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房子質(zhì)量問題維權聯(lián)名信訪范文第一章聯(lián)名背景與事實陳述1.1項目概況我們系××市××區(qū)“××花園”一期業(yè)主,分別于2021年3月至2022年8月間與開發(fā)商××置業(yè)有限公司簽訂《商品房買賣合同》,合同約定2023年6月30日前交付。項目共12棟高層住宅,本次聯(lián)名涉及1—8棟,合計936套房屋,已收房812套,入住率約62%。1.2質(zhì)量缺陷集中爆發(fā)2023年7月1日—2023年11月15日期間,業(yè)主在驗房、裝修、入住環(huán)節(jié)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)以下共性質(zhì)量問題:(1)主體結構:樓板貫穿性裂縫312處,最大縫寬3.2mm,長度超過2.8m;剪力墻蜂窩麻面、孔洞46處;個別樓棟電梯井道垂直度偏差18mm,超出規(guī)范允許值3倍。(2)屋面與防水:屋面滲漏占比41%,頂層住戶室內(nèi)頂棚水印、霉斑連續(xù)分布;外墻螺桿洞未封堵即進行保溫施工,導致墻體“虹吸”滲水,涉201戶。(3)裝飾裝修:室內(nèi)凈高偏差-25mm至+18mm,超出規(guī)范±15mm;公區(qū)瓷磚空鼓率38%,電梯門套未做基層防腐直接貼磚,已出現(xiàn)脫落;室內(nèi)地坪起砂、裂縫,用腳可搓出砂漿粉末。(4)水電安裝:給水管道未按圖采用SUS304材質(zhì),實際為SUS201,氯離子環(huán)境下點蝕穿透3例;弱電橋架與強電橋架平行間距<0.2m,違反GB50303第4.1.9條;消防噴淋頭被吊頂遮擋比例27%,不符合GB50084第7.2.3條。(5)節(jié)能與環(huán)保:外窗型材品牌與合同不符,隔熱條寬度由合同約定的24mm被替換為14mm,整窗傳熱系數(shù)K值由2.4W/(㎡·K)升至3.1W/(㎡·K);地暖保溫板容重不足,實測28kg/m3,低于設計值35kg/m3,熱量下滲導致首層商鋪溫度較設計值低4.6℃。1.3業(yè)主自救與受阻2023年7月—10月,業(yè)主自發(fā)組織5輪現(xiàn)場勘查,邀請第三方甲級檢測機構出具《××花園一期房屋質(zhì)量檢測報告》共3冊,結論為“存在影響結構安全及正常使用功能的缺陷,應即時采取整改或加固措施”。期間業(yè)主多次要求開發(fā)商啟動維修,對方僅出具《維修告知書》但未實質(zhì)動工;2023年9月,開發(fā)商以“業(yè)主裝修導致裂縫”為由拒絕承擔屋面防水保修責任,并動用物業(yè)限制業(yè)主代表進入小區(qū)會議室,雙方矛盾升級。第二章法律依據(jù)與責任主體2.1國家層面(1)《建筑法》第六十條:建筑物在合理使用壽命內(nèi),必須確保地基基礎和主體結構的質(zhì)量安全。(2)《建設工程質(zhì)量管理條例》第四十條:建設工程實行質(zhì)量保修制度,屋面防水、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期為5年;電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程為2年。(3)《民法典》第五百七十七條:當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。2.2地方配套《××省房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理辦法》第十二條規(guī)定:建設單位對投訴處理負總責,應在收到投訴之日起5個工作日內(nèi)組織勘察、設計、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場核實,15個工作日內(nèi)出具處理方案并書面答復投訴人。2.3責任主體劃分(1)建設單位××置業(yè)有限公司:對質(zhì)量負首要責任,組織保修、賠償。(2)施工總承包單位××建工集團:對施工質(zhì)量負直接責任,配合維修并承擔連帶賠償。(3)監(jiān)理單位××監(jiān)理公司:對質(zhì)量失控負監(jiān)理責任,依法承擔相應賠償。