國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程

（專業(yè)技術(shù)類）

1范圍

本規(guī)程規(guī)定了國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）的編

制指導(dǎo)思想、原則和內(nèi)容結(jié)構(gòu)、編寫表述規(guī)則和格式要求，

并列出了有關(guān)表述樣式。

本規(guī)程適用于《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年

版）》（以下簡稱《大典》）頒布的專業(yè)技術(shù)類有關(guān)職業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)編寫。

2術(shù)語和定義

2.1職業(yè)

從業(yè)人員為獲得主要生活來源所從事的社會(huì)工作類別。

2.2職業(yè)分類

以工作性質(zhì)的同一性或相似性為基本原則，對(duì)社會(huì)職業(yè)

進(jìn)行的系統(tǒng)劃分與歸類。

2.3國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

在職業(yè)分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)職業(yè)活動(dòng)內(nèi)容，按照數(shù)字技

術(shù)工程技術(shù)人員的職業(yè)屬性和工作要求，對(duì)從業(yè)人員的理論

知識(shí)、專業(yè)能力提出的綜合性規(guī)定。它是開展相應(yīng)職業(yè)繼續(xù)

教育和專業(yè)能力評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。

3總則

3.1指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，依據(jù)

2

《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》，

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)

高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的

意見》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》《關(guān)于分

類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化職稱制度

改革的意見》和《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》等有關(guān)要求，

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步需要，弘揚(yáng)科學(xué)精神和敬業(yè)精

神，推動(dòng)實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建

立“以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向、以專業(yè)能力為核心”的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體

系。

3.2工作目標(biāo)

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足人力資源開發(fā)和管理的需要，充分發(fā)揮

新興職業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用中的引領(lǐng)性和導(dǎo)向性

作用。以職業(yè)分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員教

育培訓(xùn)與專業(yè)技術(shù)等級(jí)考核，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員提升專業(yè)能

力和綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人力資源深度開發(fā)。

3.3編制原則

3.3.1整體性原則

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)反映當(dāng)前該職業(yè)活動(dòng)在我國的整體狀況和

發(fā)展趨勢(shì)，突出該職業(yè)領(lǐng)域的核心理論知識(shí)、主流技術(shù)及未

來發(fā)展要求，適應(yīng)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、通用性強(qiáng)的特點(diǎn)，

兼顧不同領(lǐng)域或行業(yè)間可能存在的差異。

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)定位于全國中等偏上水平，且是相關(guān)專

業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人員經(jīng)過繼續(xù)教育或崗位實(shí)踐能夠達(dá)到的水平。

3.3.2等級(jí)性原則

3

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)尊重技術(shù)發(fā)展和人才成長規(guī)律，按照專業(yè)技

術(shù)人員“職業(yè)活動(dòng)范圍的寬窄、工作責(zé)任的大小、工作難度

的高低或技術(shù)復(fù)雜程度”來劃分專業(yè)技術(shù)等級(jí)。

3.3.3規(guī)范性原則

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、表述方法應(yīng)符合本規(guī)程的要求；

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語應(yīng)保持一致，同一概念應(yīng)使用同一個(gè)術(shù)

語；文字描述應(yīng)簡潔明確且無歧義,能被專業(yè)人員所理解；

所用技術(shù)術(shù)語與文字符號(hào)應(yīng)符合國家最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3.4實(shí)用性原則

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不僅應(yīng)客觀、準(zhǔn)確地反映工作崗位對(duì)專業(yè)技術(shù)

人員的理論知識(shí)、技術(shù)能力要求，而且應(yīng)符合繼續(xù)教育、人

才評(píng)價(jià)和人力資源管理工作的需要。

3.3.5可操作性原則

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)力求具體化、可度量、可檢驗(yàn)，便于實(shí)

施。

4職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)要素

4.1封面

封面應(yīng)列出職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信息，包括：職業(yè)名稱、編碼、

版本、發(fā)布部門等。

4.2說明

說明應(yīng)視情況依次列出以下內(nèi)容：

——職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制的依據(jù)

——職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容或修訂情況

——職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草單位/起草人

——職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審定人員

4

4.3內(nèi)容

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括：職業(yè)概況、基本要求、工作要

求和權(quán)重表四部分（職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)圖見附錄1）。

4.4附錄

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)附錄為可選要素，可以列出有助于職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)理

