建筑企業(yè)施工合同管理辦法一、總則為規(guī)范建筑企業(yè)施工合同管理，防范法律與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升項(xiàng)目履約能力，結(jié)合行業(yè)實(shí)踐與企業(yè)管理需求，制定本辦法。本辦法適用于企業(yè)承接的各類(lèi)建筑工程施工合同（含專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包合同）的全周期管理，涵蓋合同訂立、履行、變更、終止及檔案管理等環(huán)節(jié)。合同管理遵循合法合規(guī)、權(quán)責(zé)清晰、風(fēng)險(xiǎn)防控、動(dòng)態(tài)管控原則，堅(jiān)持“事前防范、事中控制、事后補(bǔ)救”的管理思路，確保合同履約與企業(yè)利益最大化。二、合同訂立管理（一）訂立前調(diào)研與評(píng)審1.項(xiàng)目調(diào)研：承接項(xiàng)目前，由市場(chǎng)部、法務(wù)部聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研，重點(diǎn)核查項(xiàng)目合法性（規(guī)劃、施工許可等手續(xù)）、業(yè)主資信（資金實(shí)力、履約記錄）、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)（地質(zhì)條件、政策變動(dòng)等），形成《項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。2.資質(zhì)與文本審查：合同承辦部門(mén)需確認(rèn)自身及合作方（分包商、供應(yīng)商）資質(zhì)符合要求，優(yōu)先采用住建部或行業(yè)協(xié)會(huì)推薦的示范文本；非示范文本需經(jīng)法務(wù)部審核，重點(diǎn)排查“陰陽(yáng)合同”“霸王條款”等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。3.合同評(píng)審：建立“部門(mén)聯(lián)審”機(jī)制，由承辦部門(mén)初審后，提交法務(wù)（合規(guī)性）、財(cái)務(wù)（付款條件、稅務(wù)條款）、技術(shù)（施工方案匹配性）、商務(wù)（造價(jià)與結(jié)算）等部門(mén)會(huì)簽，最終報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。評(píng)審意見(jiàn)需書(shū)面記錄，作為合同修訂依據(jù)。（二）合同簽訂與備案1.合同簽訂需由法定代表人或授權(quán)委托人簽署，嚴(yán)禁越權(quán)代理。授權(quán)委托書(shū)需明確權(quán)限、期限，由法務(wù)部備案。2.合同簽訂后，7個(gè)工作日內(nèi)完成內(nèi)部備案（提交至合同管理部），涉及備案的工程合同（如住建部門(mén)要求）需同步辦理行政備案，確保合同效力及權(quán)益保障。三、合同履行管理（一）履約交底與責(zé)任分解合同生效后10個(gè)工作日內(nèi)，由合同承辦部門(mén)組織履約交底，向項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、物資部等相關(guān)部門(mén)明確合同條款（工期、質(zhì)量、付款、違約條款等），形成《履約責(zé)任分解表》，明確各部門(mén)履約職責(zé)與考核指標(biāo)。（二）進(jìn)度款與結(jié)算管理1.進(jìn)度款申請(qǐng)需結(jié)合工程形象進(jìn)度，由項(xiàng)目部提交《進(jìn)度款報(bào)審表》，附工程量簽證、質(zhì)量驗(yàn)收證明等資料，經(jīng)商務(wù)部門(mén)審核后報(bào)業(yè)主，避免超付或拖欠。2.竣工結(jié)算需在工程完工后30日內(nèi)啟動(dòng)，商務(wù)部門(mén)牽頭整理結(jié)算資料（變更簽證、隱蔽工程記錄等），法務(wù)部全程參與，確保結(jié)算依據(jù)合法合規(guī)；對(duì)爭(zhēng)議條款，優(yōu)先通過(guò)協(xié)商解決，必要時(shí)啟動(dòng)造價(jià)鑒定或仲裁/訴訟程序。（三）質(zhì)量與安全管控項(xiàng)目部需嚴(yán)格按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范組織施工，留存質(zhì)量驗(yàn)收記錄、檢測(cè)報(bào)告等資料；安全管理需符合合同及法規(guī)要求，避免因安全事故導(dǎo)致合同違約（如工期延誤、賠償責(zé)任）。（四）簽證與函件管理1.工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證需在事件發(fā)生后7日內(nèi)辦理，由項(xiàng)目部填報(bào)《簽證單》，附圖紙、影像等佐證資料，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽字確認(rèn)；逾期簽證可能導(dǎo)致權(quán)益喪失，需提前預(yù)警。2.往來(lái)函件（索賠通知、工期順延申請(qǐng)等）需采用書(shū)面形式，明確事由、依據(jù)、訴求，由法務(wù)部審核后發(fā)出，同時(shí)留存郵寄憑證、簽收記錄等證據(jù)。四、合同變更與索賠管理（一）變更管理合同內(nèi)容變更（如工期調(diào)整、造價(jià)增減）需簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議，嚴(yán)禁口頭約定。補(bǔ)充協(xié)議需履行原合同評(píng)審流程，明確變更范圍、責(zé)任劃分、價(jià)款調(diào)整方式，避免歧義。（二）索賠管理1.索賠觸發(fā)條件：因業(yè)主原因（如圖紙延誤、付款逾期、指定分包違約）導(dǎo)致?lián)p失的，項(xiàng)目部需在索賠事件發(fā)生后28日內(nèi)提出索賠意向，法務(wù)部指導(dǎo)證據(jù)收集（合同、函件、影像、第三方證明等）。2.索賠程序：索賠報(bào)告需經(jīng)商務(wù)、技術(shù)、法務(wù)聯(lián)合審核，明確索賠金額、工期順延天數(shù)及依據(jù)；協(xié)商不成時(shí)，可依據(jù)合同約定啟動(dòng)仲裁或訴訟，必要時(shí)委托專(zhuān)業(yè)律師代理。五、合同檔案管理（一）歸檔范圍合同檔案包括：合同文本（含補(bǔ)充協(xié)議）、評(píng)審記錄、授權(quán)委托書(shū)、往來(lái)函件、簽證資料、結(jié)算文件、爭(zhēng)議處理文書(shū)等，需按項(xiàng)目、合同類(lèi)型分類(lèi)歸檔。（二）保管與借閱1.合同檔案由合同管理部專(zhuān)人保管，電子檔案需加密備份，紙質(zhì)檔案存放于防火、防潮場(chǎng)所。2.內(nèi)部借閱需填寫(xiě)《檔案借閱單》，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批；外部調(diào)閱（如審計(jì)、訴訟）需法務(wù)部審核，嚴(yán)禁擅自提供核心資料。六、監(jiān)督與考核（一）履約檢查合同管理部每季度開(kāi)展履約檢查，重點(diǎn)核查進(jìn)度、質(zhì)量、付款、簽證等環(huán)節(jié)的合規(guī)性，形成《履約檢查報(bào)告》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)整改通知書(shū)，限期整改。（二）考核與獎(jiǎng)懲將合同履約情況納入部門(mén)及個(gè)人績(jī)效考核，對(duì)履約優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)（如無(wú)重大違約、索賠成功）給予獎(jiǎng)金或評(píng)優(yōu)；對(duì)因管理失誤導(dǎo)