山東財經(jīng)大學食堂監(jiān)督管理考核辦法指南為規(guī)范山東財經(jīng)大學食堂運營管理，保障師生飲食安全與權(quán)益，提升餐飲服務質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學校實際情況，制定本監(jiān)督管理考核辦法。本辦法適用于校內(nèi)所有自營食堂、承包經(jīng)營食堂及合作餐飲服務單位（以下統(tǒng)稱“食堂”），涵蓋原料采購、加工制作、供餐服務、環(huán)境衛(wèi)生等全流程管理環(huán)節(jié)。一、監(jiān)督管理體系構(gòu)建學校建立“三級聯(lián)動、多方參與”的監(jiān)督管理體系，形成“日常監(jiān)管+專項檢查+社會監(jiān)督”的立體化監(jiān)管網(wǎng)絡，確保監(jiān)督覆蓋無死角、責任落實無盲區(qū)。（一）監(jiān)管主體與職責1.后勤管理處（甲方）：作為學校餐飲服務主管部門，統(tǒng)籌食堂監(jiān)督管理工作。負責制定年度監(jiān)管計劃，組織月度巡查、季度考核及年度綜合評價；審核食堂經(jīng)營資質(zhì)與食品經(jīng)營許可；監(jiān)督食品安全管理制度落實情況；協(xié)調(diào)處理師生投訴與突發(fā)事件。2.食堂運營方（乙方）：作為直接責任主體，須建立內(nèi)部質(zhì)量管理體系，設置專職食品安全管理員，每日開展自查并記錄；落實原料采購查驗、加工操作規(guī)范、餐具清洗消毒等制度；配合監(jiān)管部門完成整改要求。3.師生監(jiān)督委員會：由學生代表、教職工代表、家長代表組成，每學期不少于2次參與食堂開放日、試吃評價等活動；通過“線上+線下”渠道（如校園公眾號、意見箱）收集師生反饋，定期向后勤管理處提交監(jiān)督報告。4.第三方檢測機構(gòu)：受學校委托，每學期對食堂食品原料（蔬菜、肉類、食用油等）、加工環(huán)境（餐具表面菌落總數(shù)、操作間空氣微生物）進行抽樣檢測，出具客觀檢測報告，檢測結(jié)果作為考核重要依據(jù)。（二）監(jiān)督方式與頻率1.日常巡查：后勤管理處監(jiān)管人員每日至少1次深入食堂操作間、倉儲區(qū)、就餐區(qū)，重點檢查原料存儲溫度（冷藏0-4℃、冷凍-18℃以下）、加工流程（生熟分開、燒熟煮透）、環(huán)境衛(wèi)生（地面無積水、墻面無油污）及員工操作規(guī)范（戴口罩、手套、工帽）。2.專項檢查：每季度開展1次主題檢查，涵蓋食品安全（農(nóng)藥殘留、添加劑使用）、價格管理（明碼標價、成本公示）、服務質(zhì)量（供餐效率、菜品更新）等專項；重大節(jié)假日前（如春節(jié)、國慶）增加食品安全隱患排查，重點檢查臨期食品處理、冷鏈食品溯源。3.投訴響應：設立24小時投訴受理通道，師生通過電話、郵件或“校園服務”APP提交投訴后，監(jiān)管人員須在1小時內(nèi)響應，24小時內(nèi)完成現(xiàn)場核查并反饋處理結(jié)果；對重復投訴或群體性投訴（涉及5人以上），啟動聯(lián)合調(diào)查機制，3個工作日內(nèi)形成書面報告。二、考核內(nèi)容與評分標準考核采用百分制，分為“基礎(chǔ)項（70分）”“提升項（20分）”“扣分項（10分）”三大模塊，綜合評定食堂運營質(zhì)量。（一）基礎(chǔ)項（70分）1.食品安全管理（25分）-原料管理（10分）：查驗供應商資質(zhì)（食品經(jīng)營許可證、檢驗合格證明），留存采購票據(jù)（索證索票率100%）；原料分類存放（標識清晰、離地離墻10cm以上），無過期、變質(zhì)食品（發(fā)現(xiàn)1處過期扣2分，變質(zhì)扣5分）。-加工操作（8分）：加工過程生熟分開（容器、刀具專用標識率100%），烹飪溫度達標（中心溫度≥70℃）；涼菜制作在專間操作（紫外線消毒30分鐘/次，記錄完整），違規(guī)操作1次扣3分。-餐具管理（7分）：采用熱力消毒（洗碗機溫度≥85℃）或化學消毒（含氯消毒液濃度250-500mg/L），消毒后餐具無殘留（隨機抽檢5套，1套不合格扣1分；檢測報告缺失扣3分）。2.環(huán)境衛(wèi)生管理（20分）-操作間環(huán)境（8分）：地面無積水、無油污（每日清潔2次，記錄完整）；墻面、天花板無霉斑（每月清理1次），發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角1處扣2分。