校園學生事務(wù)處理應(yīng)急方案一、總則

校園學生事務(wù)處理應(yīng)急方案旨在建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的應(yīng)急處理機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地應(yīng)對，保障學生的生命財產(chǎn)安全，維護校園秩序穩(wěn)定。本方案適用于各類校園內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

（一）適用范圍

1.自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風、雷擊等。

2.事故災(zāi)難：如火災(zāi)、建筑物倒塌、交通事故、實驗室事故等。

3.公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食品中毒等。

4.社會安全事件：如校園暴力、盜竊、擾亂校園秩序等。

（二）基本原則

1.以人為本：始終將學生的生命安全放在首位。

2.快速響應(yīng)：確保在事件發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急機制。

3.統(tǒng)一指揮：建立明確的指揮體系，確保各部門協(xié)調(diào)一致。

4.科學處置：依據(jù)事件性質(zhì)，采取科學合理的應(yīng)對措施。

二、組織機構(gòu)及職責

（一）應(yīng)急指揮中心

1.組成：由校領(lǐng)導、相關(guān)部門負責人組成。

2.職責：負責應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。

（二）各部門職責

1.學生處：負責學生的信息統(tǒng)計、宣傳教育、心理疏導等工作。

2.后勤保障部：負責應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和后勤支持。

3.安全保衛(wèi)部：負責校園內(nèi)的安全巡邏、應(yīng)急處置和報警聯(lián)絡(luò)。

4.醫(yī)療保健中心：負責傷病員的救治、防疫消毒等工作。

5.宣傳部：負責事件信息的發(fā)布、輿論引導和校園氛圍的維護。

三、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）事件報告

1.任何發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報告。

2.報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍等。

（二）應(yīng)急啟動

1.應(yīng)急指揮中心接到報告后，迅速評估事件性質(zhì)和嚴重程度。

2.根據(jù)評估結(jié)果，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。

（三）應(yīng)急處置

1.安全保衛(wèi)部：立即開展現(xiàn)場處置，疏散人員，封鎖現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大。

