國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升策略演講人1.國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升策略2.國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)的內(nèi)涵與戰(zhàn)略意義3.當(dāng)前國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的核心挑戰(zhàn)4.國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的系統(tǒng)策略5.結(jié)語：以標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)賦能全球產(chǎn)業(yè)競爭新格局目錄01國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升策略02國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)的內(nèi)涵與戰(zhàn)略意義國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)的內(nèi)涵與戰(zhàn)略意義國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)是指一國或地區(qū)在國際標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂、推廣及實施過程中所擁有的主導(dǎo)權(quán)、影響力及規(guī)則制定權(quán)，其核心是通過技術(shù)規(guī)則的全球輸出，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力與國際地位的提升。從本質(zhì)上看，國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)并非單純的技術(shù)問題，而是國家軟實力、產(chǎn)業(yè)協(xié)同力與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化力的綜合體現(xiàn)，是全球經(jīng)濟治理體系中的關(guān)鍵權(quán)力維度。當(dāng)前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速演進，5G、人工智能、新能源、生物技術(shù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)競爭已成為大國博弈的焦點。國際標(biāo)準(zhǔn)不僅決定著技術(shù)路線的全球走向，更深刻影響著產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的分工格局。例如，在5G領(lǐng)域，中國主導(dǎo)的極化碼（PolarCode）成為國際標(biāo)準(zhǔn)，直接推動了我國在全球通信產(chǎn)業(yè)鏈中的地位躍升；而在新能源汽車領(lǐng)域，電池安全、充電接口等標(biāo)準(zhǔn)的國際話語權(quán)爭奪，正重塑全球汽車產(chǎn)業(yè)的競爭規(guī)則。國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)的內(nèi)涵與戰(zhàn)略意義作為行業(yè)從業(yè)者，我們深刻感受到：國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)的缺失，意味著“技術(shù)領(lǐng)先”難以轉(zhuǎn)化為“市場主導(dǎo)”，甚至可能陷入“標(biāo)準(zhǔn)壁壘”的被動局面。反之，掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，就能在全球產(chǎn)業(yè)競爭中占據(jù)“以我為主”的戰(zhàn)略主動，將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為規(guī)則優(yōu)勢，進而實現(xiàn)從“中國制造”向“中國標(biāo)準(zhǔn)”的跨越。因此，提升國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，既是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，更是國家參與全球經(jīng)濟治理的戰(zhàn)略支撐。03當(dāng)前國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的核心挑戰(zhàn)當(dāng)前國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的核心挑戰(zhàn)盡管我國在部分領(lǐng)域已實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”甚至“領(lǐng)跑”的突破，但整體來看，國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)的提升仍面臨多重結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)既來自國際環(huán)境的復(fù)雜變化，也源于國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系的短板，需要我們清醒認(rèn)識、系統(tǒng)應(yīng)對。國際標(biāo)準(zhǔn)體系中的“先發(fā)壁壘”與“規(guī)則慣性”發(fā)達國家憑借長期的技術(shù)積累與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，已主導(dǎo)多數(shù)傳統(tǒng)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。例如，在工業(yè)自動化、高端裝備等領(lǐng)域，ISO、IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)組織的核心標(biāo)準(zhǔn)仍由歐美日企業(yè)主導(dǎo)，形成了“先發(fā)者鎖定”的規(guī)則慣性。這種慣性不僅體現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面上，更反映在標(biāo)準(zhǔn)制定的“話語權(quán)分配”上——發(fā)達國家通過長期占據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)組織的技術(shù)委員會（TC）分委員會（SC）關(guān)鍵職位，掌控了標(biāo)準(zhǔn)提案的審議權(quán)與表決權(quán)，使得新興經(jīng)濟體難以快速介入。