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文檔簡介
2025年事故隱患排查治理規(guī)定為了建立健全事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全,根據安全生產相關法律法規(guī),制定本規(guī)定。適用范圍本規(guī)定適用于中華人民共和國境內從事生產經營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產經營單位)的事故隱患排查治理。有關法律、行政法規(guī)對消防、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空等行業(yè)和領域的事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。術語定義本規(guī)定所稱事故隱患,是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。生產經營單位的職責生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。生產經營單位的主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。生產經營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。應當定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。對于一般事故隱患,由生產經營單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關人員立即組織整改。對于重大事故隱患,由生產經營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:治理的目標和任務;采取的方法和措施;經費和物資的落實;負責治理的機構和人員;治理的時限和要求;安全措施和應急預案。生產經營單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。生產經營單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應當及時向下屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當地人民政府及其有關部門報告。監(jiān)督管理安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當指導、監(jiān)督生產經營單位按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度。安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;應當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現的重大事故隱患,應當下達整改指令書,并建立信息管理臺賬。必要時,報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當配合有關部門做好對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查,依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現屬于其他有關部門職責范圍內的重大事故隱患的,應該及時將有關資料移送有管轄權的有關部門,并記錄備查。罰則生產經營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬元以下的罰款:未建立安全生產事故隱患排查治理等各項制度的;未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;未制定事故隱患治理方案的;重大事故隱患不報或者未及時報告的;未對事故隱患進行排查治理擅自生產經營的;整改不合格或者未經安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產經營的。生產經營單位違反本規(guī)定,對重大事故隱患未組織治理或者未采取有效防范措施,導致發(fā)生一般事故的,依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規(guī)定給予處罰。生產經營單位違反本規(guī)定,對重大事故隱患未組織治理且情節(jié)嚴重的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處十萬元以
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