2.學生處：統(tǒng)計受影響學生情況，組織學生疏散或就地避險。

3.后勤保障部：調(diào)配應(yīng)急物資，如食品、飲用水、照明設(shè)備等。

4.醫(yī)療保健中心：設(shè)立臨時醫(yī)療點，救治傷病員，做好防疫工作。

5.宣傳部：及時發(fā)布事件信息，穩(wěn)定學生情緒，避免謠言傳播。

（四）應(yīng)急結(jié)束

1.事件得到有效控制后，應(yīng)急指揮中心評估是否可以終止應(yīng)急響應(yīng)。

2.經(jīng)批準后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，各部門恢復(fù)正常工作。

四、應(yīng)急保障措施

（一）物資保障

1.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備等。

2.定期檢查和更新儲備物資，確保物資的有效性。

（二）通訊保障

1.建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠保持通訊暢通。

2.配備應(yīng)急通訊設(shè)備，如對講機、衛(wèi)星電話等。

（三）培訓與演練

1.定期開展應(yīng)急知識和技能培訓，提高學生的自救互救能力。

2.組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急方案的可行性和有效性。

五、附則

本方案自發(fā)布之日起實施，應(yīng)急指揮中心負責本方案的解釋和修訂。

**一、總則**

（一）適用范圍

1.自然災(zāi)害：

(1)地震：包括破壞性地震及其引發(fā)的次生災(zāi)害（如火災(zāi)、燃氣泄漏、建筑物倒塌等）。

(2)洪水：包括江河洪水、城市內(nèi)澇、山洪等導致校園內(nèi)積水或被淹的情況。

(3)臺風：包括臺風正面襲擊或外圍影響導致的強風、暴雨、雷電等。

(4)雷擊：指雷電直接擊中校園建筑物、設(shè)施或人員造成的危害。

(5)冰雹、大雪、凍雨：導致路面結(jié)冰、樹木倒塌、電力中斷等。

2.事故災(zāi)難：

(1)火災(zāi)：發(fā)生在教學樓、宿舍、食堂、實驗室、圖書館等場所的火災(zāi)。

(2)建筑物倒塌：包括教學、生活、公共等建筑因結(jié)構(gòu)問題、自然災(zāi)害等原因突然坍塌。

(3)交通事故：發(fā)生在校園內(nèi)及周邊區(qū)域的學生傷亡事故。

(4)實驗室事故：因?qū)嶒灢僮鞑划敗⒃O(shè)備故障等原因引發(fā)的化學品泄漏、火災(zāi)、爆炸、輻射危害等。

(5)設(shè)施設(shè)備故障：如突然停電、停水、燃氣泄漏、電梯困人等影響校園正常運行和安全的突發(fā)事件。

3.公共衛(wèi)生事件：

(1)傳染病疫情：如流感、手足口病、水痘等傳染病的聚集性疫情。

(2)食品中毒：因食物污染或變質(zhì)導致的學生群體性食物中毒事件。

(3)其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件：如群體性中暑、意外傷害等。

4.社會安全事件：

(1)校園暴力：包括學生間的肢體沖突、言語侮辱、威脅恐嚇等。

(2)盜竊：針對學生個人財物或校園公共財物的盜竊行為。

(3)擾亂校園秩序：如非法集會、游行、滋事等影響校園正常教學、生活秩序的事件。

(4)突發(fā)停電/停水：非自然災(zāi)害原因?qū)е碌拈L時間水電供應(yīng)中斷。

（二）基本原則

1.以人為本：應(yīng)急響應(yīng)的出發(fā)點是最大程度地保護學生的生命安全和身體健康，減少人員傷亡。

2.快速響應(yīng)：強調(diào)時間效率，在事件發(fā)生后第一時間啟動應(yīng)急程序，控制事態(tài)發(fā)展。

3.統(tǒng)一指揮：建立由校領(lǐng)導牽頭的應(yīng)急指揮中心，實行統(tǒng)一指揮、分級負責，確保指令暢通、行動一致。

4.科學處置：依據(jù)事件的具體性質(zhì)、特點和嚴重程度，采取科學、合理、有效的應(yīng)對措施。

5.協(xié)同聯(lián)動：強調(diào)校內(nèi)各部門之間、校內(nèi)與校外相關(guān)單位（如周邊社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、救援隊伍）之間的協(xié)調(diào)配合。

6.信息暢通：確保事件信息及時、準確、客觀地傳遞，避免謠言傳播和恐慌情緒。

**二、組織機構(gòu)及職責**

（一）應(yīng)急指揮中心

1.組成：由校主要領(lǐng)導擔任總指揮，分管校領(lǐng)導擔任副總指揮，學生處、后勤保障部、安全保衛(wèi)部、醫(yī)療保健中心、宣傳部、各院系負責人等為成員單位。

2.職責：

(1)負責應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和決策，審批應(yīng)急響應(yīng)級別。

(2)組織制定和修訂校園學生事務(wù)處理應(yīng)急方案。

(3)啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，協(xié)調(diào)各部門力量進行應(yīng)急處置。