國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“協(xié)同不足”我國標(biāo)準(zhǔn)體系長期存在“重制定、輕實施”“重國內(nèi)、輕國際”的問題：一方面，部分國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)創(chuàng)新、市場需求脫節(jié)，難以形成支撐國際標(biāo)準(zhǔn)制定的“技術(shù)底氣”；另一方面，企業(yè)、高校、科研機構(gòu)的協(xié)同機制尚未完全打通，“產(chǎn)學(xué)研用”一體化推進國際標(biāo)準(zhǔn)制定的合力不足。以半導(dǎo)體領(lǐng)域為例，盡管我國在芯片設(shè)計、制造環(huán)節(jié)已取得一定突破，但材料、設(shè)備等基礎(chǔ)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研究滯后，導(dǎo)致在國際標(biāo)準(zhǔn)提案中缺乏足夠的技術(shù)支撐。國際標(biāo)準(zhǔn)參與中的“能力短板”國際標(biāo)準(zhǔn)制定是一項系統(tǒng)工程，需要兼具技術(shù)深度、國際視野與規(guī)則把握能力的復(fù)合型人才。當(dāng)前，我國在標(biāo)準(zhǔn)國際化人才方面存在明顯短板：既懂專業(yè)技術(shù)又熟悉國際規(guī)則的人才數(shù)量不足，能夠深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)組織高層決策的“領(lǐng)軍人才”稀缺；同時，企業(yè)對國際標(biāo)準(zhǔn)制定的認(rèn)知仍停留在“提交提案”的初級階段，缺乏從“技術(shù)提案”到“規(guī)則博弈”的全流程參與能力。全球標(biāo)準(zhǔn)治理中的“話語權(quán)失衡”國際標(biāo)準(zhǔn)組織（如ISO、IEC、ITU）的治理結(jié)構(gòu)仍存在“南北失衡”問題，發(fā)展中國家代表比例偏低，決策機制偏向發(fā)達國家利益。例如，在ISO技術(shù)委員會中，發(fā)達國家成員占據(jù)約70%的主席席位，且秘書處多設(shè)在其本土機構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)使得新興經(jīng)濟體的標(biāo)準(zhǔn)訴求難以得到充分表達。此外，部分發(fā)達國家通過“標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟”“專利池”等形式，構(gòu)建排他性的標(biāo)準(zhǔn)體系，進一步加劇了話語權(quán)的不平等。04國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的系統(tǒng)策略國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的系統(tǒng)策略面對上述挑戰(zhàn)，提升國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)需要構(gòu)建“頂層設(shè)計引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同支撐、國際深度參與、人才文化保障”的“五位一體”策略體系。這一體系既要立足國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系的夯實，也要主動融入全球標(biāo)準(zhǔn)治理；既要強化技術(shù)硬實力，也要提升規(guī)則軟實力，形成內(nèi)外聯(lián)動、協(xié)同推進的良性循環(huán)。強化頂層設(shè)計，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的“戰(zhàn)略引領(lǐng)體系”國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)的提升絕非一蹴而就，需要國家層面的戰(zhàn)略引領(lǐng)與系統(tǒng)規(guī)劃，明確目標(biāo)路徑、資源投入與保障機制。強化頂層設(shè)計，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的“戰(zhàn)略引領(lǐng)體系”制定國家標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略規(guī)劃將國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升納入國家戰(zhàn)略，制定《國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升專項行動計劃》，明確“重點突破領(lǐng)域”“階段目標(biāo)”與“保障措施”。例如，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備等“卡脖子”領(lǐng)域和“新賽道”，制定標(biāo)準(zhǔn)國際化“路線圖”，集中資源攻克關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成“以點帶面”的突破效應(yīng)。同時，建立跨部門協(xié)調(diào)機制（如由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會牽頭，聯(lián)合工信部、科技部、商務(wù)部等），統(tǒng)籌推進標(biāo)準(zhǔn)國際化工作，避免“九龍治水”的碎片化問題。強化頂層設(shè)計，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的“戰(zhàn)略引領(lǐng)體系”完善標(biāo)準(zhǔn)國際化的政策支持體系加大財政投入，設(shè)立“國際標(biāo)準(zhǔn)制定專項基金”，對主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)、科研機構(gòu)給予資金支持，重點補貼提案撰寫、國際會議參與、標(biāo)準(zhǔn)驗證等環(huán)節(jié)。同時，將國際標(biāo)準(zhǔn)制定納入科技創(chuàng)新評價體系，在國家級科技獎項、科研項目申報中，對突破國際標(biāo)準(zhǔn)的項目給予傾斜，激發(fā)創(chuàng)新主體的參與積極性。例如，對主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，可給予稅收減免、研發(fā)費用加計扣除等政策優(yōu)惠，形成“政策激勵—主體參與—標(biāo)準(zhǔn)突破”的正向循環(huán)。