(2025年)公路施工合同管理試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（共15題，每題2分，共30分）1.根據(jù)《公路工程施工合同管理辦法（2024修訂）》，下列合同文件中，優(yōu)先解釋順序排在最后一位的是（）。A.中標(biāo)通知書B.已標(biāo)價(jià)工程量清單C.專用合同條款D.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求2.某公路項(xiàng)目采用單價(jià)合同，施工過程中因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致某分項(xiàng)工程工程量增加30%（合同約定工程量偏差超過15%時(shí)調(diào)整單價(jià)）。關(guān)于該分項(xiàng)工程價(jià)款調(diào)整，正確的處理方式是（）。A.全部工程量按原單價(jià)計(jì)算B.超過15%部分按新單價(jià)計(jì)算，15%以內(nèi)按原單價(jià)C.全部工程量按新單價(jià)計(jì)算D.由承包人與發(fā)包人協(xié)商確定單價(jià)3.不可抗力事件發(fā)生后，承包人應(yīng)在（）內(nèi)向監(jiān)理人提交不可抗力事件的詳細(xì)報(bào)告及證明材料。A.7天B.14天C.28天D.42天4.關(guān)于公路施工合同中的暫列金額，下列說法正確的是（）。A.暫列金額由承包人支配使用B.暫列金額用于必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料采購C.暫列金額剩余部分歸發(fā)包人所有D.暫列金額不計(jì)入合同總價(jià)5.根據(jù)FIDIC《施工合同條件》（紅皮書），因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虝和３^（）天，承包人有權(quán)提出解除合同。A.28B.56C.84D.1406.某公路項(xiàng)目約定缺陷責(zé)任期為24個(gè)月，實(shí)際竣工日期為2024年6月1日。則缺陷責(zé)任期屆滿時(shí)間為（）。A.2025年6月1日B.2026年6月1日C.2025年12月1日D.2026年12月1日7.下列情形中，承包人可向發(fā)包人提出工期和費(fèi)用索賠的是（）。A.承包人因施工機(jī)械故障導(dǎo)致停工5天B.發(fā)包人未按約定時(shí)間提供施工場地C.異常惡劣的氣候條件導(dǎo)致停工10天D.承包人未及時(shí)支付勞務(wù)工資引發(fā)糾紛8.公路施工合同履行過程中，監(jiān)理人收到承包人提交的進(jìn)度付款申請(qǐng)單后，應(yīng)在（）內(nèi)完成核查并報(bào)送發(fā)包人。A.3天B.7天C.14天D.21天9.關(guān)于合同履約擔(dān)保，下列說法錯(cuò)誤的是（）。A.履約擔(dān)保金額不得超過合同價(jià)的10%B.銀行保函是常見的履約擔(dān)保形式C.履約擔(dān)保應(yīng)在缺陷責(zé)任期屆滿后退還D.承包人未履行合同義務(wù)時(shí)，發(fā)包人可直接從履約擔(dān)保中獲得賠償10.某公路項(xiàng)目采用固定總價(jià)合同，施工中因地質(zhì)條件與勘察報(bào)告嚴(yán)重不符，導(dǎo)致增加額外工程量。關(guān)于價(jià)款調(diào)整，正確的處理是（）。A.由承包人承擔(dān)全部額外費(fèi)用B.由發(fā)包人承擔(dān)全部額外費(fèi)用C.雙方按過錯(cuò)比例分擔(dān)D.按合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍處理，超出部分由發(fā)包人承擔(dān)11.根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，合同爭議的最終解決方式通常優(yōu)先選擇（）。A.協(xié)商B.調(diào)解C.仲裁D.訴訟12.承包人未在合同約定的時(shí)間內(nèi)提交竣工結(jié)算報(bào)告，導(dǎo)致結(jié)算延誤。則（）。A.發(fā)包人可按自行核算的金額支付B.承包人承擔(dān)延誤責(zé)任，結(jié)算時(shí)間不順延C.監(jiān)理人應(yīng)介入強(qiáng)制審核D.結(jié)算金額按合同總價(jià)的90%暫付13.關(guān)于合同變更，下列說法正確的是（）。A.變更指示只能由發(fā)包人發(fā)出B.變更估價(jià)應(yīng)在變更確定后28天內(nèi)完成C.承包人可拒絕執(zhí)行未經(jīng)書面確認(rèn)的變更指示D.變更導(dǎo)致的工期延誤由承包人承擔(dān)14.某項(xiàng)目約定質(zhì)量保證金為結(jié)算價(jià)的3%，缺陷責(zé)任期內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量問題。