(4)評估事件影響，決定是否需要外部支援。

(5)統(tǒng)一發(fā)布重要信息，管理媒體采訪事宜。

(6)組織應(yīng)急結(jié)束后的善后處理和總結(jié)評估。

（二）各部門職責

1.學生處：

(1)負責建立健全學生信息庫，掌握學生分布和動態(tài)。

(2)制定并實施面向?qū)W生的安全教育和應(yīng)急知識普及計劃。

(3)在事件發(fā)生時，迅速統(tǒng)計受影響學生情況，組織學生有序疏散、避險或安撫。

(4)負責學生心理疏導和援助工作，提供必要的支持和關(guān)懷。

(5)協(xié)調(diào)各院系做好學生信息傳達和管理工作。

2.后勤保障部：

(1)負責應(yīng)急物資（如食品、飲用水、藥品、照明、取暖/降溫設(shè)備、救援工具等）的儲備、管理和調(diào)配。

(2)負責校園內(nèi)水電、燃氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急搶修和保障。

(3)負責應(yīng)急現(xiàn)場的臨時設(shè)施搭建（如避難所、醫(yī)療點），提供必要的后勤支持。

(4)負責校園環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，尤其在公共衛(wèi)生事件中。

3.安全保衛(wèi)部：

(1)負責校園日常安全巡邏和隱患排查，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。

(2)負責突發(fā)事件發(fā)生時的現(xiàn)場警戒、秩序維護和人員疏散引導。

(3)負責報警、聯(lián)絡(luò)外部救援力量（如消防、急救、公安等），并全程配合處置。

(4)負責校園內(nèi)消防安全管理，組織消防演練和初期火災(zāi)撲救。

(5)負責監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護，為事件處置提供信息支持。

4.醫(yī)療保健中心：

(1)負責配備必要的急救藥品和設(shè)備，設(shè)立臨時醫(yī)療點或送診協(xié)調(diào)。

(2)負責傷病員的現(xiàn)場緊急救治、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療跟蹤。

(3)負責開展衛(wèi)生防疫宣傳，指導師生做好個人防護和環(huán)境衛(wèi)生。

(4)在發(fā)生傳染病疫情時，協(xié)助進行疫情報告、隔離觀察等防控工作。

5.宣傳部：

(1)負責制定信息發(fā)布預(yù)案，確保事件信息發(fā)布的及時性、準確性和權(quán)威性。

(2)通過校園網(wǎng)、官方微信公眾號、宣傳欄等渠道，發(fā)布應(yīng)急通知、指導信息和生活提示。

(3)引導輿論，澄清事實，回應(yīng)師生關(guān)切，維護積極穩(wěn)定的校園輿論氛圍。

(4)協(xié)調(diào)新聞媒體采訪報道事宜，規(guī)范宣傳口徑。

6.各院系：

(1)落實本部門的應(yīng)急工作職責，指定專人負責信息報送和聯(lián)絡(luò)。

(2)在事件發(fā)生時，及時掌握本系學生情況，配合學生處開展工作。

(3)組織本系師生參與應(yīng)急演練，提高自救互救能力。

(4)根據(jù)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一部署，動員本系力量參與應(yīng)急處置。

**三、應(yīng)急響應(yīng)流程**

（一）事件報告

1.任何師生發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風險，應(yīng)立即通過以下途徑向應(yīng)急指揮中心或相關(guān)部門報告：

(1)電話報告：撥打校園應(yīng)急熱線或相關(guān)部門電話。

(2)網(wǎng)絡(luò)平臺：通過校園應(yīng)急管理系統(tǒng)或指定郵箱報告。

(3)現(xiàn)場報告：直接前往應(yīng)急指揮中心或相關(guān)部門現(xiàn)場報告。

2.報告內(nèi)容應(yīng)盡可能詳細，包括：

(1)事件發(fā)生的時間（精確到分鐘）。

(2)事件發(fā)生的具體地點（精確到區(qū)域或房間號）。

(3)事件性質(zhì)（自然災(zāi)害、事故、公共衛(wèi)生、社會安全等）。

(4)事件初步狀況描述（傷亡情況、影響范圍、發(fā)展趨勢等）。

(5)報告人姓名及聯(lián)系方式。

(6)如有，提供現(xiàn)場照片或視頻等輔助信息。

3.接報部門（通常是安全保衛(wèi)部或?qū)W生處）接到報告后，應(yīng)立即核實信息，判斷事件性質(zhì)和級別，并迅速向應(yīng)急指揮中心負責人報告。

（二）應(yīng)急啟動

1.應(yīng)急指揮中心負責人接到重要報告后，應(yīng)立即評估事件的可能影響和嚴重程度，決定啟動的應(yīng)急響應(yīng)級別。

2.應(yīng)急響應(yīng)級別通常設(shè)定為：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。啟動級別越高，響應(yīng)措施越全面、越迅速。

3.根據(jù)確定的響應(yīng)級別，應(yīng)急指揮中心發(fā)布啟動命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)，并通知各成員單位和相關(guān)人員到位。

4.各部門按照預(yù)案職責和啟動命令，迅速開展各自領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作。

（三）應(yīng)急處置

1.安全保衛(wèi)部（核心處置力量）：

(1)立即派人趕赴現(xiàn)場，了解情況，評估現(xiàn)場風險。

(2)根據(jù)事件性質(zhì)，設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，保護現(xiàn)場。

(3)對事故現(xiàn)場進行初步控制，如切斷電源、關(guān)閉閥門、撲滅初期火情等。

(4)根據(jù)需要，撥打110、119、120等外部應(yīng)急電話，請求專業(yè)援助。

(5)維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大或次生事件發(fā)生。

2.學生處（人員組織與安撫）：

(1)根據(jù)安全保衛(wèi)部的指引和現(xiàn)場情況，通過班級干部、輔導員等迅速統(tǒng)計受影響學生數(shù)量和分布。

(2)組織受影響學生安全、有序地疏散到指定安全區(qū)域（如操場、臨時避難場所）。

(3)對受驚嚇或需要幫助的學生進行安撫和疏導，提供必要支持。

(4)保持與學生家長的溝通，根據(jù)情況及時告知相關(guān)信息。

3.后勤保障部（物資與設(shè)施保障）：

(1)啟動應(yīng)急物資調(diào)配程序，向現(xiàn)場和避難區(qū)域運送食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備等。

