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大排查大整治工作方案安全生產大排查大整治專項行動實施方案安全生產大排查大整治專項行動實施方案為切實加強安全生產工作,全面排查整治各類安全隱患,有效防范和遏制生產安全事故發(fā)生,特制定本安全生產大排查大整治專項行動實施方案。目標任務通過全面、深入、細致的安全生產大排查、大整治,進一步摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除安全隱患,建立健全安全生產長效機制,全面提升安全生產保障水平,堅決防范和遏制較大以上生產安全事故,減少一般事故,促進全行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。排查整治范圍涵蓋所有地區(qū)、行業(yè)領域,所有生產經營單位和人員密集場所,重點突出危險化學品、礦山、煙花爆竹、消防、交通運輸、建筑施工、燃氣安全、特種設備、民爆物品、冶金等行業(yè)領域。排查整治內容1.共性內容安全生產責任制落實情況:企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責人等是否依法履行安全生產第一責任人責任,各崗位安全生產責任是否明確,安全生產責任是否落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。安全管理制度執(zhí)行情況:是否建立健全安全生產規(guī)章制度,安全生產投入是否符合規(guī)定,安全培訓教育是否到位,特種作業(yè)人員是否持證上崗,安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制是否有效運行。應急管理情況:是否制定并完善應急預案,是否組織開展應急演練,應急物資、設備是否配備齊全并完好有效,應急救援隊伍是否落實。2.重點行業(yè)領域內容危險化學品:危化品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況;重大危險源管控情況;涉及“兩重點一重大”裝置的自動化控制系統(tǒng)裝備和運行情況;危險化學品罐區(qū)、倉庫等儲存設施的安全管理情況。礦山:地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設和運行情況;露天礦山邊坡管理情況;尾礦庫安全運行情況;礦山企業(yè)安全培訓、通風管理、防治水、防火等方面的情況。消防:人員密集場所、易燃易爆單位、勞動密集型企業(yè)等重點場所消防安全責任制落實情況;消防設施設備是否完好有效;疏散通道、安全出口是否暢通;用火、用電、用氣是否符合消防安全要求。交通運輸:運輸企業(yè)安全主體責任落實情況;道路運輸車輛安全技術狀況和動態(tài)監(jiān)控情況;水上運輸安全管理情況;道路交通標志標線和安全防護設施設置情況。建筑施工:建筑施工企業(yè)安全生產許可證和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書取得情況;施工現(xiàn)場安全管理情況,包括深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、論證及實施情況;預防高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌等事故的安全防護措施落實情況。燃氣安全:燃氣經營企業(yè)安全管理情況,包括燃氣儲存、充裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全措施落實情況;燃氣使用場所的安全設施配備情況,如燃氣泄漏報警裝置、通風設施等;燃氣管道的敷設、維護和檢測情況。特種設備:特種設備使用登記和定期檢驗情況;特種設備作業(yè)人員持證上崗情況;特種設備安全附件和安全保護裝置的配備和運行情況;電梯維護保養(yǎng)情況。民爆物品:民爆物品生產、銷售企業(yè)的安全管理情況,包括生產工藝、設備設施的安全狀況;民爆物品的儲存、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全管理情況;防盜、防搶、防丟失等治安防范措施落實情況。冶金:冶金企業(yè)煤氣、高溫液態(tài)金屬等重點環(huán)節(jié)的安全管理情況;有限空間作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)的審批和安全措施落實情況;安全設施和設備的運行維護情況。實施步驟1.動員部署階段成立領導小組,制定具體實施方案,明確工作目標、任務、責任和要求,召開動員會議進行全面動員部署。廣泛宣傳安全生產大排查大整治的重要意義,營造濃厚的社會輿論氛圍。2.企業(yè)自查自改階段各類生產經營單位要按照相關法律法規(guī)、標準規(guī)范和本方案要求,全面開展自查自改,建立隱患清單和整改臺賬,明確整改措施、責任、資金、時限和預案。企業(yè)主要負責人要對自查自改情況負責,并向當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門提交自查報告。3.部門檢查執(zhí)法階段各負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,對本行業(yè)領域生產經營單位進行全面檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要依法下達整改指令,跟蹤督促整改。對重大隱患要實行掛牌督辦,確保整改到位。對存在嚴重違法行為的企業(yè),要依法嚴厲處罰。4.整改落實“回頭看”階段各生產經營單位要對自查自改和監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行全面整改,確保隱患清零。各負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要對企業(yè)整改情況進行復查,對整改不到位或拒不整改的企業(yè),要依法采取停產停業(yè)整頓、關閉取締等措施。5.總結提升階段各地區(qū)、各部門要對安全生產大排查大整治專項行動進行全面總結,分析存在的問題,總結經驗教訓,完善相關制度和措施,建立健全安全生產長效機制。要及時將專項行動總結報告報送上級政府和有關部門。工作要求1.加強組織領導成立以政府主要領導為組長的安全生產大排查大整治專項行動領導小組,明確各成員單位職責分工,加強協(xié)調配合,形成工作合力。領導小組下設辦公室,負責專項行動的組織協(xié)調、督促檢查和信息匯總等工作。2.嚴格責任追究對安全生產大排查大整治工作不認真、不負責,隱患排查治理不徹底,導致發(fā)生生產安全事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和人員的責任。對因工作不力、失職瀆職造成重大損失的,要依法依紀給予黨紀政紀處分,涉嫌犯罪的,要移送司法機關依法追究刑事責任。3.強化宣傳引導充分利用各種媒體,廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)和安全生產知識,及時報道大排查大整治工作進展情況和典型經驗,公開曝光重大安全隱患和嚴重違法行為,形成強大的輿論壓力,營造良好的安全生產氛圍。4.建立長效機制各地區(qū)、各部門要以此次大排查大整治為契機,深入分析安全生產工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),總結經驗教訓,完善安全監(jiān)管制

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