解和使用的附加信息，如專業(yè)術(shù)語、參考文獻(xiàn)、索引等。

5職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

5.1職業(yè)概況

5.1.1職業(yè)名稱

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用《大典》確定的職業(yè)名稱。

5.1.2職業(yè)編碼

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用《大典》確定的職業(yè)編碼。

5.1.3職業(yè)定義

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用《大典》確定的職業(yè)定義。

5.1.4專業(yè)技術(shù)等級(jí)

專業(yè)技術(shù)等級(jí)由低到高一般可分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)。

根據(jù)職業(yè)實(shí)際需要，各等級(jí)可設(shè)若干職業(yè)方向。

參照《專業(yè)技術(shù)等級(jí)水平劃分依據(jù)》（見附錄2），確

定專業(yè)技術(shù)等級(jí)，專業(yè)技術(shù)等級(jí)連續(xù)設(shè)置。

5.1.5職業(yè)環(huán)境條件

從業(yè)人員所處的客觀工作環(huán)境。

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)職業(yè)的實(shí)際情況，參照《職業(yè)環(huán)境條件

描述要素》（見附錄3）進(jìn)行客觀描述。

5.1.6職業(yè)能力特征

從業(yè)人員從事某個(gè)職業(yè)須具備的基本能力和潛力。

5

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)職業(yè)的實(shí)際情況，參照《職業(yè)能力特征

描述要素》（見附錄4），列出影響本職業(yè)的從業(yè)人員職業(yè)

生涯發(fā)展的必備基本能力。

5.1.7普通受教育程度

從業(yè)人員初入本職業(yè)時(shí)須具備的最低學(xué)歷（力）要求。

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)職業(yè)的實(shí)際情況，從下列表述中選擇其

一進(jìn)行描述：

——高中畢業(yè)（或同等學(xué)力）

——大學(xué)?？茖W(xué)歷（或高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)）

——大學(xué)本科學(xué)歷（或?qū)W士學(xué)位）

——碩士學(xué)位（或第二學(xué)士學(xué)位）

——博士學(xué)位

5.1.8職業(yè)培訓(xùn)要求

職業(yè)培訓(xùn)要求包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)場(chǎng)所設(shè)

備三項(xiàng)內(nèi)容。

5.1.8.1培訓(xùn)時(shí)間

根據(jù)本職業(yè)必備的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、技術(shù)實(shí)踐要求，

構(gòu)建融合新技術(shù)和反映產(chǎn)業(yè)應(yīng)用要求的培訓(xùn)培養(yǎng)模式、培訓(xùn)

課程體系，編制培訓(xùn)大綱。參訓(xùn)人員按照本職業(yè)培訓(xùn)大綱的

要求參加有關(guān)課程培訓(xùn)，完成規(guī)定學(xué)時(shí)。

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)職業(yè)的特點(diǎn)和內(nèi)容，分別列出各等級(jí)培

訓(xùn)時(shí)間的參考性學(xué)時(shí)要求，以標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)表示。

示例：初級(jí)XX標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)；中級(jí)XX標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)；高級(jí)XX

標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)。

6

5.1.8.2培訓(xùn)教師

對(duì)培訓(xùn)中承擔(dān)理論知識(shí)或?qū)I(yè)能力培訓(xùn)任務(wù)的人員要

求。應(yīng)根據(jù)職業(yè)的實(shí)際情況和培訓(xùn)對(duì)象的專業(yè)技術(shù)等級(jí)，提

出要求：

——理論知識(shí)培訓(xùn)教師應(yīng)具有的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資

格等級(jí)和年限。

——專業(yè)能力培訓(xùn)教師應(yīng)具有的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資

格等級(jí)和年限。

5.1.8.3培訓(xùn)場(chǎng)所設(shè)備

實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)所必備的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備要求。應(yīng)對(duì)理論

知識(shí)和專業(yè)能力培訓(xùn)場(chǎng)所設(shè)備分別進(jìn)行描述：

——理論知識(shí)培訓(xùn)所需的教學(xué)場(chǎng)地要求和必備的教學(xué)

儀器設(shè)備。

——專業(yè)能力培訓(xùn)所需的場(chǎng)地要求和必備的設(shè)施設(shè)備。

5.1.9專業(yè)技術(shù)考核要求

5.1.9.1申報(bào)條件

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)職業(yè)的實(shí)際情況，參照《申請(qǐng)參加專業(yè)