(2)立即組織力量搶修受損的水電、燃氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。

(3)搭建臨時避難所、醫(yī)療點、指揮點等所需設(shè)施。

(4)加強校園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔和消毒工作。

4.醫(yī)療保健中心（醫(yī)療救治與防疫）：

(1)迅速評估傷病員情況，啟動現(xiàn)場急救或安全轉(zhuǎn)運至校醫(yī)院或附近醫(yī)院。

(2)在現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療點，處理輕傷、提供必要的醫(yī)療救助和心理支持。

(3)根據(jù)事件性質(zhì)（尤其是公共衛(wèi)生事件），指導師生做好個人防護，進行環(huán)境消毒。

(4)準備好必要的防疫物資和藥品。

5.宣傳部（信息發(fā)布與輿論引導）：

(1)立即啟動信息發(fā)布機制，通過官方渠道發(fā)布初步信息，告知師生應(yīng)采取的措施。

(2)根據(jù)事件進展，及時更新信息，澄清事實，回應(yīng)社會關(guān)切（如果適用且必要）。

(3)提供必要的心理援助信息和支持渠道。

(4)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時處理不實信息。

6.各院系（具體落實與配合）：

(1)接到應(yīng)急命令后，迅速行動，組織本系師生參與疏散、避險或支援工作。

(2)輔導員深入學生中間，了解情況，提供幫助，維持秩序。

(3)配合學生處、后勤等部門做好本系學生的信息統(tǒng)計和安置工作。

（四）應(yīng)急結(jié)束

1.當事件得到有效控制，危害消除，次生風險已不存在，或者達到預(yù)定處置目標時，現(xiàn)場負責人應(yīng)向應(yīng)急指揮中心提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議。

2.應(yīng)急指揮中心對現(xiàn)場情況復(fù)核確認后，決定終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

3.各部門按照指令，逐步恢復(fù)正常工作秩序，將應(yīng)急資源收攏歸位。

4.應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門對應(yīng)急處置過程進行總結(jié)評估，分析經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預(yù)案。

**四、應(yīng)急保障措施**

（一）物資保障

1.建立應(yīng)急物資儲備庫：

(1)**地點**：選擇安全、易于取用的地點，如后勤保障部倉庫、地下空間等。

(2)**種類**：

-**基本生活物資**：飲用水、食品（不易腐壞的餅干、面包等）、應(yīng)急照明設(shè)備、手電筒、電池、帳篷、睡袋、應(yīng)急毛毯。

-**醫(yī)療防疫物資**：常用藥品、急救包、消毒用品（消毒液、口罩、手套）、體溫計、急救藥品（如止瀉藥、抗過敏藥、止痛藥等）。

-**安全防護物資**：安全帽、防護服、手套、護目鏡、滅火器、急救擔架。

-**通訊聯(lián)絡(luò)物資**：對講機、備用電池、衛(wèi)星電話（如有）。

-**其他**：現(xiàn)金、重要文件復(fù)印件、簡易工具（斧頭、鉗子等）。

2.**管理要求**：

(1)定期檢查：每學期至少檢查一次，確保物資數(shù)量充足、種類齊全、有效期內(nèi)。

(2)更新補充：對于消耗品（如藥品、電池、消毒液）和臨近有效期的物資，及時補充更換。

(3)賬目清晰：建立物資臺賬，詳細記錄物資種類、數(shù)量、入庫時間、出庫時間、負責人等信息。

(4)方便取用：物資擺放整齊，標識明確，確保在應(yīng)急情況下能夠快速找到并取用。

（二）通訊保障

1.建立多元化通訊網(wǎng)絡(luò)：

(1)**固定電話**：確保應(yīng)急指揮中心、各部門辦公室、關(guān)鍵崗位（如圖書館、食堂、宿舍樓）的固定電話暢通。

(2)**移動通訊**：為應(yīng)急指揮人員、安全巡邏人員、輔導員等配備專用手機或?qū)χv機，并確保在校園內(nèi)外的信號覆蓋。

(3)**網(wǎng)絡(luò)通訊**：保障校園網(wǎng)站、應(yīng)急管理系統(tǒng)、內(nèi)部通知平臺的正常運行，作為信息發(fā)布和聯(lián)絡(luò)的重要渠道。

(4)**備用通訊方案**：準備衛(wèi)星電話、手搖式收音機等作為常規(guī)通訊手段失效時的備用方案。

2.**管理要求**：

(1)定期測試：定期對應(yīng)急通訊設(shè)備進行檢查和通話測試，確保其完好可用。

(2)人員培訓：確保相關(guān)人員熟悉各類通訊工具的使用方法。

(3)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表：制作并更新應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表，包含校內(nèi)各部門負責人、外部救援單位（消防、急救、公安等）的聯(lián)系方式，并分發(fā)給關(guān)鍵崗位人員。