(4)設計單位××建筑設計院:若缺陷涉及設計深度不足或構造失誤,負設計責任。(5)物業(yè)單位××物業(yè)服務公司:對公區(qū)缺陷未盡到管理義務,造成損失擴大,負補充責任。第三章業(yè)主核心訴求3.1立即啟動系統(tǒng)性整改(1)委托雙方共同認可的國家級質(zhì)量鑒定機構對1—8棟進行結構安全鑒定,出具權威報告;若鑒定結論為C級或D級,立即制定加固方案并實施。(2)對屋面、外墻、衛(wèi)生間、地下室防水進行100%返工,返工后閉水試驗不少于48小時,業(yè)主代表全程旁站。(3)對給水、消防、強弱電系統(tǒng)按圖恢復,材料品牌、規(guī)格、性能不低于合同約定,并留存全程影像資料。(4)外窗全部拆除更換為合同約定的隔熱橋鋁合金窗,并出具整窗三性檢測報告;地暖系統(tǒng)拆除重做,保溫層厚度、容重、導熱系數(shù)須滿足設計。3.2賠償與補償(1)延期交付違約金:按已付房款每日萬分之二計算,自2023年7月1日至取得《竣工驗收備案表》且整改完成之日止。(2)質(zhì)量缺陷導致業(yè)主直接損失:包括在外租房費用、物業(yè)費、能耗增加、裝修停工窩工、家具受潮霉變等,憑票據(jù)實報實銷。(3)房屋貶值損失:以整改后評估價與購房時價差為準,由開發(fā)商一次性補償。(4)精神撫慰金:每戶2萬元,用于彌補業(yè)主因長期維權、居住安全焦慮產(chǎn)生的精神損害。3.3程序性權利(1)業(yè)主享有整改方案、施工組織設計、材料進場報驗、分部分項驗收的知情權和現(xiàn)場監(jiān)督權。(2)建立“業(yè)主—開發(fā)商—政府”三方共管賬戶,開發(fā)商先行繳納合同總價3%的維修保證金,由政府指定的第三方造價機構按進度撥付。(3)整改完成后,由業(yè)主代表、街道、住建、司法四方聯(lián)合驗收,驗收不合格可啟動二次維修,費用仍由責任方承擔。第四章證據(jù)材料清單4.1書證(1)購房合同、補充協(xié)議、發(fā)票、契稅完稅證明共812套;(2)開發(fā)商發(fā)出的《入住通知書》《交付驗收表》《住宅質(zhì)量保證書》《住宅使用說明書》;(3)第三方檢測報告3冊、現(xiàn)場裂縫測繪圖201張、閉水試驗記錄87份;(4)業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)往來函件、微信記錄、會議紀要、錄音錄像光盤42份;(5)租房合同、物業(yè)費繳費憑證、裝修停工損失清單、家具受潮照片及購買發(fā)票。4.2物證(1)樓板芯樣12組,現(xiàn)場切割封存;(2)外窗型材隔熱條24根,貼有防偽標簽;(3)SUS201水管殘留段3根,管壁點蝕穿孔實物;(4)保溫板小樣18塊,實測容重標簽隨樣封存。4.3視聽資料無人機航拍屋面滲漏全景視頻4段,時長共68分鐘;室內(nèi)紅外熱成像視頻9段,清晰顯示墻體含水率分布;電梯井道垂直度實測視頻2段。4.4電子數(shù)據(jù)微信維權群聊天記錄完整打包,自2023年7月1日至2023年11月15日共31MB;開發(fā)商公眾號推文截圖15張,證明其公開承諾“零滲漏、零投訴”。第五章聯(lián)名信訪請求事項5.1請求××市住房和城鄉(xiāng)建設局(1)依據(jù)《建設工程質(zhì)量投訴處理辦法》第十四條,對××花園一期質(zhì)量缺陷正式立案調(diào)查,責令建設單位限期整改并向社會公示;(2)暫?!痢林脴I(yè)有限公司在××市范圍內(nèi)所有項目網(wǎng)簽備案,直至完成整改并通過復查;(3)對施工總承包、監(jiān)理、設計單位依法實施信用扣分、罰款、限制投標等行政處罰;(4)牽頭成立“××花園質(zhì)量整改專項督導組”,業(yè)主代表2名全程參與。5.2請求××區(qū)信訪局(1)將此信訪事項納入?yún)^(qū)級領導包案,由分管副區(qū)長牽頭,每月召開一次調(diào)度會;(2)出具《信訪事項受理告知書》,并在60日內(nèi)書面答復處理結果;(3)提供法律援助窗口,協(xié)助業(yè)主申請財產(chǎn)保全,防止開發(fā)商轉移資產(chǎn)。