市“十四五”疾控事業(yè)巡禮CONTENTS目錄01

“十四五”疾控事業(yè)總體概況02

疾控體系改革03

能力建設(shè)04

提質(zhì)增效舉措CONTENTS目錄05

宣傳工作06

疾病預(yù)防控制服務(wù)07

未來展望“十四五”疾控事業(yè)總體概況01事業(yè)發(fā)展目標

重大疾病防控能力提升建立覆蓋全市12個區(qū)縣的傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對新冠肺炎、流感等實行周報告制度，2023年疫情預(yù)警響應(yīng)時間縮短至2小時。

公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)建成占地5000平方米的市級應(yīng)急物資儲備庫，儲備呼吸機、防護服等物資價值超8000萬元，可滿足30天應(yīng)急需求。

慢性病綜合防治強化在社區(qū)推行"三減三健"健康干預(yù)項目，2024年轄區(qū)高血壓患者規(guī)范管理率達78.5%，較2020年提升12個百分點。整體發(fā)展成果概述

疫情防控成效顯著新冠疫情期間，全市累計完成核酸檢測超2000萬人次，快速建成3所方艙醫(yī)院，實現(xiàn)患者零死亡、醫(yī)護零感染。

公共衛(wèi)生體系升級新建市疾控中心新址，實驗室檢測能力達國內(nèi)先進水平，新增基因測序儀等設(shè)備58臺，突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)時間縮短至2小時。

慢性病防治突破實施高血壓、糖尿病綜合防治項目，管理患者超15萬人，規(guī)范管理率提升至82%，心腦血管事件死亡率下降12%。疾控體系改革02管理體制改革健全市疾控中心核心職能明確市疾控中心在疫情監(jiān)測、風險評估等6項核心職能，2023年牽頭處置本地3起聚集性疫情，響應(yīng)時間縮短至2小時。構(gòu)建區(qū)縣疾控垂直管理體系2022年完成6個區(qū)縣疾控中心人財物垂直管理改革，統(tǒng)一調(diào)配專業(yè)人員32名，應(yīng)急物資儲備效率提升40%。建立多部門協(xié)同聯(lián)動機制聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等8部門建立季度會商制度，2024年聯(lián)合開展食品安全風險排查12次，整改隱患56處。運行機制優(yōu)化

建立多部門協(xié)同響應(yīng)機制建立由市衛(wèi)健委牽頭，公安、交通等12個部門參與的聯(lián)席會議制度，疫情期間平均響應(yīng)時間縮短至2小時。

完善疾控信息直報系統(tǒng)搭建覆蓋全市237家醫(yī)療機構(gòu)的“智能直報平臺”，2023年傳染病報告及時率達98.6%，較2020年提升12%。

推行分級分層處置模式將全市劃分為8個應(yīng)急處置片區(qū)，組建30支機動流調(diào)隊，2022年某區(qū)聚集性疫情48小時內(nèi)完成核心區(qū)域管控。資源配置調(diào)整

實驗室設(shè)備升級投入2000萬元購置全自動核酸提取儀等設(shè)備，建成P2+級生物安全實驗室3個，檢測能力提升至日均2萬份樣本。

基層站點建設(shè)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾控哨點12個，配備移動體檢車8輛，實現(xiàn)轄區(qū)60個街道全覆蓋，服務(wù)半徑縮短至3公里。

人才梯隊培養(yǎng)與省疾控中心合作開展"3+2"定向培養(yǎng)項目，引進流行病學專家5名，培訓基層檢驗人員300余人次，高級職稱占比提升至28%。部門協(xié)作機制

跨部門聯(lián)席會議制度建立每月衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等12部門聯(lián)席會，2023年通過會議快速處置某區(qū)食品安全引發(fā)的聚集性腹瀉事件3起。

信息共享平臺建設(shè)搭建“市疾控-醫(yī)院-社區(qū)”三級信息共享平臺，實現(xiàn)疫情數(shù)據(jù)實時互通，2024年數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)效率提升40%。

聯(lián)合應(yīng)急演練機制每季度組織衛(wèi)健、交通、教育等部門開展聯(lián)合應(yīng)急演練，2023年模擬學校諾如病毒暴發(fā)場景，30分鐘完成應(yīng)急響應(yīng)部署。改革成效評估

應(yīng)急響應(yīng)效率提升2023年市突發(fā)疫情中，疾控中心啟動“1小時流調(diào)、2小時管控”機制，較2020年響應(yīng)速度提升60%，成功控制3起聚集性疫情。