（三）培訓與演練

1.**培訓內(nèi)容**：

(1)應(yīng)急預(yù)案知識：使師生了解學校應(yīng)急方案的主要內(nèi)容、響應(yīng)流程和自身職責。

(2)基本自救互救技能：如滅火器的使用、傷口包扎、心肺復(fù)蘇（CPR）、中暑急救、溺水急救等。

(3)應(yīng)急疏散逃生技能：熟悉校園內(nèi)緊急疏散路線、集合地點，掌握不同場景下的逃生方法。

(4)心理疏導技巧：針對突發(fā)事件可能引發(fā)的心理應(yīng)激，進行基本的應(yīng)對和疏導。

2.**培訓方式**：

(1)課堂講座：邀請相關(guān)部門人員或?qū)＜疫M行講解。

(2)宣傳材料：制作應(yīng)急知識手冊、宣傳海報、視頻等。

(3)案例分析：結(jié)合過往真實案例或模擬情景進行分析討論。

3.**演練實施**：

(1)演練類型：定期組織不同類型的應(yīng)急演練，如消防疏散演練、地震避險演練、食品安全事故模擬演練、校園暴力應(yīng)對演練等。

(2)演練形式：可采取桌面推演（模擬場景討論）、單項演練（針對特定技能）、綜合演練（模擬真實事件處置）等多種形式。

(3)演練評估：演練結(jié)束后，組織評估小組對演練過程進行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)不足，提出改進意見，并修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

(4)演練覆蓋：確保所有師生都能參與至少一次與其崗位相關(guān)的應(yīng)急演練。

**五、附則**

本方案自發(fā)布之日起生效，應(yīng)急指揮中心負責本方案的日常管理、解釋和根據(jù)實際情況進行修訂完善。各相關(guān)部門應(yīng)定期對照本方案進行檢查，確保各項職責落實到位，應(yīng)急準備充分有效。

一、總則

校園學生事務(wù)處理應(yīng)急方案旨在建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的應(yīng)急處理機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地應(yīng)對，保障學生的生命財產(chǎn)安全，維護校園秩序穩(wěn)定。本方案適用于各類校園內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

（一）適用范圍

1.自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風、雷擊等。

2.事故災(zāi)難：如火災(zāi)、建筑物倒塌、交通事故、實驗室事故等。

3.公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食品中毒等。

4.社會安全事件：如校園暴力、盜竊、擾亂校園秩序等。

（二）基本原則

1.以人為本：始終將學生的生命安全放在首位。

2.快速響應(yīng)：確保在事件發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急機制。

3.統(tǒng)一指揮：建立明確的指揮體系，確保各部門協(xié)調(diào)一致。

4.科學處置：依據(jù)事件性質(zhì)，采取科學合理的應(yīng)對措施。

二、組織機構(gòu)及職責

（一）應(yīng)急指揮中心

1.組成：由校領(lǐng)導、相關(guān)部門負責人組成。

2.職責：負責應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。

（二）各部門職責

1.學生處：負責學生的信息統(tǒng)計、宣傳教育、心理疏導等工作。

2.后勤保障部：負責應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和后勤支持。

3.安全保衛(wèi)部：負責校園內(nèi)的安全巡邏、應(yīng)急處置和報警聯(lián)絡(luò)。

4.醫(yī)療保健中心：負責傷病員的救治、防疫消毒等工作。

5.宣傳部：負責事件信息的發(fā)布、輿論引導和校園氛圍的維護。

三、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）事件報告

1.任何發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報告。

2.報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍等。

（二）應(yīng)急啟動

1.應(yīng)急指揮中心接到報告后，迅速評估事件性質(zhì)和嚴重程度。

2.根據(jù)評估結(jié)果，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。

（三）應(yīng)急處置

1.安全保衛(wèi)部：立即開展現(xiàn)場處置，疏散人員，封鎖現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大。

