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建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任管理流程模板一、適用范圍與背景二、責(zé)任管理全流程操作步驟(一)責(zé)任體系構(gòu)建階段明確責(zé)任主體依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,確定建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位等參建主體的法定安全責(zé)任。施工單位作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,需成立以項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目經(jīng)理姓名)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、施工員、班組長(zhǎng)等崗位的安全職責(zé)。制定責(zé)任清單結(jié)合工程特點(diǎn)(如基坑開(kāi)挖、高空作業(yè)、起重吊裝等危險(xiǎn)源),編制《安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,細(xì)化各崗位“管生產(chǎn)必須管安全”“管業(yè)務(wù)必須管安全”的具體職責(zé),避免責(zé)任交叉或空白。示例:項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)包括組織制定安全管理制度、保障安全投入、定期組織安全檢查;安全員職責(zé)負(fù)責(zé)日常巡查、隱患整改跟蹤、安全教育培訓(xùn)等。簽訂責(zé)任書(shū)建設(shè)單位與施工單位、施工單位與分包單位、施工單位與各職能部門及作業(yè)班組逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,明確責(zé)任目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施,保證責(zé)任落實(shí)到具體人員(如:項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目安全主管安全主管姓名簽訂,施工員與班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)姓名簽訂)。(二)責(zé)任目標(biāo)分解階段設(shè)定安全目標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模及合同要求,制定年度/季度安全生產(chǎn)目標(biāo),包括“零死亡、零重傷、控制輕傷率在*‰以內(nèi)”“隱患整改率100%”“特種作業(yè)人員持證率100%”等量化指標(biāo)。目標(biāo)層級(jí)分解將總目標(biāo)分解至各部門、班組及崗位,例如:施工班組需完成“每日班前安全交底100%”“個(gè)人防護(hù)用品正確佩戴率100%”等子目標(biāo),形成“總目標(biāo)—分目標(biāo)—崗位目標(biāo)”三級(jí)目標(biāo)體系。(三)責(zé)任落實(shí)執(zhí)行階段安全教育培訓(xùn)交底施工前,由技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名組織編制《專項(xiàng)施工方案安全技術(shù)措施》,向施工員、班組長(zhǎng)進(jìn)行書(shū)面交底;班組長(zhǎng)每日開(kāi)工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行班前安全交底,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)操作規(guī)程及風(fēng)險(xiǎn)防控措施,留存交底記錄(簽字確認(rèn))。日常安全巡查安全員每日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查臨時(shí)用電、腳手架、起重機(jī)械、消防設(shè)施等關(guān)鍵部位,對(duì)“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為立即制止,并記錄《安全隱患排查治理臺(tái)賬》。專項(xiàng)檢查與風(fēng)險(xiǎn)管控針對(duì)深基坑、高支模、起重吊裝等危大工程,由項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)、安全等部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查,編制《危大工程安全管控方案》,明確監(jiān)控頻次及責(zé)任人(如:基坑變形監(jiān)測(cè)由測(cè)量員測(cè)量員姓名每日記錄)。應(yīng)急資源保障按要求配備應(yīng)急物資(如急救箱、消防器材、安全帶等),定期組織應(yīng)急演練(如消防演練、坍塌演練),明確應(yīng)急響應(yīng)流程及各人員職責(zé)(如:現(xiàn)場(chǎng)急救由兼職急救員急救員姓名負(fù)責(zé))。(四)監(jiān)督檢查考核階段定期考核評(píng)價(jià)施工單位每月組織一次安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況考核,采用“資料檢查+現(xiàn)場(chǎng)抽查+人員詢問(wèn)”方式,依據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任考核評(píng)分表》對(duì)各部門、班組進(jìn)行評(píng)分,評(píng)分結(jié)果與績(jī)效掛鉤。