2025年重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動工作方案為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全面防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，現(xiàn)就2025年重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動制定如下工作內(nèi)容：工作圍繞“控大險(xiǎn)、除大患、防大災(zāi)”核心目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，通過企業(yè)全面自查、部門精準(zhǔn)執(zhí)法、政府綜合督導(dǎo)，推動實(shí)現(xiàn)重大事故隱患動態(tài)清零，力爭全年重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患整改率達(dá)到100%，重特大事故起數(shù)同比下降20%以上，較大事故起數(shù)同比下降15%以上，切實(shí)提升本質(zhì)安全水平。排查范圍覆蓋礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工、工貿(mào)（含粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷等重點(diǎn)領(lǐng)域）、燃?xì)?、特種設(shè)備等八大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以及人員密集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等易發(fā)生群死群傷事故的區(qū)域。礦山領(lǐng)域重點(diǎn)排查瓦斯超限作業(yè)、煤與瓦斯突出礦井未采取區(qū)域防突措施、超層越界開采、水害防治措施不落實(shí)、頂板管理不到位等隱患；危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行異常、特殊作業(yè)（動火、受限空間、盲板抽堵等）未嚴(yán)格執(zhí)行審批制度、設(shè)備設(shè)施超設(shè)計(jì)年限運(yùn)行、自動化控制系統(tǒng)失效、未按規(guī)定開展安全評價(jià)等隱患；消防領(lǐng)域重點(diǎn)排查人員密集場所（商場、影院、醫(yī)院、學(xué)校）消防通道堵塞、消防設(shè)施損壞、電動自行車違規(guī)充電停放、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修等隱患；交通運(yùn)輸領(lǐng)域重點(diǎn)排查“兩客一危一貨”（公路客車、旅游客車、?；愤\(yùn)輸車、重型貨車）車輛逾期未檢驗(yàn)、駕駛?cè)似隈{駛、重點(diǎn)路段（急彎陡坡、臨水臨崖）安全防護(hù)缺失、農(nóng)村地區(qū)“黑校車”非法營運(yùn)等隱患；建筑施工領(lǐng)域重點(diǎn)排查高支模架體搭設(shè)不規(guī)范、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械（塔吊、施工電梯）未定期檢測、違規(guī)搶工期趕進(jìn)度、作業(yè)人員未佩戴安全防護(hù)裝備等隱患；工貿(mào)領(lǐng)域重點(diǎn)排查粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置、有限空間作業(yè)未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”程序、高溫熔融金屬作業(yè)區(qū)域防護(hù)距離不足、煤氣管道泄漏等隱患；燃?xì)忸I(lǐng)域重點(diǎn)排查餐飲場所未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置、老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)腐蝕泄漏、違規(guī)儲存使用瓶裝液化氣等隱患；特種設(shè)備領(lǐng)域重點(diǎn)排查電梯超期未檢、起重機(jī)械鋼絲繩斷裂、鍋爐安全附件失效、壓力容器未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)等隱患。行動分三個(gè)階段推進(jìn)：第一階段（2025年3月4月）為動員部署與企業(yè)自查階段，各地區(qū)、各行業(yè)主管部門制定細(xì)化實(shí)施方案，召開專題動員會議，組織企業(yè)開展全員安全培訓(xùn)；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭成立自查組，對照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，建立“一企一清單”，明確隱患內(nèi)容、整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限，3月底前完成自查并上報(bào)屬地監(jiān)管部門。第二階段（2025年5月10月）為執(zhí)法檢查與集中整治階段，各行業(yè)主管部門組建由監(jiān)管人員、專家、執(zhí)法骨干組成的檢查組，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）方式，對企業(yè)自查情況進(jìn)行全覆蓋核查；對未自查或自查不徹底的企業(yè)依法頂格處罰，對重大隱患實(shí)行掛牌督辦，明確整改銷號標(biāo)準(zhǔn)，整改期間落實(shí)專人盯守；針對共性問題開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊“帶病運(yùn)行”“弄虛作假”等違法行為。第三階段（2025年11月12月）為“回頭看”與鞏固提升階段，對已整改隱患開展復(fù)查，確?！罢囊惶?、銷號一處”；總結(jié)行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域修訂完善安全標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用智能監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等先進(jìn)技術(shù)，建立重大隱患動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，形成常態(tài)化排查整治機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須親自研究部署、帶隊(duì)檢查，每季度至少主持召開1次隱患整治專題會議，確保隱患整改資金、措施、時(shí)限、責(zé)任、預(yù)案“五到位”；落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全”要求，建立隱患整改“閉環(huán)”管理機(jī)制，對重大隱患實(shí)行“一患一檔”，每月向同級安委會報(bào)送整治進(jìn)展；落實(shí)地方政府屬地責(zé)任，市、縣兩級政府主要負(fù)責(zé)人每兩月至少開展1次專項(xiàng)督導(dǎo)，對整治不力的地區(qū)和部門進(jìn)行約談，對因隱患整治不到位導(dǎo)致事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。強(qiáng)化組織保障，各級安委會成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨行業(yè)、跨區(qū)域問題；強(qiáng)化技術(shù)支撐，組建由高校、科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)專家組成的專家?guī)?，為隱患排查提供技術(shù)指導(dǎo)；強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺，曝光典型案例，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展“安