《企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理規(guī)范》編制說明根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、民政部發(fā)布的《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》和《中國企業(yè)財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(2024修訂)》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)協(xié)會(huì)組織業(yè)界專家及企業(yè)代表研究審議，中國企業(yè)財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)發(fā)布了〔2025〕16號關(guān)于《企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)立項(xiàng)公告，明確盡快組織標(biāo)準(zhǔn)編寫，強(qiáng)化編制過程中的質(zhì)量管理，注重標(biāo)準(zhǔn)的適用性、實(shí)效性和創(chuàng)新性加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保按期完成標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)。該標(biāo)準(zhǔn)由中國大唐集團(tuán)數(shù)字科技有限公司牽頭起草，中國海洋石油集團(tuán)有限公司、國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心、大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室、國網(wǎng)上海市電力公司奉賢供電公司、國網(wǎng)上海市電力公司浦東供電公司等單位共同參與起草。該標(biāo)準(zhǔn)中國企業(yè)財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)提出并歸口。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面加速的當(dāng)下，數(shù)據(jù)已躍升為與土地、資本、技術(shù)并列的核心生產(chǎn)要素。面對數(shù)據(jù)規(guī)模爆炸、來源多元、價(jià)值密度差異顯著的現(xiàn)實(shí)，企業(yè)普遍遭遇“有數(shù)據(jù)無資產(chǎn)”、“有資產(chǎn)無管理”的雙重困境，系統(tǒng)化、規(guī)范化地管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)，已成為企業(yè)提升決策效率、激活數(shù)據(jù)價(jià)值、降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的必由之路。為了幫助企業(yè)建立科學(xué)、統(tǒng)一、可落地的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理規(guī)范提供通用性框架，中國企業(yè)財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)組織進(jìn)行了《企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理規(guī)范》的編制工作。該標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)說明了企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理框架、戰(zhàn)略和原則、保障與支撐、數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成路徑、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理活動(dòng)及數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)等方面的內(nèi)容。制訂該標(biāo)準(zhǔn)的具體過程如下：2025年2月，由起草單位組織行業(yè)相關(guān)單位形成國家標(biāo)準(zhǔn)草案和項(xiàng)目建議書，通過中國企業(yè)財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)委辦正式申報(bào)并通過立項(xiàng)。2.起草階段2025年7月30日，協(xié)會(huì)組織起草工作組開展了第一次團(tuán)標(biāo)編制研討會(huì)，對《企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理規(guī)范》大綱進(jìn)行了深入研究并形成修改意見。2025年9月4日，協(xié)會(huì)組織起草工作組開展了第二次團(tuán)標(biāo)編制研討會(huì)，對《企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理規(guī)范》初稿進(jìn)行了研討交流，專家在補(bǔ)充合規(guī)內(nèi)容、調(diào)整行文邏輯順序、提高引文和表述的規(guī)范性等方面提出了優(yōu)化建議。2025年9月28日，協(xié)會(huì)組織起草工作組開展了第三次團(tuán)標(biāo)編制研討會(huì)，對《企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理規(guī)范》二稿進(jìn)行了研討交流，專家對戰(zhàn)略規(guī)劃和特殊術(shù)語的定義等方面提出了調(diào)整建議。2025年10月15日，協(xié)會(huì)組織起草工作組開展了第四次團(tuán)標(biāo)編制研討會(huì)，對《企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理規(guī)范》三稿進(jìn)行了研討交流，對整體內(nèi)容基本達(dá)成一致，部分表述細(xì)節(jié)和行文規(guī)范需進(jìn)一步微調(diào)。2025年12月3日，起草工作組對《企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理規(guī)范》完成修改，形成《企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理規(guī)范》征求意見稿。(四)主要參加單位和工作組成員及其所作的工作該標(biāo)準(zhǔn)由中國企業(yè)財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)作為項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。主要起草單位和人員包括：——黃言軍中國大唐集團(tuán)數(shù)字科技有限公司——?jiǎng)㈧o芳（國網(wǎng)匯通金財(cái)(北京)信息科技有限公司金科分公司業(yè)務(wù)處副處長）——費(fèi)江斌（國網(wǎng)匯通金財(cái)(北京)信息科技有限公司金科分公——蔣鵬?。ㄖ袊Ｑ笫图瘓F(tuán)有限公司總審計(jì)師）——崇濱（大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室副研究員）——李衛(wèi)華（國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心研（1）黃言軍、劉靜芳、費(fèi)江斌主要起草，完成標(biāo)準(zhǔn)編寫的主要（2）陳葉明、樊杰、孫京、劉京、李衛(wèi)華、趙晶晶、蔣鵬俊、索傳軍、崇濱、賈菁、劉秋東、金震華、朱博卓、黃星偉、朱闖、楊奕暉、費(fèi)丹雄、周敏、董小紅、倪健、胡淑娟、胡婧瀟、李曉雄、盧曉慧、閆存巖、浦明松、郭明毅參與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部討論，提出修改意見；（3）胡芳、黃華麗、樊娟對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和格式進(jìn)行修改和完善。1.規(guī)范性原則嚴(yán)格遵循GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定和要求，保證該標(biāo)準(zhǔn)的編寫質(zhì)量。2.開放透明原則團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、征求意見、審查和發(fā)布各環(huán)節(jié)均遵循相應(yīng)程度的開發(fā)原則，保障團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，相關(guān)各方可以得到充分的信息披露，了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況。3.