技術(shù)等級(jí)考核的條件》（見附錄5）進(jìn)行描述。原則上，各

職業(yè)的申報(bào)年限不應(yīng)低于規(guī)定的要求；國家有特殊規(guī)定的從

其規(guī)定。如需對(duì)申報(bào)條件進(jìn)行調(diào)整，須提交有關(guān)文字說明。

5.1.9.2考核方式

從理論知識(shí)、專業(yè)能力兩個(gè)維度對(duì)專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技

術(shù)水平進(jìn)行考核，分別以筆試（機(jī)考）、實(shí)操考核。

7

理論知識(shí)考試以筆試或機(jī)考方式為主，主要考查專業(yè)技

術(shù)人員從事本職業(yè)應(yīng)掌握的基本知識(shí)和專業(yè)知識(shí)；專業(yè)能力

考核主要采用專業(yè)設(shè)計(jì)、模擬操作等實(shí)操考核方式進(jìn)行，主

要考查專業(yè)技術(shù)人員從事本職業(yè)應(yīng)具備的實(shí)際工作能力。

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)職業(yè)的特點(diǎn)，分別對(duì)筆試（機(jī)考）、實(shí)

操考核的具體方法和形式，各職業(yè)等級(jí)考核的依據(jù)、分值結(jié)

構(gòu)、評(píng)分要求等作出說明。

理論知識(shí)考試、專業(yè)能力考核均實(shí)行百分制，成績皆達(dá)

60分（含）以上者為合格。考核合格者獲得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)等

級(jí)證書。

5.1.9.3監(jiān)考人員、考評(píng)人員與考生配比

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)職業(yè)的特點(diǎn)，分別列出理論知識(shí)考試中

的監(jiān)考人員與考生數(shù)量的比例、專業(yè)能力考核中的考評(píng)人員

與考生數(shù)量的比例。

理論知識(shí)考試中的監(jiān)考人員與考生配比不低于1:15，且

每個(gè)考場(chǎng)不少于2名監(jiān)考人員；專業(yè)能力考核中的考評(píng)人員

與考生配比應(yīng)根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)、考核方式等因素確定，且考評(píng)

人員為3人以上單數(shù)。

5.1.9.4考核時(shí)間

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)職業(yè)的特點(diǎn)和內(nèi)容，分別列出各專業(yè)技

術(shù)等級(jí)的理論知識(shí)考試、專業(yè)能力考核的最低時(shí)間要求，以

分鐘表示。

5.1.9.5考核場(chǎng)所設(shè)備

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)理論知識(shí)考試和專業(yè)能力考核必備的場(chǎng)

所和設(shè)施設(shè)備要求分別進(jìn)行描述。

8

5.2基本要求

5.2.1職業(yè)道德

專業(yè)技術(shù)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的基本觀念、意識(shí)、

品質(zhì)和行為的要求，即一般社會(huì)道德以及科學(xué)精神和敬業(yè)精

神在職業(yè)活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。主要包括：職業(yè)道德基本知識(shí)、

職業(yè)守則兩部分。

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)列出最能反映本職業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)守則。

5.2.2基礎(chǔ)知識(shí)

專業(yè)技術(shù)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)掌握的通用基本理論知

識(shí)、安全知識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)、環(huán)境保護(hù)知識(shí)和有關(guān)法

律法規(guī)知識(shí)等。

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)本著實(shí)用、夠用的原則，列出與本職業(yè)密切

相關(guān)并貫穿于整個(gè)職業(yè)活動(dòng)的核心基礎(chǔ)知識(shí)。

5.3工作要求

5.3.1通則

工作要求是在分析、細(xì)化職業(yè)活動(dòng)基礎(chǔ)上，對(duì)專業(yè)技術(shù)

人員完成本職業(yè)具體工作所應(yīng)具備的技術(shù)要求和相關(guān)知識(shí)

要求的描述。它是職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的核心部分。工作要求應(yīng)分專業(yè)

技術(shù)等級(jí)進(jìn)行編寫，各等級(jí)的專業(yè)技術(shù)要求和相關(guān)知識(shí)要求

應(yīng)依次遞進(jìn)，高級(jí)別涵蓋低級(jí)別的要求。對(duì)于職業(yè)所包括的

工作內(nèi)容之間相似程度不高的，允許采用模塊化編寫模式。

工作要求內(nèi)容的編寫原則上不得超出《大典》關(guān)于職業(yè)

