2025年智慧城市項目開發(fā)合同協(xié)議甲方（項目業(yè)主方）：[全稱]，法定代表人：[姓名]，注冊地址：[詳細地址]，聯(lián)系方式：[電話/郵箱]乙方（開發(fā)方）：[全稱]，法定代表人：[姓名]，注冊地址：[詳細地址]，聯(lián)系方式：[電話/郵箱]鑒于甲方為提升城市治理能力、優(yōu)化公共服務(wù)，擬建設(shè)“2025年智慧城市項目”（以下簡稱“本項目”）；乙方具備智慧城市領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成及運營服務(wù)經(jīng)驗，雙方根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《智慧城市頂層設(shè)計指南》（GB/T36333-2018）等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)平等協(xié)商一致，特訂立本合同。###一、定義與解釋1.1智慧城市項目：指基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)，構(gòu)建涵蓋智能交通、智慧政務(wù)、城市運行監(jiān)測、數(shù)據(jù)中臺等模塊的一體化城市數(shù)字化平臺。1.2交付成果：包括軟件系統(tǒng)（如交通管理子系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)平臺）、硬件設(shè)備（如傳感器、邊緣計算節(jié)點）、技術(shù)文檔（需求規(guī)格說明書、設(shè)計方案、測試報告等）及培訓(xùn)服務(wù)。1.3驗收標(biāo)準(zhǔn)：以本合同內(nèi)容及雙方確認的需求規(guī)格書為準(zhǔn)，同時符合《軟件工程國家標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T8566）、《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》（GB/T22239-2019）等國家/行業(yè)相關(guān)規(guī)范。1.4保密信息：指一方披露的、標(biāo)注“保密”或依性質(zhì)應(yīng)保密的技術(shù)資料、商業(yè)信息、項目數(shù)據(jù)等。###二、項目內(nèi)容與范圍2.1項目目標(biāo)：構(gòu)建“一體四翼”智慧城市體系，“一體”為城市數(shù)據(jù)中臺（匯聚政務(wù)、交通、環(huán)境等多源數(shù)據(jù)），“四翼”為智能交通（實時路況分析、信號燈智能調(diào)控）、智慧政務(wù)“一網(wǎng)通辦”（線上審批、市民服務(wù)門戶）、城市運行監(jiān)測（安全預(yù)警、應(yīng)急指揮）、公共資源優(yōu)化配置（能源、水務(wù)智能調(diào)度），實現(xiàn)“城市治理更精準(zhǔn)、公共服務(wù)更高效、居民生活更便捷”。2.2項目主要模塊及功能：（1）城市數(shù)據(jù)中臺：負責(zé)數(shù)據(jù)采集（對接公安、交通等部門API）、數(shù)據(jù)治理（清洗、脫敏）、數(shù)據(jù)共享（授權(quán)訪問機制）、AI分析（預(yù)測模型構(gòu)建）；（2）智能交通管理系統(tǒng)：實現(xiàn)實時交通流量監(jiān)測、信號燈配時優(yōu)化、擁堵預(yù)警、停車位智能引導(dǎo)；（3）智慧政務(wù)服務(wù)平臺：提供個人/企業(yè)事項線上申報、審批流程可視化、“跨省通辦”接口對接、政策精準(zhǔn)推送；（4）城市運行監(jiān)測中心：涵蓋安全生產(chǎn)（燃氣、管網(wǎng)泄漏監(jiān)測）、自然災(zāi)害（暴雨、地震預(yù)警）、公共事件（疫情、群體性事件）聯(lián)動指揮。