工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范_第1頁(yè)
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3工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)的基本原則、評(píng)價(jià)程序、技術(shù)要點(diǎn)等。本文件適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展一般工業(yè)固體廢物資源綜合利用的評(píng)價(jià)活動(dòng)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB18599GB34330GB/T19001GB/T24001一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則質(zhì)量管理體系要求環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T32326-2015GB/T32328-2015GB/T34911-2017工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)品環(huán)境與質(zhì)量安全評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則工業(yè)固體廢物綜合利用術(shù)語(yǔ)GB/T39780GB/T45001資源綜合利用企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1工業(yè)固體廢物industrialsolidwaste在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。[來(lái)源:工業(yè)和信息化部發(fā)公告2018年6號(hào)令《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》和《國(guó)家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》]3.2工業(yè)固體廢物資源綜合利用comprehensiveutilizationofindustrialsolidwaste從收集到的工業(yè)固體廢物中提取物質(zhì)直接作為原材料或者燃料利用,或者經(jīng)過(guò)一定的處理或加工提取所含的有用物質(zhì),繼續(xù)在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮作用,或改變形態(tài)成為新的能源或資源的活動(dòng)。4[來(lái)源:GB/T32326-2015,3.2;GB/T34911-2017,3.21;GB/T39780-2021,3.1]3.3工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品productofintegratedutilizationofindustrialsolidwaste采用一定比例工業(yè)固體廢物為原材料經(jīng)過(guò)加工、制作,并用于銷(xiāo)售的成品。[GB/T32328—2015,3.2]3.4工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)evaluationofcomprehensiveutilizationofindustrialsolidwaste對(duì)開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用的企事業(yè)單位所利用的工業(yè)固體廢物種類(lèi)、數(shù)量進(jìn)行核查,對(duì)綜合利用的技術(shù)條件和要求進(jìn)行符合性判定的活動(dòng)。[來(lái)源:工業(yè)和信息化部發(fā)公告2018年6號(hào)令《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》]4評(píng)價(jià)原則4.1自愿性原則評(píng)價(jià)工作按照自愿參與原則,開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用的企事業(yè)單位自愿開(kāi)展工業(yè)固體廢物綜合利用評(píng)價(jià)。4.2客觀性原則評(píng)價(jià)工作應(yīng)保持獨(dú)立于所評(píng)價(jià)的工業(yè)固體廢物資源綜合利用活動(dòng)之外,不帶偏見(jiàn),無(wú)利益沖突,在評(píng)價(jià)活動(dòng)中保持客觀,以確保其發(fā)現(xiàn)和結(jié)論都是建立在客觀證據(jù)的基礎(chǔ)上。4.3公平性原則堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng),真實(shí)準(zhǔn)確地反映評(píng)價(jià)的活動(dòng)、發(fā)現(xiàn)、結(jié)論和報(bào)告。5綜合利用企業(yè)要求開(kāi)展工業(yè)固體廢物綜合利用評(píng)價(jià)的綜合利用企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“綜合利用企業(yè)”),應(yīng)具備以下條件。5.1基本要求5.1.1綜合利用企業(yè)應(yīng)依法在遼寧省境內(nèi)注冊(cè)成立,具有獨(dú)立法人資格和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,依法納稅。5.1.2綜合利用企業(yè)依法辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),完成環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收,按要求取得排污許可證或完成排污登記。5.1.3綜合利用企業(yè)廠房、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、人員配備、管理制度、環(huán)境保護(hù)等應(yīng)滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。5.2生產(chǎn)工藝要求5.2.1工業(yè)固體廢物資源綜合利用的生產(chǎn)工藝、技術(shù)應(yīng)符合最新發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范,不應(yīng)使用國(guó)家或有關(guān)部門(mén)發(fā)布的淘汰或禁止的技術(shù)、工藝、裝備。5.2.2工業(yè)固體廢物資源綜合利用過(guò)程產(chǎn)生的污染物排放應(yīng)滿足國(guó)家和地方的污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)與排污許可要求。5.3原料及產(chǎn)品要求55.3.1綜合利用工業(yè)固體廢物種類(lèi)、產(chǎn)品應(yīng)符合《國(guó)家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》等要求。