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文檔簡介
2025年重大安全事故隱患排查及整改制度為了有效排查和消除重大安全事故隱患,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,結合實際情況,制定本重大安全事故隱患排查及整改制度。一、隱患排查主體與職責(一)主要負責人職責企業(yè)主要負責人是本單位事故隱患排查治理的第一責任人,全面負責本單位事故隱患排查治理工作。需建立健全并落實本單位事故隱患排查治理責任制,組織制定并實施本單位事故隱患排查治理的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位事故隱患排查治理的投入的有效實施,督促、檢查本單位的事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。(二)安全管理部門職責安全管理部門負責組織實施本單位的事故隱患排查治理工作。制定隱患排查計劃和方案,明確排查的范圍、內容、方法和頻次;組織開展定期和不定期的隱患排查工作,對排查出的隱患進行登記、評估和分級;監(jiān)督各部門和崗位對隱患的整改落實情況,對整改結果進行驗收;建立健全事故隱患排查治理檔案,如實記錄隱患排查治理情況。(三)各部門及崗位人員職責各部門負責人負責組織本部門的事故隱患排查治理工作,落實本部門的隱患排查治理責任。組織本部門人員按照隱患排查計劃和方案進行隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和報告隱患;對本部門存在的隱患制定整改措施,組織實施整改,并對整改情況進行跟蹤檢查;配合安全管理部門做好隱患排查治理的相關工作。崗位人員負責本崗位的事故隱患排查治理工作,嚴格遵守本崗位的安全操作規(guī)程,定期對本崗位的設備、設施、環(huán)境等進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和報告隱患;對發(fā)現(xiàn)的隱患及時采取措施進行處理,不能處理的及時報告上級。二、隱患排查范圍與內容(一)排查范圍涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,包括生產(chǎn)場所、設備設施、工藝流程、人員操作、安全管理等各個方面。具體包括但不限于廠房、倉庫、車間、辦公區(qū)域、公共區(qū)域等場所;生產(chǎn)設備、運輸設備、電氣設備、特種設備等設施;原材料、半成品、成品等物資;生產(chǎn)、檢修、維護等作業(yè)過程。(二)排查內容1.安全管理制度:檢查安全生產(chǎn)責任制是否落實,安全規(guī)章制度和操作規(guī)程是否健全并有效執(zhí)行,安全管理機構和人員是否配備到位,安全投入是否滿足安全生產(chǎn)需要,安全教育培訓是否開展且效果良好等。2.設備設施:檢查設備設施的運行狀況是否良好,是否存在磨損、老化、腐蝕等情況;安全防護裝置是否齊全、有效;電氣設備是否符合電氣安全標準,有無漏電、短路等隱患;特種設備是否定期檢驗檢測,操作人員是否持證上崗等。3.作業(yè)環(huán)境:檢查生產(chǎn)場所的通風、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合要求;是否存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素,防護措施是否到位;通道是否暢通,物料堆放是否整齊,是否存在易燃易爆物品違規(guī)存放等情況。4.人員操作:檢查員工是否嚴格遵守安全操作規(guī)程,是否存在違章作業(yè)、冒險作業(yè)等行為;員工是否具備必要的安全知識和技能,是否正確佩戴和使用勞動防護用品等。5.應急管理:檢查應急預案是否制定并定期演練,應急救援物資和設備是否配備齊全、完好有效,應急救援隊伍是否建立并具備應急處置能力等。三、隱患排查方式與頻次(一)排查方式1.定期排查:按照預先制定的計劃,定期組織全面的隱患排查。一般分為月度排查、季度排查和年度排查。月度排查由各部門自行組織,對本部門的安全狀況進行全面檢查;季度排查由安全管理部門組織,對企業(yè)各部門進行綜合檢查;年度排查由企業(yè)主要負責人組織,對企業(yè)全年的安全生產(chǎn)情況進行全面評估。2.不定期排查:根據(jù)實際情況,隨時組織開展的隱患排查。包括節(jié)假日前后、重要活動期間、設備設施檢修后、新工藝新技術新材料使用前等特殊時期的專項排查;針對突發(fā)情況、事故教訓、上級要求等開展的針對性排查;安全管理人員和崗位人員的日常巡查等。3.專項排查:針對特定的安全問題或領域,組織開展的專項隱患排查。