城市消防安全管理預(yù)案

第一章：總則......................................................................2

1.1編制目的與依據(jù)...........................................................2

1.1.1編制目的...............................................................2

1.1.2編制依據(jù)...............................................................3

1.1.3適用范圍...............................................................3

1.1.4定義....................................................................3

第二章：消防安全責(zé)任與組織架構(gòu)...................................................3

1.1.5概述....................................................................3

1.1.6消防安全責(zé)任主體.......................................................4

1.1.7消防安全責(zé)任內(nèi)容.......................................................4

1.1.8概述....................................................................4

1.1.9消防安全組織架構(gòu)設(shè)置..................................................4

1.1.10消防安全組織架構(gòu)職責(zé).................................................5

第三章：消防安全管理機(jī)制.........................................................5

1.1.11概述...................................................................5

1.1.12消防安全管理制度內(nèi)容..................................................5

1.1.13消防安全檢查..........................................................6

1.1.14消防安全評估..........................................................6

第四章：消防設(shè)施與器材配置.......................................................7

1.1.15消防設(shè)施的定義與作用.................................................7

1.1.16常見消防設(shè)施類型.....................................................7

1.1.17消防設(shè)施配置原則.....................................................7

1.1.18消防器材的定義與作用.................................................7

1.1.19常見消防器材類型.....................................................8

1.1.20消防器材配置原則.....................................................8

第五章：消防應(yīng)急預(yù)案與演練.......................................................8

1.1.21編制目的和原則........................................................8

1.1.22編制內(nèi)容..............................................................8

1.1.23演練目的..............................................................9

1.1.24演練內(nèi)容..............................................................9

1.1.25演練形式..............................................................9

第六章：火災(zāi)預(yù)防與監(jiān)控...........................................................9

1.1.26電氣安全.............................................................10

1.1.27火源管理.............................................................10

1.1.28易燃物品管理.........................................................10

1.1.29火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng).........................................................10

1.1.30火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng).........................................................10

1.1.31火災(zāi)監(jiān)控與報(bào)警的應(yīng)用.................................................11

第七章：火災(zāi)撲救與疏散..........................................................11

1.1.32初期火災(zāi)撲救.........................................................11

1.1.33大型火災(zāi)撲救.........................................................11

1.1.34疏散逃生.............................................................12

1.1.35救援.................................................................12

第八章：消防安全培訓(xùn)與宣傳教育..................................................12

1.1.36培訓(xùn)目的與意義.......................................................12

1.1.37培訓(xùn)內(nèi)容與方式.......................................................12

1.1.38培訓(xùn)組織與實(shí)施.......................................................13

1.1.39宣傳教育目的與意義...................................................13

1.1.40宣傳教育內(nèi)容與方式...................................................13

1.1.41宣傳教育活頂組織與實(shí)施..............................................13

第九章：火災(zāi)調(diào)查與處理..........................................................13

1.1.42調(diào)查原則.............................................................13

1.1.43調(diào)查內(nèi)容.............................................................13

1.1.44調(diào)查程序.............................................................14

1.1.45處理原則.............................................................14

1.1.46處理措施.............................................................14

1.1.47整改措施.............................................................14

第十章：消防安全檢杳與整改......................................................15

1.1.48消防安全檢查的重要性.................................................15

1.1.49消防安全檢查的主要內(nèi)容..............................................15

1.1.50消防安全檢資的實(shí)施方法..............................................15

1.1.51整改措施.............................................................15

1.1.52整改落實(shí).............................................................16

第十一章：消防安全考核與獎懲....................................................16

1.1.53考核目的.............................................................16

1.1.54考核內(nèi)容.............................................................16

1.1.55考核方式.............................................................16

1.1.56獎勵措施.............................................................16

1.1.57處罰措施.............................................................17

1.1.58獎懲實(shí)施.............................................................17

第十二章：預(yù)案的修訂與更新......................................................17

1.1.59修訂的必要性.........................................................17

1.1.60修訂的原則...........................................................17

1.1.61修訂的主要內(nèi)容.......................................................18

1.1.62預(yù)案更新.............................................................18

1.1.63預(yù)案發(fā)布.............................................................18