實驗室檢測能力增強建成省級生物安全三級實驗室，新增基因測序儀等設(shè)備12臺，2024年病原檢測準確率達99.8%，較“十三五”末提升15個百分點。

基層防控網(wǎng)絡(luò)完善全市158個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)立疾控哨點，配備專職人員236名，2024年基層疫情預(yù)警信息上報及時率達100%。改革中的挑戰(zhàn)與應(yīng)對基層疾控人才流失問題

某西部城市2023年基層疾控人員離職率達18%，多因待遇偏低、職業(yè)發(fā)展受限，影響疫情早期監(jiān)測響應(yīng)效率?？绮块T協(xié)同機制不暢

2022年某市突發(fā)聚集性疫情時，疾控中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心信息互通延遲2小時，暴露聯(lián)動機制短板。應(yīng)急物資儲備體系不足

2021年南方某省遭遇洪澇災(zāi)害時，基層疾控應(yīng)急消殺物資缺口達30%，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)消毒用品斷供情況。與國家政策的銜接

01落實《關(guān)于加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)的意見》本市2023年新建3個區(qū)域疾控中心實驗室，配備基因測序儀等設(shè)備，提升傳染病檢測能力，響應(yīng)國家硬件建設(shè)要求。

02對接《“十四五”衛(wèi)生健康標準化工作規(guī)劃》制定地方疾控標準12項，涵蓋疫情信息報告、消毒規(guī)范等領(lǐng)域，2024年納入全市衛(wèi)健系統(tǒng)考核指標。

03推進醫(yī)防融合政策落地與市三甲醫(yī)院建立數(shù)據(jù)共享機制，2023年聯(lián)合處置流感聚集性疫情5起，實現(xiàn)病例信息4小時內(nèi)互通。改革的創(chuàng)新舉措

構(gòu)建“醫(yī)防融合”協(xié)作機制與市第一人民醫(yī)院建立聯(lián)合防控中心，2023年共開展30余次聯(lián)合流調(diào)，實現(xiàn)病例信息4小時內(nèi)互通共享。

推行“智慧疾控”數(shù)字化平臺上線全市統(tǒng)一的疫情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實時監(jiān)控120家醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診數(shù)據(jù)，響應(yīng)速度提升60%。

組建“疾控專家+社區(qū)網(wǎng)格員”服務(wù)團隊在10個試點社區(qū)配備專職疾控指導員，2024年累計開展健康講座200余場，覆蓋居民5萬余人次。對疾控工作的影響

提升應(yīng)急響應(yīng)效率改革后建立“1小時應(yīng)急響應(yīng)圈”，如2023年某市突發(fā)諾如疫情，疾控團隊40分鐘抵達現(xiàn)場完成流調(diào)溯源。

強化基層疾控能力通過“市-區(qū)-社區(qū)”三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2024年基層采樣點增至236個，居民步行15分鐘可達，采樣效率提升60%。

優(yōu)化資源調(diào)配機制建立全市疾控物資共享平臺，2022年甲流疫情期間，2小時內(nèi)完成8個區(qū)縣防護物資跨區(qū)調(diào)撥?；鶎芋w系改革情況基層疾控機構(gòu)標準化建設(shè)全市完成87個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標準化改造，配備PCR檢測儀等設(shè)備，如XX區(qū)疾控中心新增5臺快速檢測設(shè)備，實現(xiàn)2小時出結(jié)果?；鶎尤瞬抨犖榕囵B(yǎng)計劃實施“3年千人”培訓工程，與XX醫(yī)科大學合作開展定向培養(yǎng)，2023年已輸送120名全科醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。醫(yī)防融合服務(wù)模式創(chuàng)新在XX街道試點“疾控+社區(qū)”聯(lián)動機制，建立居民健康檔案3.2萬份，開展慢性病管理干預(yù)，使高血壓控制率提升15%。信息化建設(shè)在改革中的應(yīng)用公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)平臺搭建搭建全市統(tǒng)一公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)平臺，整合12家三甲醫(yī)院、300余家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)據(jù)，實現(xiàn)疫情數(shù)據(jù)實時共享。智能監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用部署AI疫情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，如2023年某區(qū)通過該系統(tǒng)提前72小時預(yù)警流感聚集性疫情，及時控制傳播。移動應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)移動應(yīng)急指揮APP，2022年疫情期間，指揮人員通過APP遠程調(diào)度8支應(yīng)急采樣隊，響應(yīng)效率提升40%。公眾參與改革的途徑

