某省建設(shè)項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行細(xì)則一、政策背景與適用范圍為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)秩序，保障委托方與咨詢(xún)機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，促進(jìn)工程咨詢(xún)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，某省發(fā)展改革委聯(lián)合住建廳等部門(mén)印發(fā)《某省建設(shè)項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），對(duì)前期咨詢(xún)、工程設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理等五類(lèi)核心咨詢(xún)服務(wù)的收費(fèi)規(guī)則及執(zhí)行要求予以明確。本細(xì)則適用于該省行政區(qū)域內(nèi)：財(cái)政資金、國(guó)有資本投資（或控股）的建設(shè)項(xiàng)目；社會(huì)投資項(xiàng)目中，委托方與咨詢(xún)機(jī)構(gòu)約定參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的項(xiàng)目（民營(yíng)企業(yè)自主投資項(xiàng)目可結(jié)合市場(chǎng)行情協(xié)商定價(jià)，但不得違反《價(jià)格法》相關(guān)規(guī)定）。二、核心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)說(shuō)明（一）前期咨詢(xún)服務(wù)（項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告等）以項(xiàng)目總投資額為計(jì)費(fèi)基數(shù)，采用分檔累進(jìn)費(fèi)率計(jì)取：1000萬(wàn)元（含）以下部分，費(fèi)率為3‰；1000萬(wàn)-5000萬(wàn)元（含）部分，費(fèi)率為2‰；5000萬(wàn)-1億元（含）部分，費(fèi)率為1.5‰；超過(guò)1億元部分，費(fèi)率為1‰。*注：若項(xiàng)目需開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估（如環(huán)評(píng)、社穩(wěn)評(píng)估），可在前期咨詢(xún)費(fèi)基礎(chǔ)上，按專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)復(fù)雜程度另行協(xié)商（原則上不超過(guò)前期咨詢(xún)費(fèi)的50%）。*（二）工程設(shè)計(jì)服務(wù)設(shè)計(jì)費(fèi)可按工程概算投資額或建筑面積二選一計(jì)費(fèi)：1.按投資額計(jì)費(fèi)（適用于工業(yè)、市政等復(fù)雜項(xiàng)目）：1000萬(wàn)元（含）以下，費(fèi)率為4%；1000萬(wàn)-5000萬(wàn)元（含），費(fèi)率為3%；5000萬(wàn)-1億元（含），費(fèi)率為2.5%；超過(guò)1億元部分，費(fèi)率為2%。2.按建筑面積計(jì)費(fèi)（適用于住宅、商業(yè)等建筑項(xiàng)目）：住宅類(lèi)：多層（≤6層）20-40元/㎡，高層（>6層）40-80元/㎡；商業(yè)類(lèi)：?jiǎn)螌?多層商業(yè)40-100元/㎡，高層商業(yè)（含綜合體）80-150元/㎡；工業(yè)廠房：15-40元/㎡（含工藝設(shè)計(jì)，按建筑面積計(jì)）。（三）造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)造價(jià)咨詢(xún)（含預(yù)算編制、結(jié)算審核、全過(guò)程造價(jià)控制）按服務(wù)內(nèi)容與造價(jià)金額計(jì)費(fèi)：預(yù)算/結(jié)算編制：按造價(jià)金額的1.5‰-3‰計(jì)取（造價(jià)越高，費(fèi)率越低）；結(jié)算審核：按核減（增）額的5%-10%計(jì)取，且不低于基本審核費(fèi)（基本費(fèi)按造價(jià)金額的1‰-2‰計(jì)取）；全過(guò)程造價(jià)控制：按項(xiàng)目總投資額的2‰-4‰計(jì)取，服務(wù)周期超1年的，每年可增不超過(guò)1‰的費(fèi)用。