5.3.2綜合利用工業(yè)固體廢物生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)滿足國(guó)家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并由第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具合規(guī)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。5.4管理體系建設(shè)要求5.4.1綜合利用企業(yè)應(yīng)按照GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001等要求,建立完善的環(huán)境管理體系、質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系。5.4.2綜合利用企業(yè)要建立物質(zhì)計(jì)量統(tǒng)計(jì)管理體系,包括設(shè)置專(zhuān)門(mén)的物質(zhì)計(jì)量統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和人員,配備專(zhuān)業(yè)的合格計(jì)量器具(或依托有合作關(guān)系的具有計(jì)量器具的其它公司并定期完成檢定、校準(zhǔn)工作,提供第三方計(jì)量?jī)x器校準(zhǔn)證明文件,且企業(yè)的評(píng)價(jià)期在該校準(zhǔn)證明文件有效期內(nèi),以滿足對(duì)工業(yè)固體廢物資源綜合利用量的核算要求。5.4.3綜合利用企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范的固體廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、采購(gòu)(或接收)、消耗、庫(kù)存及產(chǎn)品生產(chǎn)、出庫(kù)、外銷(xiāo)情況。其中工業(yè)固體廢物采購(gòu)(或接收)臺(tái)賬應(yīng)如實(shí)記錄工業(yè)固體廢物的名稱、數(shù)量、采購(gòu)日期、供貨方名稱及聯(lián)系方式;產(chǎn)品出庫(kù)、外銷(xiāo)臺(tái)賬應(yīng)如實(shí)記錄綜合利用產(chǎn)品出庫(kù)或外銷(xiāo)的日期、買(mǎi)貨方名稱及聯(lián)系方式、產(chǎn)品名稱、數(shù)量。以上臺(tái)賬記錄信息保存期限與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證保存期限一致。5.4.4綜合利用企業(yè)在工業(yè)固體廢物、綜合利用產(chǎn)品流轉(zhuǎn)時(shí),宜留存計(jì)量信息、流轉(zhuǎn)過(guò)程影像、司機(jī)及車(chē)輛信息、結(jié)算等資料。5.4.5綜合利用企業(yè)應(yīng)落實(shí)分類(lèi)分區(qū)規(guī)范貯存要求,工業(yè)固體廢物應(yīng)與其他生產(chǎn)原、輔材料分別存放,并采取必要的隔離措施,以防止混料。轉(zhuǎn)運(yùn)工業(yè)固體廢物過(guò)程中應(yīng)做好防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,確保不會(huì)在轉(zhuǎn)運(yùn)途中發(fā)生泄漏、二次污染情況。5.5數(shù)字化信息存證要求綜合利用企業(yè)的基本信息及生產(chǎn)數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)上傳至遼寧省再生資源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)同步至遼寧省工業(yè)和信息化智慧管理平臺(tái)。5.5.1企業(yè)基本信息:(1)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(2)每年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明(包括但不限于企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、綜合利用工業(yè)固體廢物種類(lèi)、數(shù)量及其來(lái)源、產(chǎn)品產(chǎn)量、年產(chǎn)值、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)等);(3)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及工藝技術(shù)說(shuō)明,包括但不限于工藝設(shè)計(jì)文件、行業(yè)技術(shù)指南或規(guī)范中規(guī)定的工藝內(nèi)容;(4)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系證明材料;(5)環(huán)評(píng)審批意見(jiàn)、環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)、排污許可證(或排污許可登記回執(zhí))及排污許可執(zhí)行年報(bào)。5.5.2工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬記錄及合同、發(fā)票等相關(guān)信息。5.5.3計(jì)量信息、流轉(zhuǎn)過(guò)程影像、司機(jī)及車(chē)輛信息、結(jié)算等資料。5.5.4由第三方機(jī)構(gòu)出具的計(jì)量器具校準(zhǔn)證明文件和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。6評(píng)價(jià)程序6.1評(píng)價(jià)委托綜合利用企業(yè)自主選擇評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng),自行準(zhǔn)備相關(guān)委托材料,向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)起評(píng)價(jià)委托。評(píng)價(jià)步驟如下。6a)企業(yè)自愿開(kāi)展評(píng)價(jià),在“遼寧省工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)推薦名單”范圍內(nèi)自主選擇評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);b)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)配備相關(guān)專(zhuān)家和人員組建評(píng)價(jià)小組,組織開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng);c)企業(yè)根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出評(píng)價(jià)資料清單提交所有相關(guān)資料,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提供資料的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行文件審核;d)企業(yè)配合評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程與提交資料的一致性開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,若有資料或數(shù)據(jù)不一致的,由企業(yè)提供相關(guān)證明,對(duì)資料或數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善。