財政擔保借款協議書1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：XX房地產開發(fā)有限公司

甲方地址：中國北京市朝陽區(qū)建國路88號XX大廈15層

甲方法定代表人/負責人：張明

甲方聯系方式/p>

2.乙方（賣方/承租方/服務提供方）：

乙方名稱：XX工程建設集團有限公司

乙方地址：中國上海市浦東新區(qū)陸家嘴環(huán)路1088號XX金融中心28層

乙方法定代表人/負責人：李強

乙方聯系方式/p>

協議簡介：

鑒于甲方為推進XX市XX新區(qū)商業(yè)綜合體項目的開發(fā)建設，需采購一批高端辦公設備以提升項目運營效率，并出于對資金安全的考慮，甲方希望引入財政擔保機制以降低融資風險；

鑒于乙方作為國內領先的工程建設集團，具備雄厚的技術實力和豐富的項目經驗，能夠為甲方的設備采購及項目運營提供全方位的工程建設與配套服務；

基于上述背景，甲乙雙方經友好協商，本著平等互利、誠實信用的原則，依據《中華人民共和國民法典》及相關法律法規(guī)的規(guī)定，特訂立本財政擔保借款協議書，以資共同遵守。

本協議旨在通過財政擔保方式，明確甲乙雙方在設備采購借款及工程建設合作中的權利義務關系，確保項目資金安全及工程進度順利推進。協議內容涉及借款本金、擔保范圍、還款期限、違約責任等核心條款，并特別約定財政擔保的介入條件及觸發(fā)機制，以保障雙方合法權益。協議的簽訂及履行，將為本協議項下的借款行為提供法律保障，并為后續(xù)工程建設的順利開展奠定基礎。雙方確認，已充分了解本協議各項條款，并自愿受其約束。

第一條協議目的與范圍

本協議的主要目的是為了確保甲方在推進XX市XX新區(qū)商業(yè)綜合體項目開發(fā)建設過程中所需的設備采購資金得到有效保障，同時明確乙方向甲方提供工程建設及相關配套服務的內容與標準。具體范圍包括：1.甲方向乙方申請總額為人民幣壹仟伍佰萬元（￥1,500,000,000.00）的設備采購借款，并約定相應的財政擔保條件；2.乙方根據甲方需求，提供包括但不限于辦公設備采購、安裝、調試以及項目配套設施的工程建設服務，確保工程質量和進度符合國家及行業(yè)相關標準；3.明確雙方在借款使用、還款安排、違約責任等方面的權利義務，以及財政擔保的適用情形及操作流程。本協議旨在通過設定清晰的合作框架，促進雙方在設備采購與工程建設領域的深度合作，實現互利共贏。