強化頂層設(shè)計，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的“戰(zhàn)略引領(lǐng)體系”推動“國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)雙循環(huán)”以國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)國際化為基礎(chǔ)，以國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，構(gòu)建“國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)—區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)—國際標(biāo)準(zhǔn)”的遞進式發(fā)展路徑。一方面，加快國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接，將先進適用的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)，例如，我國在電子商務(wù)、移動支付等領(lǐng)域已形成一批具有國際領(lǐng)先水平的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，可推動其成為ISO、IEC的國際標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，積極參與“一帶一路”沿線國家的標(biāo)準(zhǔn)合作，推動中國標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)、裝備、服務(wù)“打包輸出”，形成“標(biāo)準(zhǔn)跟著項目走、項目帶著標(biāo)準(zhǔn)走”的國際化模式。夯實技術(shù)根基，以創(chuàng)新突破驅(qū)動標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升國際標(biāo)準(zhǔn)的競爭本質(zhì)上是技術(shù)實力的競爭。只有掌握核心技術(shù)，才能在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中擁有“話語權(quán)”和“主動權(quán)”。因此，提升國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)的根本在于強化技術(shù)創(chuàng)新，將“技術(shù)優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢”。夯實技術(shù)根基，以創(chuàng)新突破驅(qū)動標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升加強前沿技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)布局聚焦人工智能、量子信息、生物制造、未來網(wǎng)絡(luò)等前沿領(lǐng)域，提前布局標(biāo)準(zhǔn)研究，搶占標(biāo)準(zhǔn)制定的“先機”。例如，在人工智能領(lǐng)域，我國已發(fā)布《新一代人工智能標(biāo)準(zhǔn)化白皮書》，應(yīng)進一步推動“AI倫理”“AI安全”等國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，將我國在AI治理領(lǐng)域的實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為全球規(guī)則。同時，建立“技術(shù)專利—標(biāo)準(zhǔn)—產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動機制，鼓勵企業(yè)將核心技術(shù)專利融入國際標(biāo)準(zhǔn)，形成“專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化”的良性循環(huán)。以華為為例，其通過5G領(lǐng)域的核心專利布局，成功推動極化碼成為國際標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化。夯實技術(shù)根基，以創(chuàng)新突破驅(qū)動標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)體系針對高端芯片、工業(yè)軟件、航空發(fā)動機等“卡脖子”領(lǐng)域，組織“產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)合攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)瓶頸。例如，由龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校、科研院所組成“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)合體”，圍繞關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)開展協(xié)同研發(fā)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時，建立“標(biāo)準(zhǔn)驗證平臺”，對擬提交國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方案進行充分驗證，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、可行性與先進性。例如，我國在新能源汽車領(lǐng)域，依托國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心，建立了電池安全、充電接口等標(biāo)準(zhǔn)驗證平臺，為相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了堅實的技術(shù)支撐。夯實技術(shù)根基，以創(chuàng)新突破驅(qū)動標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升推動標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合將標(biāo)準(zhǔn)制定嵌入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的全流程，實現(xiàn)“研發(fā)—標(biāo)準(zhǔn)—產(chǎn)業(yè)”的同步推進。在技術(shù)研發(fā)初期，即開展標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研，明確技術(shù)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)方向；在技術(shù)研發(fā)中期，同步進行標(biāo)準(zhǔn)制定，將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)草案；在技術(shù)產(chǎn)業(yè)化階段，推動標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣，形成“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)展模式。