第一章：總則

1.1編制目的與依據(jù)

1.1.1編制目的

本手冊的編制旨在明確組織內(nèi)部的規(guī)章制度,規(guī)范員工行為，提高工作效率,

保障組織的正常運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。通過本手冊的制定和實(shí)施，為組織提供一個清

晰、完整、具有可操作性的管理框架，保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

1.1.2編制依據(jù)

本手冊的編制依據(jù)主要包括以下幾個方面：

（1）國家相關(guān)法律法規(guī)：遵循國家法律法規(guī)，保證組織行為的合法性。

（2）組織發(fā)展戰(zhàn)略：結(jié)合組織的發(fā)展戰(zhàn)略，制定相應(yīng)的人力資源政策和管

理制度。

（3）組織內(nèi)部實(shí)際情況：充分考慮組織內(nèi)部的實(shí)際情況，包括組織結(jié)構(gòu)、

員工素質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等。

（4）國際先進(jìn)管理理念：借鑒國際先進(jìn)的管理理念，提高組織管理水平。

第二節(jié)適用范圍與定義

1.1.3適用范圍

本手冊適用于組織內(nèi)部的全體員工，包括正式員工、試用期員工以及實(shí)習(xí)生。

本手冊的規(guī)定對組織內(nèi)部各級管理人員和普通員工均具有約束力。

1.1.4定義

（1）組織：指本手冊所涉及的公司、企業(yè)或其他類型組織。

（2）員工：指在組織內(nèi)部從事工作，與組織簽訂勞動合同或形成勞動關(guān)系

的個人。

（3）管理人員：指在組織內(nèi)部擔(dān)任管理職責(zé)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)

督工作的員工。

（4）普通員工：指在組織內(nèi)部從事具體業(yè)務(wù)工作的員工。

（5）試用期：指員工與組織簽訂勞動合同后，雙方約定的一定期限的考察

期。

（6）正式員工：指通過試用期考察，與組織簽訂正式勞動合同的員工。

（7）實(shí)習(xí)生：指在組織內(nèi)部進(jìn)行實(shí)習(xí)的在校學(xué)生，其目的是提高實(shí)踐能力,

了解行業(yè)現(xiàn)狀。

第二章：消防安全責(zé)任與組織架構(gòu)

第一節(jié)消防安全責(zé)任

1.1.5概述

消防安全主管或消防安全管理人員的領(lǐng)導(dǎo)下，確定專門的（兼職）消防管理人員

進(jìn)行消防安全管理。

（3）消防安全小組：車間、班組等基層單位應(yīng)設(shè)置消防安全小組或設(shè)安全

員，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)履行防火安全職責(zé)。

（4）專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)：單位應(yīng)根據(jù)需要建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消

防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急疏散等工作。

1.1.10消防安全組織架構(gòu)職責(zé)

（1）消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)單位的消防安全工作，制定消防安全政

策，審批消防安全計(jì)劃和預(yù)案等。

（2）消防安全管理職能部門：負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常消防安全管理工作，開展

消防檢查、消防隱患整改等工作。

（3）消防安全小組：負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作，組織防火檢查，落實(shí)火

災(zāi)隱患整改等措施。

（4）專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)：負(fù)責(zé)撲救初起火災(zāi)，配合公安消防隊(duì)開展

滅火行動，承擔(dān)應(yīng)急疏散等工作。

第三章：消防安全管理機(jī)制

第一節(jié)消防安全管理制度

1.1.11概述

消防安全管理制度是保障社會單位、公共場所消防安全的基礎(chǔ)，是預(yù)防火災(zāi)、

減少火災(zāi)危害的重要手段。消防安全管理制度主要包括消防安全責(zé)任制、消防安

全例會制度、消防組織管理制度、消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度等多個方面。

1.1.12消防安全管理制度內(nèi)容

（1）消防安全責(zé)任制：明確單位消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全全

面負(fù)責(zé)。消防安全責(zé)任人應(yīng)履行以下消防安全職責(zé)：

（1）組織制定消防安全制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案；

（2）組織消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患；

（3）組織消防宣芍教育培訓(xùn)和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練；

（4）保障消防設(shè)施、器材的正常運(yùn)行和完好；

（5）組織火災(zāi)的調(diào)查和處理。

（2）消防安全例會制度：定期召開消防安全例會，研究解決消防安全問題,

部署消防安全工作任務(wù)。

（3）消防組織管理制度：建立消防組織，明確消防組織的人員組成、職責(zé)

