2026年金屬冶煉公司爐渣綜合利用技術研發(fā)管理制度第一章總則第一條制定目的為規(guī)范公司爐渣綜合利用技術研發(fā)活動，優(yōu)化研發(fā)流程，提高研發(fā)效率與成果轉化率，推動爐渣資源化、減量化、無害化利用，降低環(huán)境污染，提升資源利用效率和企業(yè)核心競爭力，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》《中華人民共和國安全生產法》《科學技術進步法》等相關法律法規(guī)，結合公司金屬冶煉生產實際及爐渣綜合利用研發(fā)需求，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所有爐渣綜合利用相關的技術研發(fā)活動，包括爐渣預處理、有價金屬回收、建筑材料制備、農業(yè)應用、環(huán)保材料研發(fā)等各類技術的調研、立項、實施、試驗、中試、成果轉化、知識產權保護、研發(fā)檔案管理等全流程，涉及參與研發(fā)工作的各部門、全體研發(fā)人員、外部合作單位及相關協作人員。第三條核心原則合規(guī)環(huán)保原則：嚴格遵守國家環(huán)保、安全、資源利用等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，確保研發(fā)活動合法合規(guī)，符合綠色發(fā)展要求。實用性原則：聚焦公司生產實際產生的爐渣特性，研發(fā)技術需具備實際應用價值和可轉化性，能夠解決爐渣處理中的實際問題。創(chuàng)新引領原則：鼓勵技術創(chuàng)新和工藝改進，積極探索爐渣綜合利用的新技術、新方法、新路徑，提升研發(fā)技術的先進性和競爭力。安全可控原則：強化研發(fā)全過程的安全生產管理，落實安全防護措施，防范研發(fā)試驗過程中的安全風險和環(huán)境風險。協同高效原則：明確各部門、各崗位職責，加強內部協同配合，整合研發(fā)資源，提高研發(fā)工作效率。第四條術語定義爐渣：指公司金屬冶煉過程中產生的固體廢棄物，包括高爐渣、轉爐渣、電爐渣等各類冶煉爐渣，涵蓋冶煉過程中形成的熔融態(tài)爐渣及冷卻后的固態(tài)爐渣。爐渣綜合利用技術：指針對爐渣的成分、特性，開發(fā)的用于提取有價成分、制備各類產品、實現無害化處理或資源化利用的技術、工藝、設備及相關配套技術。研發(fā)項目：指為實現特定爐渣綜合利用技術目標而開展的有明確任務、時間周期、資源配置和預期成果的研發(fā)活動單元。成果轉化：指將爐渣綜合利用研發(fā)過程中形成的技術成果、專利、工藝方案等轉化為實際生產應用、產品或市場化推廣的過程。第二章組織職責第五條公司管理層審批爐渣綜合利用技術研發(fā)管理制度及相關配套文件，決策研發(fā)工作中的重大事項。統籌規(guī)劃研發(fā)方向和重點領域，保障研發(fā)工作所需的資金、人力、設備等資源投入。監(jiān)督研發(fā)項目的實施進度和效果，審批研發(fā)項目立項、結題、成果轉化等重大事項。協調解決研發(fā)過程中的跨部門重大問題，推動研發(fā)成果的推廣應用。第六條研發(fā)管理部門作為研發(fā)工作的牽頭管理部門，負責本制度的起草、修訂、解釋和宣貫培訓工作。組織開展爐渣綜合利用技術研發(fā)的市場調研、技術趨勢分析，提出研發(fā)方向和項目建議。負責研發(fā)項目的立項審核、過程管控、進度跟蹤、結題驗收等全流程管理。協調研發(fā)部門與生產、技術、財務、安全環(huán)保等相關部門的協作事宜，整合研發(fā)資源。負責研發(fā)成果的知識產權申報、管理及轉化推廣的組織協調工作。建立研發(fā)工作考核評價機制，對研發(fā)項目實施效果和研發(fā)人員工作表現進行考核。第七條研發(fā)實施部門負責根據研發(fā)規(guī)劃和項目要求，組建研發(fā)項目組，制定詳細的研發(fā)實施方案和工作計劃。具體開展爐渣樣品分析、工藝設計、試驗研究、數據記錄與分析等研發(fā)實施工作。