-就餐區(qū)環(huán)境（7分）：桌椅每日清潔3次（早、中、晚餐后），無食物殘渣；地面每2小時清掃1次，無垃圾堆積；公共區(qū)域滅蠅燈、防鼠板配置齊全（缺失1處扣1分）。-垃圾處理（5分）：餐廚垃圾與生活垃圾分類存放（專用容器標識清晰），每日清運2次（上午9:00、下午17:00前）；垃圾存放點無異味、無滲漏（未及時清運1次扣2分）。3.人員管理（15分）-健康管理（6分）：員工持有效健康證上崗（持證率100%），新入職員工須通過健康體檢及食品安全培訓（未持證1人扣2分，未培訓1人扣1分）。-操作規(guī)范（5分）：員工工作時穿戴清潔工服、工帽、口罩（未穿戴1人扣1分），無留長指甲、戴首飾等行為（發(fā)現(xiàn)1次扣1分）。-培訓記錄（4分）：每月開展1次食品安全培訓（時長≥2小時），留存培訓影像、簽到表及考核試卷（記錄缺失1次扣2分）。4.價格與質(zhì)量管理（10分）-明碼標價（4分）：菜品價格在窗口電子屏、公示牌同步標注（單位精確到元，無模糊表述），價格變動提前3天公示（未公示1次扣2分）。-質(zhì)量穩(wěn)定（6分）：主食品種（米飯、饅頭、面條）分量達標（米飯≥150g/份，饅頭≥80g/個），菜品葷素比例合理（葷菜≥30%、素菜≥50%）；師生滿意度調(diào)查中“價格合理性”得分≥80分（每低5分扣1分）。（二）提升項（20分）1.創(chuàng)新服務（8分）：每月推出2款以上新菜品（需通過師生試吃投票，支持率≥60%）；設置“減脂餐”“清真餐”“低糖餐”等特色窗口（每增設1個特色窗口加2分）。2.智慧管理（6分）：接入校園“智慧食堂”系統(tǒng)，實現(xiàn)線上預訂、自助結(jié)算、營養(yǎng)分析功能（功能不全1項扣1分）；通過監(jiān)控平臺實時展示操作間畫面（未開放監(jiān)控扣3分）。3.社會責任（6分）：參與“光盤行動”宣傳（設置提示標識、提供小份菜），餐廚垃圾產(chǎn)生量較上月減少10%以上（每減少5%加1分）；為特殊群體（如考研學生、教職工）提供延時供餐服務（每周≥3次加2分）。（三）扣分項（10分）1.發(fā)生食品安全事故（如食物中毒、食源性疾?。暻楣?jié)扣5-10分；造成嚴重后果（如住院治療、群體性事件），直接判定為不合格。2.拒絕配合監(jiān)管檢查或提供虛假材料（如偽造采購記錄、消毒記錄），每次扣5分；阻撓師生監(jiān)督委員會現(xiàn)場查看，扣3分。3.因服務態(tài)度問題引發(fā)師生投訴（經(jīng)核實屬實），每次扣2分；月度投訴量超過5次（含），扣5分。三、考核流程與結(jié)果應用（一）考核周期與步驟1.月度自查（1-5日）：食堂運營方每月初5個工作日內(nèi)完成自查，提交《月度自查報告》，內(nèi)容包括食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、人員管理等7類30項指標完成情況，附現(xiàn)場照片及整改臺賬（未提交報告扣2分，數(shù)據(jù)虛假扣5分）。2.季度檢查（25-30日）：后勤管理處聯(lián)合師生監(jiān)督委員會、第三方檢測機構(gòu)，每季度末開展現(xiàn)場檢查。檢查前3日公布檢查重點（如3月查原料采購，6月查夏季防蠅措施），檢查時隨機抽取20名師生參與評分（師生評分占比30%）。3.年度綜合評價（12月）：匯總?cè)?2次月度自查（占比20%）、4次季度檢查（占比60%）及第三方檢測報告（占比20%），形成《年度綜合評價報告》，明確“優(yōu)秀（90分以上）”“良好（80-89分）”“合格（60-79分）”“不合格（60分以下）”四個等級。（二）結(jié)果應用機制1.獎勵措施：年度評價為“優(yōu)秀”的食堂，優(yōu)先獲得下一年度續(xù)約資格，給予5萬元專項獎勵用于設備升級或員工培訓；連續(xù)2年“優(yōu)秀”的，授予“校園示范食堂”稱號，在校園官網(wǎng)、公眾號宣傳推廣。2.整改要求：年度評價為“合格”的食堂，須在15個工作日內(nèi)提交《整改方案》（明確整改措施、責任人、完成時限），后勤管理處跟蹤復查；整改期滿仍未達標（復查得分＜70分），扣除當年50%管理保證金。3.退出機制：年度評價“不合格”或季度檢查中出現(xiàn)重大安全隱患（如使用過期原料、加工環(huán)境菌落超標10倍以上）的食堂，終止合作并列入“黑名單”，3年內(nèi)不得參與校內(nèi)餐飲服務招標；造成師生健康損害的，依法追究經(jīng)濟賠償責任。（三）公開與反饋考