法院審判庭火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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法院審判庭火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案_第5頁
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文檔簡介

法院審判庭火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)預(yù)案目的為有效預(yù)防法院審判庭火災(zāi)事故,規(guī)范火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急處置流程,保障審判人員、訴訟參與人及來訪群眾的生命安全,保護(hù)審判設(shè)施、卷宗檔案等重要財產(chǎn)安全,維護(hù)司法秩序穩(wěn)定,制定本預(yù)案。(二)適用范圍本預(yù)案適用于各級人民法院審判庭(含刑事、民事、行政審判庭及合議庭)、法庭附屬區(qū)域(如候?qū)弲^(qū)、證據(jù)存放室、法官休息室)及審判相關(guān)配套設(shè)施(如多媒體設(shè)備間、監(jiān)控室)的火災(zāi)防控與應(yīng)急處置工作。(三)工作原則預(yù)防為主,防消結(jié)合:將火災(zāi)預(yù)防作為核心任務(wù),定期開展隱患排查、消防培訓(xùn)及演練,從源頭上降低火災(zāi)風(fēng)險。統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé):明確應(yīng)急指揮體系,各級人員按職責(zé)分工開展工作,確保處置指令快速傳達(dá)、執(zhí)行高效。以人為本,安全第一:火災(zāi)發(fā)生時優(yōu)先保障人員疏散,避免因搶救財產(chǎn)導(dǎo)致人員傷亡??焖夙憫?yīng),科學(xué)處置:依托消防設(shè)施、應(yīng)急隊伍及聯(lián)動機制,實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救、早疏散”。二、火災(zāi)風(fēng)險分析(一)審判庭火災(zāi)危險源審判庭作為人員密集、設(shè)備集中的司法場所,主要火災(zāi)風(fēng)險點包括:電氣設(shè)備隱患:多媒體顯示屏、音響系統(tǒng)、電腦主機等長期通電運行,易因線路老化、過載、短路引發(fā)火災(zāi);臨時外接設(shè)備(如投影儀、充電設(shè)備)違規(guī)使用也可能導(dǎo)致過熱起火。易燃物堆積:紙質(zhì)卷宗、訴訟材料、木質(zhì)家具(如審判臺、旁聽席座椅)、窗簾等易燃物品較多,一旦起火易快速蔓延。消防設(shè)施不足或失效:部分老舊審判庭可能存在滅火器過期、噴淋系統(tǒng)損壞、煙霧報警器失靈等問題,影響初期火災(zāi)處置。人員安全意識薄弱:審判人員、訴訟參與人可能因?qū)W⒂谕徚鞒蹋鲆暬馂?zāi)預(yù)警信號;來訪群眾對疏散路線不熟悉,易導(dǎo)致疏散混亂。(二)火災(zāi)危害后果人員傷亡:審判庭旁聽席可容納數(shù)十人甚至上百人,火災(zāi)發(fā)生時若疏散不及時,易造成燒傷、窒息或踩踏事故。財產(chǎn)損失:審判設(shè)施(如智能庭審系統(tǒng)、法槌、國徽)、卷宗檔案(含涉密或重要證據(jù))一旦損毀,將嚴(yán)重影響司法程序推進(jìn)。司法秩序中斷:火災(zāi)可能導(dǎo)致庭審被迫中止,引發(fā)案件延期審理,損害司法公信力。三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮小組組長:法院分管安全工作的副院長副組長:司法警察大隊大隊長、辦公室主任成員:審判庭庭長、后勤保障部門負(fù)責(zé)人、消防專員職責(zé):統(tǒng)籌火災(zāi)防控與應(yīng)急處置工作,審批預(yù)案修訂、演練計劃及消防經(jīng)費;火災(zāi)發(fā)生時擔(dān)任現(xiàn)場總指揮,下達(dá)疏散、撲救、聯(lián)動指令;協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療、公安等外部救援力量,對接上級法院及地方政府應(yīng)急部門;事后組織火災(zāi)原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定及整改工作。