線上意見征集平臺市衛(wèi)健委開設(shè)"疾控改革建言專欄"，市民可通過政務(wù)APP提交建議，2023年累計收集有效提案超3000條。

社區(qū)議事協(xié)商機制以XX街道為試點，每月召開居民代表座談會，針對疫苗接種點布局等議題形成12項改革建議被采納。

公眾監(jiān)督評議制度邀請人大代表、媒體記者及市民代表組成評議團，對疾控中心改革成效開展季度打分，結(jié)果向社會公示。改革的階段性成果疾病預(yù)防控制中心標準化建設(shè)完成全市新建及改造標準化疾控中心12個，實驗室檢測能力提升至覆蓋380項檢測項目，達到國家甲級標準?；鶎蛹部鼐W(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋全市210個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)立疾控專崗，配備專業(yè)人員320名，形成“市-區(qū)-社區(qū)”三級防控網(wǎng)絡(luò)。智慧疾控信息平臺投入使用建成全市統(tǒng)一的智慧疾控信息平臺，實現(xiàn)疫情監(jiān)測、預(yù)警響應(yīng)等數(shù)據(jù)實時共享，響應(yīng)時間縮短40%。與國際經(jīng)驗的結(jié)合01借鑒美國CDC應(yīng)急響應(yīng)機制引入“事件指揮系統(tǒng)”（ICS），在2022年本地突發(fā)疫情中，4小時完成現(xiàn)場指揮架構(gòu)搭建，較改革前響應(yīng)提速60%。02學習日本公共衛(wèi)生nurse制度在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立專職防疫護士崗，2023年覆蓋全市85%街道，開展家庭健康隨訪超12萬人次。03參考德國RKI實驗室網(wǎng)絡(luò)模式聯(lián)合3家三甲醫(yī)院建成區(qū)域級微生物檢測網(wǎng)絡(luò)，2024年呼吸道病原體檢測時效縮短至2小時，達國際先進水平。改革的可持續(xù)性發(fā)展

完善長效投入機制市財政設(shè)立疾控專項基金，2023年投入1.2億元用于實驗室升級，配備3臺基因測序儀，提升病原檢測能力。

人才梯隊建設(shè)計劃實施"510"人才工程，5年內(nèi)培養(yǎng)10名學科帶頭人，2022年引進流行病學博士5名，建立導師帶教制度。

信息化平臺持續(xù)優(yōu)化構(gòu)建全市疾控云平臺，接入89家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)據(jù)，2023年實現(xiàn)疫情數(shù)據(jù)實時分析，響應(yīng)速度提升40%。能力建設(shè)03人員隊伍建設(shè)

人才引進與培養(yǎng)實施“疾控精英引進計劃”，五年來引進流行病學、微生物檢驗等專業(yè)人才120名，建立“導師制”培養(yǎng)體系，提升業(yè)務(wù)能力。

專業(yè)技能培訓開展“傳染病應(yīng)急處置實訓”，每年組織200余名疾控人員參與模擬疫情演練，涵蓋采樣、流調(diào)、消殺全流程。

職稱評聘優(yōu)化出臺疾控系列職稱評審傾斜政策，近三年高級專業(yè)技術(shù)資格人員占比從18%提升至25%，激發(fā)隊伍活力。技術(shù)裝備提升

核酸檢測能力建設(shè)建成日檢測能力達10萬管的標準化PCR實驗室，配備ABI7500等高端設(shè)備，實現(xiàn)6小時內(nèi)出具檢測報告。

應(yīng)急采樣設(shè)備升級采購50臺智能移動采樣車，配備車載生物安全柜和冷鏈系統(tǒng)，可深入社區(qū)、學校完成上門采樣。

病原微生物檢測平臺搭建引進Illumina高通量測序儀，建立全市病原微生物基因庫，成功快速溯源2023年諾如病毒感染事件。應(yīng)急響應(yīng)能力應(yīng)急指揮體系建設(shè)構(gòu)建“1+10+N”應(yīng)急指揮體系，整合衛(wèi)健、公安等10個部門資源，疫情期間實現(xiàn)2小時內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)啟動。應(yīng)急物資儲備管理建成市級應(yīng)急物資儲備庫3個，儲備防護服、核酸檢測試劑盒等物資超50萬件，滿足30天滿負荷運轉(zhuǎn)需求。應(yīng)急演練常態(tài)化開展每年組織“衛(wèi)勤尖兵”應(yīng)急演練，模擬不明原因肺炎等場景，2023年開展實戰(zhàn)演練12次，參與人員超800人次。監(jiān)測預(yù)警能力構(gòu)建智慧化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建成覆蓋全市12個區(qū)縣的傳染病監(jiān)測哨點體系，2024年通過AI算法提前72小時預(yù)警流感聚集性疫情3起。完善多源信息報送機制開發(fā)“疾控通”APP，整合醫(yī)療機構(gòu)、學校等12類重點單位數(shù)據(jù)，2023年累計收集異常信息4.2萬條。提升應(yīng)急響應(yīng)處置效率建立“1小時信息研判、3小時現(xiàn)場流調(diào)”機制，2024年某商場諾如病毒事件48小時內(nèi)控制擴散。實驗室檢測能力