第二條定義

本協議中下列詞語具有以下含義：

“借款”指甲方根據本協議約定，向乙方（或乙方指定金融機構）取得的用于XX市XX新區(qū)商業(yè)綜合體項目設備采購的資金；

“財政擔?！敝赣蒟X市財政部門或其指定的擔保機構，依據本協議約定及相關財政政策，為甲方提供的借款擔保，包括但不限于一般責任擔保或連帶責任擔保；

“工程服務”指乙方為甲方提供的辦公設備采購、安裝、調試以及項目配套設施的工程建設服務，包括但不限于設計、施工、監(jiān)理及售后服務等全流程服務；

“項目”指XX市XX新區(qū)商業(yè)綜合體項目，涵蓋設備采購及工程建設等全部內容；

“協議生效日”指本協議經雙方授權代表簽字并加蓋公章（或合同專用章）之日；

“還款日”指根據本協議第五條約定應償還借款本息的具體日期。

第三條雙方權利與義務

1.甲方的權力和義務：

（1）甲方有權按照本協議約定，向乙方申請設備采購借款，并要求乙方協助辦理財政擔保相關手續(xù)；

（2）甲方有權要求乙方按照合同約定提供符合質量標準的辦公設備及工程建設服務，并對工程進度和質量進行監(jiān)督；

（3）甲方應按照本協議第五條約定，按時足額償還借款本金及利息，并承擔因延遲還款產生的違約責任；

（4）甲方應保證提供的借款用途說明、項目資料及財務信息真實、合法、完整，如有虛假陳述，應承擔相應賠償責任；

（5）甲方應配合乙方及財政擔保機構進行借款使用情況審查、還款能力評估及擔保條件核實等工作；

（6）甲方應確保本協議項下的借款及擔保不侵犯任何第三方合法權益，如發(fā)生糾紛，由甲方負責解決并承擔全部責任；

（7）甲方有權要求乙方提供工程服務的詳細進度計劃，并有權對工程實施過程進行現場檢查和驗收；

（8）甲方應在本協議簽訂后10個工作日內，向乙方及財政擔保機構提交完整的借款申請資料及項目立項批準文件。

2.乙方的權力和義務：

（1）乙方有權要求甲方提供本協議項下借款所需的全部資料，并有權對甲方的資信狀況、項目可行性及還款能力進行評估；

（2）乙方有權根據本協議約定，以及財政擔保機構的要求，向甲方提供設備采購借款，并配合甲方辦理財政擔保手續(xù)；

（3）乙方應按照本協議約定，按時向甲方提供符合國家及行業(yè)標準的辦公設備及工程建設服務，確保工程質量和進度；

（4）乙方應保證提供的設備及工程服務符合合同約定，并對因自身原因導致的質量問題承擔維修或更換責任；

（5）乙方應按照本協議第五條約定，督促甲方按時還款，并承擔因自身原因未能及時履行擔保義務而產生的責任；

（6）乙方應向甲方提供工程服務的詳細報價清單及進度安排，并接受甲方的監(jiān)督和檢查；

（7）乙方應在本協議簽訂后5個工作日內，向甲方反饋財政擔保申請初步審核結果，并在獲得正式擔保承諾后通知甲方；

（8）乙方有權要求甲方就借款使用情況提供定期報告，并有權對項目現場進行不定期抽查，以核實工程進度及資金使用合規(guī)性；

（9）乙方應確保提供的工程服務不存在設計缺陷或施工質量問題，如發(fā)生安全事故或質量問題，應承擔全部賠償責任，并配合甲方進行整改；

（10）乙方應向甲方提供工程服務的完整售后服務方案，并保證在保修期內及時響應維修需求。雙方均應遵守本協議各項約定，不得擅自變更或解除協議內容，如確需變更或解除，應經雙方協商一致并簽署書面補充協議。任何一方違反本協議約定，應承擔相應的違約責任，并賠償由此給對方造成的全部損失。

第四條價格與支付條件

1.借款本金：甲方向乙方申請的借款總額為人民幣壹仟伍佰萬元（￥1,500,000,000.00），借款利率按中國人民銀行同期貸款基準利率上浮X%（具體利率以雙方另行簽署的借款合同為準）；

2.財政擔保費用：甲方應向財政擔保機構支付擔保費，費率按擔保金額的Y%計算，具體收費標準和支付方式以財政擔保機構規(guī)定為準；

3.工程服務費用：乙方提供的工程服務費用總額為人民幣捌佰萬元（￥800,000,000.00），具體費用構成及支付節(jié)點詳見附件二《工程服務費用明細表》；

4.支付方式：甲方應通過銀行轉賬方式將借款本金及利息支付至乙方指定的銀行賬戶，將財政擔保費用支付至財政擔保機構指定賬戶，將工程服務費用按約定節(jié)點支付至乙方指定賬戶；

5.支付時間：借款本金應于本協議生效后10個工作日內支付至乙方指定賬戶，財政擔保費用應在獲得財政擔保機構正式擔保承諾后5個工作日內支付，工程服務費用應按照附件二《工程服務費用明細表》約定的節(jié)點分期支付。

第六條履行期限

1.協議有效期：本協議自雙方授權代表簽字并加蓋公章（或合同專用章）之日起生效，有效期為五年，自協議生效日起計算；

2.借款期限：借款期限為三年，自借款本金支付至乙方指定賬戶之日起計算；

3.還款安排：甲方應按照借款合同約定的還款計劃，分期償還借款本金及利息，首期還款日為借款本金支付之日起滿六個月之日，此后每滿六個月為一還款周期；

4.工程服務期限：乙方應按照附件二《工程服務費用明細表》約定的節(jié)點完成各階段工程服務，整體工程服務期限不超過18個月，自本協議生效之日起計算；

5.財政擔保有效期：財政擔保有效期與借款期限一致，即三年，自財政擔保機構正式出具擔保函之日起計算；

6.關鍵時間節(jié)點：甲方應在本協議生效后10個工作日內完成首期借款本金支付，乙方應在本協議生效后5個工作日內向甲方提供工程服務詳細進度計劃，雙方應在各自承諾的期限內履行各自義務，任何一方逾期履行均視為違約。