5.3請求××市市場監(jiān)督管理局(1)對開發(fā)商“偷換外窗型材、保溫板”行為按《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條立案調(diào)查,處以貨值金額三倍罰款;(2)責令其無條件更換全部不符合約定的材料,并承擔更換費用。5.4請求××市城市管理局(1)對項目未組織竣工驗收即擅自交付行為,依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十八條處以工程合同價款2%罰款;(2)暫停該項目后續(xù)規(guī)劃驗收及產(chǎn)權登記辦理,直至完成整改。第六章維權過程記錄與時間表6.1第一輪協(xié)商2023年7月10日,業(yè)主代表15人赴售樓處遞交《質(zhì)量異議書》,開發(fā)商簽收后未回復。6.2第二輪協(xié)商2023年7月25日,區(qū)質(zhì)監(jiān)站組織協(xié)調(diào)會,開發(fā)商承諾“8月15日前完成屋面防水維修”,實際僅對頂層10戶進行局部刷涂,未解決滲漏根源。6.3第三輪協(xié)商2023年8月30日,業(yè)主邀請××電視臺《第一房產(chǎn)》欄目現(xiàn)場采訪,報道播出后開發(fā)商同意委托××建研院鑒定,但要求“業(yè)主承擔50%鑒定費”,業(yè)主拒絕。6.4第四輪協(xié)商2023年9月20日,業(yè)主向市住建局提交《集體投訴書》936份,住建局出具《投訴受理告知書》,但至今未出具行政處理決定。6.5第五輪協(xié)商2023年10月15日,業(yè)主自發(fā)組織“停工維權”行動,在小區(qū)東門拉橫幅,警方以“影響公共秩序”為由勸離;當晚開發(fā)商承諾“11月1日前拿出系統(tǒng)方案”,但未兌現(xiàn)。6.6第六輪協(xié)商2023年11月5日,業(yè)主代表8人赴市信訪局遞交《聯(lián)名信訪件》,信訪局轉交區(qū)信訪局,區(qū)信訪局回復“建議走司法途徑”,未實質(zhì)受理。6.7下一步計劃(1)2023年11月20日前,完成本次聯(lián)名信訪材料補充,遞交省信訪局;(2)2023年11月25日前,委托律師團隊提起“商品房銷售合同糾紛”集體訴訟,申請訴前財產(chǎn)保全;(3)2023年12月10日前,組織業(yè)主授權公證,成立“××花園業(yè)主維權委員會”,開設共管賬戶,統(tǒng)一收支;(4)2023年12月31日前,若行政途徑仍未解決,啟動全國“工程質(zhì)量黑名單”申請,將責任主體列入信用中國失信名單。第七章潛在風險與應對預案7.1開發(fā)商資金鏈斷裂預案:(1)立即查詢其監(jiān)管賬戶余額,申請法院凍結未售房源及土地;(2)推動政府啟用“預售資金監(jiān)管剩余額度”優(yōu)先用于整改;(3)引入國有房企代建,后續(xù)銷售回款優(yōu)先償還業(yè)主損失。7.2行政處理拖延預案:(1)向上級住建部門申請行政復議;(2)向紀檢監(jiān)察機關提交《行政不作為舉報信》;(3)同步提起行政訴訟,要求判令住建局履行查處職責。7.3群體事件升級預案:(1)設立“業(yè)主糾察隊”,統(tǒng)一口號、統(tǒng)一服裝,禁止過激行為;(2)邀請街道、派出所、社區(qū)律師駐點,現(xiàn)場普法;(3)建立“24小時輪值制度”,發(fā)現(xiàn)不明人員混入及時報警。7.4證據(jù)滅失預案:(1)所有檢測報告、實物證據(jù)存放于公證處保險箱;(2)無人機航拍、室內(nèi)錄像同步上傳云端加密;(3)重要節(jié)點邀請公證員全程記錄,出具《證據(jù)保全公證書》。第八章業(yè)主代表簽字與授權本信訪材料由××花園一期812戶業(yè)主共同授權,經(jīng)2023年11月18日業(yè)主大會表決通過,同意率達92.3%,符合《民法典》第二百七十八條“共同決定事項”規(guī)定。以下為業(yè)主代表簽字(按手?。?.1棟張××房號1-1-1201電話177××××00012.2棟李××房號2-2-802電話177××××00023.3棟王××房號3-3-1503電話177××××00034.4棟陳××

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