高端設(shè)備配置配備熒光定量PCR儀5臺、基因測序儀2套，2023年完成新冠病毒檢測超12萬例，檢測準確率達99.8%。

檢測項目拓展新增呼吸道病原體多重檢測、食源性疾病致病因子鑒定等項目，覆蓋28類300余種微生物檢測。

區(qū)域檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)構(gòu)建以市疾控中心為核心、6個區(qū)疾控實驗室為節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)突發(fā)疫情2小時內(nèi)樣本接收。數(shù)據(jù)分析能力

疫情數(shù)據(jù)實時監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)搭建覆蓋全市23個區(qū)縣的疫情數(shù)據(jù)平臺，實時抓取發(fā)熱門診就診量等8類指標，數(shù)據(jù)更新延遲≤15分鐘。

公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)分析模型應(yīng)用引入阿里云醫(yī)療AI算法，構(gòu)建傳染病預(yù)測模型，2023年流感疫情預(yù)測準確率達92.3%，提前7天預(yù)警。

疾控數(shù)據(jù)共享與協(xié)作機制與市衛(wèi)健委、12家三甲醫(yī)院建立數(shù)據(jù)互通渠道，2024年累計共享慢性病管理數(shù)據(jù)120萬條，輔助精準干預(yù)。科研創(chuàng)新能力

01重大疾病防控技術(shù)攻關(guān)“十四五”期間，本市疾控中心聯(lián)合高校開展新冠病毒變異監(jiān)測研究，建立基因測序平臺，累計完成樣本檢測1.2萬份。

02公共衛(wèi)生科研平臺建設(shè)建成市級公共衛(wèi)生實驗室，配備熒光定量PCR儀等先進設(shè)備，開展細菌耐藥性監(jiān)測，年檢測樣本量超8000份。

03科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用成功研發(fā)食源性疾病快速檢測試劑盒，獲國家發(fā)明專利，已在全市20家醫(yī)院推廣使用，檢測時間縮短至2小時。培訓教育能力分層分類培訓體系建設(shè)“十四五”期間累計開展傳染病防控、應(yīng)急處置等專題培訓120期，覆蓋市、區(qū)、街道三級疾控人員超8000人次。實戰(zhàn)化演練機制構(gòu)建每年組織3次以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，模擬呼吸道傳染病暴發(fā)等場景，提升快速響應(yīng)能力。在線教育平臺搭建開發(fā)“疾控云課堂”平臺，上線課程200余門，實現(xiàn)全市疾控人員線上學習覆蓋率100%，年學習時長超5萬小時。現(xiàn)場處置能力

應(yīng)急響應(yīng)機制建設(shè)建立“1小時響應(yīng)、4小時到場”快速反應(yīng)機制，2023年成功處置某區(qū)聚集性疫情，4小時內(nèi)完成核心區(qū)域封控與流調(diào)溯源。

應(yīng)急物資儲備管理建成市級疾控應(yīng)急物資儲備庫，儲備防護服、檢測試劑盒等20類物資，滿足30天滿負荷處置需求，2024年某突發(fā)公共衛(wèi)生事件中實現(xiàn)15分鐘物資調(diào)撥。

現(xiàn)場流行病學調(diào)查能力組建30人專業(yè)流調(diào)隊伍，配備移動P3實驗室，2022年某傳染病疫情中72小時內(nèi)完成864名密接者追蹤與管控，溯源準確率達98%。多學科融合能力跨學科應(yīng)急響應(yīng)團隊建設(shè)組建由流行病學、微生物學、臨床醫(yī)學等專家組成的應(yīng)急團隊，在2022年本地新冠疫情中成功完成多起聚集性疫情溯源。高?？蒲泻献髌脚_搭建與市醫(yī)科大學共建感染性疾病聯(lián)合實驗室，開展病毒變異監(jiān)測研究，發(fā)表SCI論文12篇。大數(shù)據(jù)與疾控業(yè)務(wù)融合應(yīng)用開發(fā)多源數(shù)據(jù)融合分析系統(tǒng)，整合醫(yī)院就診數(shù)據(jù)、交通出行數(shù)據(jù)等，實現(xiàn)傳染病早期預(yù)警準確率提升30%。公共衛(wèi)生服務(wù)能力

慢性病綜合防治體系建設(shè)建成覆蓋全市12個區(qū)縣的慢性病管理網(wǎng)絡(luò)，2023年高血壓規(guī)范管理率達82.3%，糖尿病患者隨訪達標率提升至79.5%。