描述的職業(yè)定義和主要工作任務(wù)。

工作要求包括：職業(yè)功能、工作內(nèi)容、專業(yè)能力要求、

相關(guān)知識(shí)要求四項(xiàng)內(nèi)容（見下表）。

9

×級(jí)

職業(yè)

工作內(nèi)容專業(yè)能力要求相關(guān)知識(shí)要求

功能

1.1×××1.1.1能×××××××1.1.1×××××××

1.×××××××

×1.1.2能×××××××1.1.2×××××××

××××××××

×1.2×××1.2.1能×××××××1.2.1×××××

×××××1.2.2×××××××

1.2.2能×××××××

2.1×××2.1.1能×××××2.1.1×××××

2.

×2.1.2能××××××2.1.2××××××

×

2.2×××2.2.1能×××××××2.2.1×××××

×

××××2.2.2××××

×

…………

×

………………

……

5.3.2職業(yè)功能

從業(yè)人員所要實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)，或本職業(yè)活動(dòng)的主要方

面（活動(dòng)項(xiàng)目）。

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)職業(yè)的特點(diǎn)，按照工作領(lǐng)域、工作項(xiàng)目、

工作程序、工作對(duì)象或工作成果等劃分職業(yè)功能。具體要求

為：

——每項(xiàng)職業(yè)功能都應(yīng)是：可就業(yè)的最小專業(yè)技術(shù)單

元；從業(yè)人員的主要工作職責(zé)之一，定期出現(xiàn)；可獨(dú)立進(jìn)行

培訓(xùn)和評(píng)價(jià)。

——職業(yè)功能的劃分標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，通常情況下，每個(gè)等

級(jí)的職業(yè)功能應(yīng)不少于3項(xiàng)。

——職業(yè)功能模塊的規(guī)范表述形式是：“動(dòng)詞+賓語”。

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——通常情況下，職業(yè)功能在各專業(yè)技術(shù)等級(jí)中是一致

的，高等級(jí)的職業(yè)功能一般比低等級(jí)多。

5.3.3工作內(nèi)容

完成職業(yè)功能所應(yīng)做的工作，是職業(yè)功能的細(xì)分。

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照工作種類、工作流程或工作對(duì)象等劃分

工作內(nèi)容。具體要求為：

——每項(xiàng)工作內(nèi)容應(yīng)是一個(gè)有始有終的完整過程，或是

可觀察到的具體工作單元，或是完成一項(xiàng)服務(wù)，或是產(chǎn)生一

種結(jié)果。

——通常情況下，每項(xiàng)職業(yè)功能應(yīng)包含2項(xiàng)或2項(xiàng)以上

的工作內(nèi)容。

——工作內(nèi)容的規(guī)范表述形式與職業(yè)功能相同。

5.3.4專業(yè)能力要求

完成每項(xiàng)工作內(nèi)容應(yīng)達(dá)到的結(jié)果或應(yīng)具備的能力，以及

創(chuàng)新、協(xié)作、綠色、安全等方面能力，是工作內(nèi)容的細(xì)分。

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)列出從業(yè)人員可獨(dú)立完成的專業(yè)能力要求，

其描述應(yīng)具有可識(shí)別性、可度量性。具體要求為：

——專業(yè)能力要求的內(nèi)容應(yīng)具有可識(shí)別性，對(duì)每項(xiàng)能力

應(yīng)有具體的描述，能度量的一定要量化；對(duì)于不同等級(jí)中同

一項(xiàng)工作或能力，應(yīng)分別寫出不同的具體要求，不可用“了

解”“掌握”“熟悉”等詞語或僅用程度副詞來區(qū)分等級(jí)。

——專業(yè)能力要求的規(guī)范表述形式為：“能……+動(dòng)

詞……”或“能+動(dòng)詞……”等。

——專業(yè)能力要求中涉及儀器設(shè)備的使用時(shí)，不能單純

要求“能使用……儀器或設(shè)備”，而應(yīng)寫明“能使用……儀

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器或設(shè)備做……”。

5.3.5相關(guān)知識(shí)要求

達(dá)到每項(xiàng)專業(yè)能力要求必備的知識(shí)。

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)列出完成職業(yè)活動(dòng)所需掌握的理論知識(shí)、專