e)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)資料文件審核和現(xiàn)場(chǎng)核查情況得到評(píng)價(jià)證據(jù),若評(píng)價(jià)證據(jù)符合評(píng)價(jià)要求,給出評(píng)價(jià)結(jié)論,由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具評(píng)價(jià)報(bào)告;如果評(píng)價(jià)證據(jù)不符合評(píng)價(jià)要求,由企業(yè)采取糾正措施,補(bǔ)充資料并提交,如評(píng)價(jià)證據(jù)符合評(píng)價(jià)要求,給出評(píng)價(jià)結(jié)論,由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具評(píng)價(jià)報(bào)告;如果采取上述措施后,仍不符合評(píng)價(jià)要求,終止評(píng)價(jià)。f)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具評(píng)價(jià)報(bào)告或評(píng)價(jià)終止。接受評(píng)價(jià)委托企業(yè)自愿開(kāi)展評(píng)價(jià),自主選擇評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)接受評(píng)價(jià)委托組建評(píng)價(jià)小組資料文件審查企業(yè)根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要求提供評(píng)價(jià)資料資料文件審查資料現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)配合評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查工作資料現(xiàn)場(chǎng)核查否企業(yè)采取糾正措施,重新提交評(píng)價(jià)證據(jù)符合性判定否企業(yè)采取糾正措施,重新提交評(píng)價(jià)證據(jù)是是符合性判定出具評(píng)價(jià)報(bào)告是符合性判定否評(píng)價(jià)終止6.2提供評(píng)價(jià)資料企業(yè)應(yīng)提供的評(píng)價(jià)材料包括但不限于以下資料:——企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;——企業(yè)近兩年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明(包括但不限于企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、綜合利用工業(yè)固體廢物種類(lèi)、數(shù)量及其來(lái)源、產(chǎn)品產(chǎn)量、年產(chǎn)值、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)等);7——工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、采購(gòu)(或接收)、消耗、庫(kù)存及產(chǎn)品生產(chǎn)、出庫(kù)、外銷(xiāo)的相關(guān)報(bào)表,其中工業(yè)固體廢物采購(gòu)(或接收)報(bào)表至少包括采購(gòu)臺(tái)賬報(bào)表、磅單報(bào)表、采購(gòu)發(fā)票與合同;產(chǎn)品出庫(kù)、外銷(xiāo)報(bào)表至少包括臺(tái)賬報(bào)表、磅單報(bào)表、合同、發(fā)票等;——工業(yè)固體廢物原料摻量證明材料,包括但不限于工藝設(shè)計(jì)文件、行業(yè)技術(shù)指南或規(guī)范中規(guī)定的工藝內(nèi)容;——產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及工藝技術(shù)說(shuō)明;——產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,應(yīng)由第三方產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具;——質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系,物質(zhì)計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系等相關(guān)管理體系建設(shè)情況;——委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的相關(guān)資料;——公共信用信息查詢報(bào)告(一年內(nèi));——對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明,單位法定代表人簽字并加蓋單位公章;——評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)所需的其他材料,包括但不限于環(huán)評(píng)審批意見(jiàn)、環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)、排污許可證(或排污許可登記)及排污許可執(zhí)行年報(bào)。6.3資料審核a)根據(jù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)境審批相關(guān)文件及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況審核企業(yè)評(píng)價(jià)資質(zhì)資格;b)根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及工藝技術(shù)說(shuō)明、工業(yè)固體廢物原料摻量證明材料,評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)是否符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范;c)根據(jù)企業(yè)的采購(gòu)報(bào)表、入庫(kù)磅單報(bào)表、發(fā)票與合同審核工業(yè)固體廢物采購(gòu)來(lái)源、種類(lèi)及數(shù)量。