分工和工作流程。

（4）消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度：開展消防安全宣傳教育活動，提高員工

消防安全意識和滅火、疏散逃生技能。

（5）防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度：定期進(jìn)行防火巡查、檢查，及

時(shí)發(fā)覺并整改火災(zāi)隱患。

（6）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度：保證消防設(shè)施、器材的正常運(yùn)行和完

好。

（7）滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度：定期組織滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練，

提高員工應(yīng)對火災(zāi)的能力。

（8）其他消防安全管理制度：包括消防安全重點(diǎn)部位管理制度、志愿消防

組織管理制度、微型消防站管理制度等。

第二節(jié)消防安全檢查與評估

1.1.13消防安全檢查

消防安全檢查是預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危害的重要措施。消防安全檢查主要包

括以下內(nèi)容：

（1）消防安全責(zé)任制落實(shí)情況；

（2）消防設(shè)施、器材的設(shè)置、運(yùn)行和維護(hù)情況；

（3）消防安全管理制度執(zhí)行情況；

（4）火災(zāi)隱患整改情況；

（5）消防宣傳教育培訓(xùn)和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練開展情況。

1.1.14消防安全評估

消防安全評估是本單位消防安全管理水平和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)程度的評價(jià)。消防安全

評估主要包括以下內(nèi)容：

（1）消防安全管理制度完善程度；

（2）消防設(shè)施、器材配置合理性；

（3）消防安全培訓(xùn)和教育效果；

（4）火災(zāi)隱患整改效果；

（5）滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案實(shí)戰(zhàn)性。

通過對消防安全檢查與評估，可以及時(shí)發(fā)覺消防安全管理中存在的問題，為

單位消防安全管理提供改進(jìn)方向，保證消防安全工作的有效開展。

第四章：消防設(shè)施與器材配置

第一節(jié)消防設(shè)施配置

1.1.15消防設(shè)施的定義與作用

消防設(shè)施是指在建筑物中安裝的用于預(yù)防、報(bào)警、控制和撲滅火災(zāi)的設(shè)備與

系統(tǒng)。消防設(shè)施的正確配置與應(yīng)用對于保障人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全具有重要意

義。

1.1.16常見消防設(shè)施類型

（1）自動噴水滅火系統(tǒng)：自動噴水滅火系統(tǒng)是一種自動化的消防設(shè)施，能

夠在火災(zāi)發(fā)生時(shí)自動啟動，迅速將火勢控制在一定范圍內(nèi)。

（2）煙霧探測器：煙霧探測器可以監(jiān)測空氣中的煙霧濃度，一旦發(fā)覺異常

情況就會立即發(fā)出警報(bào)。

（3）消火栓：包括水槍和水帶，通常設(shè)置在公共區(qū)域，用于撲滅大面積的

火災(zāi)。

（4）防火門和防火窗：防火門和防火窗可以有效地阻止火勢蔓延和煙氣擴(kuò)

散，是建筑物中必備的消防設(shè)施。

（5）消防通道：包括疏散通道和消防車道，可以供人員逃生和消防車輛通

行。

（6）火災(zāi)應(yīng)急設(shè)施：如應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等。

1.1.17消防設(shè)施配置原則

（1）根據(jù)建筑物的性質(zhì)、規(guī)模和火災(zāi)危險(xiǎn)性等因素進(jìn)行合理配置。

（2）消防設(shè)施應(yīng)滿足相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（3）消防設(shè)施應(yīng)保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，定期進(jìn)行檢測、維護(hù)和保養(yǎng)。

