關(guān)于規(guī)范完善高速公路車輛救援服務(wù)

收費(fèi)及管理有關(guān)問題的通知

（征求意見稿）

為規(guī)范高速公路車輛救援服務(wù)和收費(fèi)行為，完善收費(fèi)政

策，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，更好保障人民群眾安全便捷出行，

確保高速公路運(yùn)行暢通，根據(jù)《國家發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部

關(guān)于規(guī)范高速公路車輛救援服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（發(fā)

改價(jià)格〔2010〕2204號）和交通運(yùn)輸部等10部委《關(guān)于加

強(qiáng)貨車司機(jī)權(quán)益保障工作的意見》（交運(yùn)發(fā)〔2021〕94號）

等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就規(guī)范完善我省高速公路車

輛救援服務(wù)收費(fèi)及管理等有關(guān)問題通知如下：

一、明確車輛救援服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)屬性

高速公路救援服務(wù)收費(fèi)，是指高速公路經(jīng)營管理單位

（含其自行組建的專職救援服務(wù)隊(duì)伍或委托的具備資質(zhì)的

救援服務(wù)機(jī)構(gòu)，下同）或社會救援機(jī)構(gòu)，受當(dāng)事人委托，或

者在當(dāng)事人不委托、無法委托且影響高速公路通行安全的情

形下，經(jīng)高速公路管理部門通知，對在高速公路發(fā)生故障或

事故的機(jī)動車實(shí)施起吊、拖運(yùn)、搶修、車載貨物收集、裝卸

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（搬運(yùn)）及轉(zhuǎn)運(yùn)、路面清理等清障施救工作，并按規(guī)定收取

的經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用。

二、完善車輛救援服務(wù)收費(fèi)政策

根據(jù)救援服務(wù)內(nèi)容的不同，對救援服務(wù)收費(fèi)實(shí)行分類管

理。

（一）實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目。高速公路經(jīng)營管理

單位對故障或事故車輛實(shí)施起吊、拖運(yùn)等清障施救服務(wù)收取

的費(fèi)用實(shí)行政府最高指導(dǎo)價(jià)管理，高速公路經(jīng)營管理單位在

不超過規(guī)定的最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)自主確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

其中，起吊服務(wù)收費(fèi)包括從發(fā)生故障或事故現(xiàn)場將車輛（含

車載貨物）吊運(yùn)至拖車以及將車輛（含車載貨物）從拖車吊

運(yùn)至卸載場地的整個(gè)過程收取的總費(fèi)用。拖運(yùn)服務(wù)收費(fèi)指將

車輛拖移故障或事故現(xiàn)場并運(yùn)輸至安全地帶或指定場所收

取的總費(fèi)用，拖運(yùn)服務(wù)按照作業(yè)里程收費(fèi)，并對單次收費(fèi)金

額上限進(jìn)行控制。取消超時(shí)加價(jià)費(fèi)、場地勘查清理費(fèi)。起吊、

拖運(yùn)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件。

（二）實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目。高速公路經(jīng)營管理

單位或社會救援機(jī)構(gòu)開展的車輛搶修、車載貨物收集、裝卸

（搬運(yùn)）及轉(zhuǎn)運(yùn)、路面清理等其他救援服務(wù)收取的費(fèi)用實(shí)行

市場調(diào)節(jié)價(jià)，由救援服務(wù)單位按照公平、合法和誠實(shí)信用原

則，公允確定并公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人選擇社會救援機(jī)構(gòu)開

展起吊、拖運(yùn)兩項(xiàng)救援服務(wù)的，雙方可參照本通知規(guī)定的收

費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商收費(fèi)。

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三、健全車輛救援服務(wù)體系和提升行業(yè)服務(wù)效能

各級交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法部門要督促指導(dǎo)高速公路

經(jīng)營管理單位加強(qiáng)高速公路車輛救援專業(yè)裝備、設(shè)施、隊(duì)伍

建設(shè)，將車輛救援服務(wù)納入公路突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，在

高速公路沿線統(tǒng)一布局救援站，定期檢查、指導(dǎo)救援站裝備

的儲備和維護(hù)情況，并以路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺為依托，

按照“快速準(zhǔn)確、合理高效、信息服務(wù)”的原則，建立健全高

速公路車輛救援服務(wù)指揮和調(diào)度系統(tǒng)，提高救援服務(wù)效率。

高速公路經(jīng)營管理單位、社會救援機(jī)構(gòu)等各類救援服務(wù)