嚴格遵守研發(fā)過程中的安全、環(huán)保管理要求，落實安全防護措施和環(huán)?？刂拼胧＜皶r向研發(fā)管理部門匯報項目進展情況、存在的問題及解決方案，確保項目按計劃推進。負責研發(fā)過程中形成的實驗數據、技術資料、樣品等的收集、整理和保管。參與研發(fā)成果的試驗驗證、中試及轉化推廣工作。第八條生產技術部門提供生產過程中爐渣的產生量、成分特性、排放方式等基礎數據和實際生產情況。協助研發(fā)部門開展工藝對接、中試試驗等工作，提供生產現場條件和技術支持。參與研發(fā)成果的轉化應用，負責將成熟的研發(fā)技術融入實際生產流程，制定相應的生產操作規(guī)范。反饋生產過程中研發(fā)技術應用的效果和改進建議，為后續(xù)研發(fā)優(yōu)化提供依據。第九條安全環(huán)保部門負責研發(fā)項目實施過程中的安全、環(huán)保監(jiān)督管理，制定研發(fā)過程中的安全環(huán)保管控標準。對研發(fā)人員進行安全環(huán)保培訓，指導研發(fā)項目落實安全防護措施和環(huán)保治理措施。參與研發(fā)項目的安全環(huán)保風險評估，排查研發(fā)過程中的安全環(huán)保隱患并督促整改。監(jiān)督研發(fā)過程中廢棄物的處理處置，確保符合環(huán)保法規(guī)要求。第十條財務部門負責研發(fā)資金的預算編制、資金撥付和財務管理，保障研發(fā)資金?？顚Ｓ谩ρ邪l(fā)項目的資金使用情況進行跟蹤核算和監(jiān)督檢查，審核研發(fā)費用的列支合規(guī)性。配合研發(fā)管理部門做好研發(fā)項目的成本核算和經濟效益分析工作。第十一條外部合作單位按照合作協議約定，履行研發(fā)職責，提供相關技術支持、試驗條件或研發(fā)資源。及時溝通研發(fā)進展情況，共享研發(fā)數據和階段性成果，配合完成項目既定目標。遵守公司研發(fā)管理相關規(guī)定，保守研發(fā)過程中的技術秘密和商業(yè)秘密。配合開展研發(fā)成果的驗證、轉化等相關工作。第三章研發(fā)項目管理第十二條項目立項研發(fā)實施部門或相關人員根據公司研發(fā)規(guī)劃、市場需求及技術發(fā)展趨勢，結合爐渣特性和生產實際，提出研發(fā)項目立項申請，并提交立項報告。立項報告應包括項目背景、研發(fā)目標、技術方案、預期成果、實施方案、進度計劃、資源需求、風險分析及應對措施等內容。研發(fā)管理部門收到立項申請后，組織技術、生產、安全環(huán)保、財務等相關部門人員組成評審小組，對項目的技術可行性、經濟合理性、安全環(huán)保合規(guī)性等進行評審。評審通過后，研發(fā)管理部門將立項申請及評審意見上報公司管理層審批，審批通過后正式立項，明確項目負責人、項目組成員、項目周期、資金預算等核心事項。立項后的項目，由項目組制定詳細的研發(fā)計劃和任務分工，報研發(fā)管理部門備案后實施。第十三條項目實施項目負責人全面負責項目的實施管理，按照研發(fā)計劃組織開展工作，合理調配項目資源，協調解決實施過程中的具體問題。研發(fā)人員需嚴格按照研發(fā)方案和操作規(guī)程開展試驗研究，準確記錄實驗數據、操作過程、現象變化等信息，確保研發(fā)數據的真實性、完整性和可追溯性。項目實施過程中，項目組需定期向研發(fā)管理部門提交進度報告，匯報項目進展、階段性成果、存在問題及下一步計劃。研發(fā)管理部門定期對項目實施情況進行檢查，跟蹤項目進度，督促項目組按計劃推進。若因技術調整、市場變化等原因需變更項目計劃、目標或資源配置，項目組需提交變更申請，經研發(fā)管理部門審核后報公司管理層審批，審批通過后方可調整。研發(fā)過程中涉及的設備使用、樣品采集與保管、試劑領用等，需遵守公司相關管理規(guī)定，做好登記記錄。第十四條項目結題研發(fā)項目完成既定目標后，項目組需整理研發(fā)過程中的全部技術資料、實驗數據、成果報告、樣品等，提交結題申請報告，申請結題驗收。