2.學生處：統(tǒng)計受影響學生情況，組織學生疏散或就地避險。

3.后勤保障部：調(diào)配應(yīng)急物資，如食品、飲用水、照明設(shè)備等。

4.醫(yī)療保健中心：設(shè)立臨時醫(yī)療點，救治傷病員，做好防疫工作。

5.宣傳部：及時發(fā)布事件信息，穩(wěn)定學生情緒，避免謠言傳播。

（四）應(yīng)急結(jié)束

1.事件得到有效控制后，應(yīng)急指揮中心評估是否可以終止應(yīng)急響應(yīng)。

2.經(jīng)批準后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，各部門恢復(fù)正常工作。

四、應(yīng)急保障措施

（一）物資保障

1.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備等。

2.定期檢查和更新儲備物資，確保物資的有效性。

（二）通訊保障

1.建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠保持通訊暢通。

2.配備應(yīng)急通訊設(shè)備，如對講機、衛(wèi)星電話等。

（三）培訓與演練

1.定期開展應(yīng)急知識和技能培訓，提高學生的自救互救能力。

2.組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急方案的可行性和有效性。

五、附則

本方案自發(fā)布之日起實施，應(yīng)急指揮中心負責本方案的解釋和修訂。

**一、總則**

（一）適用范圍

1.自然災(zāi)害：

(1)地震：包括破壞性地震及其引發(fā)的次生災(zāi)害（如火災(zāi)、燃氣泄漏、建筑物倒塌等）。

(2)洪水：包括江河洪水、城市內(nèi)澇、山洪等導致校園內(nèi)積水或被淹的情況。

(3)臺風：包括臺風正面襲擊或外圍影響導致的強風、暴雨、雷電等。

(4)雷擊：指雷電直接擊中校園建筑物、設(shè)施或人員造成的危害。

(5)冰雹、大雪、凍雨：導致路面結(jié)冰、樹木倒塌、電力中斷等。

2.事故災(zāi)難：

(1)火災(zāi)：發(fā)生在教學樓、宿舍、食堂、實驗室、圖書館等場所的火災(zāi)。

(2)建筑物倒塌：包括教學、生活、公共等建筑因結(jié)構(gòu)問題、自然災(zāi)害等原因突然坍塌。

(3)交通事故：發(fā)生在校園內(nèi)及周邊區(qū)域的學生傷亡事故。

(4)實驗室事故：因?qū)嶒灢僮鞑划?、設(shè)備故障等原因引發(fā)的化學品泄漏、火災(zāi)、爆炸、輻射危害等。

(5)設(shè)施設(shè)備故障：如突然停電、停水、燃氣泄漏、電梯困人等影響校園正常運行和安全的突發(fā)事件。

3.公共衛(wèi)生事件：

(1)傳染病疫情：如流感、手足口病、水痘等傳染病的聚集性疫情。

(2)食品中毒：因食物污染或變質(zhì)導致的學生群體性食物中毒事件。

(3)其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件：如群體性中暑、意外傷害等。

4.社會安全事件：

(1)校園暴力：包括學生間的肢體沖突、言語侮辱、威脅恐嚇等。

(2)盜竊：針對學生個人財物或校園公共財物的盜竊行為。

(3)擾亂校園秩序：如非法集會、游行、滋事等影響校園正常教學、生活秩序的事件。

(4)突發(fā)停電/停水：非自然災(zāi)害原因?qū)е碌拈L時間水電供應(yīng)中斷。

（二）基本原則

1.以人為本：應(yīng)急響應(yīng)的出發(fā)點是最大程度地保護學生的生命安全和身體健康，減少人員傷亡。

2.快速響應(yīng)：強調(diào)時間效率，在事件發(fā)生后第一時間啟動應(yīng)急程序，控制事態(tài)發(fā)展。

3.統(tǒng)一指揮：建立由校領(lǐng)導牽頭的應(yīng)急指揮中心，實行統(tǒng)一指揮、分級負責，確保指令暢通、行動一致。

4.科學處置：依據(jù)事件的具體性質(zhì)、特點和嚴重程度，采取科學、合理、有效的應(yīng)對措施。

5.協(xié)同聯(lián)動：強調(diào)校內(nèi)各部門之間、校內(nèi)與校外相關(guān)單位（如周邊社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、救援隊伍）之間的協(xié)調(diào)配合。

6.信息暢通：確保事件信息及時、準確、客觀地傳遞，避免謠言傳播和恐慌情緒。

**二、組織機構(gòu)及職責**

（一）應(yīng)急指揮中心

1.組成：由校主要領(lǐng)導擔任總指揮，分管校領(lǐng)導擔任副總指揮，學生處、后勤保障部、安全保衛(wèi)部、醫(yī)療保健中心、宣傳部、各院系負責人等為成員單位。

2.職責：

(1)負責應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和決策，審批應(yīng)急響應(yīng)級別。

(2)組織制定和修訂校園學生事務(wù)處理應(yīng)急方案。

(3)啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，協(xié)調(diào)各部門力量進行應(yīng)急處置。