傳染病監(jiān)測預(yù)警機制優(yōu)化搭建“市-區(qū)-社區(qū)”三級監(jiān)測平臺，2024年流感樣病例預(yù)警響應(yīng)時間縮短至4小時，成功處置3起聚集性疫情。

重點人群健康服務(wù)強化為65歲以上老人提供免費體檢12.6萬人次，兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率連續(xù)三年保持98%以上，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達96.8%。國際合作交流能力國際疫情聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作與東南亞某國建立跨境疫情信息共享機制，聯(lián)合開展輸入性病例溯源，2023年共同處置3起跨境疫情事件。疾控技術(shù)國際培訓項目承辦“一帶一路”國家疾控骨干培訓班，為12個國家的56名學員開展病毒檢測、流行病學調(diào)查等實操培訓。國際科研合作平臺建設(shè)與世界衛(wèi)生組織合作建立“新發(fā)傳染病監(jiān)測研究中心”，引入基因測序設(shè)備，參與全球流感病毒變異監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。人才培養(yǎng)機制

高層次人才引進計劃實施“疾控精英”引進工程，2023年成功引進流行病學博士5名，均來自國內(nèi)頂尖醫(yī)學院校，填補分子溯源技術(shù)空白。

分層培養(yǎng)培訓體系構(gòu)建“骨干+青年”雙軌培養(yǎng)模式，2022年開展應(yīng)急處置實訓12場，覆蓋全市200余名疾控業(yè)務(wù)骨干。

學術(shù)交流合作機制與上海疾控中心建立“人才互派”項目，2021-2023年選派15名青年醫(yī)師赴滬進修，參與重大疫情防控研究。能力建設(shè)的資金保障

01財政專項投入“十四五”期間，市財政累計投入疾控能力建設(shè)專項資金1.2億元，重點用于實驗室升級和應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)。02社會資本引入通過PPP模式吸引社會資本0.8億元，建成全市首個智慧疾控信息平臺，提升疫情監(jiān)測預(yù)警效率30%。03專項債券支持發(fā)行地方政府專項債券0.5億元，用于新建3個區(qū)縣疾控中心業(yè)務(wù)大樓，新增實驗室面積達8000平方米。能力建設(shè)的效果評估

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)能力提升2023年該市突發(fā)霍亂疫情，疾控中心2小時內(nèi)完成應(yīng)急隊伍集結(jié)，4小時內(nèi)實現(xiàn)疫點核心區(qū)封控管理。

實驗室檢測能力顯著增強建成省級生物安全三級實驗室，可獨立開展新冠病毒、流感病毒等40余種病原體的快速檢測。

慢性病綜合防治成效明顯高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率分別從“十三五”末的68%、65%提升至“十四五”末的82%、79%。提質(zhì)增效舉措04工作流程優(yōu)化

建立應(yīng)急響應(yīng)閉環(huán)機制針對突發(fā)疫情，構(gòu)建“監(jiān)測-研判-處置-反饋”全流程閉環(huán)，2023年某區(qū)霍亂疫情響應(yīng)時間縮短至2小時。

推行檢驗檢測流水線作業(yè)整合PCR檢測、微生物培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，采用自動化移液工作站，某實驗室日檢測量提升40%，報告出具時間縮短30分鐘。

優(yōu)化跨部門信息共享平臺打通衛(wèi)健、公安、交通數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)流調(diào)信息實時共享，2022年某聚集性疫情密接排查效率提高50%。質(zhì)量控制體系實驗室檢測標準化建設(shè)建立PCR檢測全流程SOP，參考WHO《新冠病毒實驗室檢測指南》，樣本處理誤差率控制在3%以內(nèi)。公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機制制定《突發(fā)疫情應(yīng)急檢測預(yù)案》，2023年某區(qū)霍亂疫情中，2小時內(nèi)完成首批樣本檢測并上報結(jié)果。質(zhì)控考核與結(jié)果溯源每月開展實驗室間比對，2024年全市疾控系統(tǒng)微生物檢測合格率達98.7%，不合格項均實現(xiàn)溯源整改。績效管理辦法

建立疾控任務(wù)量化指標體系將疫情監(jiān)測、疫苗接種等核心任務(wù)細化為可量化指標，如要求各區(qū)縣疾控中心每月完成轄區(qū)80%重點人群核酸檢測。

實施季度績效考核與結(jié)果應(yīng)用每季度對疾控機構(gòu)進行考核，考核結(jié)果與財政撥款掛鉤，如2023年某區(qū)因考核優(yōu)秀獲得15%額外經(jīng)費支持。

推行個人績效與職稱晉升關(guān)聯(lián)機制將突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置時效等個人績效納入職稱評審，2022年該市有32名疾控人員因績效突出優(yōu)先晉升。服務(wù)模式創(chuàng)新

