安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案為深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，深刻汲取近期各類安全事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，全面排查治理安全隱患，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，結(jié)合實(shí)際，特制定本。工作目標(biāo)通過開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，及時(shí)消除各類安全隱患，有效防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。排查整治范圍本次專項(xiàng)行動(dòng)覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)突出危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工、燃?xì)?、特種設(shè)備、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域。排查整治內(nèi)容1.危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任是否明確。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理制度執(zhí)行情況，如動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全管理情況，包括監(jiān)測(cè)監(jiān)控、安全評(píng)估、應(yīng)急處置等措施的落實(shí)?；ぱb置開停車、檢維修等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理情況，是否制定并執(zhí)行相應(yīng)的安全方案。2.礦山領(lǐng)域地下礦山通風(fēng)、防排水、防滅火等系統(tǒng)的運(yùn)行情況，是否存在通風(fēng)不良、水患威脅等安全隱患。露天礦山邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)情況，是否按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行開采，是否存在違規(guī)掏采、超高陡幫作業(yè)等問題。尾礦庫的安全管理情況，包括壩體穩(wěn)定性、排洪設(shè)施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等方面。礦山企業(yè)安全培訓(xùn)教育情況，從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。3.消防領(lǐng)域人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通。消防安全管理制度是否健全，是否制定并落實(shí)消防安全檢查、巡查制度。電氣線路敷設(shè)是否符合規(guī)范，是否存在私拉亂接、超負(fù)荷用電等問題。消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn)情況，員工是否掌握基本的火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警和撲救知識(shí)。4.交通運(yùn)輸領(lǐng)域道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，包括車輛安全管理、駕駛員安全教育培訓(xùn)等?？瓦\(yùn)車輛、?；愤\(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況，是否存在超速、超載、疲勞駕駛等違法行為。鐵路、公路、橋梁、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況，是否存在病害、隱患等問題。水上交通運(yùn)輸企業(yè)的安全管理情況，船舶的適航狀態(tài)、船員的持證上崗情況等。5.建筑施工領(lǐng)域建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和從業(yè)人員資格證書的持有情況。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施是否到位，如基坑支護(hù)、腳手架搭建、模板支撐等是否符合規(guī)范要求。施工用電、施工機(jī)械的安全管理情況，是否存在違規(guī)操作和安全隱患。建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸、使用和維護(hù)保養(yǎng)情況，是否按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。6.燃?xì)忸I(lǐng)域燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理情況，包括燃?xì)鈨?chǔ)存、輸配設(shè)施的安全運(yùn)行，燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置的安裝和使用。餐飲場(chǎng)所、居民用戶等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所的安全情況，是否存在燃?xì)庑孤?、通風(fēng)不良等問題。燃?xì)夤艿赖陌踩珷顩r，是否存在老化、腐蝕、占?jí)旱入[患。燃?xì)獍踩麄鹘逃闆r，用戶是否了解燃?xì)獍踩褂贸ＷR(shí)。7.特種設(shè)備領(lǐng)域特種設(shè)備的登記注冊(cè)、定期檢驗(yàn)情況，是否存在未登記、超期未檢等問題。特種設(shè)備的安全附件和安全保護(hù)裝置是否齊全有效，是否按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和校驗(yàn)。特種設(shè)備作業(yè)人員的持證上崗情況，是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。特種設(shè)備使用單位的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況。8.工貿(mào)領(lǐng)域冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)企業(yè)的有限空間作業(yè)安全管理情況，是否落實(shí)作業(yè)審批、檢測(cè)、通風(fēng)等措施。粉塵涉爆企業(yè)的粉塵防爆安全管理制度執(zhí)行情況，包括粉塵清掃、通風(fēng)除塵、防火防爆等措施的落實(shí)。涉氨制冷企業(yè)的液氨儲(chǔ)存、使用安全管理情況，是否存在液氨泄漏等安全隱患。企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況。實(shí)施步驟1.動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間段1]）各行業(yè)主管部門結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，制定具體的排查整治實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、要求和責(zé)任分工。召開專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)排查整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的工作氛圍。2.自查自糾階段（[具體時(shí)間段2]）各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾工作，建立隱患排查治理臺(tái)賬，明確隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾工作的指導(dǎo)和督促，確保自查自糾工作全面、深入、細(xì)致。3.執(zhí)法檢查階段（[具體時(shí)間段3]）各行業(yè)主管部門要組織專門的執(zhí)法檢查組，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自查自糾情況進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要依法下達(dá)整改指令書，責(zé)令限期整改；對(duì)存在重大安全隱患的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)非法違法行為，要依法予以嚴(yán)厲打擊。4.集中整治階段（[具體時(shí)間段4]）對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保重大安全隱患得到有效治理。對(duì)存在嚴(yán)重非法違法行為、拒不整改安全隱患或整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要依法采取關(guān)閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓等措施。5.總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間段5]）各行業(yè)主管部門要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。組織對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。工作要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各行業(yè)主管部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、隱患移送等工作機(jī)制，及時(shí)解決排查整治工作中存在的問題。3.嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法行為要依法嚴(yán)肅處理。對(duì)因工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)