(二)現(xiàn)場處置小組組長:司法警察大隊副大隊長成員:司法警察、審判庭工作人員、后勤安保人員職責(zé):日常開展消防設(shè)施檢查、隱患排查及消防培訓(xùn);火災(zāi)發(fā)生時第一時間啟動消防設(shè)施,組織初期火災(zāi)撲救;引導(dǎo)人員沿疏散路線撤離,維持疏散秩序,協(xié)助老弱病殘孕等特殊群體逃生;劃定警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,保護(hù)證據(jù)及財產(chǎn)安全。(三)后勤保障小組組長:后勤保障部門負(fù)責(zé)人成員:后勤人員、設(shè)備維護(hù)人員職責(zé):保障消防設(shè)施(滅火器、噴淋系統(tǒng)、報警器)的日常維護(hù)與更新;火災(zāi)發(fā)生時切斷審判庭電源、燃?xì)猓ㄈ粲校?,防止次生?zāi)害;為應(yīng)急處置提供物資支持(如手電筒、急救箱、疏散引導(dǎo)標(biāo)志);協(xié)助外部救援力量運輸設(shè)備、清理現(xiàn)場。(四)醫(yī)療救護(hù)小組組長:法院醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人(或?qū)訉俚蒯t(yī)院聯(lián)絡(luò)人)成員:醫(yī)護(hù)人員、經(jīng)過急救培訓(xùn)的司法警察職責(zé):儲備急救藥品、擔(dān)架等醫(yī)療物資;火災(zāi)現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)行初步救治,如包扎燒傷、實施心肺復(fù)蘇;配合120急救人員將重傷員轉(zhuǎn)運至醫(yī)院,提供受傷人員信息及現(xiàn)場情況。四、預(yù)防與預(yù)警機制(一)日常預(yù)防措施定期隱患排查后勤部門每周對審判庭電氣設(shè)備、線路進(jìn)行檢查,重點排查“私拉亂接”“超負(fù)荷用電”等問題,每月形成《消防隱患排查報告》;司法警察大隊每月檢查消防設(shè)施:滅火器壓力是否正常、噴淋頭是否堵塞、煙霧報警器是否靈敏,確保所有設(shè)施處于有效期內(nèi);審判庭工作人員每日庭審前清理易燃物品,關(guān)閉不必要的電氣設(shè)備,庭審結(jié)束后切斷總電源。消防培訓(xùn)與演練每年組織2次全員消防培訓(xùn),內(nèi)容包括火災(zāi)風(fēng)險識別、滅火器使用方法(“提、拔、握、壓”四步)、疏散逃生技巧;每季度開展1次審判庭專項消防演練,模擬“庭審中突發(fā)火災(zāi)”場景,檢驗疏散速度、設(shè)施響應(yīng)及各小組協(xié)同能力;新入職人員需參加崗前消防培訓(xùn),考核合格后方可上崗。制度規(guī)范制定《審判庭消防安全管理制度》,明確“禁止在審判庭內(nèi)吸煙、使用明火”“禁止攜帶易燃易爆物品進(jìn)入法庭”等規(guī)定;建立“消防責(zé)任到人”機制,每個審判庭指定1名“消防安全員”,負(fù)責(zé)日常巡查與應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。(二)預(yù)警機制火災(zāi)監(jiān)測審判庭安裝煙霧報警器(每50平方米1個)、溫度傳感器及手動報警按鈕(設(shè)置在審判臺、旁聽席入口等顯眼位置),報警信號直接連接法院監(jiān)控室及司法警察大隊值班室。監(jiān)控室24小時專人值守,實時查看審判庭監(jiān)控畫面,發(fā)現(xiàn)異常(如煙霧、火光)立即核實。預(yù)警分級與報告流程一級預(yù)警(初期火災(zāi)):煙霧報警器或溫度傳感器發(fā)出警報,現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)小火苗且可自行撲救。報告流程:現(xiàn)場人員→司法警察大隊值班室(電話:XXX-XXXXXXX)→應(yīng)急指揮小組組長。二級預(yù)警(火情蔓延):火勢擴(kuò)大,無法自行撲救,伴隨大量煙霧。報告流程:司法警察大隊→119消防指揮中心→應(yīng)急指揮小組→上級法院及地方政府應(yīng)急管理局。報告內(nèi)容需包括:火災(zāi)發(fā)生地點(如“第一民事審判庭”)、火勢大小、人員被困情況、已采取的措施等。五、應(yīng)急處置流程(一)初期火災(zāi)處置(3分鐘內(nèi))發(fā)現(xiàn)與報警:若庭審中發(fā)生火災(zāi),審判長應(yīng)立即宣布“庭審中止”,并指令書記員按下手動報警按鈕;現(xiàn)場司法警察或工作人員發(fā)現(xiàn)火情后,需大聲呼喊“著火了,請立即疏散”,同時撥打值班室電話。初期撲救:距離火源最近的人員(如司法警察)迅速取用附近的ABC干粉滅火器(審判庭每側(cè)墻壁至少配備2具),對準(zhǔn)火焰根部噴射;若為電氣火災(zāi),需先切斷電源再撲救,避免觸電。