研發(fā)管理部門收到結題申請后，組織相關部門組成驗收小組，依據立項報告和項目計劃，對項目完成情況、技術成果、數據真實性、成果實用性等進行全面驗收。驗收合格的項目，出具結題驗收報告，正式結題；驗收不合格的項目，由驗收小組提出整改意見，項目組限期整改后重新申請驗收。結題后的項目，項目組需將所有研發(fā)資料按規(guī)定整理歸檔，移交研發(fā)管理部門統一管理。第十五條項目終止若出現技術路線不可行、市場需求消失、資源無法保障或存在重大安全環(huán)保風險等情況，項目組可提出項目終止申請，或由研發(fā)管理部門提出終止建議。項目終止申請需說明終止原因、已開展工作、已形成成果、資金使用情況等內容，經研發(fā)管理部門審核后報公司管理層審批。項目終止審批通過后，項目組需做好后續(xù)工作，包括資料整理歸檔、剩余資源處置、成果保護等，報研發(fā)管理部門備案。第四章研發(fā)成果管理第十六條知識產權保護研發(fā)過程中形成的發(fā)明創(chuàng)造、實用新型、外觀設計、技術秘密、軟件著作權等知識產權，均歸公司所有。項目組在研發(fā)過程中若形成具有專利申請價值的技術成果，應及時向研發(fā)管理部門報告，由研發(fā)管理部門組織專利檢索、分析，委托專業(yè)機構辦理專利申請手續(xù)。對不宜申請專利但具有商業(yè)價值的技術秘密，研發(fā)管理部門需組織制定保密措施，明確保密責任，規(guī)范保密管理，防止技術秘密泄露。研發(fā)成果涉及的技術資料、數據、圖紙等，未經公司批準，任何單位和個人不得擅自對外披露、轉讓或使用。第十七條成果轉化研發(fā)管理部門負責組織對結題項目的成果進行評估，篩選具有轉化價值的技術成果，制定轉化推廣計劃。對于適合在公司內部生產中應用的成果，由研發(fā)管理部門協調生產技術部門、研發(fā)實施部門共同制定轉化方案，明確轉化步驟、責任分工和時間節(jié)點，逐步在生產中推廣應用。轉化過程中，研發(fā)實施部門需提供技術支持，協助生產技術部門解決應用過程中出現的技術問題，不斷優(yōu)化工藝參數，確保轉化效果。對于具備市場化推廣價值的成果，由研發(fā)管理部門會同相關部門制定市場推廣方案，開展技術轉讓、合作推廣等市場化運作，實現成果的商業(yè)化價值。研發(fā)管理部門跟蹤成果轉化的實施效果，收集轉化過程中的反饋意見，為后續(xù)研發(fā)工作提供參考。第十八條研發(fā)檔案管理研發(fā)檔案包括研發(fā)項目從立項到結題（或終止）全過程形成的各類資料，包括立項報告、審批文件、研發(fā)計劃、實驗記錄、數據分析報告、結題報告、驗收報告、專利申請文件、會議紀要、合作協議等，形式涵蓋紙質文檔、電子文件、樣品、照片等。研發(fā)項目結題后，項目組需在規(guī)定時間內將所有研發(fā)檔案按統一標準整理成冊，紙質檔案需裝訂規(guī)范，電子檔案需按分類建立文件夾，明確命名規(guī)則。整理完成的研發(fā)檔案移交研發(fā)管理部門統一保管，研發(fā)管理部門建立檔案管理臺賬，明確檔案編號、名稱、形成時間、保管期限、保管位置等信息，實行分類管理。研發(fā)檔案的保管需符合安全、保密要求，采取防火、防潮、防蟲、防盜、防泄密等措施，確保檔案的完整性和安全性。內部人員查閱研發(fā)檔案需履行審批手續(xù)，注明查閱目的和范圍，經研發(fā)管理部門批準后在指定地點查閱，不得擅自復制、摘錄或帶出；外部單位或人員查閱需經公司管理層批準，在專人監(jiān)督下進行。研發(fā)檔案的保管期限根據成果重要性確定，一般研發(fā)項目檔案保管期限不少于10年，涉及核心技術、專利成果的檔案保管期限不少于20年，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。保管期限屆滿后，按規(guī)定程序進行銷毀，并做好銷毀記錄。第五章安全環(huán)保與資金管理第十九條安全管理研發(fā)項目實施前，項目組需進行安全風險評估，識別研發(fā)過程中的安全隱患，制定相應的安全防護措施和應急預案。