2025年重特大車輛安全事故應(yīng)急處置預(yù)案范文總則編制目的為建立健全2025年重特大車輛安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，迅速、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。工作原則1.以人為本，生命至上把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少重特大車輛安全事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各部門的職能作用，按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)重特大車輛安全事故。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，及時(shí)、有效地開展應(yīng)急處置工作。4.科學(xué)處置，依法規(guī)范采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急處置工作，確保處置工作的合法性和規(guī)范性。適用范圍本預(yù)案適用于2025年發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的重特大車輛安全事故的應(yīng)急處置工作。重特大車輛安全事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；或者造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。事故分級(jí)1.特別重大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的車輛安全事故。2.重大事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的車輛安全事故。組織指揮體系及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立2025年重特大車輛安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，成員包括公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、消防救援等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在應(yīng)急管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。指揮部職責(zé)1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)重特大車輛安全事故的應(yīng)急處置工作。2.研究決定應(yīng)急處置工作中的重大事項(xiàng)。3.協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各類應(yīng)急資源和力量參與應(yīng)急處置。4.向上級(jí)政府報(bào)告事故應(yīng)急處置情況。各成員單位職責(zé)1.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊地區(qū)的治安秩序和交通秩序，開展事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證等工作，控制肇事車輛和相關(guān)責(zé)任人。2.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸工具參與應(yīng)急救援，調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備，做好受損道路、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。3.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)重特大車輛安全事故應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織開展事故調(diào)查處理。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作，調(diào)配醫(yī)療物資和設(shè)備。5.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故對(duì)環(huán)境的影響，采取有效措施防止環(huán)境污染擴(kuò)大。6.消防救援部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)和人員搜救等工作，配合其他部門開展應(yīng)急處置工作。預(yù)防與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估各相關(guān)部門要建立健全重特大車輛安全事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)車輛運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員、車輛設(shè)備等方面的安全監(jiān)管，定期對(duì)重特大車輛安全事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。預(yù)警發(fā)布與解除1.預(yù)警級(jí)別劃分根據(jù)重特大車輛安全事故的發(fā)生可能性和危害程度，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：一級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）、二級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）、三級(jí)預(yù)警（較重）和四級(jí)預(yù)警（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。2.預(yù)警發(fā)布當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)重特大車輛安全事故的風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，相關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估，根據(jù)預(yù)警級(jí)別發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布可通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種渠道進(jìn)行。3.預(yù)警響應(yīng)措施發(fā)布預(yù)警信息后，各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施，如加強(qiáng)安全檢查、增加值班力量、做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備等。4.預(yù)警解除當(dāng)危險(xiǎn)狀況消除后，發(fā)布預(yù)警信息的部門要及時(shí)解除預(yù)警。應(yīng)急處置信息報(bào)告1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。3.事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)響應(yīng)（特別重大事故）、二級(jí)響應(yīng)（重大事故）。2.一級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大車輛安全事故時(shí)，指揮部立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，總指揮親自指揮應(yīng)急處置工作，各成員單位迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。同時(shí)，向上級(jí)政府請(qǐng)求支援。3.二級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大車輛安全事故時(shí)，指揮部啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，副總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作，各成員單位按照職責(zé)分工開展應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。應(yīng)急救援1.現(xiàn)場(chǎng)救援消防救援部門迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)和人員搜救等工作。同時(shí)，公安部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖和警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。衛(wèi)生健康部門組織醫(yī)療救治隊(duì)伍迅速開展傷病員救治工作。2.傷員救治衛(wèi)生健康部門要及時(shí)調(diào)配醫(yī)療資源，組織醫(yī)療專家對(duì)傷員進(jìn)行會(huì)診和救治，確保傷員得到及時(shí)、有效的治療。對(duì)于重傷員，要及時(shí)轉(zhuǎn)送至上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行治療。3.交通疏導(dǎo)交通運(yùn)輸部門要及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路進(jìn)行交通管制和疏導(dǎo)，開辟應(yīng)急救援“綠色通道”，確保救援車輛和物資能夠快速、順暢地到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)與處置生態(tài)環(huán)境部門要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況，采取有效措施防止環(huán)境污染擴(kuò)大。如果事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等情況，要及時(shí)組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行處置。應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，險(xiǎn)情排除，傷病員得到妥善救治，環(huán)境得到有效監(jiān)測(cè)和處置，各項(xiàng)應(yīng)急救援工作已經(jīng)完成，經(jīng)指揮部確認(rèn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。后期處置善后處理1.民政部門和相關(guān)企業(yè)要做好遇難人員的善后處理工作，包括遺體處理、家屬安撫、理賠等工作。2.衛(wèi)生健康部門要對(duì)受傷人員進(jìn)行康復(fù)治療和心理疏導(dǎo)，促進(jìn)其身體和心理的康復(fù)。事故調(diào)查與評(píng)估1.應(yīng)急管理部門會(huì)同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對(duì)事故的原因、經(jīng)過(guò)、損失和責(zé)任進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施建議。2.事故調(diào)查組要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報(bào)告?；謴?fù)重建交通運(yùn)輸、住建等相關(guān)部門要根據(jù)事故造成的損失情況，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，組織開展受損道路、橋梁、建筑物等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建工作。應(yīng)急保障人力資源保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，包括消防救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍等。定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。物資裝備保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防車、救護(hù)車、起重機(jī)、滅火器等。定期對(duì)應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。資金保障政府要將重特大車輛安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作，拓寬資金籌集渠道。技術(shù)保障建立應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作，開展重特大車輛安全事故應(yīng)急處置技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置的科技水平。監(jiān)督管理預(yù)案演練各相關(guān)部門和單位要定期組織開展重特大車輛安全事故應(yīng)急處置預(yù)案演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整