第七條違約責任

1.甲方違約責任：

（1）若甲方未按借款合同約定按時足額支付借款本金及利息，每逾期一日，應按逾期金額的萬分之X向乙方支付違約金，逾期超過30日的，乙方有權解除借款合同并要求甲方立即償還全部借款本息及違約金；

（2）若甲方未按本協議約定支付財政擔保費用，每逾期一日，應按應付未付金額的萬分之Y向財政擔保機構支付違約金，并承擔因此給財政擔保機構造成的全部損失；

（3）若甲方擅自改變借款用途或轉移借款，乙方有權立即解除借款合同并要求甲方賠償全部損失，甲方還應按借款總額的Z%支付違約金；

（4）若甲方提供虛假資料或隱瞞重要信息，導致乙方或財政擔保機構遭受損失的，甲方應承擔全部賠償責任，并按借款總額的20%支付違約金；

（5）若甲方未按約定節(jié)點支付工程服務費用，每逾期一日，應按應付未付金額的萬分之W向乙方支付違約金，乙方有權暫?；蚪K止工程服務，并要求甲方賠償因此造成的全部損失；

（6）若甲方違反保密條款，泄露本協議項下任何商業(yè)秘密，應向乙方支付違約金人民幣壹佰萬元（￥1,000,000.00），并承擔因此給乙方造成的全部損失。

2.乙方違約責任：

（1）若乙方未按本協議約定提供符合質量標準的辦公設備及工程建設服務，甲方有權要求乙方限期整改，并按整改后實際損失的X%向乙方支付賠償金；

（2）若乙方未按約定節(jié)點完成工程服務，每逾期一日，應按逾期工程費用總額的萬分之Y向甲方支付違約金，逾期超過30日的，甲方有權解除本協議并要求乙方賠償全部損失；

（3）若乙方提供的設備及工程服務存在質量問題，導致甲方項目無法按時投產使用的，乙方應承擔全部賠償責任，并按合同總價款的20%支付違約金；

（4）若乙方未按約定支付財政擔保費用，每逾期一日，應按應付未付金額的萬分之Z向財政擔保機構支付違約金，并承擔因此給財政擔保機構造成的全部損失；

（5）若乙方違反保密條款，泄露本協議項下任何商業(yè)秘密，應向甲方支付違約金人民幣壹佰萬元（￥1,000,000.00），并承擔因此給甲方造成的全部損失；

（6）若乙方在工程服務過程中發(fā)生安全事故，導致甲方項目受損的，乙方應承擔全部賠償責任，并按事故損失金額的30%支付違約金。

3.財政擔保機構違約責任：

（1）若財政擔保機構未按本協議約定履行擔保義務，導致乙方遭受損失的，財政擔保機構應承擔連帶賠償責任，并按損失金額的10%支付違約金；

（2）若財政擔保機構擅自解除擔保合同，給甲方造成損失的，應承擔全部賠償責任，并按損失金額的20%支付違約金；

（3）若財政擔保機構在擔保審查過程中存在重大過失，導致擔保決策錯誤，應承擔全部賠償責任，并按損失金額的15%支付違約金。

4.違約金上限：本協議項下所有違約金總額不超過借款本金總額的50%，超過部分不予支持；

5.損失賠償：除違約金外，違約方還應賠償因其違約行為給守約方造成的全部直接損失和間接損失，包括但不限于合同履行預期利益損失、訴訟費、律師費等；

6.違約處理：任何一方違約，守約方有權要求違約方限期糾正，逾期未糾正的，守約方有權解除本協議并要求違約方承擔全部違約責任；

7.不可抗力免責：若因不可抗力導致本協議無法履行，雙方互不承擔違約責任，但應及時通知對方并采取補救措施，減少損失。

第七條不可抗力

1.定義：本協議所稱不可抗力，是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、臺風、洪水、海嘯、火山爆發(fā)、戰(zhàn)爭、動亂、政府行為（如法律法規(guī)變更、政策調整、征收征用等）、瘟疫疫情、傳染病爆發(fā)及其他類似事件。

2.影響范圍：不可抗力事件應導致協議履行發(fā)生實質性障礙，包括但不限于導致協議無法履行、延遲履行或部分履行。

3.舉證責任：發(fā)生不可抗力事件的一方應立即通知另一方，并在合理期限內（不超過15日）提供不可抗力事件發(fā)生及其影響的有效證明文件，如政府公告、新聞報道、公證文書等。