(4)評估事件影響，決定是否需要外部支援。

(5)統(tǒng)一發(fā)布重要信息，管理媒體采訪事宜。

(6)組織應(yīng)急結(jié)束后的善后處理和總結(jié)評估。

（二）各部門職責

1.學生處：

(1)負責建立健全學生信息庫，掌握學生分布和動態(tài)。

(2)制定并實施面向?qū)W生的安全教育和應(yīng)急知識普及計劃。

(3)在事件發(fā)生時，迅速統(tǒng)計受影響學生情況，組織學生有序疏散、避險或安撫。

(4)負責學生心理疏導和援助工作，提供必要的支持和關(guān)懷。

(5)協(xié)調(diào)各院系做好學生信息傳達和管理工作。

2.后勤保障部：

(1)負責應(yīng)急物資（如食品、飲用水、藥品、照明、取暖/降溫設(shè)備、救援工具等）的儲備、管理和調(diào)配。

(2)負責校園內(nèi)水電、燃氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急搶修和保障。

(3)負責應(yīng)急現(xiàn)場的臨時設(shè)施搭建（如避難所、醫(yī)療點），提供必要的后勤支持。

(4)負責校園環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，尤其在公共衛(wèi)生事件中。

3.安全保衛(wèi)部：

(1)負責校園日常安全巡邏和隱患排查，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。

(2)負責突發(fā)事件發(fā)生時的現(xiàn)場警戒、秩序維護和人員疏散引導。

(3)負責報警、聯(lián)絡(luò)外部救援力量（如消防、急救、公安等），并全程配合處置。

(4)負責校園內(nèi)消防安全管理，組織消防演練和初期火災(zāi)撲救。

(5)負責監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護，為事件處置提供信息支持。

4.醫(yī)療保健中心：

(1)負責配備必要的急救藥品和設(shè)備，設(shè)立臨時醫(yī)療點或送診協(xié)調(diào)。

(2)負責傷病員的現(xiàn)場緊急救治、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療跟蹤。

(3)負責開展衛(wèi)生防疫宣傳，指導師生做好個人防護和環(huán)境衛(wèi)生。

(4)在發(fā)生傳染病疫情時，協(xié)助進行疫情報告、隔離觀察等防控工作。

5.宣傳部：

(1)負責制定信息發(fā)布預(yù)案，確保事件信息發(fā)布的及時性、準確性和權(quán)威性。

(2)通過校園網(wǎng)、官方微信公眾號、宣傳欄等渠道，發(fā)布應(yīng)急通知、指導信息和生活提示。

(3)引導輿論，澄清事實，回應(yīng)師生關(guān)切，維護積極穩(wěn)定的校園輿論氛圍。

(4)協(xié)調(diào)新聞媒體采訪報道事宜，規(guī)范宣傳口徑。

6.各院系：

(1)落實本部門的應(yīng)急工作職責，指定專人負責信息報送和聯(lián)絡(luò)。

(2)在事件發(fā)生時，及時掌握本系學生情況，配合學生處開展工作。

(3)組織本系師生參與應(yīng)急演練，提高自救互救能力。

(4)根據(jù)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一部署，動員本系力量參與應(yīng)急處置。

**三、應(yīng)急響應(yīng)流程**

（一）事件報告

1.任何師生發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風險，應(yīng)立即通過以下途徑向應(yīng)急指揮中心或相關(guān)部門報告：

(1)電話報告：撥打校園應(yīng)急熱線或相關(guān)部門電話。

(2)網(wǎng)絡(luò)平臺：通過校園應(yīng)急管理系統(tǒng)或指定郵箱報告。

(3)現(xiàn)場報告：直接前往應(yīng)急指揮中心或相關(guān)部門現(xiàn)場報告。

2.報告內(nèi)容應(yīng)盡可能詳細，包括：

(1)事件發(fā)生的時間（精確到分鐘）。

(2)事件發(fā)生的具體地點（精確到區(qū)域或房間號）。

(3)事件性質(zhì)（自然災(zāi)害、事故、公共衛(wèi)生、社會安全等）。

(4)事件初步狀況描述（傷亡情況、影響范圍、發(fā)展趨勢等）。

(5)報告人姓名及聯(lián)系方式。

(6)如有，提供現(xiàn)場照片或視頻等輔助信息。

3.接報部門（通常是安全保衛(wèi)部或?qū)W生處）接到報告后，應(yīng)立即核實信息，判斷事件性質(zhì)和級別，并迅速向應(yīng)急指揮中心負責人報告。