構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+疾控”服務(wù)平臺推出在線健康咨詢平臺，市民可通過微信小程序問診，年均服務(wù)超50萬人次，報告出具時間縮短至2小時。

社區(qū)健康網(wǎng)格化管理將全市劃分為238個網(wǎng)格，配備專職健康管理員，開展季度入戶隨訪，重點人群覆蓋率達100%。

醫(yī)防融合聯(lián)動機制與市第一人民醫(yī)院建立數(shù)據(jù)共享機制，2023年協(xié)同處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件6起，響應(yīng)時間提速40%。資源整合利用

實驗室資源共享整合市區(qū)兩級疾控中心實驗室設(shè)備，建成區(qū)域檢測中心，實現(xiàn)PCR儀等20臺套設(shè)備共享，檢測效率提升40%。

信息系統(tǒng)互聯(lián)互通搭建全市疾控大數(shù)據(jù)平臺，整合疫情直報、健康檔案等5類系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)23個區(qū)縣數(shù)據(jù)實時共享。

應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)配建立市級應(yīng)急物資儲備庫，統(tǒng)籌防護服、檢測試劑盒等8類物資，2023年支援基層單位物資價值超300萬元。效率提升的案例分析

智慧化應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)用某區(qū)疾控中心啟用智慧應(yīng)急指揮平臺，疫情處置響應(yīng)時間縮短40%，多部門協(xié)同效率提升50%，成功快速控制局部聚集性疫情。

實驗室檢測流程優(yōu)化市疾控中心優(yōu)化檢測流程，引入自動化核酸提取儀，日檢測能力提升至10萬管，單樣本檢測時間縮短至2小時內(nèi)。

區(qū)域信息共享機制建設(shè)建立全市12個區(qū)縣疾控信息共享平臺，疫情數(shù)據(jù)實時互通，密切接觸者追蹤效率提高60%，溯源時間壓縮至12小時。增效的長期規(guī)劃智慧疾控信息化建設(shè)

搭建覆蓋全市12個區(qū)縣的"疾控云平臺"，整合疫情監(jiān)測、疫苗管理等8類數(shù)據(jù)，實現(xiàn)實時預(yù)警響應(yīng)，如2023年流感監(jiān)測響應(yīng)速度提升40%。人才梯隊培育工程

實施"3+5+10"人才計劃，與省疾控中心合作培養(yǎng)30名骨干專家，選派50名青年醫(yī)師赴上海疾控進修，建立10個特色學科工作室?？蒲袆?chuàng)新能力提升

設(shè)立每年500萬元疾控科研專項基金，重點支持病原體快速檢測技術(shù)研發(fā)，2024年成功落地"15分鐘核酸快檢"等3項新技術(shù)應(yīng)用。信息化助力提質(zhì)增效

01智慧監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)搭建覆蓋全市12個區(qū)縣的傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實時分析門診數(shù)據(jù)，2023年疫情預(yù)警響應(yīng)速度提升40%。

02電子健康檔案共享平臺聯(lián)通38家公立醫(yī)院數(shù)據(jù)，實現(xiàn)慢性病患者健康信息互通，醫(yī)生調(diào)閱病歷時間縮短至3分鐘內(nèi)。

03移動應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)用配備5G智能指揮車，在2024年防汛防疫演練中，現(xiàn)場數(shù)據(jù)實時回傳指揮部，決策效率提升50%。與醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)同增效

建立傳染病信息共享機制市疾控中心與市第一人民醫(yī)院等30家醫(yī)療機構(gòu)共建信息平臺，實現(xiàn)疑似病例數(shù)據(jù)2小時內(nèi)互通，2023年疫情預(yù)警響應(yīng)提速40%。

聯(lián)合開展應(yīng)急演練2024年聯(lián)合市三甲醫(yī)院開展"突發(fā)呼吸道傳染病"應(yīng)急演練，模擬病例轉(zhuǎn)運、實驗室檢測等全流程，參與醫(yī)護人員達200余人次。

推進醫(yī)防融合診療模式在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立"疾控醫(yī)生工作室"，市疾控專家每周駐點2次，指導慢性病患者健康管理，2023年管理效率提升35%。社會資源的利用增效

政企合作共建檢測網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合本地醫(yī)藥企業(yè)華大基因，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立5個快速檢測點，日均檢測能力提升至2000人次。