2.3項目交付成果清單：（1）軟件系統(tǒng)：包含上述4大模塊的源代碼、可執(zhí)行程序，兼容甲方現(xiàn)有IT基礎(chǔ)設(shè)施（如政務(wù)云平臺）；（2）硬件設(shè)備：交通攝像頭（500萬像素，AI識別算法）、環(huán)境傳感器（PM2.5/溫濕度監(jiān)測，精度±5%）、邊緣計算網(wǎng)關(guān)（10Gbps處理能力）等，符合國家3C認證；（3）技術(shù)文檔：《需求規(guī)格說明書》《系統(tǒng)設(shè)計方案》《測試報告》《用戶操作手冊》《維護手冊》等（一式五份，紙質(zhì)+電子版）；（4）培訓(xùn)服務(wù)：為甲方技術(shù)人員提供不少于40學(xué)時的操作培訓(xùn)（含理論+實操），培訓(xùn)后考核通過并頒發(fā)證書。###三、雙方權(quán)利與義務(wù)3.1甲方權(quán)利與義務(wù)：（1）權(quán)利：有權(quán)對項目進度、質(zhì)量進行監(jiān)督，要求乙方定期提交《項目進展報告》（每周/每月）；有權(quán)對需求變更提出書面意見，乙方需在5個工作日內(nèi)回復(fù)是否采納及影響（工期、費用）；項目驗收合格后，享有交付成果的全部知識產(chǎn)權(quán)（另有約定的除外）。（2）義務(wù)：按約定支付合同價款；負責(zé)提供項目所需的場地（如數(shù)據(jù)中心機房）、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（如人口統(tǒng)計信息、地理信息數(shù)據(jù)），并對數(shù)據(jù)的真實性、合法性負責(zé)；協(xié)調(diào)公安、交通等部門配合乙方進行數(shù)據(jù)對接、系統(tǒng)測試，提供必要的辦公條件（如辦公場地、網(wǎng)絡(luò)接入）。3.2乙方權(quán)利與義務(wù)：（1）權(quán)利：有權(quán)按約定收取項目款項，甲方逾期付款超過30日，乙方有權(quán)暫停開發(fā)并要求支付違約金；對甲方提出的不合理需求變更，有權(quán)拒絕并說明理由。（2）義務(wù)：嚴格按照本合同及雙方確認的需求文檔進行開發(fā)，確保系統(tǒng)符合《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》（GB/T22239-2019）二級及以上標(biāo)準(zhǔn)；建立項目團隊（項目經(jīng)理需具備5年以上智慧城市項目經(jīng)驗，核心技術(shù)人員穩(wěn)定率不低于90%），未經(jīng)甲方書面同意不得擅自更換關(guān)鍵人員；負責(zé)系統(tǒng)部署、調(diào)試及試運行（試運行期不少于3個月），試運行期間出現(xiàn)故障需在4小時內(nèi)響應(yīng)，24小時內(nèi)解決；遵守《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》，對采集、處理的城市數(shù)據(jù)采取加密、脫敏等安全措施，不得泄露或非法使用數(shù)據(jù)。###四、開發(fā)周期與交付4.1項目開發(fā)周期：本項目總工期為12個月，自合同生效之日起計算，關(guān)鍵里程碑節(jié)點如下：（1）需求分析與方案確認：合同生效后30日內(nèi)，交付《需求規(guī)格說明書》《系統(tǒng)設(shè)計方案》（甲方書面確認）；（2）系統(tǒng)開發(fā)與單元測試：第31-180日，交付各模塊源代碼、單元測試報告；（3）系統(tǒng)集成與聯(lián)調(diào)：第181-240日，交付完整系統(tǒng)（含硬件設(shè)備部署）、聯(lián)調(diào)報告；（4）試運行：第241-330日，系統(tǒng)上線試運行，輸出《試運行報告》；（5）最終驗收：試運行結(jié)束后15日內(nèi)，交付《驗收報告》、所有交付成果。4.2交付方式：（1）軟件系統(tǒng)：部署于甲方指定的政務(wù)云平臺（乙方提供部署文檔并協(xié)助配置）；（2）硬件設(shè)備：送達甲方指定地點（如XX市政務(wù)服務(wù)中心倉庫），并負責(zé)安裝調(diào)試；（3）技術(shù)文檔：紙質(zhì)版需加蓋乙方公章，電子版（加密PDF）提交至甲方指定郵箱。