業(yè)能力要求、操作規(guī)程和安全規(guī)范等知識(shí)點(diǎn)。相關(guān)知識(shí)要求

應(yīng)與專業(yè)能力要求相對(duì)應(yīng)，是具體的知識(shí)點(diǎn)，而不是寬泛的

知識(shí)領(lǐng)域。

5.4權(quán)重表

5.4.1理論知識(shí)權(quán)重表

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)列出基本要求和各等級(jí)職業(yè)功能對(duì)應(yīng)的相

關(guān)知識(shí)要求在教育培訓(xùn)、專業(yè)能力考核評(píng)價(jià)中所占的權(quán)重

（見下表）。

專業(yè)技術(shù)等級(jí)

初級(jí)中級(jí)高級(jí)

項(xiàng)目

基本職業(yè)道德555

要求基礎(chǔ)知識(shí)×××

職業(yè)功能1×××

相關(guān)

職業(yè)功能2×××

知識(shí)

職業(yè)功能3×××

要求

……

合計(jì)100100100

5.4.2專業(yè)能力要求權(quán)重表

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)列出各等級(jí)職業(yè)功能對(duì)應(yīng)的專業(yè)能力要求

在教育培訓(xùn)、專業(yè)能力考核評(píng)價(jià)中所占的權(quán)重（見下表）。

12

專業(yè)技術(shù)等級(jí)

初級(jí)中級(jí)高級(jí)

項(xiàng)目

職業(yè)功能1×××

專業(yè)能力職業(yè)功能2×××

要求職業(yè)功能3×××

……

合計(jì)100100100

6編制程序

6.1職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

6.1.1提出計(jì)劃

人力資源社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司（以下簡稱人

社部專技司）根據(jù)《大典》提出職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)計(jì)劃，面向社

會(huì)公開征集遴選職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)單位和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公開征集到

的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可擇優(yōu)直接進(jìn)入6.3.1初審環(huán)節(jié)。

6.1.2組建工作組

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)單位牽頭組建工作組，工作組由編寫專家

和本單位一名工作人員（即聯(lián)絡(luò)人）組成。

編寫專家組由不少于5名專家組成，包括方法專家、內(nèi)

容專家和實(shí)際工作專家，涵蓋相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域的高等院校、科

研院所、企業(yè)等。方法專家由熟悉《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)

規(guī)程（專業(yè)技術(shù)類）》和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制方法的專家擔(dān)任；內(nèi)

容專家由長期從事該職業(yè)理論研究和教學(xué)工作的專家擔(dān)任；

實(shí)際工作專家由長期從事該職業(yè)活動(dòng)的管理或?qū)I(yè)技術(shù)人

員擔(dān)任，占編寫專家組總?cè)藬?shù)的一半以上。編寫專家組應(yīng)確

定組長和主筆人。

13

聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)全過程的組織協(xié)調(diào)、進(jìn)度控

制、質(zhì)量把關(guān)、材料報(bào)送等具體工作，并將工作組人員名單

報(bào)人社部專技司。

6.1.3開展職業(yè)調(diào)查和職業(yè)分析

開發(fā)單位應(yīng)組織力量開展職業(yè)調(diào)查，了解該職業(yè)的活動(dòng)

目標(biāo)、工作領(lǐng)域、發(fā)展?fàn)顩r、從業(yè)人員數(shù)量、受教育程度以

及從業(yè)人員必備的知識(shí)和專業(yè)技術(shù)等。職業(yè)調(diào)查可以由編寫

專家組承擔(dān)，也可以委托專門工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行。在職業(yè)調(diào)查的

基礎(chǔ)上，由編寫專家組進(jìn)行職業(yè)分析，為職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制做好

前期準(zhǔn)備。

6.2職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)

6.2.1召開職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制啟動(dòng)會(huì)

開發(fā)單位組織召開職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制啟動(dòng)會(huì)，人社部專技司

介紹職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的總體安排和有關(guān)要求，人社部技術(shù)指導(dǎo)

中心宣講輔導(dǎo)本規(guī)程，開發(fā)單位確定人員分工、時(shí)間進(jìn)度安

排，編寫專家研究提出職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本框架結(jié)構(gòu)，并進(jìn)行至

少一項(xiàng)“工作內(nèi)容”兩個(gè)等級(jí)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)擬寫。