（四）招標(biāo)代理服務(wù)以中標(biāo)金額為基數(shù)，分檔累進(jìn)計(jì)?。?00萬(wàn)元（含）以下，費(fèi)率為1.5%；100萬(wàn)-500萬(wàn)元（含），費(fèi)率為1.1%；500萬(wàn)-1000萬(wàn)元（含），費(fèi)率為0.8%；超過(guò)1000萬(wàn)元部分，費(fèi)率為0.5%。*注：若需編制工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)，可在招標(biāo)代理費(fèi)基礎(chǔ)上增加30%-50%費(fèi)用（雙方協(xié)商確定）。*（五）工程監(jiān)理服務(wù)可按工程概算投資額（1.5%-3%）或監(jiān)理人員人工成本（每人每月1.5萬(wàn)-3萬(wàn)元×服務(wù)月數(shù)）計(jì)費(fèi)：復(fù)雜項(xiàng)目（如超高層、大型市政樞紐）可在基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上上浮≤30%；簡(jiǎn)易項(xiàng)目（如小型維修工程）可下浮≤20%。三、執(zhí)行細(xì)則與實(shí)操要求（一）計(jì)費(fèi)調(diào)整因素1.復(fù)雜程度：涉及特殊工藝、超限結(jié)構(gòu)、涉外服務(wù)等，可在基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上上浮20%-50%（需在合同中明確“復(fù)雜程度說(shuō)明”并附證明材料）。2.地區(qū)差異：省會(huì)/地級(jí)市主城區(qū)按基準(zhǔn)費(fèi)率執(zhí)行，縣域及偏遠(yuǎn)地區(qū)可下浮10%-20%（需提供區(qū)域證明）。3.服務(wù)周期：較標(biāo)準(zhǔn)周期（如前期咨詢(xún)30天、監(jiān)理按工期）縮短30%以上的，可上浮10%-20%；延長(zhǎng)50%以上的，可下浮10%-20%。（二）合同與付款約定1.委托方與咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)簽訂書(shū)面合同，明確服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付款節(jié)點(diǎn)（如前期咨詢(xún)可分“提交初稿”“通過(guò)評(píng)審”兩期付款，比例6:4）、成果要求及違約責(zé)任。2.禁止“低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)”：咨詢(xún)機(jī)構(gòu)收費(fèi)不得低于成本價(jià)（成本價(jià)按“人工成本+合理利潤(rùn)”測(cè)算，人工成本參考當(dāng)?shù)匦袠I(yè)平均工資），也不得哄抬價(jià)格突破基準(zhǔn)費(fèi)率上浮上限。（三）監(jiān)督與糾紛處理1.各級(jí)發(fā)改、住建部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，委托方可通過(guò)“某省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或____熱線投訴違規(guī)收費(fèi)。2.糾紛處理：先按合同約定的爭(zhēng)議解決方式（仲裁/訴訟）處理；無(wú)約定的，可向當(dāng)?shù)卦靸r(jià)/工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。四、常見(jiàn)問(wèn)題答疑（1）社會(huì)投資項(xiàng)目是否必須執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)？答：社會(huì)投資項(xiàng)目可自主選擇是否參照，但為避免糾紛，建議在合同中明確收費(fèi)依據(jù)（如“參照某省標(biāo)準(zhǔn)”或“雙方協(xié)商定價(jià)”）。（2）咨詢(xún)成果未通過(guò)評(píng)審，是否退費(fèi)或重服務(wù)？答：合同應(yīng)約定“成果質(zhì)量要求”：若因咨詢(xún)機(jī)構(gòu)原因未通過(guò)，需免費(fèi)修改至通過(guò)；若因委托方資料不實(shí)導(dǎo)致失敗，需按已完成工作量付費(fèi)。（3）全過(guò)程工程咨詢(xún)（含設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理等）如何計(jì)費(fèi)？答：可按“各單項(xiàng)費(fèi)率之和×0.8-0.9”折扣計(jì)費(fèi)，或按項(xiàng)目總投資額的3%-5%打包計(jì)費(fèi)（雙方根據(jù)服務(wù)范圍協(xié)商）