單位要根據(jù)實(shí)際管理需要合理設(shè)置救援車輛噸位、破拆設(shè)備、

隔離防護(hù)設(shè)施等專業(yè)化的救援裝備和技術(shù)人員，制定和落實(shí)

車輛救援服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，加強(qiáng)救援培訓(xùn)，嚴(yán)格按照交通運(yùn)

輸部《道路車輛清障救援操作規(guī)范》開展救援服務(wù)，推進(jìn)實(shí)

現(xiàn)救援服務(wù)陽光、安全、及時(shí)、高效。

四、規(guī)范車輛救援服務(wù)行為和強(qiáng)化收費(fèi)監(jiān)管

（一）加強(qiáng)救援服務(wù)行為監(jiān)督管理。各救援服務(wù)單位要

加強(qiáng)行業(yè)自律規(guī)范，切實(shí)履行社會責(zé)任。故障車輛原則上拖

移至最近的高速公路出口處或服務(wù)區(qū)，當(dāng)事人指定其他停放

地點(diǎn)的，拖運(yùn)服務(wù)收費(fèi)金額不受單次收費(fèi)金額上限控制的限

制。事故車輛原則上拖移至最近的公安機(jī)關(guān)交通管理部門指

定地點(diǎn)。在不影響高速公路正常通行的情況下，當(dāng)事人可以

選擇社會救援機(jī)構(gòu)實(shí)施救助，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制指定

救援機(jī)構(gòu)，也不得妨礙和阻止當(dāng)事人委托的救援機(jī)構(gòu)進(jìn)場服

務(wù)。

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（二）嚴(yán)格落實(shí)救援服務(wù)收費(fèi)公示制度。高速公路經(jīng)營

管理單位應(yīng)建立健全收費(fèi)信息主動公開長效機(jī)制，通過門戶

網(wǎng)站、收費(fèi)站及服務(wù)區(qū)公示牌公示救援服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、救援服務(wù)單位名稱、監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容，自

覺接受社會監(jiān)督。

（三）進(jìn)一步規(guī)范救援服務(wù)收費(fèi)行為。一是開展救援服

務(wù)作業(yè)前，救援服務(wù)單位應(yīng)向委托人提供規(guī)范的作業(yè)清單，

明確告知所需的救援服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并由

雙方簽字確認(rèn)，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、超出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、少

服務(wù)多收費(fèi)、不服務(wù)也收費(fèi)，嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)、變相強(qiáng)制服務(wù)、

強(qiáng)行收費(fèi)。二是對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)與委托方

簽訂救援服務(wù)收費(fèi)協(xié)議，明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)內(nèi)

容。三是公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法拖移違章停放車輛，屬

于行政執(zhí)法行為，不得向當(dāng)事人收費(fèi)，也不得指定社會救援

機(jī)構(gòu)實(shí)施并收取費(fèi)用。四是救援服務(wù)單位違反車輛救援服務(wù)

有關(guān)規(guī)定的，由交通運(yùn)輸部門依法處理；違反有關(guān)規(guī)定亂收

費(fèi)的，由市場監(jiān)督管理部門依法查處。

本通知自2023年X月X日起執(zhí)行?！蛾P(guān)于調(diào)整高等級

公路救援車輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（黔價(jià)經(jīng)〔2000〕186號）

同時(shí)廢止，此前有關(guān)規(guī)定與本通知不相一致的，按本通知執(zhí)

行。

附件：貴州省高速公路車輛救援（拖運(yùn)、起吊）服務(wù)收費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)

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附件

貴州省高速公路車輛救援（拖運(yùn)、起吊）服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

收費(fèi)項(xiàng)目最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

基價(jià)超運(yùn)距加價(jià)上限值備注

項(xiàng)目名稱服務(wù)內(nèi)容車型分類

元/車次元/公里元/車次

一類車25010550

利用救援車二類車400158501.車型分類按照交通運(yùn)輸部《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》（JT/T489-2019）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

拖拽裝置或。被救援車輛為摩托車的，按照一類車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。

平板式救援三類車5002011002.拖運(yùn)作業(yè)里程在10公里（含）以內(nèi)的，按各車型基價(jià)收費(fèi)；超過10公里的收取超運(yùn)距

車將車輛拖加價(jià)費(fèi)用，不足1公里按1公里計(jì)。拖運(yùn)作業(yè)里程按被救援車輛起拖點(diǎn)至停放點(diǎn)距離計(jì)算

移現(xiàn)場并運(yùn)