研發(fā)人員必須接受安全培訓，掌握相關安全知識和操作技能，熟悉實驗設備的安全操作規(guī)程、危險化學品的使用方法及應急處置措施后，方可開展研發(fā)工作。研發(fā)試驗現場需配備必要的安全防護設備、消防器材和應急救援物資，明確安全警示標識，確保符合安全作業(yè)條件。涉及高溫、高壓、易燃、易爆、有毒有害等危險工況的研發(fā)試驗，需制定專項安全方案，落實專人監(jiān)護，嚴格按規(guī)程操作。研發(fā)過程中發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，需立即啟動應急預案，采取相應處置措施，防止事態(tài)擴大，并及時向研發(fā)管理部門和安全環(huán)保部門報告。第二十條環(huán)保管理研發(fā)項目實施需符合國家環(huán)保法規(guī)要求，研發(fā)過程中產生的廢水、廢氣、廢渣等污染物，需采取相應的處理措施，確保達標排放或合規(guī)處置，不得隨意排放。項目組需合理選擇研發(fā)工藝和試劑，優(yōu)先采用環(huán)保型技術和材料，減少污染物產生。研發(fā)過程中產生的危險廢棄物，需按分類收集、存放，做好標識，委托有資質的單位進行處置，并建立處置記錄。安全環(huán)保部門定期對研發(fā)試驗現場的環(huán)保情況進行檢查，督促項目組落實環(huán)保措施，及時整改環(huán)保隱患。第二十一條資金管理研發(fā)資金實行預算管理，研發(fā)項目立項時明確資金預算，財務部門按預算和項目進度撥付資金，確保資金及時到位。研發(fā)資金?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑疹A算范圍使用，主要用于研發(fā)過程中的設備購置與租賃、試劑與樣品采購、試驗檢測、專利申請、合作研發(fā)、人員薪酬等相關支出。研發(fā)費用的報銷需符合公司財務管理制度，提供真實、合法的憑證，經項目負責人審核、研發(fā)管理部門確認、財務部門審核后按程序報銷。財務部門對研發(fā)資金使用情況進行跟蹤監(jiān)督，定期與研發(fā)管理部門核對資金使用進度，確保資金使用合規(guī)、高效。研發(fā)項目結題后，財務部門對項目資金使用情況進行專項核算，出具資金使用報告。第六章考核與獎懲第二十二條考核機制研發(fā)管理部門建立研發(fā)工作考核評價體系，對研發(fā)項目和研發(fā)人員進行定期考核，考核結果作為獎懲、評優(yōu)、晉升及資源配置的重要依據。項目考核主要包括項目完成進度、技術成果質量、成果轉化效果、資金使用效率、安全環(huán)保合規(guī)性等指標；研發(fā)人員考核主要包括工作態(tài)度、專業(yè)能力、任務完成情況、創(chuàng)新貢獻等指標。考核采取日常檢查與定期評估相結合、定量考核與定性評價相結合的方式，確?？己私Y果客觀公正。第二十三條獎勵措施對研發(fā)項目完成質量高、成果顯著的項目組，公司給予表彰和物質獎勵；對在研發(fā)工作中表現突出、做出重要貢獻的研發(fā)人員，給予評優(yōu)、晉升、獎金等獎勵。對成功轉化并產生顯著經濟效益或社會效益的研發(fā)成果，公司按成果轉化收益的一定比例給予項目組及相關人員獎勵。對獲得專利授權、技術成果鑒定或在行業(yè)內獲得認可的研發(fā)成果，公司給予專項獎勵，并在職稱評定、崗位晉升等方面給予傾斜。第二十四條處罰措施對未按計劃推進研發(fā)項目、造成項目延誤或資源浪費的，給予項目組及相關人員批評教育；情節(jié)嚴重的，扣減相關獎勵或績效。對研發(fā)過程中弄虛作假、偽造實驗數據或技術資料的，給予通報批評、經濟處罰；情節(jié)嚴重的，調離研發(fā)崗位；造成公司損失的，依法追究賠償責任。對擅自泄露研發(fā)技術秘密、侵犯公司知識產權的，給予嚴肅處理；造成公司經濟損失的，依法追究賠償責任；涉嫌違法犯罪的，移交司法機關處理。對違反研發(fā)過程中安全環(huán)保管理規(guī)定，造成安全事故或環(huán)境污染的，按公司相關規(guī)定追究責任；情節(jié)嚴重的，