式，共同提升跨境森林火災(zāi)的預(yù)防、監(jiān)測、撲救和災(zāi)后恢復(fù)能力，有效保護(hù)雙方邊境地區(qū)的森林資源和生態(tài)環(huán)境，維護(hù)地區(qū)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。

二、合作范圍

（一）信息共享

1、雙方同意建立跨境森林火災(zāi)信息共享機(jī)制，包括但不限于森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警信息、氣象信息、林火風(fēng)險等級評估、火災(zāi)歷史數(shù)據(jù)、撲救資源分布等。

2、雙方指定專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)森林火災(zāi)信息的收集、整理和傳遞，確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。

3、信息共享采取定期通報和實(shí)時通報相結(jié)合的方式，定期通報包括月度、季度和年度森林火災(zāi)風(fēng)險評估報告，實(shí)時通報包括火情發(fā)現(xiàn)、火勢發(fā)展、撲救進(jìn)展等緊急信息。

（二）監(jiān)測預(yù)警

1、雙方同意加強(qiáng)邊境地區(qū)森林火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共同推進(jìn)衛(wèi)星遙感、地面監(jiān)測、無人機(jī)巡查等多種監(jiān)測手段的應(yīng)用，提高火災(zāi)早期發(fā)現(xiàn)能力。

2、雙方合作開展森林火災(zāi)風(fēng)險評估和預(yù)警模型研究，利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)提升火災(zāi)風(fēng)險預(yù)測的準(zhǔn)確性和時效性。

3、建立跨境森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警平臺，實(shí)現(xiàn)雙方監(jiān)測數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享，共同發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息。

（三）資源共享

1、雙方同意建立跨境森林火災(zāi)撲救資源數(shù)據(jù)庫，包括滅火設(shè)備、物資儲備、人員隊伍、交通運(yùn)力等，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)化配置。

2、在發(fā)生森林火災(zāi)時，雙方可根據(jù)實(shí)際情況，互相借用或調(diào)集必要的撲救資源，提高撲救效率。

3、雙方合作開展森林火災(zāi)撲救設(shè)備的技術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn)，提升設(shè)備的適用性和操作人員的技能水平。

（四）聯(lián)合演練

1、雙方同意定期組織跨境森林火災(zāi)聯(lián)合演練，檢驗聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的有效性和可操作性，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

2、聯(lián)合演練內(nèi)容包括火情偵察、指揮通信、協(xié)同撲救、后勤保障等，模擬不同規(guī)模和類型的森林火災(zāi)場景。

3、雙方共同制定聯(lián)合演練方案，明確演練目標(biāo)、任務(wù)分工、保障措施等，確保演練的順利進(jìn)行。

（五）技術(shù)支持

1、雙方同意在森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、撲救和災(zāi)后恢復(fù)等領(lǐng)域開展技術(shù)合作，共同引進(jìn)和推廣先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。

2、雙方合作開展森林防火材料、滅火劑、防火林帶等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提升森林火災(zāi)的綜合防控能力。

3、雙方互派技術(shù)人員進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，共同提升森林火災(zāi)防治的專業(yè)技術(shù)水平。

三、雙方權(quán)利義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方有權(quán)要求乙方及時提供森林火災(zāi)相關(guān)信息，包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、預(yù)警信息、火情報告等，并確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

2、甲方應(yīng)按照本合同約定，向乙方提供必要的森林火災(zāi)撲救資源，包括人員、設(shè)備、物資等，并確保資源的可用性和完好性。

3、甲方應(yīng)積極參與跨境森林火災(zāi)聯(lián)合演練，按照演練方案履行職責(zé)，并提出改進(jìn)建議。

4、甲方應(yīng)配合乙方開展森林火災(zāi)技術(shù)合作，提供必要的技術(shù)支持和條件。

5、甲方應(yīng)保護(hù)跨境森林火災(zāi)監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備的安全，防止破壞和被盜。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方有權(quán)要求甲方及時提供森林火災(zāi)相關(guān)信息，包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、預(yù)警信息、火情報告等，并確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

2、乙方應(yīng)按照本合同約定，向甲方提供必要的森林火災(zāi)撲救資源，包括人員、設(shè)備、物資等，并確保資源的可用性和完好性。

3、乙方應(yīng)積極參與跨境森林火災(zāi)聯(lián)合演練，按照演練方案履行職責(zé)，并提出改進(jìn)建議。

4、乙方應(yīng)配合甲方開展森林火災(zāi)技術(shù)合作，提供必要的技術(shù)支持和條件。

5、乙方應(yīng)保護(hù)跨境森林火災(zāi)監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備的安全，防止破壞和被盜。

四、經(jīng)費(fèi)保障

（一）雙方同意建立跨境森林火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控合作經(jīng)費(fèi)機(jī)制，用于支持信息共享、監(jiān)測預(yù)警、資源共享、聯(lián)合演練和技術(shù)支持等合作活動。

（二）經(jīng)費(fèi)來源包括雙方各自財政預(yù)算安排、國際組織資助、社會捐贈等，具體經(jīng)費(fèi)使用和管理按照雙方另行簽訂的財務(wù)協(xié)議執(zhí)行。

（三）雙方應(yīng)定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和評估，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用和有效效益。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）雙方建立跨境森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確火災(zāi)發(fā)生后的報告程序、指揮體系、撲救措施、信息發(fā)布等事項。

（二）火災(zāi)發(fā)生后，雙方應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，按照職責(zé)分工開展火災(zāi)撲救工作，并及時通報火災(zāi)情況和撲救進(jìn)展。

（三）雙方應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)，確保火災(zāi)信息的及時傳遞和指揮調(diào)度的順暢進(jìn)行。

（四）火災(zāi)撲滅后，雙方應(yīng)共同開展火災(zāi)調(diào)查和災(zāi)后恢復(fù)工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

六、保密條款

（一）雙方同意對本合同內(nèi)容和合作過程中獲悉的對方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個人隱私等信息進(jìn)行保密，未經(jīng)對方書面同意，不得向任何第三方泄露。

（二）保密期限為本合同有效期內(nèi)及合同終止后五年內(nèi)，但根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或雙方另有約定的除外。

（三）雙方應(yīng)采取必要措施保護(hù)保密信息的安全，防止泄露、篡改或丟失。

七、爭議解決

（一）雙方在履行本合同過程中發(fā)生爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提交國際仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或雙方所在地人民法院訴訟解決。

（二）仲裁適用國際仲裁規(guī)則，仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。

（三）訴訟適用雙方所在地法律，訴訟費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。

八、合同期限與終止

（一）本合同有效期為五年，自雙方簽字蓋章之日起生效，期滿前三個月，如雙方均未提出書面終止請求，本合同自動續(xù)延五年，續(xù)延次數(shù)不限。

（二）雙方可提前終止本合同，但應(yīng)提前六個月以書面形式通知對方，并協(xié)商處理未盡事宜。

（三）合同終止后，雙方應(yīng)妥善處理合作過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和資料，并按照保密條款的規(guī)定進(jìn)行保護(hù)。

九、其他事項

（一）本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

（二）本合同未盡事宜，雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

（三）本合同的解釋、履行和爭議解決適用國際法原則。

甲方：乙方：

甲方代表