第二節(jié)消防器材配置

1.1.18消防器材的定義與作用

消防器材是指用于撲滅火災(zāi)、救援火災(zāi)現(xiàn)場的工具和設(shè)備。消防器材的正確

配置與應(yīng)用對于火災(zāi)的撲滅和現(xiàn)場救援具有重要作用。

1.1.19常見消防器材類型

（1）滅火器：滅火器是最常見的消防設(shè)備，用于撲滅小規(guī)模的火災(zāi)。常見

的滅火器有干粉滅火器、二氧化碳滅火器、泡沫滅火浴等。

（2）滅火毯：用于撲滅初期火災(zāi)，阻止火勢蔓延。

（3）破拆工具：用于破拆火災(zāi)現(xiàn)場的門、窗等障礙物，便于人員逃生和消

防人員救援。

（4）強(qiáng)光手電：用于照亮火災(zāi)現(xiàn)場，方便消防人員救援。

（5）應(yīng)急燈：用于火災(zāi)現(xiàn)場的人員疏散和照明。

（6）逃生繩：用于高層建筑火災(zāi)現(xiàn)場的人員逃生。

（7）安全疏散指示牌：用于指示火災(zāi)現(xiàn)場的人員疏散方向。

1.1.20消防器材配置原則

（1）根據(jù)建筑物的性質(zhì)、規(guī)模和火災(zāi)危險(xiǎn)性等因素進(jìn)行合理配置。

（2）消防器材應(yīng)滿足相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（3）消防器材應(yīng)保持良好的使用狀態(tài)，定期進(jìn)行檢測、維護(hù)和保養(yǎng)。

第五章：消防應(yīng)急預(yù)案與演練

第一節(jié)消防應(yīng)急預(yù)案編制

1.1.21編制目的和原則

消防應(yīng)急預(yù)案的編制旨在規(guī)范應(yīng)對火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)行動，保證人員生命財(cái)產(chǎn)

安全，減少災(zāi)害損失。編制消防應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以下原則：

（1）科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)基于科學(xué)理論和實(shí)踐，保證應(yīng)對措施的有效性和

可行性。

（2）實(shí)用性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對實(shí)際情況，突出實(shí)用性，便于操作和執(zhí)行。

（3）完整性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置、恢復(fù)等全

過程。

（4）動態(tài)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂，以適應(yīng)不斷變化的情況。

1.1.22編制內(nèi)容

（1）火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估：分析火災(zāi)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素。

（2）應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急指揮部、救援隊(duì)伍、物資保障等部門的職責(zé)

和任務(wù)。

（3）預(yù)警與信息報(bào)告：建立健全預(yù)警機(jī)制，明確信息報(bào)告的程序、內(nèi)容和

時(shí)限。

（4）應(yīng)急響應(yīng)流程：制定火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)流程，包括報(bào)警、疏散、撲救、

救援等環(huán)節(jié)。

（5）應(yīng)急資源保障：明確應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的調(diào)配和保障措施。

（6）應(yīng)急處置與救援：針對不同類型的火災(zāi)，制定具體的應(yīng)急處置和救援

措施。

（7）恢復(fù)與重建：明確火災(zāi)后的恢復(fù)重建工作，包括人員安置、設(shè)施修復(fù)

等。

第二節(jié)消防應(yīng)急預(yù)案演練

1.1.23演練目的

（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性，發(fā)覺問題并及時(shí)整改。

（2）提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處理能力。

（3）增強(qiáng)全員安全意識，提高應(yīng)對火災(zāi)的自救互救能力。

1.1.24演練內(nèi)容

（1）預(yù)警與信息報(bào)告：模擬火災(zāi)發(fā)生，檢險(xiǎn)預(yù)警和信息報(bào)告機(jī)制。

（2）應(yīng)急響應(yīng)：按照應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急響應(yīng)人員進(jìn)行疏散、撲救、救援

等行動。

（3）應(yīng)急資源保障：檢驗(yàn)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的調(diào)配和保障能力。