例如，我國在光伏領(lǐng)域，通過“技術(shù)研發(fā)—標(biāo)準(zhǔn)制定—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”的協(xié)同推進，實現(xiàn)了從“技術(shù)落后”到“全球領(lǐng)先”的跨越，光伏標(biāo)準(zhǔn)的國際話語權(quán)也隨之提升。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，凝聚標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的“主體合力”企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會是國際標(biāo)準(zhǔn)制定的主體力量，只有形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同”的合力，才能有效提升國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，凝聚標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的“主體合力”強化企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的主導(dǎo)作用企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新與市場應(yīng)用的主體，也是國際標(biāo)準(zhǔn)制定的核心力量。應(yīng)鼓勵龍頭企業(yè)“走出去”，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)組織的TC、SC工作組，爭取擔(dān)任關(guān)鍵職務(wù)，掌握標(biāo)準(zhǔn)制定的“話語權(quán)”。例如，我國的海爾、美的等家電企業(yè)，通過深度參與ISO、IEC的家電標(biāo)準(zhǔn)制定，推動了“智能家電互聯(lián)互通”“節(jié)能環(huán)保”等中國提案成為國際標(biāo)準(zhǔn)，提升了全球家電行業(yè)的“中國規(guī)則”影響力。同時，支持中小企業(yè)通過“抱團出?！钡姆绞絽⑴c國際標(biāo)準(zhǔn)制定，形成“龍頭引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，凝聚標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的“主體合力”構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新機制推動高校、科研機構(gòu)與企業(yè)建立“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)合體”，整合技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研究、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等資源，形成“產(chǎn)學(xué)研用”一體化推進模式。例如，清華大學(xué)聯(lián)合華為、中興等企業(yè)成立了“5G標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究中心”，圍繞5G核心技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)開展協(xié)同研發(fā)，成功推動了多項5G國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。同時，建立“標(biāo)準(zhǔn)人才共享機制”，鼓勵高校、科研機構(gòu)的研究人員到企業(yè)掛職，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，同時支持企業(yè)技術(shù)骨干到高校開展標(biāo)準(zhǔn)研究，提升雙方的標(biāo)準(zhǔn)國際化能力。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，凝聚標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的“主體合力”發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用行業(yè)協(xié)會是連接政府與企業(yè)的重要紐帶，在標(biāo)準(zhǔn)國際化中應(yīng)發(fā)揮“組織協(xié)調(diào)、資源整合、服務(wù)保障”的作用。一方面，行業(yè)協(xié)會應(yīng)組織企業(yè)開展國際標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提升企業(yè)的規(guī)則意識與參與能力；另一方面，行業(yè)協(xié)會應(yīng)代表行業(yè)利益，參與國際標(biāo)準(zhǔn)組織的談判與磋商，反映中國企業(yè)的訴求。例如，中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（CCSA）積極組織國內(nèi)企業(yè)參與ITU、3GPP等國際標(biāo)準(zhǔn)組織的工作，推動了多項5G、6G國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，為我國通信產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展提供了重要支撐。深度參與全球標(biāo)準(zhǔn)治理，提升國際規(guī)則制定的影響力提升國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，不僅要“制定標(biāo)準(zhǔn)”，更要“參與治理”，通過深度融入全球標(biāo)準(zhǔn)治理體系，推動國際規(guī)則向更加公平、合理的方向發(fā)展。深度參與全球標(biāo)準(zhǔn)治理，提升國際規(guī)則制定的影響力積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)組織的決策與管理鼓勵我國專家在國際標(biāo)準(zhǔn)組織中擔(dān)任高層職務(wù)，如ISO、IEC、ITU的主席、副主席及技術(shù)委員會主席等，提升我國在國際標(biāo)準(zhǔn)治理中的話語權(quán)。例如，我國專家張曉東現(xiàn)任IEC副主席，我國在ISO、IEC的技術(shù)委員會中已擁有超過100個主席席位，這為我國參與國際標(biāo)準(zhǔn)決策提供了重要平臺。