則發(fā)包人應(yīng)在缺陷責(zé)任期屆滿后（）內(nèi)返還質(zhì)量保證金。A.7天B.14天C.28天D.56天15.下列屬于承包人義務(wù)的是（）。A.提供施工場地范圍內(nèi)的地下管線資料B.辦理施工許可證C.編制施工組織設(shè)計(jì)并報(bào)監(jiān)理審批D.承擔(dān)因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致的返工費(fèi)用二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題3分，共30分。每題至少2個(gè)正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、多選不得分，少選每個(gè)正確選項(xiàng)得0.5分）1.公路施工合同文件的組成通常包括（）。A.合同協(xié)議書B.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄C.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告D.圖紙E.計(jì)日工表2.下列情形中，屬于發(fā)包人違約的有（）。A.未按約定支付工程進(jìn)度款B.提供的設(shè)計(jì)圖紙存在重大錯(cuò)誤C.未及時(shí)辦理施工所需行政許可D.要求承包人壓縮合理工期E.因承包人原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量不達(dá)標(biāo)3.關(guān)于不可抗力的認(rèn)定，下列屬于法定不可抗力的有（）。A.突發(fā)地震（7.0級(jí)）B.承包人供應(yīng)商破產(chǎn)C.政府臨時(shí)交通管制D.戰(zhàn)爭爆發(fā)E.承包人施工機(jī)械被盜4.公路施工合同變更的范圍一般包括（）。A.增加或減少合同中的工作內(nèi)容B.改變合同中某項(xiàng)工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)C.改變已批準(zhǔn)的施工順序D.為完成工程需要追加的額外工作E.承包人調(diào)整項(xiàng)目管理人員5.索賠成立的必要條件包括（）。A.索賠事件非承包人原因引起B(yǎng).承包人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出索賠意向C.索賠事件造成實(shí)際損失D.索賠金額經(jīng)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審核E.索賠事件與損失之間存在因果關(guān)系6.關(guān)于履約保證金的退還，下列說法正確的有（）。A.工程竣工驗(yàn)收合格后即可退還B.缺陷責(zé)任期屆滿后退還C.承包人完全履行合同義務(wù)后退還D.若承包人違約，發(fā)包人可部分或全部扣除E.退還時(shí)應(yīng)不計(jì)利息7.公路施工合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則包括（）。A.發(fā)包人承擔(dān)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（如政策變化）B.承包人承擔(dān)施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（如工藝失誤）C.雙方共擔(dān)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)D.發(fā)包人承擔(dān)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)E.承包人承擔(dān)材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)（合同無特別約定時(shí)）8.合同交底的主要內(nèi)容包括（）。A.合同主要條款解讀B.履約責(zé)任劃分C.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)D.項(xiàng)目資金來源E.進(jìn)度計(jì)劃與質(zhì)量目標(biāo)9.關(guān)于進(jìn)度付款證書，下列說法正確的有（）。A.監(jiān)理人應(yīng)在收到申請(qǐng)后14天內(nèi)完成審核B.發(fā)包人應(yīng)在收到證書后28天內(nèi)付款C.進(jìn)度付款證書是最終結(jié)算依據(jù)D.承包人未按約定提交申請(qǐng)，監(jiān)理人可拒絕簽發(fā)E.進(jìn)度付款比例不得低于已完工程價(jià)值的80%10.下列爭議解決方式中，具有終局性的有（）。A.協(xié)商B.