（4）應(yīng)急處置與救援：針對不同類型的火災(zāi)，檢驗(yàn)應(yīng)急處置和救援措施的

實(shí)際效果。

（5）恢復(fù)與重建：模擬火災(zāi)后的恢復(fù)重建工作，檢驗(yàn)恢復(fù)重建方案的可行

性。

1.1.25演練形式

（1）實(shí)戰(zhàn)演練：模擬真實(shí)火災(zāi)，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)叱演練。

（2）桌面推演：通過討論、分析、模擬等方式，推演應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過程。

（3）結(jié)合實(shí)際情況，采取多種形式的演練，提高應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)效性。

第六章：火災(zāi)預(yù)防與監(jiān)控

第一節(jié)火災(zāi)預(yù)防措施

1.1.26電氣安全

科技的發(fā)展，電氣設(shè)備在生產(chǎn)和生活中的應(yīng)用日益廣泛，電氣安全成為火災(zāi)

預(yù)防的重要環(huán)節(jié)。為預(yù)防電氣火災(zāi)，企業(yè)應(yīng)采取以下措施：

（1）定期檢查電氣設(shè)備，保證線路、開關(guān)、插座等部件的正常工作。

（2）使用合格的電氣產(chǎn)品，避免使用劣質(zhì)電線和設(shè)備。

（3）加強(qiáng)電氣設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)更換老化、損壞的部件。

（4）安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測電氣線路和設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。

1.1.27火源管理

火源管理是火災(zāi)預(yù)防的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以下是火源管理的具體措施：

（1）確定火源區(qū)域，對火源進(jìn)行嚴(yán)格控制和隔離。

（2）加強(qiáng)火源區(qū)域的巡查，及時(shí)發(fā)覺并消除安全隱患。

（3）制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高員工火災(zāi)應(yīng)急能力。

1.1.28易燃物品管理

易燃物品是火災(zāi)的導(dǎo)火索，以下是對易燃物品管理的措施：

（1）嚴(yán)格規(guī)范易燃物品的儲存、運(yùn)輸和使用，保證安全距離。

（2）定期檢查易燃物品儲存場所的安全設(shè)施，如滅火器、消防通道等。

（3）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工對易燃物品的認(rèn)識和安全意識。

第二節(jié)火災(zāi)監(jiān)控與報(bào)警

1.1.29火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)

火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)是預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)損失的重要手段，主要包括以下幾種系

統(tǒng)：

（1）智慧電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)：實(shí)時(shí)監(jiān)測電氣線路和設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)覺

安全隱患及時(shí)預(yù)警。

（2）廠區(qū)車間火災(zāi)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)：利用視覺算法，自動識別煙霧和火焰，

實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（3）智能報(bào)警器：通過火災(zāi)探測器監(jiān)測煙霧、溫度等指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自動或手

動報(bào)警。

1.1.30火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)是火災(zāi)監(jiān)控的關(guān)鍵組成部分，以下為火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的構(gòu)成：

（1）探測器：包括煙霧探測器、溫度探測器、火焰探測器等，用于實(shí)時(shí)監(jiān)

測火源、火勢等指標(biāo)。

（2）控制器：接收探測器傳輸?shù)男盘?，根?jù)預(yù)設(shè)條件進(jìn)行報(bào)警決策。

（3）報(bào)警裝置：包括聲光報(bào)警器、短信報(bào)警、郵件報(bào)警等，用于及時(shí)通知

相關(guān)人員火災(zāi)信息。

1.1.31火災(zāi)監(jiān)控與報(bào)警的應(yīng)用

（1）在生產(chǎn)車間、倉庫等易燃區(qū)域安裝火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測火源、火

勢等指標(biāo)。

（2）在關(guān)鍵部位安裝火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，保證火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)報(bào)警。

（3）結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和報(bào)警，提高火災(zāi)應(yīng)對效率。

通過以上措施，企業(yè)可以有效地預(yù)防火災(zāi)，保障員工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全.

