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有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)目的為有效應(yīng)對有限空間作業(yè)過程中可能發(fā)生的各類事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障作業(yè)人員的生命安全和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障作業(yè)人員的生命安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé):在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:建立健全快速反應(yīng)機制,加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理工作格局。4.科學(xué)救援,依法規(guī)范:采用先進的救援技術(shù)和裝備,科學(xué)開展應(yīng)急救援工作。嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度進行應(yīng)急處置,確保應(yīng)急工作的合法性和規(guī)范性。(三)適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于企業(yè)內(nèi)所有有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的各類事故的應(yīng)急處置。有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間,如污水井、下水道、發(fā)酵池、料倉、反應(yīng)釜等。二、組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立有限空間作業(yè)事故應(yīng)急指揮中心,由企業(yè)主要負責(zé)人任總指揮,分管安全的負責(zé)人任副總指揮,成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、后勤保障部門等相關(guān)部門負責(zé)人。應(yīng)急指揮中心設(shè)在企業(yè)安全管理部門辦公室。(二)應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào):負責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急處置工作,決定應(yīng)急處置的重大決策和措施。2.組織制定和修訂:組織制定和修訂,并監(jiān)督實施。3.應(yīng)急資源調(diào)配:負責(zé)調(diào)配應(yīng)急救援所需的人員、物資、設(shè)備等資源,保障應(yīng)急救援工作的順利進行。4.與外部協(xié)調(diào):及時與政府有關(guān)部門、救援機構(gòu)等進行溝通協(xié)調(diào),請求支援和配合。5.發(fā)布和解除警報:根據(jù)事故情況,發(fā)布和解除應(yīng)急救援警報,宣布應(yīng)急救援結(jié)束。(三)各部門職責(zé)1.安全管理部門-負責(zé)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督檢查,組織開展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。-接到事故報告后,立即向應(yīng)急指揮中心報告,并協(xié)助指揮中心進行應(yīng)急處置工作。-組織對事故原因進行調(diào)查和分析,提出處理意見和防范措施。2.生產(chǎn)部門-負責(zé)有限空間作業(yè)的現(xiàn)場組織和管理,嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度。-在事故發(fā)生時,立即停止作業(yè),組織現(xiàn)場人員進行自救和互救,并及時向應(yīng)急指揮中心報告。-配合安全管理部門對事故進行調(diào)查和處理。3.技術(shù)部門-提供有限空間作業(yè)的技術(shù)支持,對有限空間內(nèi)的氣體成分、環(huán)境狀況等進行檢測和分析。-參與制定應(yīng)急救援方案,為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)。4.后勤保障部門-負責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲備、管理和供應(yīng),確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的完好有效。-做好應(yīng)急救援人員的后勤保障工作,提供必要的生活和醫(yī)療服務(wù)。三、預(yù)警與應(yīng)急處置(一)預(yù)警機制1.監(jiān)測與預(yù)警:安全管理部門定期對有限空間作業(yè)場所進行安全檢查和監(jiān)測,重點檢查有限空間內(nèi)的氣體成分、通風(fēng)狀況、安全設(shè)施等情況。發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行分析和評估,確定預(yù)警級別。2.預(yù)警級別:根據(jù)有限空間作業(yè)事故的嚴重程度和可能造成的影響,將預(yù)警級別分為四級,分別為一級預(yù)警(特別嚴重)、二級預(yù)警(嚴重)、三級預(yù)警(較重)和四級預(yù)警(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。3.預(yù)警發(fā)布:當(dāng)達到預(yù)警級別時,應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域、可能影響的范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。預(yù)警信息可通過企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)、廣播、短信等方式發(fā)布。(二)應(yīng)急處置1.信息報告-有限空間作業(yè)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故征兆或發(fā)生事故時,應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人報告。現(xiàn)場負責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員進行自救和互救,并在第一時間向應(yīng)急指揮中心報告。-報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、有限空間名稱、事故類型、傷亡情況、可能影響的范圍等。2.應(yīng)急響應(yīng)-應(yīng)急指揮中心接到事故報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)事故情況和預(yù)警級別,確定應(yīng)急響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)(特別重大事故)、二級響應(yīng)(重大事故)、三級響應(yīng)(較大事故)和四級響應(yīng)(一般事故)。-一級響應(yīng)由應(yīng)急指揮中心總指揮親自指揮,調(diào)動企業(yè)所有應(yīng)急資源進行處置,并及時向政府有關(guān)部門報告,請求支援。-二級響應(yīng)由應(yīng)急指揮中心副總指揮指揮,組織相關(guān)部門和人員進行處置,同時向總指揮報告。-三級響應(yīng)由安全管理部門負責(zé)人指揮,組織相關(guān)人員進行處置,并及時向應(yīng)急指揮中心報告。