6.2.2編寫職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)初稿

編寫專家組按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制啟動(dòng)會(huì)確定的進(jìn)度、框架

結(jié)構(gòu)等，結(jié)合職業(yè)調(diào)查和職業(yè)分析的結(jié)果，編寫職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)初

稿。

6.3職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審定

6.3.1初審

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)初稿編制完成后，經(jīng)人社部技術(shù)指導(dǎo)中心符合

性審查后，開發(fā)單位組織召開職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)初審會(huì)（程序見附錄

14

F），組織專家（不含編寫專家組專家）對(duì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（初審

稿）內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，形成專家評(píng)審意見。評(píng)審專家由7名以

上單數(shù)人員組成。

6.3.2征求意見

開發(fā)單位根據(jù)專家評(píng)審意見修改完善形成職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（征

求意見稿），經(jīng)人社部專技司審核后報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)審定，面

向社會(huì)征求意見，時(shí)間為10個(gè)工作日。

6.3.3終審

開發(fā)單位根據(jù)征求意見情況修改完善形成職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（終

審稿）、征求意見采納情況匯總表，開發(fā)單位組織召開職業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)終審會(huì)（程序見附錄6），組織專家（不含編寫專家組，

初審專家比例不超過50%）對(duì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（終審稿）內(nèi)容進(jìn)行

評(píng)審，形成專家評(píng)審意見。評(píng)審專家由7名以上單數(shù)人員組

成。

6.4頒布

開發(fā)單位根據(jù)專家評(píng)審意見修改排版形成職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)

批稿），經(jīng)人社部專技司審核后報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)審定，由人社

部辦公廳或人社部辦公廳會(huì)同有關(guān)部門綜合司局頒布。

7職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編排格式

7.1職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿格式

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿統(tǒng)一采用A4紙張開幅，尺寸為210mm

×297mm，允許誤差±1mm。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿采用統(tǒng)一編排

格式（見附錄7），并統(tǒng)一字體和字號(hào)。

7.2職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版格式

7.2.1通則

15

出版職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的紙張統(tǒng)一采用32開幅面，尺寸為148mm

×210mm，允許誤差±1mm。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版物采用統(tǒng)一格式，

并統(tǒng)一字體和字號(hào)。

7.2.2封面

封面采用統(tǒng)一格式。

7.2.2.1職業(yè)名稱

職業(yè)名稱居中排列，可分為上下多行編排，行間距為

3mm。

7.2.2.2頒布版本

按照頒布發(fā)文的實(shí)際情況編寫，無則不寫。

7.2.2.3職業(yè)編碼

職業(yè)編碼中阿拉伯?dāng)?shù)字間的間隔線為半字線。

7.2.3說明

說明部分另起一頁，采用統(tǒng)一格式。

7.2.4正文

正文從單數(shù)頁起排，采用統(tǒng)一格式。正文首頁中職業(yè)名

稱與“國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”字樣分兩行編排，行間距為3mm。除

正文首頁外，每頁25行，每行24個(gè)中文字符。

7.2.5封底

封底采用統(tǒng)一格式。

7.2.6其他

7.2.6.1標(biāo)題和段落

標(biāo)題占兩行，上下居中，頂格編排，編號(hào)與其后的文字

之間空一個(gè)漢字間隙。

標(biāo)題下每個(gè)段落段首空兩個(gè)漢字起排，回行時(shí)頂格編

16

排。

7.2.6.2書眉和頁碼

從職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的正文開始，在每頁書眉位置列出職業(yè)編

碼，單數(shù)頁排在書眉右側(cè)，雙數(shù)頁排在書眉左側(cè)。

從說明頁到正文前用正體大寫羅馬數(shù)字開始編頁碼；正

文起用阿拉伯?dāng)?shù)字從1開始另編頁碼。頁碼單數(shù)頁排在右下

側(cè)，雙數(shù)頁排在左下側(cè)。

17

附錄1

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)圖

職業(yè)名稱

職業(yè)編碼

職業(yè)定義

專業(yè)技術(shù)等級(jí)

職業(yè)環(huán)境條件

職業(yè)概況

職業(yè)能力特征

普通受教育程度

職業(yè)培訓(xùn)要求

專業(yè)技術(shù)考核要求

職業(yè)道德

基本要求

基礎(chǔ)知識(shí)