同時(shí)火災(zāi)監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)的不斷完善，也將為我國消防安全事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力

量。

第七章：火災(zāi)撲救與疏散

第一節(jié)火災(zāi)撲救方法

火災(zāi)是一種嚴(yán)重的災(zāi)害，對人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅。掌握火災(zāi)撲救

方法，對于減少火災(zāi)損失具有重要意義。以下是幾種常見的火災(zāi)撲救方法：

1.1.32初期火災(zāi)撲救

（1）切斷火源：在火災(zāi)初期，首先要切斷火源，防止火勢蔓延。

（2）使用火火器：根據(jù)火災(zāi)類型選擇合適的滅火器，如干粉滅火器、二氧

化碳滅火器等。

（3）利用滅火器材：如滅火毯、滅火器材等，迅速覆蓋火源，隔絕氧氣。

1.1.33大型火災(zāi)撲救

（1）火場偵查：了解火場情況，判斷火勢、火源、被困人員等信息。

（2）劃分作戰(zhàn)區(qū)域：根據(jù)火場情況，劃分作戰(zhàn)區(qū)域，合理分配消防力量。

（3）滅火劑選注：根據(jù)火場特點(diǎn)，選擇合適的滅火劑，如水、泡沫、干粉

等。

（4）滅火戰(zhàn)術(shù)：采取“分割、包圍、逐步消滅”的戰(zhàn)術(shù)，有效控制火勢。

（5）人員疏散：在滅火過程中，要注意及時(shí)疏散被困人員。

第二節(jié)疏散逃生與救援

火災(zāi)發(fā)生時(shí)，迅速、有序地疏散逃生是保障人員生命安全的關(guān)鍵。以下為疏

散逃生與救援的相關(guān)措施：

1.1.34疏散逃生

（1）保持冷靜：火災(zāi)發(fā)生時(shí)，首先要保持冷靜，迅速判斷火勢和逃生方向。

（2）選擇安全通道：遵循疏散指示，選擇最近的安全通道逃生。

（3）使用防煙面具：在濃煙環(huán)境下，使用防煙面具或濕毛巾捂住口鼻。

（4）逃生姿勢：低姿勢逃生，避免吸入有毒煙霧。

（5）緊急呼救：在逃生過程中，如遇困境，及時(shí)向外界求助。

1.1.35救援

（1）救援隊(duì)伍：組建專業(yè)的救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的人員搜救C

（2）救援設(shè)備：配備必要的救援設(shè)備，如救生繩、救生梯、擔(dān)架等。

（3）救援通信：保持救援現(xiàn)場與指揮中心的通信暢通，保證救援指令及時(shí)

傳達(dá)。

（4）救援協(xié)調(diào)：與消防、醫(yī)療、交通等部門協(xié)同作戰(zhàn)，提高救援效率。

（5）救援培訓(xùn)：加強(qiáng)救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高救援能力。

通過以上措施，有效保障火災(zāi)撲救與疏散工作的順利進(jìn)行，為減少火災(zāi)損失

提供有力保障。

第八章：消防安全培訓(xùn)與宣傳教育

第一節(jié)消防安全培訓(xùn)

1.1.36培訓(xùn)目的與意義

消防安全培訓(xùn)旨在提高員工消防安全意識，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

通過培訓(xùn)，使員工掌握基本的消防知識和技能，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保障人員生命財(cái)

產(chǎn)安全。

1.1.37培訓(xùn)內(nèi)容與方式

（1）培訓(xùn)內(nèi)容：包括消防安全基礎(chǔ)知識、消防設(shè)施設(shè)備使用、火災(zāi)報(bào)警與

撲救、疏散逃生和自救互救等。

（2）培訓(xùn)方式：采用理論講解、案例分析、實(shí)操演練、互動問答等多種形

式，保證培訓(xùn)效果。

1.1.38培訓(xùn)組織與實(shí)施

(1)培訓(xùn)組織：由企業(yè)消防安全管理部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。

(2)培訓(xùn)實(shí)施：按照培訓(xùn)計(jì)劃，定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，保證培訓(xùn)覆蓋率。