社會組織參與健康宣教攜手市紅十字會開展"健康進社區(qū)"活動，全年舉辦120場防控知識講座，覆蓋居民超5萬人次。

志愿者隊伍專業(yè)化建設(shè)組建由退休醫(yī)護人員、醫(yī)學院學生組成的300人疾控志愿者服務(wù)隊，年均服務(wù)時長超1.2萬小時。宣傳工作05宣傳策略制定構(gòu)建全媒體傳播矩陣整合電視、廣播、微信公眾號等平臺，如與本地電視臺合作制作《健康生活》專欄，每周播放疾控知識。開展主題宣傳活動策劃“健康城市行”活動，組織專家進社區(qū)、學校宣講，2023年累計舉辦活動120場，覆蓋人群超50萬。創(chuàng)新宣傳內(nèi)容形式推出“疾控科普微劇場”系列短視頻，以情景劇形式講解疫苗接種等知識，單條視頻最高播放量達30萬次。宣傳渠道拓展新媒體矩陣建設(shè)開設(shè)官方抖音賬號“健康XX市”，制作防疫科普短視頻，單條最高播放量達120萬次，累計吸引粉絲50萬+。社區(qū)宣傳陣地深耕在全市86個社區(qū)設(shè)置“健康科普角”，每月更新疾控宣傳折頁，開展“健康大篷車進社區(qū)”活動32場?？缃绾献餍麄髀?lián)合本地連鎖商超“惠民超市”，在300余家門店收銀臺播放疾控公益廣告，覆蓋日均客流量80萬人次。宣傳內(nèi)容創(chuàng)新

打造疾控科普短視頻矩陣聯(lián)合本地網(wǎng)紅醫(yī)生團隊，制作“30秒防疫小課堂”系列短視頻，在抖音平臺累計播放量超500萬次，單條最高點贊量達12萬。開發(fā)交互式H5健康知識手冊設(shè)計“疾控知識闖關(guān)”H5頁面，設(shè)置疫苗接種、慢性病防治等模塊，市民參與答題可解鎖健康禮包，上線3個月參與量突破8萬人次。宣傳效果評估公眾健康知識知曉率提升通過社區(qū)講座、線上問卷調(diào)研，市民對“呼吸道傳染病預(yù)防”知識知曉率從“十三五”末的62%提升至85%。健康行為形成率改善監(jiān)測顯示，全市居民勤洗手、戴口罩等防疫行為形成率達92%，較2020年基線數(shù)據(jù)增長37個百分點。應(yīng)急宣傳響應(yīng)速度評估2023年甲流疫情期間，“疾控科普”公眾號48小時內(nèi)發(fā)布防護指南，閱讀量超50萬，咨詢熱線接通率提升至98%。宣傳團隊建設(shè)

專業(yè)人才梯隊搭建“十四五”期間，市疾控中心組建由5名醫(yī)學碩士、3名傳播學專業(yè)人員構(gòu)成的宣傳團隊，年均開展健康科普培訓20場。

融媒體技能培養(yǎng)2023年組織團隊參與“健康中國新媒體運營實訓”，掌握短視頻剪輯、直播技巧，全年制作防疫科普短視頻120條。

跨部門協(xié)作機制建立與醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立信息共享機制，聯(lián)合開展“健康知識進社區(qū)”活動38場，覆蓋居民5萬余人次。與媒體的合作

疫情防控專題報道合作與市電視臺聯(lián)合制作《疾控一線》系列專題，每周3期跟蹤報道流調(diào)溯源、疫苗接種等工作，累計播放時長超200小時。

健康科普內(nèi)容聯(lián)合創(chuàng)作攜手《健康日報》打造"疾控專家說"專欄，邀請20位疾控專家撰寫科普文章86篇，單篇最高閱讀量達15萬+。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件媒體響應(yīng)機制建立"1小時響應(yīng)、2小時發(fā)布"的媒體溝通機制，在2023年甲流疫情中，48小時內(nèi)召開3場新聞發(fā)布會回應(yīng)公眾關(guān)切。公眾健康教育宣傳

健康知識進社區(qū)聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展每月健康講座，如“糖尿病防治”專場，現(xiàn)場發(fā)放圖文手冊2000余份，覆蓋中老年群體8000余人次。

新媒體科普矩陣建設(shè)打造“健康XX市”微信公眾號，推出“防疫小課堂”系列短視頻，累計播放量超500萬，單條最高點贊量達12萬。

校園健康促進行動在全市中小學開展“洗手七步法”實操培訓，聯(lián)合市教育局制作動畫教程，覆蓋120所學校，惠及學生15萬人次。疾病預(yù)防控制服務(wù)06疫苗接種工作

免疫規(guī)劃疫苗普及“十四五”期間，本市為適齡兒童免費接種脊灰、麻疹等14類疫苗，接種率連續(xù)5年保持在95%以上，建立堅實免疫屏障。

重點人群疫苗攻堅針對60歲以上老人開展流感疫苗免費接種，2023年覆蓋86.2%目標人群，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立專場接種點。