###五、價款與支付5.1合同總價：本項目合同總價為人民幣[具體金額]萬元（大寫：[金額]），含稅（稅率：X%），涵蓋開發(fā)、硬件、培訓(xùn)、質(zhì)保等一切費用（甲方提出的額外需求除外）。5.2支付方式（分期支付）：（1）預(yù)付款：30%，合同簽訂后10日內(nèi)，甲方收到乙方提供的等額有效發(fā)票后支付；（2）里程碑款：40%，需求分析與方案確認后，甲方收到乙方提交的《需求規(guī)格說明書》《系統(tǒng)設(shè)計方案》及確認函后支付；（3）驗收款：25%，項目最終驗收合格后，甲方收到乙方提供的《驗收報告》及全額發(fā)票后支付；（4）質(zhì)保金：5%，質(zhì)保期（2年）滿后10日內(nèi)，甲方確認無質(zhì)量問題后支付。5.3支付賬戶：甲方賬戶信息：[開戶行、賬號、戶名]；乙方賬戶信息：[開戶行、賬號、戶名]。###六、驗收標(biāo)準(zhǔn)與流程6.1驗收依據(jù)：（1）本合同及雙方確認的需求規(guī)格書、設(shè)計方案；（2）國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《智慧城市技術(shù)參考模型》（GB/T34680.1-2017）、《軟件工程軟件產(chǎn)品評價》（GB/T25000.51-2016）、《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評要求》（GB/T28448-2019）等；（3）雙方確認的《測試大綱》《驗收方案》。6.2驗收流程：（1）驗收申請：乙方完成試運行后，向甲方提交《驗收申請書》及全套交付成果；（2）驗收測試：甲方在10日內(nèi)組織第三方檢測機構(gòu)（如XX軟件測評中心）及專家進行測試，重點檢查功能完整性（如交通信號燈配時準(zhǔn)確率≥95%）、性能指標(biāo)（系統(tǒng)并發(fā)用戶數(shù)≥5000，數(shù)據(jù)響應(yīng)時間≤2秒）、安全性（通過等保二級測評，無高危漏洞）；（3）驗收結(jié)論：測試合格后，甲方出具《驗收報告》；測試不合格的，乙方需在15日內(nèi)整改并重新申請驗收。6.3試運行與最終驗收：試運行期間，系統(tǒng)出現(xiàn)故障影響使用的，試運行期相應(yīng)順延；驗收合格后，雙方簽署《驗收確認書》，視為項目正式交付。###七、知識產(chǎn)權(quán)7.1背景知識產(chǎn)權(quán)：雙方在簽約前擁有的知識產(chǎn)權(quán)（如乙方已有的基礎(chǔ)算法、甲方已有的政務(wù)數(shù)據(jù)）仍歸各自所有，本合同未授權(quán)對方使用。7.2新知識產(chǎn)權(quán)：乙方在開發(fā)過程中產(chǎn)生的軟件著作權(quán)、專利權(quán)、技術(shù)秘密等知識產(chǎn)權(quán)，歸甲方所有（乙方享有署名權(quán)）；乙方需配合甲方辦理知識產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，相關(guān)費用由甲方承擔(dān)。7.3第三方知識產(chǎn)權(quán)：乙方承諾交付成果不侵犯任何第三方知識產(chǎn)權(quán)，若因乙方原因?qū)е录追奖凰髻r，乙方需承擔(dān)全部法律責(zé)任（賠償損失、消除影響）；乙方使用開源軟件的，需確保符合開源協(xié)議（如GPL、Apache），并向甲方提供開源清單及合規(guī)說明。###八、保密條款8.1保密范圍：包括技術(shù)信息（需求文檔、設(shè)計方案、源代碼、算法模型、測試數(shù)據(jù)等）、商業(yè)信息（合同價款、成本核算、客戶信息、項目預(yù)算等）、項目數(shù)據(jù)（甲方提供的政務(wù)數(shù)據(jù)、市民個人信息及乙方采集的城市運行數(shù)據(jù)）。