d)根據(jù)企業(yè)的綜合利用工業(yè)固體廢物種類(lèi)、綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品出庫(kù)與外銷(xiāo)報(bào)表、出庫(kù)磅單報(bào)表、發(fā)票與合同資料,評(píng)價(jià)企業(yè)的綜合利用固體廢物種類(lèi)、產(chǎn)品符合性;e)評(píng)價(jià)企業(yè)的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)情況;f)評(píng)價(jià)企業(yè)的物質(zhì)計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系是否滿足對(duì)工業(yè)固體廢物資源綜合利用量的核算要求;g)根據(jù)企業(yè)提供的公共信用信息查詢報(bào)告、排污許可執(zhí)行年報(bào)或環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告及其它相關(guān)資料進(jìn)行審核,并對(duì)照政府官方網(wǎng)站信息公開(kāi)查詢結(jié)果,初步判斷企業(yè)信用、環(huán)境等有無(wú)異常情況。6.4現(xiàn)場(chǎng)核查按照工業(yè)固體廢物資源綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,對(duì)企業(yè)所提供的資料一致性開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。a)對(duì)企業(yè)提供的所有資料原件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,包括但不限于企業(yè)資質(zhì)原件、原始臺(tái)賬與報(bào)表、出入庫(kù)物料磅單、計(jì)量?jī)x器校準(zhǔn)證書(shū)、排污許可執(zhí)行年報(bào)或環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告以及財(cái)務(wù)報(bào)表等;b)核實(shí)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)工藝流程;c)核實(shí)工業(yè)固體廢物原料摻量情況;d)核實(shí)綜合利用產(chǎn)品是否符合綜合利用技術(shù)條件和要求;e)核實(shí)企業(yè)的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)情況;f)核實(shí)企業(yè)的物質(zhì)計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系是否滿足對(duì)工業(yè)固體廢物資源綜合利用量的核算要求;g)核實(shí)企業(yè)其它生產(chǎn)情況。86.5評(píng)價(jià)報(bào)告編制評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容(可參考附錄A):a)企業(yè)基本情況,包括企業(yè)基本信息、人員構(gòu)成、設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、綜合利用情況、財(cái)務(wù)狀況等;b)生產(chǎn)工藝流程、技術(shù)情況;c)綜合利用工業(yè)固體廢物種類(lèi)、產(chǎn)品與評(píng)價(jià)目錄符合情況;d)綜合利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量控制情況;e)企業(yè)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理情況;f)企業(yè)物質(zhì)計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)情況;g)企業(yè)工業(yè)固體廢物資源綜合利用情況,包括工業(yè)固體廢物原料入庫(kù)、消耗與庫(kù)存情況、產(chǎn)品生產(chǎn)與外銷(xiāo)情況、以及相關(guān)物料衡算;h)企業(yè)其它情況;i)評(píng)價(jià)結(jié)論;j)報(bào)告附件,應(yīng)包含所有相關(guān)證明材料;6.6報(bào)告?zhèn)浒冈u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)資料及現(xiàn)場(chǎng)核查情況,編制評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)當(dāng)?shù)毓ば挪块T(mén)審核備案,并上傳至遼寧省再生資源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)同步至遼寧省工業(yè)和信息化智慧管理平臺(tái)。6.7報(bào)告保存綜合利用企業(yè)應(yīng)建立資料存檔備查制度,電子版或紙質(zhì)版評(píng)價(jià)報(bào)告保存期限與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證保存期限一致。7評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)7.1資料評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)7.1.1對(duì)企業(yè)提供的所有資料完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行文件審核,包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況與合法合規(guī)審批文件、所利用的工業(yè)固體廢物種類(lèi)和綜合利用產(chǎn)品符合情況、相關(guān)報(bào)表臺(tái)賬數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性、相關(guān)管理制度符合情況等。7.1.2對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程與提交資料的一致性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,其中基礎(chǔ)資料(包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)評(píng)審批文件、環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)和排位許可相關(guān)文件等)應(yīng)在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照原件核查。7.1.3對(duì)企業(yè)提供的數(shù)據(jù)資料(包括所有報(bào)表臺(tái)賬數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表等)應(yīng)在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照原始臺(tái)賬和財(cái)務(wù)報(bào)表核查。7.1.4對(duì)企業(yè)提供的數(shù)據(jù)資料現(xiàn)場(chǎng)核查后,若有數(shù)據(jù)不一致需要改正的,應(yīng)提供對(duì)應(yīng)的證明材料。7.2企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)7.2.1企業(yè)綜合利用生產(chǎn)工藝、技術(shù)和工業(yè)固體廢物資源綜合利用過(guò)程應(yīng)符合5.2.1和5.2.2的要求。