4.責任免除：因不可抗力事件導致協議無法履行或延遲履行的，受影響方不承擔違約責任，但應采取積極措施減少損失，并在不可抗力事件消除后盡快恢復履行。

5.協議解除：若不可抗力事件持續(xù)超過30日，雙方均有權解除本協議，并應根據協議履行情況返還已獲得的財產或折價補償，互不承擔違約責任。

6.不可抗力認定：雙方對于不可抗力的認定應有合理共識，若一方認為構成不可抗力，另一方應在收到通知后10日內予以確認或提出異議，雙方應友好協商解決；協商不成的，提交協議約定的爭議解決機構處理。

7.不可抗力與免責限制：本協議中的不可抗力免責條款不影響協議其他條款的效力，非不可抗力原因導致的違約行為仍應承擔相應責任。

第八條爭議解決

1.爭議類型：本協議履行過程中發(fā)生的任何爭議，包括但不限于協議解釋、權利義務履行、違約責任認定等，雙方應首先通過友好協商解決；協商不成的，應提交以下第（二）項或第（三）項約定的爭議解決方式。

2.協商機制：雙方應指定專門聯系人負責爭議協商，通過書面函件或會議形式進行溝通，力爭在收到爭議通知后30日內達成和解協議；協商過程中應保留完整記錄，作為后續(xù)爭議解決的參考依據。

3.調解程序：若協商未果，雙方同意將爭議提交XX仲裁委員會或XX市XX區(qū)人民法院進行調解，調解應由雙方共同認可的調解員主持，調解期間不影響協議其他條款的繼續(xù)履行；調解達成協議的，制作調解書并由雙方簽署生效。

4.仲裁選擇：雙方一致同意，凡本協議約定的爭議（除涉及財政擔保機構的責任認定外），應提交XX仲裁委員會按照其仲裁規(guī)則進行仲裁，仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力，仲裁地點為甲方所在地或雙方另行書面約定的地點。

5.訴訟選擇：若雙方未選擇仲裁，或財政擔保機構作為第三方的爭議，應向XX市XX區(qū)人民法院提起訴訟，訴訟適用中華人民共和國法律，法院應根據協議約定及法律規(guī)定作出判決。

6.爭議解決期間：爭議解決期間，除爭議事項外，雙方應繼續(xù)履行本協議其他未受影響的條款，互不干擾協議的正常執(zhí)行；爭議解決費用（包括仲裁費、訴訟費、律師費等）由敗訴方承擔，若雙方均有責任，應按比例分擔。

7.專屬管轄：本協議約定爭議解決方式后，雙方均不得就同一爭議事項再向其他機構提出訴訟或仲裁，任何一方擅自采取法律行動的，其主張應被視為無效，并承擔由此產生的全部法律后果。

第九條其他條款

1.通知方式：本協議項下的所有通知、請求、要求或其他通信均應以書面形式（包括但不限于信函、傳真、電子郵件）發(fā)送至本協議首頁載明的地址或聯系方式。任何一方變更聯系方式，應至少提前10日書面通知另一方，否則按原聯系方式發(fā)送的通知視為有效送達。電子通知應以能夠確認收件人實際收到的方式發(fā)送。

2.完整協議：本協議及其附件構成雙方就本協議標的事項達成的完整協議，取代此前所有口頭或書面的協議、諒解或安排。任何對本協議的補充或修改均需以書面形式作出，并經雙方授權代表簽字蓋章后生效。

3.可分割性：若本協議任何條款被認定為無效或不可執(zhí)行，不影響其他條款的效力。雙方應協商替換為內容最接近且合法有效的條款，若無法達成一致，相關條款應視為刪除。

4.第三方利益：本協議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。任何一方均不得將本協議項下的權利或義務部分或全部轉讓給第三方，除非獲得另一方事先書面同意。

5.保密義務：雙方應對本協議內容及履行過程中知悉的對方商業(yè)秘密（包括技術信息、經營信息、客戶資料等）承擔保密義務，非經對方書面同意或法律規(guī)定，不得向任何第三方泄露。保密期限為本協議有效期內及協議終止后五年內。

6.協議終止：本協議在以下情況下終止：（1）借款本息及所有應付費用（包括財政