同時，推動國際標(biāo)準(zhǔn)組織秘書處落戶中國，例如，我國已承辦ISO/TC28（石油產(chǎn)品和潤滑劑技術(shù)委員會）秘書處、IEC/TC1（術(shù)語）秘書處等，提升了我國在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中的組織能力。深度參與全球標(biāo)準(zhǔn)治理，提升國際規(guī)則制定的影響力推動“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)國際合作以“一帶一路”建設(shè)為契機，加強與沿線國家的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)與協(xié)同制定，推動中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。一方面，與沿線國家建立“標(biāo)準(zhǔn)合作機制”，共同制定區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，例如，我國與東盟國家合作制定的《跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》已成為區(qū)域合作的重要規(guī)則；另一方面，推動中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接，例如，我國在鐵路領(lǐng)域，將中國高速鐵路標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為“一帶一路”沿線國家的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了“中國標(biāo)準(zhǔn)”與“中國裝備”的協(xié)同輸出。深度參與全球標(biāo)準(zhǔn)治理，提升國際規(guī)則制定的影響力構(gòu)建多元化的國際標(biāo)準(zhǔn)合作網(wǎng)絡(luò)加強與發(fā)達國家、發(fā)展中國家及國際標(biāo)準(zhǔn)組織的合作，構(gòu)建“多元化、多層次”的國際標(biāo)準(zhǔn)合作網(wǎng)絡(luò)。一方面，與發(fā)達國家開展“標(biāo)準(zhǔn)對話”，推動雙方在重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)與協(xié)同制定，例如，我國與美國、歐盟在人工智能、新能源領(lǐng)域已建立標(biāo)準(zhǔn)合作機制；另一方面，與發(fā)展中國家開展“標(biāo)準(zhǔn)援助”，幫助其提升標(biāo)準(zhǔn)制定能力，例如，我國通過“標(biāo)準(zhǔn)援外項目”，為非洲、東南亞國家培訓(xùn)了大批標(biāo)準(zhǔn)人才，增強了發(fā)展中國家在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)，同時也提升了中國標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力。加強人才與文化保障，夯實標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的“軟實力”國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)的提升，離不開高素質(zhì)的人才隊伍和開放包容的文化氛圍。只有培養(yǎng)一批“懂技術(shù)、懂規(guī)則、懂國際”的復(fù)合型人才，形成“尊重標(biāo)準(zhǔn)、重視標(biāo)準(zhǔn)、制定標(biāo)準(zhǔn)”的文化氛圍，才能為標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升提供持久動力。加強人才與文化保障，夯實標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的“軟實力”培養(yǎng)國際化標(biāo)準(zhǔn)人才隊伍建立“標(biāo)準(zhǔn)人才—技術(shù)人才—管理人才”三位一體的培養(yǎng)體系，重點培養(yǎng)以下三類人才：一是“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)軍人才”，能夠深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)組織高層決策，具備戰(zhàn)略思維與規(guī)則把握能力；二是“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)人才”，既懂專業(yè)技術(shù)又熟悉標(biāo)準(zhǔn)制定流程，能夠?qū)⒓夹g(shù)成果轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)；三是“標(biāo)準(zhǔn)管理人才”，具備國際視野與跨文化溝通能力，能夠組織協(xié)調(diào)國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作。同時，建立“標(biāo)準(zhǔn)人才激勵機制”，對在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中做出突出貢獻的人才給予表彰與獎勵，提升人才的職業(yè)榮譽感。加強人才與文化保障，夯實標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的“軟實力”推動標(biāo)準(zhǔn)文化的普及與傳播將標(biāo)準(zhǔn)文化納入國民教育體系，在中小學(xué)開展“標(biāo)準(zhǔn)知識普及”活動，培養(yǎng)青少年的標(biāo)準(zhǔn)意識；在高校開設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化”專業(yè)或課程，培養(yǎng)專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)人才。同時，通過媒體宣傳、展覽展示等形式，向社會普及標(biāo)準(zhǔn)知識，提升公眾對標(biāo)準(zhǔn)重要性的認(rèn)識。例如，我國每年舉辦“世界標(biāo)準(zhǔn)日”宣傳活動，通過舉辦標(biāo)準(zhǔn)論壇、標(biāo)準(zhǔn)成果展等形式，推動標(biāo)準(zhǔn)文化的普及與傳播。加強人才與文化保障，夯實標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)提升的“軟實力”構(gòu)建“開放包容、合作共贏”的標(biāo)準(zhǔn)理念在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中，秉持“開放包容、合作共贏”的理念，推動國際規(guī)則向更加公平、合理的方向發(fā)展。一方面，積極吸收國