四類車600251350。

輸至安全地3.根據(jù)拖曳（牽引）需要，使用拖吊一體救援車的簡易起吊功能對被救援車輛進(jìn)行拖曳

帶或指定場（牽引）方向、方位調(diào)整的，不得收取起吊服務(wù)費(fèi)；使用拖吊一體救援車對同一被救援

所五類車700301600

車輛同時(shí)實(shí)施拖運(yùn)和起吊救援服務(wù)的，起吊服務(wù)按相應(yīng)車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收。

六類車（含

六軸以上貨8003518504.在救援服務(wù)過程中，一臺救援車拖運(yùn)2臺以上被救援車輛的，每臺被救援車輛均按相應(yīng)

車）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%收取。

一類車400元/車次5.在濃霧、雪凝等惡劣天氣和匝道、橋梁、隧道等空間受限場景實(shí)施救援，起吊高速公

路路基以外的車輛或動用50噸以上吊車實(shí)施救援，以及被救援車輛裝運(yùn)的貨物為公安部

門規(guī)定的易燃、易爆及危險(xiǎn)品，最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上??；在夜間（當(dāng)日次日

二類車600元/車次20%21:00—

06:00）實(shí)施救援的，最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。

利用救援車

應(yīng)當(dāng)事人要求，救援車到達(dá)現(xiàn)場后因車主（或駕駛員）單方原因取消救援的，或因車

或?qū)I(yè)設(shè)備三類車800元/車次6.

將車輛吊起主（或駕駛員）故意隱瞞車型造成二次出動救援車的，按相應(yīng)車型拖運(yùn)基價(jià)的50%收取

或加收空駛費(fèi)。

或恢復(fù)正常四類車1000元/車次

位置狀態(tài)7.對于拖掛一體的被救援車輛，若呈連體狀態(tài)可一體拖運(yùn)的，按照高于主車一個(gè)車型分

類標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；若只能分開拖運(yùn)的，按兩臺車輛分別計(jì)費(fèi)。

五類車1200元/車次

8.救援車實(shí)施救援期間的車輛通行費(fèi)由救援服務(wù)單位承擔(dān)。

六類車（含

六軸以上貨1400元/車次

車）

附件

收費(fèi)項(xiàng)目最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

基價(jià)超運(yùn)距加價(jià)上限值備注

項(xiàng)目名稱服務(wù)內(nèi)容車型分類

元/車?次元/公里元/車?次

一類車250105501.車型分類按照交通運(yùn)輸部《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》

（JT/T489-2019）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被救援車輛為摩托車的，按照一類

利用救援車拖二類車40015850

車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。

曳裝置或平板

三類車5002011002.拖運(yùn)作業(yè)里程在10公里（含）以內(nèi)的，按各車型基價(jià)收費(fèi)；超

式救援車將車

拖運(yùn)

過10公里的收取超運(yùn)距加價(jià)費(fèi)用，不足1公里按1公里計(jì)。拖

輛拖移現(xiàn)場并四類車600251350

運(yùn)作業(yè)里程按被救援車輛起拖點(diǎn)至停放點(diǎn)距離計(jì)算。

運(yùn)輸至安全地

五類車

帶或指定場所7003016003.根據(jù)拖曳（牽引）需要，使用拖吊一體救援車的簡易起吊功能

六類車（含六對被救援車輛進(jìn)行拖曳（牽引）方向、方位調(diào)整的，不得收取起

800351850

軸以上貨車）

-1-

吊服務(wù)費(fèi)；使用拖吊一體救援車對同一被救援車輛同時(shí)實(shí)施拖運(yùn)

一類車400元/車?次

和起吊救援服務(wù)的，起吊服務(wù)按相應(yīng)車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收。

4.在救援服務(wù)過程中，一臺救援車拖運(yùn)2臺以上被救援車輛的，

每臺被救援車輛均按相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%收取。

二類車600元/車?次

5.在濃霧、雪凝等惡劣天氣和匝道、橋梁、隧道等空間受限場景

實(shí)施救援，起吊高速公路路基以外的車輛或動用50噸以上吊車

實(shí)施救援，以及被救援車輛裝運(yùn)的貨物為公安部門規(guī)定的易燃、

利用救援車或三類車800元/車?次

專業(yè)設(shè)備將車易爆及危險(xiǎn)品，最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮20%；在夜間（當(dāng)日21:00—

起吊

輛吊起或恢復(fù)次日06:00）實(shí)施救援的，最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。

四類車元