調(diào)解C.仲裁D.訴訟E.爭議評(píng)審三、簡答題（共4題，每題10分，共40分）1.簡述公路施工合同中“單價(jià)合同”與“總價(jià)合同”的主要區(qū)別及適用場景。2.列舉承包人提出工程變更的一般程序，并說明關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。3.簡述公路施工合同索賠處理的基本原則，并說明承包人提交索賠報(bào)告的主要內(nèi)容。4.結(jié)合《公路工程施工合同管理辦法（2024修訂）》，說明履約管理的重點(diǎn)內(nèi)容及發(fā)包人、承包人的主要責(zé)任。四、案例分析題（共2題，每題25分，共50分）案例一：2024年3月，某公司（承包人）與某交通局（發(fā)包人）簽訂《G228濱海公路升級(jí)改造工程施工合同》，合同約定：采用單價(jià)合同，工期24個(gè)月（2024.4.1-2026.3.31），缺陷責(zé)任期24個(gè)月，進(jìn)度款按月支付（支付比例85%），質(zhì)量保證金為結(jié)算價(jià)的3%。合同通用條款約定：“因不可抗力導(dǎo)致的已完工程修復(fù)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人施工設(shè)備損失由承包人自行承擔(dān)；工期延誤可順延?！?024年7月，施工區(qū)域遭遇50年一遇臺(tái)風(fēng)（氣象部門認(rèn)定為不可抗力），導(dǎo)致：①已完路基工程部分損毀，修復(fù)費(fèi)用200萬元；②承包人施工機(jī)械受損，維修費(fèi)用50萬元；③停工15天；④進(jìn)場用于下一工序的砂石料被沖走，損失30萬元。承包人于臺(tái)風(fēng)結(jié)束后第5天向監(jiān)理人提交了索賠意向書，并于14天后提交了詳細(xì)索賠報(bào)告，要求發(fā)包人賠償：修復(fù)費(fèi)用200萬元、機(jī)械維修50萬元、砂石料損失30萬元，順延工期15天。問題：（1）承包人的索賠請(qǐng)求中，哪些應(yīng)得到支持？哪些不應(yīng)得到支持？說明理由。（2）若發(fā)包人對(duì)索賠報(bào)告有異議，應(yīng)在多長時(shí)間內(nèi)提出？逾期未提出的法律后果是什么？案例二：2024年5月，某公路項(xiàng)目（發(fā)包人）與承包人簽訂施工合同，約定“承包人應(yīng)在每月25日前提交下月進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理人7日內(nèi)審批；因承包人原因?qū)е逻M(jìn)度滯后，每延誤1天罰款5000元”。2024年8月，承包人因內(nèi)部管理問題，直至9月5日才提交9月進(jìn)度計(jì)劃（正常應(yīng)8月25日前提交）。監(jiān)理人收到后未及時(shí)審批（9月15日才審批通過）。9月20日，發(fā)包人因設(shè)計(jì)變更發(fā)出停工令，要求承包人暫停施工10天配合設(shè)計(jì)調(diào)整。承包人以“進(jìn)度計(jì)劃未及時(shí)審批”和“設(shè)計(jì)變更停工”為由，向發(fā)包人提出工期順延25天（進(jìn)度計(jì)劃延誤5天+設(shè)計(jì)變更10天+監(jiān)理審批延誤10天）及費(fèi)用索賠。問題：（1）分析工期延誤的責(zé)任歸屬，承包人的工期順延請(qǐng)求是否合理？說明理由。（2）若合同約定“設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的工期延誤，發(fā)包人按5000元/天補(bǔ)償承包人”，則承包人可獲得的費(fèi)用補(bǔ)償是多少？答案及解析一、單項(xiàng)選擇題1.B解析：合同文件優(yōu)先順序?yàn)椋汉贤瑓f(xié)議書→中標(biāo)通知書→投標(biāo)函及附錄→專用條款→通用條款→技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)→圖紙→已標(biāo)價(jià)工程量清單。2.B解析：工程量偏差超過15%時(shí)，15%以內(nèi)部分按原單價(jià)，超過部分按調(diào)整后單價(jià)（雙方協(xié)商或按造價(jià)信息）。3.C解析：《公路工程施工合同管理辦法（2024修訂）》規(guī)定，不可抗力發(fā)生后28天內(nèi)提交詳細(xì)報(bào)告。4.C解析：暫列金額由發(fā)包人支配，用于合同簽訂時(shí)不確定的費(fèi)用，剩余部分歸發(fā)包人。5.D解析：FIDIC紅皮書規(guī)定，暫停超過140天，承包人可解除合同。6.B解析：缺陷責(zé)任期自實(shí)際竣工日期起算，24個(gè)月后屆滿。7.B解析：發(fā)包人未提供場地屬發(fā)包人責(zé)任，可索賠工期和費(fèi)用；異常氣候通常只順延工期；機(jī)械故障、勞務(wù)糾紛屬承包人責(zé)任。