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2025基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理,提升服務(wù)質(zhì)量和均等化水平,保障城鄉(xiāng)居民享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的基本公共衛(wèi)生服務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定。目標(biāo)任務(wù)居民健康檔案管理:以婦女、兒童、老年人、慢性疾病患者等人群為重點(diǎn),通過多種方式為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案,電子健康檔案建檔率保持在90%以上,檔案動(dòng)態(tài)使用率達(dá)到60%以上,確保健康檔案信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。健康教育:針對(duì)健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點(diǎn)健康問題等內(nèi)容,向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每?jī)蓚€(gè)月至少舉辦1次健康知識(shí)講座,發(fā)放健康教育資料種類不少于12種,播放健康教育音像資料不少于6種,宣傳欄內(nèi)容每年更新不少于12次。居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到省級(jí)設(shè)定目標(biāo)。預(yù)防接種:為轄區(qū)內(nèi)06歲兒童免費(fèi)接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗,疫苗接種率保持在90%以上。及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)所有居住滿3個(gè)月的06歲兒童建立預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡等兒童預(yù)防接種檔案,接種證建證率達(dá)到100%。妥善處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。06歲兒童健康管理:為06歲兒童建立兒童保健手冊(cè),開展新生兒訪視、新生兒滿月健康管理、嬰幼兒健康管理、學(xué)齡前兒童健康管理。新生兒訪視率達(dá)到90%以上,兒童健康管理率達(dá)到90%以上。孕產(chǎn)婦健康管理:為孕產(chǎn)婦建立保健手冊(cè),開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。早孕建冊(cè)率達(dá)到90%以上,產(chǎn)后訪視率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦的篩查、管理和轉(zhuǎn)診,降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。老年人健康管理:每年為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人進(jìn)行1次健康管理服務(wù),包括生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)。老年人健康管理率達(dá)到70%以上,健康體檢表完整率達(dá)到90%以上。慢性病患者健康管理:對(duì)轄區(qū)內(nèi)35歲及以上原發(fā)性高血壓和2型糖尿病患者進(jìn)行規(guī)范管理,每年至少提供4次面對(duì)面隨訪和1次健康體檢。高血壓患者健康管理率達(dá)到65%以上,規(guī)范管理率達(dá)到60%以上;2型糖尿病患者健康管理率達(dá)到60%以上,規(guī)范管理率達(dá)到60%以上。嚴(yán)重精神障礙患者管理:為轄區(qū)內(nèi)診斷明確、在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者建立健康檔案,進(jìn)行隨訪管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、分類干預(yù)和健康體檢等。嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到90%以上,規(guī)范管理率達(dá)到80%以上,面訪率達(dá)到80%以上。肺結(jié)核患者健康管理:對(duì)轄區(qū)內(nèi)肺結(jié)核可疑癥狀者進(jìn)行推介轉(zhuǎn)診,對(duì)確診肺結(jié)核患者進(jìn)行隨訪管理,督促患者按時(shí)服藥和定期復(fù)查。肺結(jié)核患者管理率達(dá)到90%以上,規(guī)則服藥率達(dá)到90%以上。中醫(yī)藥健康管理:為65歲及以上老年人和036個(gè)月兒童提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率達(dá)到70%以上,036個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率達(dá)到70%以上。傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理:及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,參與傳染病疫情現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處置,開展傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù)。傳染病疫情報(bào)告及時(shí)率、及時(shí)審核率均達(dá)到100%。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管:協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展食品安全信息報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告等工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告率達(dá)到100%,協(xié)管服務(wù)規(guī)范率達(dá)到95%以上。實(shí)施步驟部署啟動(dòng)階段(12月):結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的2025年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案,明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和資金安排。組織召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行全面部署。開展項(xiàng)目培訓(xùn),使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員熟悉項(xiàng)目?jī)?nèi)容、服務(wù)規(guī)范和工作要求。項(xiàng)目實(shí)施階段(310月):各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照服務(wù)規(guī)范和項(xiàng)目實(shí)施方案要求,全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)過程的質(zhì)量控制,定期對(duì)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。建立健全項(xiàng)目工作臺(tái)賬,做好服務(wù)記錄、信息收集和整理工作。加強(qiáng)與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)(村)委會(huì)等部門的協(xié)作配合,形成工作合力,共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。監(jiān)督檢查階段(11月):組織開展項(xiàng)目季度督導(dǎo)和半年考核,通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)走訪、電話核實(shí)等方式,對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查服務(wù)數(shù)量完成情況、服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況、資金使用管理情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求限期整改。要加強(qiáng)對(duì)整改情況的跟蹤復(fù)查,確保整改措施落實(shí)到位??偨Y(jié)評(píng)估階段(12月):各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)全年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié),形成書面總結(jié)報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門。衛(wèi)生健康行政部門組織開展項(xiàng)目年度績(jī)效評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為下一年度項(xiàng)目實(shí)施提供參考。資金管理資金籌集:積極爭(zhēng)取政府投入,確?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)按照人均不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和項(xiàng)目實(shí)際需要適時(shí)調(diào)整。鼓勵(lì)社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、資助等方式參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,拓寬資金籌集渠道。資金分配:衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的服務(wù)人口數(shù)量、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量等因素,合理分配基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。在經(jīng)費(fèi)分配中,要向服務(wù)任務(wù)重、工作難度大的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜,保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基本需求。資金使用:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和專項(xiàng)資金管理辦法使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),確保??顚S?。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于人員經(jīng)費(fèi)、耗材費(fèi)、交通費(fèi)、宣傳費(fèi)等與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)的支出。要加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁截留、挪用、套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。監(jiān)督管理加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):成立由衛(wèi)生健康、財(cái)政等部門組成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、政策制定和監(jiān)督管理。建立健全工作責(zé)任制,明確各部門和單位的職責(zé)分工,確保項(xiàng)目工作順利推進(jìn)。強(qiáng)化績(jī)效考核:完善項(xiàng)目績(jī)效考核方案,建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿意度等為主要內(nèi)容的績(jī)效考核指標(biāo)體系。定期對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效考核,考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)撥付、獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并限期整改。嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管:建立健全項(xiàng)目監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程的監(jiān)管。衛(wèi)生健康行政部門要定期對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用安全、規(guī)范、有效。加強(qiáng)信息管理:依托區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái),建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)管理和分析利用。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入服務(wù)信息,提高項(xiàng)目管理的信息化水平。信息化建設(shè)利用信息化手段優(yōu)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)流程。例如,開發(fā)線上預(yù)約系統(tǒng),方便居民預(yù)約健康體檢、預(yù)防接種等服務(wù);建立電子健康檔案信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)居民健康信息在不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的互聯(lián)互通,提高服務(wù)效率和質(zhì)量。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化設(shè)備配備和維護(hù),為工作人員提供操作便捷、功能完善的信息系統(tǒng)。開展信息化應(yīng)用培訓(xùn),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的信息化操作技能,確保信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行和有效使用。宣傳引導(dǎo)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)
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