如消防安全專項排查、電氣安全專項排查、特種設備專項排查、危險化學品專項排查等。專項排查可以由安全管理部門單獨組織,也可以聯(lián)合相關部門共同進行。(二)排查頻次1.企業(yè)主要負責人每月至少組織一次全面的隱患排查;安全管理部門每周至少進行一次綜合檢查;各部門每天進行班前、班中、班后的安全檢查;崗位人員在作業(yè)過程中隨時進行安全檢查。2.對于重點部位、關鍵設備和危險作業(yè)環(huán)節(jié),要增加排查頻次,確保安全。如對易燃易爆場所、特種設備等,每天至少進行一次專項檢查。四、隱患分級與登記(一)隱患分級根據(jù)隱患的危害程度和整改難度,將隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。1.一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患按照其可能造成的后果和影響程度,進一步分為一級、二級和三級。一級重大事故隱患是指可能造成特別重大事故的隱患;二級重大事故隱患是指可能造成重大事故的隱患;三級重大事故隱患是指可能造成較大事故的隱患。(二)隱患登記對排查出的隱患要進行詳細登記,建立隱患排查治理臺賬。臺賬內容包括隱患的基本信息(如隱患所在部位、隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間等)、隱患等級、整改責任人、整改措施、整改期限、整改情況等。對于重大事故隱患,要單獨建立檔案,詳細記錄隱患的排查、評估、整改等全過程。五、隱患整改要求與流程(一)整改要求1.對于一般事故隱患,要立即組織整改,做到定人、定時、定措施,確保隱患及時消除。2.對于重大事故隱患,要立即采取有效的防范和監(jiān)控措施,防止事故發(fā)生。同時,要制定詳細的整改方案,明確整改目標、整改措施、整改期限、整改責任人等,報上級主管部門和安全監(jiān)管部門備案。在整改期間,要嚴格按照整改方案組織實施,確保整改工作有序進行。3.隱患整改要堅持“五落實”原則,即落實整改措施、落實整改責任、落實整改資金、落實整改時限、落實整改預案。整改措施要具有針對性和可操作性,能夠有效消除隱患;整改責任要明確到具體的部門和人員,確保整改工作有人抓、有人管;整改資金要足額到位,保證整改工作的順利進行;整改時限要合理確定,確保整改工作按時完成;整改預案要制定詳細,應對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。(二)整改流程1.下達整改通知:對排查出的隱患,安全管理部門要及時下達隱患整改通知書,明確整改要求和期限。整改通知書要送達隱患所在部門和責任人。2.制定整改方案:隱患所在部門和責任人要根據(jù)整改通知書的要求,制定詳細的整改方案。整改方案要經(jīng)部門負責人審核,報安全管理部門備案。3.實施整改:隱患所在部門和責任人要按照整改方案組織實施整改。在整改過程中,要定期向安全管理部門報告整改進展情況。4.整改驗收:整改完成后,隱患所在部門要向安全管理部門提出驗收申請。安全管理部門要組織相關人員對整改情況進行驗收,驗收合格后方可銷號。對于重大事故隱患的整改驗收,要邀請相關專家進行評估,確保整改效果符合要求。六、隱患排查治理的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門要定期對各部門的隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內容包括隱患排查治理制度的執(zhí)行情況、隱患排查治理臺賬的建立情況、隱患整改的落實情況等。2.上級主管部門和安全監(jiān)管部門要對企業(yè)的隱患排查治理工作進行不定期的抽查,督促企業(yè)落實隱患排查治理責任。3.鼓勵員工對事故隱患進行舉報,對舉報屬實的給予獎勵。同時,要保護舉報人權益,對打擊報復舉報人的行為要依法嚴肅處理。(二)考核獎懲1.將隱患排查治理工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理考核體系,對隱患排查治理工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵;對隱患排查治理工作不力的部門和個人進行批評和處罰。2.對未按照規(guī)定進行隱患排查治理,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要依法追究相關部門和人員的責任。七、隱患排查治理檔案管理(一)檔案內容建立健全事故隱患排查治理檔案,檔案內容包括隱患排查治理制度、隱患排查治理計劃和方案、隱患排查治理臺賬、隱患整改通知書、整
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