初步疏散:司法警察引導(dǎo)旁聽席群眾沿疏散指示標(biāo)志向安全出口移動,優(yōu)先疏散老人、兒童、孕婦及行動不便人員;審判人員攜帶重要卷宗、證據(jù)撤離至安全區(qū)域。(二)火情蔓延處置(3分鐘后)全面疏散:應(yīng)急指揮小組下達(dá)“全員疏散”指令,司法警察打開所有安全出口(審判庭至少設(shè)置2個雙向疏散門),使用擴(kuò)音器引導(dǎo)人員“彎腰、捂鼻、靠右行走”,避免擁擠;候?qū)弲^(qū)人員由專人引導(dǎo)至室外集結(jié)點(如法院廣場、停車場)。外部聯(lián)動:司法警察大隊值班室撥打119(說明“法院審判庭火災(zāi),有人員被困”)、120(準(zhǔn)備接收傷員),并聯(lián)系屬地派出所維持現(xiàn)場秩序。設(shè)施管控:后勤部門切斷審判庭所在樓層的總電源,關(guān)閉燃?xì)忾y門;若噴淋系統(tǒng)啟動,需防止積水蔓延至其他區(qū)域(如檔案室、機房)。(三)火災(zāi)撲滅后處置現(xiàn)場保護(hù):司法警察封鎖火災(zāi)現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進(jìn)入,配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)原因調(diào)查;若涉及刑事案件證據(jù),需聯(lián)系技術(shù)部門對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘驗、固定證據(jù)。人員清點:各部門負(fù)責(zé)人在集結(jié)點清點人數(shù),確認(rèn)是否有人員失蹤或受傷,及時向指揮小組報告;對失蹤人員,立即組織搜救或配合消防部門搜救?;謴?fù)秩序:火災(zāi)撲滅且現(xiàn)場安全后,后勤部門對審判庭進(jìn)行通風(fēng)、清理,檢查電氣設(shè)備、消防設(shè)施是否完好;審判庭庭長協(xié)調(diào)案件后續(xù)審理安排(如更換備用法庭、延期審理),并向當(dāng)事人說明情況。六、后期處置(一)火災(zāi)調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定應(yīng)急指揮小組配合消防部門開展火災(zāi)原因調(diào)查,形成《火災(zāi)事故調(diào)查報告》,明確責(zé)任主體:若因電氣設(shè)備老化未及時更換導(dǎo)致火災(zāi),追究后勤部門負(fù)責(zé)人責(zé)任;若因人員違規(guī)使用電器導(dǎo)致火災(zāi),追究直接責(zé)任人及消防安全員責(zé)任;若因消防設(shè)施失效導(dǎo)致火情擴(kuò)大,追究維護(hù)單位責(zé)任。(二)整改與總結(jié)根據(jù)調(diào)查報告制定《整改方案》,如更換老化線路、增加消防設(shè)施、加強人員培訓(xùn)等,整改完成后組織驗收;召開火災(zāi)處置總結(jié)會,分析應(yīng)急處置中的不足(如疏散速度慢、設(shè)施響應(yīng)延遲),修訂預(yù)案內(nèi)容;對在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的個人或小組給予表彰,對失職人員進(jìn)行問責(zé)。(三)信息發(fā)布由法院宣傳部門統(tǒng)一發(fā)布火災(zāi)信息,內(nèi)容包括:火災(zāi)基本情況、人員傷亡及財產(chǎn)損失、處置進(jìn)展、后續(xù)司法安排等,避免謠言傳播,維護(hù)司法形象。七、應(yīng)急保障(一)物資保障物資類型具體內(nèi)容存放位置管理要求滅火器材ABC干粉滅火器、二氧化碳滅火器、滅火毯審判庭兩側(cè)墻壁、門口每月檢查壓力與有效期,每年更換疏散設(shè)備應(yīng)急照明燈(持續(xù)照明≥90分鐘)、疏散指示標(biāo)志、擴(kuò)音器、手電筒審判庭天花板、走廊每季度測試功能,及時更換電池醫(yī)療物資燒傷藥膏、繃帶、止血棉、心肺復(fù)蘇模擬人、擔(dān)架法院醫(yī)務(wù)室、司法警察大隊每半年更新藥品,定期維護(hù)設(shè)備通訊設(shè)備對講機(10臺)、應(yīng)急電話(連接值班室)司法警察大隊值班室每日測試通訊信號,充電備用(二)技術(shù)保障與當(dāng)?shù)叵啦块T建立“智慧消防”聯(lián)動機制,審判庭消防設(shè)施數(shù)據(jù)(如煙霧濃度、滅火器狀態(tài))實時上傳至消防指揮中心;定期委托第三方機構(gòu)對審判庭電氣設(shè)備、消防系統(tǒng)進(jìn)行檢測,出具《消防安全評估報告》。(三)經(jīng)費保

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