8.B解析：監(jiān)理人應(yīng)在7天內(nèi)完成進(jìn)度付款申請(qǐng)核查。9.C解析：履約擔(dān)保應(yīng)在缺陷責(zé)任期屆滿且無違約行為后退還，而非“屆滿后立即”。10.D解析：固定總價(jià)合同一般風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)總價(jià)不變，超出約定風(fēng)險(xiǎn)（如地質(zhì)重大變化）由發(fā)包人承擔(dān)。11.A解析：爭議解決優(yōu)先協(xié)商，協(xié)商不成再調(diào)解、仲裁或訴訟。12.B解析：承包人未及時(shí)提交結(jié)算報(bào)告，自行承擔(dān)延誤責(zé)任，發(fā)包人可按已有資料審核。13.C解析：變更指示可由監(jiān)理人發(fā)出；變更估價(jià)應(yīng)在變更確定后14天內(nèi)完成；承包人有權(quán)拒絕未書面確認(rèn)的變更。14.B解析：缺陷責(zé)任期屆滿后14天內(nèi)返還質(zhì)量保證金（《2024修訂辦法》）。15.C解析：承包人義務(wù)包括編制施工組織設(shè)計(jì)并報(bào)監(jiān)理審批；其他選項(xiàng)為發(fā)包人義務(wù)。二、多項(xiàng)選擇題1.ABDE解析：可行性研究報(bào)告不屬于合同文件。2.ABCD解析：承包人原因?qū)е沦|(zhì)量不達(dá)標(biāo)屬承包人違約。3.AD解析：政府臨時(shí)管制、供應(yīng)商破產(chǎn)、機(jī)械被盜不屬法定不可抗力。4.ABCD解析：調(diào)整項(xiàng)目管理人員不屬合同變更范圍。5.ABCE解析：索賠金額無需經(jīng)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審核。6.BCD解析：履約保證金在缺陷責(zé)任期屆滿且無違約后退還，可能計(jì)利息（合同約定）。7.ABDE解析：不可抗力風(fēng)險(xiǎn)通常由雙方按約定分擔(dān)，無約定時(shí)已完工程損失由發(fā)包人承擔(dān)，承包人損失自行承擔(dān)。8.ABCE解析：項(xiàng)目資金來源不屬于合同交底內(nèi)容。9.ABDE解析：進(jìn)度付款證書不是最終結(jié)算依據(jù)，最終以竣工結(jié)算為準(zhǔn)。10.CD解析：仲裁和訴訟具有終局性，協(xié)商、調(diào)解、爭議評(píng)審無強(qiáng)制力。三、簡答題1.主要區(qū)別：單價(jià)合同按實(shí)際完成工程量乘以約定單價(jià)結(jié)算，總價(jià)合同以約定總價(jià)結(jié)算（風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)）。適用場景：單價(jià)合同適用于工程量可能大幅變化的項(xiàng)目（如地質(zhì)復(fù)雜的公路工程）；總價(jià)合同適用于工程量明確、設(shè)計(jì)深度高的項(xiàng)目（如簡單路面改造）。2.程序：①承包人提出變更建議（附方案和估算）；②監(jiān)理人7天內(nèi)審查，報(bào)發(fā)包人；③發(fā)包人14天內(nèi)審批；④監(jiān)理人發(fā)出變更指示；⑤承包人14天內(nèi)提交變更估價(jià)報(bào)告；⑥監(jiān)理人14天內(nèi)審核，發(fā)包人批準(zhǔn)后執(zhí)行。關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)：監(jiān)理審查7天、發(fā)包人審批14天、估價(jià)報(bào)告提交14天、審核14天。3.基本原則：及時(shí)原則（28天內(nèi)提出）、合法原則（以合同為依據(jù)）、實(shí)際損失補(bǔ)償原則（不額外獲利）、協(xié)商優(yōu)先原則。索賠索賠事件描述、時(shí)間及影響、責(zé)任分析、損失計(jì)算（工期/費(fèi)用）、證明材料（影像、簽證、記錄等）。4.履約管理重點(diǎn)：進(jìn)度管理（計(jì)劃審批、偏差糾正）、質(zhì)量管理（驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、缺陷處理）、安全管理（文明施工、事故責(zé)任）、支付管理（進(jìn)度款、結(jié)算）、變更索賠管理（程序合規(guī)）。發(fā)包人責(zé)任：提供場地、資金、圖紙；承包人責(zé)任：按約施工、保證質(zhì)量安全、提交報(bào)告。四、案例分析題案例一：（1）支持的索賠：已完工程修復(fù)200萬元（不可抗力已完工程損失由發(fā)包人承擔(dān)）、工期順延15天（不可抗力導(dǎo)致停工可順延）。不支持的索賠：機(jī)械維修50萬元（承包人設(shè)備損失自行承擔(dān)）、砂石料損失30萬元（未形成工程實(shí)體的材料損失由承包人承擔(dān)，除非合同