第二節(jié)宣傳教育與普及

1.1.39宣傳教育目的與意義

消防安全宣傳教育旨在提高全民消防安全意設(shè)，普及消防知識，預(yù)防和減少

火災(zāi)。通過宣傳教育，使社會各界關(guān)注消防安全，自覺履行消防安全責(zé)任。

1.1.40宣傳教育內(nèi)容與方式

(1)宣傳內(nèi)容：包括消防安全法律法規(guī)、消防知識普及、火災(zāi)案例分析?、

火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)對等。

(2)宣傳方式：利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙、雜志、宣傳欄等多種渠道，

進(jìn)行廣泛宣傳。

1.1.41宣傳教育活動組織與實(shí)施

(1)活動組織：由企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等共同參與，形成合力。

(2)活動實(shí)施：開展消防安全月、消防宣傳周、消防知識競賽、消防演練

等形式多樣的宣傳教育活動，提高消防安全知曉率。

通過消防安全培訓(xùn)和宣傳教育，全社會對消防安全的關(guān)注程度不斷提高，消

防安全意識逐漸深入人心，為預(yù)防和減少火災(zāi)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第九章：火災(zāi)調(diào)查與處理

第一節(jié)火災(zāi)調(diào)查

1.1.42調(diào)查原則

火災(zāi)調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(1)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)：以科學(xué)技術(shù)手段為基礎(chǔ)，客觀公正地進(jìn)行調(diào)查，保證調(diào)查

結(jié)果的準(zhǔn)確性。

(2)及時(shí)準(zhǔn)確：發(fā)生后，迅速組織調(diào)查，準(zhǔn)確記錄情況，避免信息失真。

(3)客觀公正：調(diào)查過程中，應(yīng)保持公正立場，全面收集證據(jù)，避免偏頗。

(4)依法依規(guī)：按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法進(jìn)行調(diào)查。

1.1.43調(diào)查內(nèi)容

火災(zāi)調(diào)查主要包括以下內(nèi)容:

（1）起火時(shí)間、起火部位、起火點(diǎn)和起火原因。

（2）火災(zāi)蔓延擴(kuò)大的經(jīng)過。

（3）火災(zāi)發(fā)生地和相關(guān)部門的應(yīng)急救援及處置情況。

（4）工程建設(shè)、中介服務(wù)、消防產(chǎn)品質(zhì)量、使用管理等各方面的主體責(zé)任。

（5）屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。

1.1.44調(diào)查程序

（1）火災(zāi)發(fā)生后，發(fā)生地消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)在三日內(nèi)提請本級人民成立火災(zāi)

調(diào)查組。

（2）調(diào)查組應(yīng)自火災(zāi)發(fā)生之日起60日內(nèi)完成調(diào)查，情況復(fù)雜疑難的，經(jīng)

批準(zhǔn)可延長60日。

（3）調(diào)查組應(yīng)提交調(diào)查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括原因、性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定等內(nèi)容.

第二節(jié)火災(zāi)處理

1.1.45處理原則

火災(zāi)處理應(yīng)遵循以下原則：

（1）及時(shí)處理：對火災(zāi)責(zé)任者及時(shí)進(jìn)行處罰，以示警示。

（2）依法處理：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對責(zé)任者進(jìn)行處罰。

（3）全面處理：對涉及的責(zé)任主體進(jìn)行全面調(diào)杳和處理，保證責(zé)任追究的

完整性。

1.1.46處理措施

（1）涉嫌犯罪的，火災(zāi)調(diào)查組應(yīng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理，并商請同級檢察

機(jī)關(guān)同步介入偵查。

（2）涉及行政處罰的，火災(zāi)調(diào)查組應(yīng)及時(shí)交由主管部門實(shí)施處罰。

（3）涉及紀(jì)政務(wù)處分的，火災(zāi)調(diào)查組應(yīng)及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供火災(zāi)調(diào)查、

處理建議等相關(guān)材料。

（4）對責(zé)任單位，依法吊銷相關(guān)資質(zhì)，限制其從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

（5）對責(zé)任人，依法給予相應(yīng)的行政處罰、紀(jì)政務(wù)處分或追究刑事責(zé)任。

1.1.47整改措施

（1）對火災(zāi)暴露出的問題，相關(guān)部門應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)整改。

