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當(dāng)前,消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,各類火災(zāi)隱患仍不同程度存在。落實(shí)消防安全崗位責(zé)任制是防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)的關(guān)鍵舉措。依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合單位實(shí)際運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),特制定本方案,旨在構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的消防安全責(zé)任體系,全面提升消防安全管理質(zhì)效。一、總體目標(biāo)通過(guò)逐級(jí)落實(shí)消防安全崗位責(zé)任制,明確從單位決策層到基層崗位的消防安全職責(zé),規(guī)范責(zé)任傳導(dǎo)、履職監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)現(xiàn)消防管理流程閉環(huán)化、隱患治理常態(tài)化、應(yīng)急響應(yīng)高效化,確保單位消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,堅(jiān)決遏制較大及以上火災(zāi)事故發(fā)生,一般火災(zāi)隱患整改率達(dá)100%。二、責(zé)任體系構(gòu)建(分層級(jí)明確職責(zé))(一)高層管理崗位責(zé)任單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本單位消防安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,需履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),將消防安全工作納入單位發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,保障消防投入足額到位;定期主持召開(kāi)消防安全專題會(huì)議,研究解決重大消防問(wèn)題,審批消防安全制度、應(yīng)急預(yù)案等重要文件;督促班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)消防責(zé)任,將消防工作納入績(jī)效考核體系;發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),及時(shí)組織指揮撲救,配合事故調(diào)查處理。(二)中層管理崗位責(zé)任各部門負(fù)責(zé)人(含消防安全管理部門、業(yè)務(wù)部門)對(duì)本部門消防安全負(fù)直接管理責(zé)任,職責(zé)包括:落實(shí)單位消防工作部署,制定本部門消防管理細(xì)則,明確崗位消防職責(zé);組織本部門員工開(kāi)展消防培訓(xùn)、演練,定期開(kāi)展隱患自查自糾,建立隱患臺(tái)賬并閉環(huán)整改;管理本部門消防設(shè)施、器材,確保完好有效;配合消防安全管理部門開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)反饋問(wèn)題并整改。(三)基層崗位責(zé)任班組負(fù)責(zé)人、一線員工是崗位消防安全直接責(zé)任人,履行“崗位消防職責(zé)清單”規(guī)定的義務(wù):嚴(yán)格遵守消防操作規(guī)程,杜絕違規(guī)操作(如違規(guī)用電、動(dòng)火);每日班前班后檢查崗位區(qū)域消防隱患(如通道堵塞、設(shè)備異常),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即報(bào)告或處置;熟練掌握本崗位消防器材使用方法,參與應(yīng)急演練,發(fā)生火災(zāi)時(shí)按預(yù)案疏散、報(bào)警、初期撲救;參與消防知識(shí)培訓(xùn),提升安全意識(shí)和應(yīng)急能力。三、落實(shí)實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署階段(第1-2周)召開(kāi)全員動(dòng)員大會(huì),解讀方案背景、目標(biāo)及責(zé)任要求,明確各層級(jí)任務(wù);組織消防法規(guī)、崗位責(zé)任專題培訓(xùn),確保員工理解“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任邏輯;成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的消防安全責(zé)任制落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)工作。(二)責(zé)任分解階段(第3-4周)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,結(jié)合單位組織架構(gòu)、崗位設(shè)置,制定《消防安全崗位責(zé)任清單》,明確每個(gè)崗位的“責(zé)任邊界、履職標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo)”;分層級(jí)簽訂《消防安全責(zé)任書》,將責(zé)任書面化、具體化,確?!耙患?jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”;公示責(zé)任清單與責(zé)任書,接受員工監(jiān)督,形成全員知曉、全員參與的氛圍。(三)運(yùn)行實(shí)施階段(長(zhǎng)期推進(jìn))日常管理:各崗位按責(zé)任清單履職,消防安全管理部門每月開(kāi)展監(jiān)督檢查,記錄履職情況;隱患治理:建立“隱患排查-整改-復(fù)查-銷號(hào)”閉環(huán)機(jī)制,對(duì)重大隱患掛牌督辦,限時(shí)整改;應(yīng)急管理:每半年組織消防演練,檢驗(yàn)預(yù)案可行性及崗位應(yīng)急能力,演練后總結(jié)優(yōu)化;動(dòng)態(tài)調(diào)整:根據(jù)單位業(yè)務(wù)變化、人員調(diào)整,及時(shí)更新責(zé)任清單,確保責(zé)任“不懸空、不斷檔”。(四)監(jiān)督考核階段(每季度/年度)季度檢查:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度開(kāi)展責(zé)任制落實(shí)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)核查崗位履職記錄、隱患整改情況;年度考核:結(jié)合日常檢查、演練效果、火災(zāi)事故等情況,對(duì)各層級(jí)崗位進(jìn)行量化考核;獎(jiǎng)懲兌現(xiàn):考核結(jié)果與績(jī)效、評(píng)優(yōu)、晉升掛鉤,對(duì)履職優(yōu)秀的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職瀆職的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)(如約談、扣罰績(jī)效、調(diào)整崗位)。四、保障措施(一)組織保障成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的責(zé)任制落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(掛靠安全管理部門),負(fù)責(zé)方案推進(jìn)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo),確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。(二)制度保障完善《消防安全管理制度》《崗位消防操作規(guī)程》《隱患排查治理制度》等配套制度,以制度規(guī)范責(zé)任落實(shí),明確“做什么、怎么做、不做怎么辦”。(三)技術(shù)保障定期維護(hù)消防設(shè)施、器材,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè),確保完好率100%;推廣智慧消防管理系統(tǒng),通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)消防設(shè)施狀態(tài)、用火用電情況,提升監(jiān)管效率。(四)文化保障開(kāi)展“消防宣傳月”“崗位消防標(biāo)兵評(píng)選”等活動(dòng),營(yíng)造“關(guān)注消防、關(guān)愛(ài)生命”的文化氛圍;利用內(nèi)部培訓(xùn)、宣傳欄、新媒體等渠道,普及消防知識(shí),提升全員安全素養(yǎng)。五、注意事項(xiàng)1.本方案需結(jié)合單位實(shí)際(如行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模大?。﹦?dòng)態(tài)調(diào)整,確保責(zé)任分解精準(zhǔn)、履職要求可行;2.落實(shí)過(guò)程中注重痕跡管理,留存培訓(xùn)記錄、檢查臺(tái)賬、演練影像等資料,以備監(jiān)督檢查;3.加強(qiáng)與屬地消防部門溝通,及時(shí)學(xué)習(xí)最新法規(guī)要求,優(yōu)化責(zé)任體系。消

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