協(xié)商一致原則團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制須經(jīng)多方參與，廣泛聽取意見。起草組的組建應(yīng)當(dāng)注重專家專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)性和多樣性，確保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草內(nèi)容整體科學(xué)合規(guī)。標(biāo)準(zhǔn)的形成須經(jīng)專家多輪研討并反復(fù)修改，發(fā)布應(yīng)在專家協(xié)商一致的基礎(chǔ)上。4.需求導(dǎo)向原則團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制需要切實(shí)響應(yīng)實(shí)踐中的需求。起草應(yīng)充分調(diào)研，了解實(shí)務(wù)中行業(yè)存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，并由此制定貼合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的規(guī)范文本。該標(biāo)準(zhǔn)共分為9個(gè)章節(jié)，具體名稱如下：第二章規(guī)范性引用文件第三章術(shù)語和定義第四章數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理框架第五章戰(zhàn)略和原則第六章保障與支持第七章數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成路徑第八章數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理活動(dòng)第九章數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)附錄A（資料性附錄）企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理目錄（樣例）該標(biāo)準(zhǔn)中，第八章“數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理活動(dòng)”是核心內(nèi)容，該章節(jié)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的識別與確權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的分類和分級、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的應(yīng)用和流通、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的評估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的收益分配、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的處置、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全等內(nèi)容做了詳細(xì)的規(guī)范，為企業(yè)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理活動(dòng)提供了明確參照。三、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益（一）經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。明確數(shù)據(jù)權(quán)屬和成本收益計(jì)量，有助于企業(yè)更好地評估和利用數(shù)據(jù)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的貨幣化，增加收入來源。降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理有助于企業(yè)遵守?cái)?shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)，減少因違規(guī)而產(chǎn)生的罰款和法律費(fèi)用。促進(jìn)數(shù)據(jù)流通和交易。通過標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)，降低數(shù)據(jù)交易成本，促進(jìn)數(shù)據(jù)在市場上的流通，為企業(yè)創(chuàng)造新的商業(yè)機(jī)會(huì)。提高企業(yè)競爭力。系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理使企業(yè)能夠更快地響應(yīng)市場變化，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的洞察獲得競爭優(yōu)勢。（二）社會(huì)效益推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，可以作為行業(yè)內(nèi)的參考，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)在數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)。規(guī)范的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理包括對數(shù)據(jù)安全和隱私的保護(hù)，這有助于增強(qiáng)公眾對數(shù)據(jù)使用的信任。促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的合理分配和利用。通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，可以更有效地分配數(shù)據(jù)資源，避免資源浪費(fèi)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的公平利用。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，規(guī)范的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理有助于釋放數(shù)據(jù)潛力，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。提升社會(huì)對數(shù)據(jù)價(jià)值的認(rèn)識。通過標(biāo)準(zhǔn)的推廣和實(shí)施，可以提高社會(huì)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)重要性的認(rèn)識，促進(jìn)數(shù)據(jù)素養(yǎng)的提升。四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況五、與法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系該標(biāo)準(zhǔn)的編寫符合GB/T1.1-2020和GB/T1.2-2020的編寫規(guī)定和國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。該標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性文件，與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)無沖突。六、重大分歧意見和處理經(jīng)過和依據(jù)七、涉及專利的有關(guān)說明八、貫徹團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議建議該項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，針對擬開展或優(yōu)化企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的有關(guān)各方，開展公益性標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，以推動(dòng)《企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理規(guī)范》在我國相關(guān)領(lǐng)域的推廣使用。九、代替或廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議十、其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)研制工作的連續(xù)性、嚴(yán)肅性和合法性，真實(shí)反映各參與單位的實(shí)際貢獻(xiàn)，現(xiàn)對本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位進(jìn)行調(diào)整。具體修改情況