-四級響應(yīng)由生產(chǎn)部門負責(zé)人指揮,組織現(xiàn)場人員進行處置,并向安全管理部門報告。3.應(yīng)急救援措施-救援準(zhǔn)備:應(yīng)急救援人員到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)首先了解事故情況,確定救援方案。救援人員應(yīng)穿戴好個人防護裝備,攜帶必要的救援設(shè)備和工具,如空氣呼吸器、安全帶、擔(dān)架等。-通風(fēng)換氣:立即對有限空間進行通風(fēng)換氣,降低有限空間內(nèi)的有毒有害氣體濃度,提高氧含量??刹捎米匀煌L(fēng)或強制通風(fēng)的方式進行通風(fēng)換氣。-檢測與監(jiān)測:使用氣體檢測設(shè)備對有限空間內(nèi)的氣體成分進行檢測和監(jiān)測,確定有限空間內(nèi)的氣體濃度是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。在救援過程中,應(yīng)持續(xù)進行檢測和監(jiān)測,確保救援人員的安全。-救援行動:救援人員應(yīng)按照救援方案進行救援行動,采取有效的救援方法和措施,如使用繩索、擔(dān)架等將受傷人員救出有限空間。在救援過程中,要注意保護受傷人員的身體,避免二次傷害。-醫(yī)療救治:將受傷人員救出有限空間后,應(yīng)立即進行現(xiàn)場急救,并及時送往醫(yī)院進行進一步治療。醫(yī)療救治人員應(yīng)具備相應(yīng)的急救知識和技能,攜帶必要的急救設(shè)備和藥品。4.應(yīng)急結(jié)束:當(dāng)事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,有限空間內(nèi)的環(huán)境恢復(fù)正常,經(jīng)應(yīng)急指揮中心評估確認后,宣布應(yīng)急救援結(jié)束。四、后期處置(一)善后處理1.傷亡人員善后:企業(yè)應(yīng)做好傷亡人員的善后處理工作,包括傷亡人員的救治、賠償、家屬安撫等。按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,給予傷亡人員及其家屬相應(yīng)的經(jīng)濟補償和精神撫慰。2.現(xiàn)場清理與恢復(fù):應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)及時組織人員對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)。清理現(xiàn)場的有毒有害廢棄物,修復(fù)損壞的設(shè)備和設(shè)施,確保有限空間作業(yè)場所恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。(二)事故調(diào)查與評估1.事故調(diào)查:成立事故調(diào)查組,對事故原因、經(jīng)過、損失情況等進行全面調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)由安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等相關(guān)部門人員組成,必要時可邀請外部專家參與。2.事故評估:對事故的應(yīng)急處置工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析存在的問題,提出改進措施。評估內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)速度、救援措施有效性、應(yīng)急資源保障等方面。(三)改進措施1.完善應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)事故調(diào)查和評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,進一步明確各部門和人員的職責(zé),優(yōu)化應(yīng)急處置流程,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。2.加強安全管理:加強有限空間作業(yè)的安全管理,嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,加強對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育,提高作業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.增加安全投入:加大對有限空間作業(yè)安全設(shè)施和設(shè)備的投入,配備必要的檢測設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、防護用品等,提高有限空間作業(yè)的安全性。五、應(yīng)急物資與裝備保障(一)應(yīng)急物資與裝備儲備1.救援設(shè)備:配備空氣呼吸器、防毒面具、安全帶、擔(dān)架、繩索等救援設(shè)備,確保在事故發(fā)生時能夠及時進行救援。2.檢測設(shè)備:配備氣體檢測設(shè)備,如氧氣檢測儀、可燃氣體檢測儀、有毒氣體檢測儀等,實時檢測有限空間內(nèi)的氣體成分和濃度。3.防護用品:為作業(yè)人員配備必要的防護用品,如安全帽、防護手套、防護鞋、防護服等,保護作業(yè)人員的人身安全。4.消防器材:在有限空間作業(yè)場所附近配備足夠數(shù)量的消防器材,如滅火器、消防栓等,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。(二)應(yīng)急物資與裝備管理1.建立臺賬:建立應(yīng)急物資和裝備臺賬,詳細記錄應(yīng)急物資和裝備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維修保養(yǎng)情況等信息。2.定期檢查和維護:定期對應(yīng)急物資和裝備進行檢查和維護,確保其完好有效。對損壞或過期的應(yīng)急物資和裝備及時進行更換和補充。3.專人管理:指定專人負責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理,明確管理人員的職責(zé)和權(quán)限,確保應(yīng)急物資和裝備的合理使用和妥善保管。六、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容:對有限空間作業(yè)人員進行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間作業(yè)安全知識、操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法等。對應(yīng)急救援人員進行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急救援能力和水平。2.培訓(xùn)方式:采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種方式進行培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。定期組織培訓(xùn)和考核,考核不合格的人員不得從事有限空間作業(yè)或應(yīng)急救援工作。(二)演練1.演練計劃:制定年度應(yīng)急演練計劃,明確演練的內(nèi)容、時間、地點和參與人員等。演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、救援行動、醫(yī)療救治等環(huán)節(jié)。2.演練方式:采用實戰(zhàn)演練、桌面演練等多種方式進行演練。實戰(zhàn)演練應(yīng)模擬真實事故場景,檢驗應(yīng)急救援隊伍的實
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