（二）應(yīng)急啟動

1.應(yīng)急指揮中心負責人接到重要報告后，應(yīng)立即評估事件的可能影響和嚴重程度，決定啟動的應(yīng)急響應(yīng)級別。

2.應(yīng)急響應(yīng)級別通常設(shè)定為：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。啟動級別越高，響應(yīng)措施越全面、越迅速。

3.根據(jù)確定的響應(yīng)級別，應(yīng)急指揮中心發(fā)布啟動命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)，并通知各成員單位和相關(guān)人員到位。

4.各部門按照預(yù)案職責和啟動命令，迅速開展各自領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作。

（三）應(yīng)急處置

1.安全保衛(wèi)部（核心處置力量）：

(1)立即派人趕赴現(xiàn)場，了解情況，評估現(xiàn)場風險。

(2)根據(jù)事件性質(zhì)，設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，保護現(xiàn)場。

(3)對事故現(xiàn)場進行初步控制，如切斷電源、關(guān)閉閥門、撲滅初期火情等。

(4)根據(jù)需要，撥打110、119、120等外部應(yīng)急電話，請求專業(yè)援助。

(5)維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大或次生事件發(fā)生。

2.學生處（人員組織與安撫）：

(1)根據(jù)安全保衛(wèi)部的指引和現(xiàn)場情況，通過班級干部、輔導員等迅速統(tǒng)計受影響學生數(shù)量和分布。

(2)組織受影響學生安全、有序地疏散到指定安全區(qū)域（如操場、臨時避難場所）。

(3)對受驚嚇或需要幫助的學生進行安撫和疏導，提供必要支持。

(4)保持與學生家長的溝通，根據(jù)情況及時告知相關(guān)信息。

3.后勤保障部（物資與設(shè)施保障）：

(1)啟動應(yīng)急物資調(diào)配程序，向現(xiàn)場和避難區(qū)域運送食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備等。

(2)立即組織力量搶修受損的水電、燃氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。

(3)搭建臨時避難所、醫(yī)療點、指揮點等所需設(shè)施。

(4)加強校園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔和消毒工作。

4.醫(yī)療保健中心（醫(yī)療救治與防疫）：

(1)迅速評估傷病員情況，啟動現(xiàn)場急救或安全轉(zhuǎn)運至校醫(yī)院或附近醫(yī)院。

(2)在現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療點，處理輕傷、提供必要的醫(yī)療救助和心理支持。

(3)根據(jù)事件性質(zhì)（尤其是公共衛(wèi)生事件），指導師生做好個人防護，進行環(huán)境消毒。

(4)準備好必要的防疫物資和藥品。

5.宣傳部（信息發(fā)布與輿論引導）：

(1)立即啟動信息發(fā)布機制，通過官方渠道發(fā)布初步信息，告知師生應(yīng)采取的措施。

(2)根據(jù)事件進展，及時更新信息，澄清事實，回應(yīng)社會關(guān)切（如果適用且必要）。

(3)提供必要的心理援助信息和支持渠道。

(4)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時處理不實信息。

6.各院系（具體落實與配合）：

(1)接到應(yīng)急命令后，迅速行動，組織本系師生參與疏散、避險或支援工作。

(2)輔導員深入學生中間，了解情況，提供幫助，維持秩序。

(3)配合學生處、后勤等部門做好本系學生的信息統(tǒng)計和安置工作。

（四）應(yīng)急結(jié)束

1.當事件得到有效控制，危害消除，次生風險已不存在，或者達到預(yù)定處置目標時，現(xiàn)場負責人應(yīng)向應(yīng)急指揮中心提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議。

2.應(yīng)急指揮中心對現(xiàn)場情況復(fù)核確認后，決定終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

3.各部門按照指令，逐步恢復(fù)正常工作秩序，將應(yīng)急資源收攏歸位。

4.應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門對應(yīng)急處置過程進行總結(jié)評估，分析經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預(yù)案。

**四、應(yīng)急保障措施**

（一）物資保障

1.建立應(yīng)急物資儲備庫：

(1)**地點**：選擇安全、易于取用的地點，如后勤保障部倉庫、地下空間等。

(2)**種類**：

-**基本生活物資**：飲用水、食品（不易腐壞的餅干、面包等）、應(yīng)急照明設(shè)備、手電筒、電池、帳篷、睡袋、應(yīng)急毛毯。

-**醫(yī)療防疫物資**：常用藥品、急救包、消毒用品（消毒液、口罩、手套）、體溫計