7.2.3對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況進(jìn)行核查,應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、計(jì)量設(shè)施計(jì)量情況、工業(yè)固體廢物物流和貯存情況、人員管理情況等。7.3綜合利用工業(yè)固體廢物種類(lèi)、數(shù)量、產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)97.3.1企業(yè)綜合利用的工業(yè)固體廢物種類(lèi)、產(chǎn)品和質(zhì)量要求應(yīng)符合5.3的要求。7.3.2企業(yè)綜合利用的工業(yè)固體廢物數(shù)量應(yīng)是綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)際利用的工業(yè)固體廢物數(shù)量,不包括工業(yè)固體廢物貯存量。7.3.3對(duì)工業(yè)固體廢物資源綜合利用量進(jìn)行物料衡算,判斷企業(yè)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與物料衡算結(jié)果是否吻合。可采用附錄B的方法進(jìn)行物料衡算,企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與物料衡算數(shù)據(jù)的相對(duì)差值在±5%(含)以內(nèi),可采用企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),如在±5%以外,則采用物料衡算數(shù)據(jù)。7.3.4根據(jù)物料衡算的結(jié)果與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對(duì)比情況,確定最終的固體廢物實(shí)際綜合利用量。(資料性)報(bào)告格式示例給出了評(píng)價(jià)報(bào)告封面、評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容的格式示例。A.1評(píng)價(jià)概述說(shuō)明評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)范圍。A.2評(píng)價(jià)過(guò)程簡(jiǎn)述包括評(píng)價(jià)工作流程和綜合利用評(píng)價(jià)基本情況。A.3評(píng)價(jià)內(nèi)容A.3.1企業(yè)基本情況包括但不限于企業(yè)簡(jiǎn)介、人員構(gòu)成、設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、綜合利用情況、年產(chǎn)值等財(cái)務(wù)狀況。A.3.2企業(yè)資料提交與現(xiàn)場(chǎng)核查情況介紹企業(yè)資料提交情況與資料審查、現(xiàn)場(chǎng)核查情況,核準(zhǔn)資料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及現(xiàn)場(chǎng)核查一致性。A.3.3生產(chǎn)工藝、技術(shù)符合性情況評(píng)價(jià)固體廢物資源綜合利用所采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備及水平與評(píng)價(jià)要求符合性,附生產(chǎn)工藝流程圖及主要設(shè)備表。A.3.4固廢綜合利用種類(lèi)、產(chǎn)品與目錄符合性情況企業(yè)所使用的工業(yè)固體廢物來(lái)源、種類(lèi),所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)與目錄符合性。A.3.5工業(yè)固體廢物資源綜合利用情況對(duì)企業(yè)所提供的所有臺(tái)賬數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并包括企業(yè)自身產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物分種類(lèi)的綜合利用量、企業(yè)接收的工業(yè)固體廢物分種類(lèi)的綜合利用量,明確工業(yè)固體廢物種類(lèi)、數(shù)量和產(chǎn)品產(chǎn)量。B.3.6物料衡算根據(jù)企業(yè)提供的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行物料衡算,若計(jì)算結(jié)果與統(tǒng)計(jì)結(jié)果一致,取統(tǒng)計(jì)結(jié)果,若兩者不一致,取計(jì)算結(jié)果。A.3.7企業(yè)體系建設(shè)情況企業(yè)環(huán)境管理體系、質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、物質(zhì)計(jì)量統(tǒng)計(jì)體系的建設(shè)情況及計(jì)量器具檢定、校核情況等A.3.8企業(yè)其它情況根據(jù)企業(yè)的公共信用信息查詢報(bào)告、排污許可執(zhí)行年報(bào)或環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告及其它相關(guān)資料和政府官方網(wǎng)站信息公開(kāi)查詢結(jié)果及現(xiàn)場(chǎng)核查情況,說(shuō)明企業(yè)信用、環(huán)境管理情況。A.4評(píng)價(jià)結(jié)論給出企業(yè)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范符合性結(jié)論;綜合利用的工業(yè)固體廢物種類(lèi)、產(chǎn)品與《國(guó)家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》或《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》中關(guān)于工業(yè)固體廢物的符合性結(jié)論;體系建設(shè)及運(yùn)行情況結(jié)論;綜合利用的工業(yè)固體廢物來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量核查結(jié)論;存在的問(wèn)題及建議;其他要特別說(shuō)明的問(wèn)題描述。(資料性)物料衡算方法工業(yè)固體廢物資源的綜合利用量的物料衡算方法優(yōu)先采用質(zhì)量平衡法或元素平衡法,在企業(yè)計(jì)量能力不足時(shí)使用庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)法。B.2質(zhì)量平衡法mA+Σm=mp+Σmw(B.1)式中:mA——某種工業(yè)固體廢物資源(A)的綜合利用量,單位為噸(tΣm——生產(chǎn)綜合利用產(chǎn)品的其他原料使用量之和,單位為噸(tmp——綜合利用產(chǎn)品的合格產(chǎn)品產(chǎn)量,單位為噸(tmw——包括不合格產(chǎn)品在內(nèi)的生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物之和,單位為噸(t)。B.3庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)法mA=mA0-mA1-mA2-mA3-mA4

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