職業(yè)功能

工作內(nèi)容

工作要求

專業(yè)能力要求

相關(guān)知識(shí)要求

理論知識(shí)權(quán)重表

權(quán)重表

專業(yè)能力要求權(quán)重

表表

18

附錄2

專業(yè)技術(shù)等級(jí)水平劃分依據(jù)

1.初級(jí)：能夠運(yùn)用基本技術(shù)獨(dú)立完成本職業(yè)的常規(guī)工作。

2.中級(jí)：能夠熟練運(yùn)用基本技術(shù)獨(dú)立完成本職業(yè)的常規(guī)

工作；在特定情況下，能夠運(yùn)用專門技術(shù)完成技術(shù)較為復(fù)雜

的工作；能夠與他人合作。

3.高級(jí)：能夠熟練運(yùn)用基本技術(shù)和專門技術(shù)完成本職業(yè)

較為復(fù)雜的工作，包括完成部分非常規(guī)性的工作；能夠獨(dú)立

處理工作中出現(xiàn)的問題；能夠指導(dǎo)和培訓(xùn)初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)

人員。

19

附錄3

職業(yè)環(huán)境條件描述要素

1.工作地點(diǎn)

室內(nèi)：指從事該職業(yè)的人員在室內(nèi)工作的時(shí)間超過

75%。

室外：指從事該職業(yè)的人員在室外工作的時(shí)間超過

75%。

室內(nèi)、外：指從事該職業(yè)的人員在室內(nèi)、外工作的時(shí)間

大體相等。

2.溫度

低溫：指從事該職業(yè)的人員在0℃以下環(huán)境中工作的時(shí)

間超過30%。

常溫：指從事該職業(yè)的人員在0℃以上至38℃以下環(huán)境

中工作的時(shí)間超過30%。

高溫：指從事該職業(yè)的人員在38℃以上環(huán)境中工作的時(shí)

間超過30%。

3.潮濕：指接觸水或大氣中空氣相對(duì)濕度平均大于或等

于80%。

4.噪聲：指在工作時(shí)間內(nèi)噪聲強(qiáng)度大于或等于85分貝

（dBA）。

5.大氣條件

有毒有害：指環(huán)境中有毒有害物質(zhì)的濃度超過國家有關(guān)

規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

粉塵：指空氣中的粉塵濃度超過國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

6.其他條件

20

附錄4

職業(yè)能力特征描述要素

1.一般智力：主要指學(xué)習(xí)能力，即獲取、領(lǐng)會(huì)和理解外

界信息的能力，以及分析、推理和判斷的能力。

2.表達(dá)能力：以語言或文字方式有效地進(jìn)行交流、表述

的能力。

3.計(jì)算能力：準(zhǔn)確而有目的地運(yùn)用數(shù)字進(jìn)行運(yùn)算的能力。

4.空間感：憑思維想象幾何形體和將簡單三維物體表現(xiàn)

為二維圖像的能力。

5.形體知覺：覺察物體、圖畫或圖形資料中有關(guān)細(xì)部的

能力。

6.色覺：辨別顏色的能力。

7.手指靈活性：迅速、準(zhǔn)確、靈活地運(yùn)用手指完成既定

操作的能力。

8.手臂靈活性：熟練、準(zhǔn)確、穩(wěn)定地運(yùn)用手臂完成既定

操作的能力。

9.動(dòng)作協(xié)調(diào)性：根據(jù)視覺信息協(xié)調(diào)眼、手、足及身體其

它部位，迅速、準(zhǔn)確、協(xié)調(diào)地作出反應(yīng)，完成既定操作的能

力。

10.其他

21

附錄5

申請(qǐng)參加專業(yè)技術(shù)等級(jí)考核的條件

1.取得初級(jí)培訓(xùn)學(xué)時(shí)證明，并具備以下條件之一者，可

申報(bào)初級(jí)專業(yè)技術(shù)等級(jí)：

（1）取得技術(shù)員職稱。

（2）具備相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷（含在讀的應(yīng)

屆畢業(yè)生）或?qū)W士學(xué)位。

（3）具備相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事本職業(yè)技術(shù)工

作滿1年。

（4）技工院校畢業(yè)生按國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)。

2.取得中級(jí)培訓(xùn)學(xué)時(shí)證明，并具備以下條件之一者，可

申報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)等級(jí)：

（1）取得助理工程師職稱后，從事本職業(yè)技術(shù)工作滿2

年。

（2）具備大學(xué)本科學(xué)歷，或?qū)W士學(xué)位，或大學(xué)?？茖W(xué)