問(wèn)題整改閉環(huán)對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的隱患,下發(fā)《安全隱患整改通知書(shū)》,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限及復(fù)查要求;整改完成后由安全員復(fù)查,形成“檢查—整改—復(fù)查—銷號(hào)”閉環(huán)管理。責(zé)任追溯與獎(jiǎng)懲對(duì)考核優(yōu)秀的班組或個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未履行安全職責(zé)導(dǎo)致或隱患未及時(shí)整改的,按《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》約定追究責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)處理。(五)持續(xù)改進(jìn)階段每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)責(zé)任分析會(huì),總結(jié)管理中的薄弱環(huán)節(jié),修訂《安全生產(chǎn)責(zé)任清單》及管理制度,優(yōu)化責(zé)任管理流程;工程竣工后,整理安全生產(chǎn)責(zé)任管理資料,形成《項(xiàng)目安全管理總結(jié)報(bào)告》存檔。三、配套管理表格模板表1:建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任清單表責(zé)任主體崗位/部門安全職責(zé)內(nèi)容責(zé)任人完成時(shí)限施工單位項(xiàng)目經(jīng)理1.組織制定項(xiàng)目安全管理制度;2.保障安全投入;3.定期組織安全檢查項(xiàng)目經(jīng)理姓名全過(guò)程施工單位安全生產(chǎn)管理部門1.日常安全巡查;2.隱患整改跟蹤;3.安全教育培訓(xùn)組織安全主管姓名全過(guò)程施工單位腳手架班組1.按規(guī)范搭設(shè)腳手架;2.作業(yè)前檢查架體穩(wěn)定性;3.正確使用個(gè)人防護(hù)用品班組長(zhǎng)姓名搭設(shè)及使用期間監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查施工方案安全措施;監(jiān)督隱患整改;簽署安全監(jiān)理通知單總監(jiān)姓名全過(guò)程表2:安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽訂登記表責(zé)任書(shū)名稱簽訂雙方(甲方/乙方)簽訂日期責(zé)任期限存檔編號(hào)備注項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)施工單位/項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理姓名202X-XX-XX項(xiàng)目全周期AQ-202X-001含考核指標(biāo)木工班組安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)施工單位/木工班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)姓名202X-XX-XX施工期間AQ-202X-002附班組名單表3:安全隱患排查治理臺(tái)賬隱患部位/工序隱患描述隱患等級(jí)(一般/重大)整改責(zé)任人整改措施計(jì)劃整改時(shí)間實(shí)際整改時(shí)間復(fù)查人復(fù)查結(jié)果3號(hào)樓外腳手架連墻件缺失3處一般施工員姓名增設(shè)連墻件202X-XX-XX202X-XX-XX安全員姓名已整改塔吊吊裝區(qū)域無(wú)警戒線重大塔吊司機(jī)姓名設(shè)置警戒線并專人監(jiān)護(hù)202X-XX-XX202X-XX-XX安全主管姓名已整改表4:安全生產(chǎn)責(zé)任考核評(píng)分表考核項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(總分100分)考核得分等級(jí)(優(yōu)/良/合格/不合格)責(zé)任清單落實(shí)情況職責(zé)明確、無(wú)遺漏(30分);責(zé)任書(shū)簽訂率100%(20分)48分良安全隱患整改隱患發(fā)覺(jué)率100%(25分);整改及時(shí)率100%(25分)48分良安全教育培訓(xùn)培訓(xùn)覆蓋率100%(15分);考核合格率100%(10分)23分合格應(yīng)急管理應(yīng)急物資齊全(10分);演練組織到位(10分)18分合格四、關(guān)鍵管理要點(diǎn)提示責(zé)任需具體化、可追溯避免使用“負(fù)責(zé)安全管理”“加強(qiáng)檢查”等模糊表述,明確“每日巡查不少于2次”“隱患整改時(shí)間不超過(guò)24小時(shí)”等可量化、可考核的要求,保證責(zé)任落實(shí)到崗到人,杜絕“集體負(fù)責(zé)等于無(wú)人負(fù)責(zé)”。動(dòng)態(tài)調(diào)整與持續(xù)更新當(dāng)工程進(jìn)度、施工工藝或人員變動(dòng)時(shí)(如新增危大工程、班組人員更換),及時(shí)修訂《安全生產(chǎn)責(zé)任清單》及《專項(xiàng)施工方案安全技術(shù)措施》,保證責(zé)任與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)匹配。強(qiáng)化全員參與意識(shí)通過(guò)班前會(huì)、安全標(biāo)語(yǔ)、案例分析等方式,增強(qiáng)作業(yè)人員自我保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)主動(dòng)報(bào)告安全隱患,形成“人人管安全、安全人人管”的氛圍。檔案管理規(guī)范化責(zé)任書(shū)、檢查記錄、整改通知、考核資料等需
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