（2）對火災(zāi)原因進(jìn)行分析，制定針對性的防范措施，提高火災(zāi)防控能力。

（3）對發(fā)生地的消防設(shè)施和消防工作進(jìn)行排查，保證消防安全。

第十章：消防安全檢查與整改

第一節(jié)消防安全檢查

1.1.48消防安全檢查的重要性

消防安全檢查是保障公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施，對于預(yù)防火

災(zāi)、保證消防設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行具有重要意義。通過消防安全檢查，可以發(fā)覺潛

在的火災(zāi)隱患，及時(shí)采取整改措施，降低火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

1.1.49消防安全檢查的主要內(nèi)容

（1）檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好，包括消防器材、消防通道、消防水源等。

（2）檢查消防安全管理制度是否建立健全，包括消防安全責(zé)任制、消防安

全培訓(xùn)、消防安全演練等。

（3）檢查火源、電源管理是否到位，包括電器設(shè)備、易燃易爆物品等。

（4）檢查疏散通道、安全出口是否暢通，疏散指示標(biāo)志是否明顯。

（5）檢查建筑結(jié)構(gòu)、裝修材料是否符合消防安全要求。

（6）檢查消防監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，消防控制室值班人員是否在崗。

1.1.50消防安全檢查的實(shí)施方法

（1）定期檢查：根據(jù)煲際情況，制定消防安全檢杳計(jì)劃，定期對消防設(shè)施

設(shè)備進(jìn)行檢查。

（2）不定期抽查：對重點(diǎn)部位、重要時(shí)段進(jìn)行不定期抽查，保證消防安全。

（3）專項(xiàng)檢查：針對特定問題，開展專項(xiàng)檢查，深入剖析火災(zāi)隱患。

第二節(jié)整改措施與落實(shí)

1.1.51整改措施

（1）針對檢查中發(fā)覺的火災(zāi)隱患，及時(shí)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和

整改期限。

（2）加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)行。

（3）完善消防安全管理制度，提高消防安全管理水平。

（4）加強(qiáng)火源、電源管理，消除火災(zāi)隱患。

（5）保證疏散通道、安全出口暢通，提高疏散效率。

（6）提高建筑結(jié)構(gòu)、裝修材料的消防安全功能。

1.1.52整改落實(shí)

（1）對整改措施進(jìn)行細(xì)化，明確整改任務(wù)、整改責(zé)任人和整改期限。

（2）加強(qiáng)整改過程的監(jiān)督，保證整改措施落到實(shí)處。

（3）對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，保證整改效果。

（4）建立整改檔案，對整改情況進(jìn)行記錄和備案。

（5）定期對整改措施進(jìn)行評估，不斷完善消防安全檢查與整改工作。

第十一章：消防安全考核與獎懲

第一節(jié)消防安全考核

1.1.53考核目的

消防安全考核旨在保證單位及員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高員工對消防工作的

責(zé)任心和自覺性C通過考核，可以全面了解消防安全工作的實(shí)施情況，發(fā)覺問題

并及時(shí)解決，提升消防安全管理水平。

1.1.54考核內(nèi)容

消防安全考核主要包括以下內(nèi)容：

（1）部門員工執(zhí)行消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況；

（2）消防安全管理體系運(yùn)行及落實(shí)情況；

（3）部門員工履行消防安全崗位職責(zé)的情況；

（4）消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、檢查及使用情況；

（5）消防安全教育培訓(xùn)及演練開展情況；

（6）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定及執(zhí)行情況。

1.1.55考核方式

（1）定期考核：單位每年進(jìn)行一次消防安全考核，全面評估消防安全工作;

（2）隨機(jī)抽查：單位可根據(jù)實(shí)際情況，對消防安全工作進(jìn)行不定期抽查。

第二節(jié)獎懲措施

1.1.56獎勵措施

（1）對以下情形給予精神和物質(zhì)獎勵：

（1）認(rèn)真履行消防安全鹵位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全制度，為消防安全做

出突出成績者;

（2）發(fā)覺重大火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告者；

（3）發(fā)覺初期火災(zāi)及時(shí)報(bào)警和滅火，避免重