歷，取得初級(jí)專業(yè)技術(shù)等級(jí)后，從事本職業(yè)技術(shù)工作滿3年。

（3）具備碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位，取得初級(jí)專業(yè)技

術(shù)等級(jí)后，從事本職業(yè)技術(shù)工作滿1年。

（4）具備相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位。

（5）技工院校畢業(yè)生按國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)。

3.取得高級(jí)培訓(xùn)學(xué)時(shí)證明，并具備以下條件之一者，可

申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)等級(jí)：

（1）取得工程師職稱后，從事本職業(yè)技術(shù)工作滿3年。

（2）具備碩士學(xué)位，或第二學(xué)士學(xué)位，或大學(xué)本科學(xué)

歷，或?qū)W士學(xué)位，取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)等級(jí)后，從事本職業(yè)工

作滿4年。

（3）具備博士學(xué)位，取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)等級(jí)后，從事

本職業(yè)技術(shù)工作滿1年。

（4）技工院校畢業(yè)生按國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)。

22

附錄6

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審會(huì)程序

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)初審會(huì)和終審會(huì)可按以下程序進(jìn)行：

1.推薦專家評(píng)審組組長。

（以下程序由專家評(píng)審組組長主持）

2.編寫專家組代表匯報(bào)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制思路、等級(jí)設(shè)置、

存在問題、征求意見及采納等情況。

3.與會(huì)專家就職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)疑，標(biāo)準(zhǔn)編寫組進(jìn)行答疑。

4.與會(huì)專家逐條審定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，編寫專家組代表負(fù)

責(zé)做好修改記錄。

5.形成專家評(píng)審意見，評(píng)審專家在評(píng)審意見上簽字。

6.宣讀評(píng)審意見。

23

附錄7

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿格式

國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)編碼：×-××-××-××

職業(yè)名稱

（報(bào)批稿）

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定單位制定

24

說明

××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××。

（本職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制的依據(jù)）×××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××。

（本職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容或修訂情況）

——××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××。

——××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××。

——××××××××××××××××××××××××××××××

×××××。

（職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位/主要起草人）××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××

（職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要審定人員）××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××

25

職業(yè)名稱

國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（報(bào)批稿）

1職業(yè)概況

1.1職業(yè)名稱

×××××××

1.2職業(yè)編碼

×-××-××-××

1.3職業(yè)定義

××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××。

1.4專業(yè)技術(shù)等級(jí)

××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××。

1.5職業(yè)環(huán)境條件

×××××××××××××。

1.6職業(yè)能力特征

××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××。

1.7普通受教育程度

××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××。

1.8職業(yè)培訓(xùn)要求

××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××。

1.9專業(yè)技術(shù)考核要求

26

1.9.1申報(bào)條件

××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××。

1.9.2考核方式

××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××。

1.9.3監(jiān)考人員、考評(píng)人員與考生配比

××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××。

1.9.4考核時(shí)間

××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××。

1.9.5考核場(chǎng)所設(shè)備

××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××。

……分頁符……………

2基本要求

2.1職業(yè)道德

2.1.1職業(yè)道德基本知識(shí)

2.1.2職業(yè)守則

（1）××××××××××。

（2）××××××××××。

××××××××××。

2.2基礎(chǔ)知識(shí)

2.2.1××××

（1）××××××××××。

（2）××××××××××。

2.2.2××××

27

（1）××××××××××。

（2）××××××××××。

……分頁符……………

3工作要求

××××××××××××××××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××××××××××××××。

3.1×級(jí)

×××××××××××××××。（明確各職業(yè)方向所包含的職業(yè)功能）

職業(yè)

工作內(nèi)容專業(yè)能力要求相關(guān)知識(shí)要求

功能

1.1.1×××××××××

1.1.1××××××××××

1.1.2×××××××××1.1.2×××××××××

1.1××

1.1.3××××××××××

×××××

……1.1.3×××××××××

1.×

×……

×

1.2.1×××××××××

×

×

×1.2.1×××××××××

1.2.2×××××××××

1.2×××1.2.2×××××××××

×

××××1.2.3×××××××××

1.2.3×××××××××

……

×

……

2.1.1×××××××××

2.1.1×××××××××

×

2.1××2.1.2×××××××××