8.2保密期限：合同有效期內(nèi)及終止后5年內(nèi)，雙方均需對保密信息承擔(dān)保密義務(wù)；法律法規(guī)要求公開或?qū)Ψ綍嫱獾某狻?.3違約責(zé)任：任何一方違反保密義務(wù)，需向?qū)Ψ街Ц逗贤傤~20%的違約金；違約金不足以彌補損失的，還需賠償實際損失（包括直接損失、律師費、訴訟費等）。###九、違約責(zé)任9.1甲方違約：（1）逾期付款：每逾期一日，按應(yīng)付未付金額的0.05%支付違約金；逾期超過60日，乙方有權(quán)解除合同；（2）無正當(dāng)理由拒收成果：視為驗收合格，甲方仍需支付全部款項；（3）提供虛假數(shù)據(jù)或阻礙開發(fā)：導(dǎo)致項目延誤的，工期相應(yīng)順延；造成乙方損失的，需賠償。9.2乙方違約：（1）逾期交付：每逾期一日，按合同總額的0.05%支付違約金；逾期超過60日，甲方有權(quán)解除合同，乙方退還已收款并支付合同總額20%的違約金；（2）質(zhì)量不合格：驗收不合格且整改后仍不合格的，甲方有權(quán)解除合同，乙方退還已收款并賠償損失；（3）知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)：導(dǎo)致甲方被索賠的，乙方需承擔(dān)全部責(zé)任（包括賠償金、訴訟費）。9.3違約金上限：任何一方違約金累計不超過合同總額的20%，超過部分仍需賠償實際損失。###十、不可抗力10.1定義：不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況，包括自然災(zāi)害（如地震、洪水）、戰(zhàn)爭、政府行為（如政策變更、禁令）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如疫情）等。10.2通知與證明：不可抗力發(fā)生后，受影響方需在48小時內(nèi)書面通知對方，并在15日內(nèi)提供政府部門出具的證明文件；通知內(nèi)容包括：不可抗力事件、影響范圍、預(yù)計持續(xù)時間及應(yīng)對措施。10.3法律后果：根據(jù)不可抗力影響，可延期履行、部分履行或解除合同，無需承擔(dān)違約責(zé)任；不可抗力事件結(jié)束后，雙方需及時溝通恢復(fù)履約或終止合同事宜。###十一、合同的變更、解除與終止11.1變更：需求調(diào)整、范圍增減、工期延長等，需雙方協(xié)商一致并簽訂《補充協(xié)議》；乙方需在收到變更要求后5日內(nèi)提交《變更影響說明書》，工期、費用根據(jù)變更內(nèi)容調(diào)整。11.2解除：協(xié)商解除的，經(jīng)雙方書面同意可解除合同，已履行部分按進度結(jié)算；一方嚴重違約（如逾期交付超過60日、逾期付款超過60日），守約方可書面通知解除合同。11.3終止：合同履行完畢（驗收合格、質(zhì)保期滿）后自動終止；解除或終止后，乙方需退還甲方未使用的款項，甲方需返還乙方提供的保密資料（銷毀或書面確認銷毀）。###十二、爭議解決12.1協(xié)商：雙方發(fā)生爭議時，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。12.2調(diào)解：協(xié)商不成的，可共同邀請第三方機構(gòu)（如XX市智慧城市產(chǎn)業(yè)協(xié)會）進行調(diào)解。12.3訴訟/仲裁：調(diào)解不成的，任何一方均可向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟（或約定提交XX仲裁委員會仲裁，仲裁裁決為終局裁決，對雙方均有約束力）。###十三、其他條款13.1通知與送達：雙方確認的聯(lián)系地址（見合同主體）為有效送達地址，變更需提前7日書面通知；通知以郵寄（EMS）、電子郵件或傳真方式發(fā)送，郵寄簽收日、電子郵件發(fā)送日或傳真發(fā)送日視為送達日。13.2合同生效：本合同自雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章之日起生