應(yīng)急疫苗保障機制新冠疫情期間，啟用“方艙接種點+移動接種車”模式，3天內(nèi)完成18萬重點行業(yè)人員加強針接種，保障城市運行。傳染病防控重大疫情應(yīng)急處置建立“1小時響應(yīng)、4小時流調(diào)、24小時管控”機制，新冠疫情期間成功處置XX社區(qū)聚集性疫情，3天內(nèi)實現(xiàn)社會面清零。重點傳染病監(jiān)測預(yù)警構(gòu)建覆蓋全市200家醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，流感樣病例監(jiān)測數(shù)據(jù)實時直報，預(yù)警響應(yīng)時間縮短至2小時。免疫規(guī)劃疫苗接種推進數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)，全市建成50家智慧接種門診，兒童疫苗接種率連續(xù)5年保持在98.5%以上。慢性病管理01高危人群篩查干預(yù)依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為40歲以上居民開展高血壓、糖尿病免費篩查，2023年篩查覆蓋率達85%，早診早治率提升20%。02患者規(guī)范化管理建立“三師共管”模式（全科醫(yī)生+公衛(wèi)醫(yī)生+健康管理師），為3萬名慢性病患者提供個性化隨訪服務(wù)，血糖控制達標率提高至72%。03智慧化管理平臺建設(shè)上線慢性病管理APP，整合電子病歷與體檢數(shù)據(jù)，患者可在線咨詢醫(yī)生、查看報告，2024年平臺活躍用戶突破5萬人。公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)急指揮體系建設(shè)建立“市-區(qū)-街道”三級應(yīng)急指揮體系，2022年某區(qū)新冠疫情中，4小時完成封控部署，協(xié)調(diào)300余名醫(yī)護人員支援。應(yīng)急物資儲備管理建成市級應(yīng)急物資儲備庫，儲備防護服15萬套、核酸檢測試劑盒200萬人份，2023年流感季實現(xiàn)30分鐘內(nèi)物資調(diào)撥。應(yīng)急演練常態(tài)化開展每年組織2次大型綜合應(yīng)急演練，2024年模擬霍亂疫情處置，演練中2小時完成疫點消殺和密接追蹤。健康促進活動開展

全民健康生活方式行動市疾控中心聯(lián)合社區(qū)開展“三減三健”主題活動，組織居民參與健康膳食烹飪大賽，覆蓋全市8個區(qū)超2萬名群眾。

重點人群健康干預(yù)項目針對青少年群體實施“陽光成長計劃”，在市一中試點開展視力保護課程，半年近視率下降3.2%。

健康科普宣傳創(chuàng)新實踐打造“疾控專家說健康”短視頻系列，邀請市人民醫(yī)院張教授講解慢性病防控，全網(wǎng)播放量突破500萬次。重點人群健康服務(wù)

01孕產(chǎn)婦健康管理全市建立12個孕產(chǎn)期保健門診，為孕產(chǎn)婦提供孕期檢查、產(chǎn)后訪視等服務(wù)，2023年孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達98.6%。

02老年人健康關(guān)懷為65歲以上老人開展年度免費體檢，2024年已為8.2萬名老人建立健康檔案，提供慢性病管理服務(wù)。

03兒童健康促進實施0-6歲兒童健康管理項目，2023年兒童疫苗接種率達99.2%，開展兒童生長發(fā)育監(jiān)測12萬人次。疾病監(jiān)測與預(yù)警構(gòu)建多維度監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)整合醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)哨點等數(shù)據(jù)，建成覆蓋全市12個區(qū)縣的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，2023年實時監(jiān)測傳染病病例超5萬例。智能預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用引入AI算法模型，2022年成功預(yù)警流感聚集性疫情3起，較傳統(tǒng)預(yù)警提前48小時。突發(fā)公共衛(wèi)生事件演練每季度開展應(yīng)急演練，2024年模擬諾如病毒暴發(fā)事件，6小時內(nèi)完成溯源與響應(yīng)部署。服務(wù)的可及性與公平性

基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市新建標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心32個，配備智能健康檢測設(shè)備，居民步行15分鐘即可享受慢病管理服務(wù)。

特殊群體健康保障為65歲以上老人建立電子健康檔案，開展每年2次上門體檢，糖尿病患者規(guī)范管理率達89.6%。

城鄉(xiāng)資源均衡配置實施"醫(yī)聯(lián)體+疾控"模式，城市三甲醫(yī)院專家每月下沉縣級疾控中心坐診，遠程會診覆蓋100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)。服務(wù)質(zhì)量提升措施優(yōu)化服務(wù)流程推行“一站式”服務(wù)，整合疫苗接種、健康咨詢等窗口，如市疾控中心門診實現(xiàn)平均候診時間縮短至15分鐘。加