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文檔簡介

第一章總則第一條制定目的為強化危險作業(yè)全過程安全管理,明確各崗位安全生產(chǎn)責任,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)危險作業(yè)實際,制定本責任制。第二條適用范圍本責任制適用于企業(yè)動火、有限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、盲板抽堵等危險作業(yè)的策劃、審批、實施、監(jiān)護等全流程涉及的崗位(含管理崗、操作崗、監(jiān)護崗等)。第三條基本原則1.“一崗雙責”:各崗位人員在履行本職業(yè)務(wù)的同時,必須承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任,做到“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管設(shè)備必須管安全”。2.權(quán)責對等:明確崗位安全權(quán)力與責任,確保責任可追溯、履職有依據(jù)。3.風(fēng)險優(yōu)先:以風(fēng)險辨識、管控為核心,將安全責任嵌入作業(yè)全流程,從源頭防范事故。第二章崗位安全責任劃分第四條企業(yè)主要負責人責任1.組織制定危險作業(yè)安全管理制度及崗位安全操作規(guī)程,確保制度符合法規(guī)及企業(yè)實際。2.保障危險作業(yè)安全投入(如防護裝備、檢測儀器、應(yīng)急物資、培訓(xùn)經(jīng)費等),確保資金??顚S谩?.定期組織危險作業(yè)安全檢查,協(xié)調(diào)解決重大安全隱患;發(fā)生事故時,立即啟動應(yīng)急救援,配合事故調(diào)查。第五條安全管理部門責任1.牽頭修訂危險作業(yè)安全管理制度,監(jiān)督制度執(zhí)行情況,對違規(guī)行為提出整改及處罰建議。2.組織危險作業(yè)崗位人員開展安全培訓(xùn)(含法規(guī)、規(guī)程、應(yīng)急處置等),建立培訓(xùn)檔案。3.參與危險作業(yè)風(fēng)險辨識與評估,指導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警示標識、配備防護設(shè)施。4.編制危險作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,組織演練并評估效果;事故發(fā)生時,第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)助救援、保護現(xiàn)場。第六條作業(yè)審批人員責任1.嚴格審核危險作業(yè)審批票證(如動火證、有限空間作業(yè)票等),核實作業(yè)條件(如氣體檢測報告、防護措施落實情況)。2.對不符合安全條件的作業(yè)申請,不予批準并說明理由;對審批后的作業(yè),跟蹤現(xiàn)場實施情況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)立即責令停止。第七條作業(yè)負責人責任1.作業(yè)前組織安全交底,向作業(yè)人員、監(jiān)護人明確作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險點及防控措施,留存交底記錄。2.現(xiàn)場核查作業(yè)條件(如設(shè)備斷電、氣體檢測合格、防護設(shè)施到位等),確認符合要求后方可啟動作業(yè)。3.作業(yè)過程中動態(tài)巡查,發(fā)現(xiàn)異常(如氣體濃度超標、設(shè)備故障)立即停止作業(yè),組織人員撤離并上報。第八條監(jiān)護人員責任1.作業(yè)前檢查防護裝備(如呼吸器、安全帶、檢測儀)的有效性,核查作業(yè)人員資質(zhì)(如特種作業(yè)證)。2.作業(yè)全程旁站監(jiān)護,不得擅自離崗;發(fā)現(xiàn)違章操作(如未系安全帶、違規(guī)動火)立即制止,必要時停止作業(yè)。3.掌握應(yīng)急處置流程,作業(yè)現(xiàn)場配備應(yīng)急物資(如滅火器、急救箱),發(fā)生事故時第一時間報警、組織救援。第九條作業(yè)人員責任1.持有效特種作業(yè)證上崗,作業(yè)前確認自身防護裝備(如安全帽、防護服)佩戴規(guī)范。2.嚴格遵守安全操作規(guī)程,拒絕違章指揮(如強令無證作業(yè)、超范圍作業(yè))。3.作業(yè)中發(fā)現(xiàn)隱患(如管線泄漏、設(shè)備異常)立即停止操作,報告作業(yè)負責人或監(jiān)護人。第三章安全保障措施第十條教育培訓(xùn)保障1.新入職危險作業(yè)人員須經(jīng)三級安全教育(公司、車間、班組),考核合格后方可上崗;轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員須重新培訓(xùn)。2.定期開展專項培訓(xùn)(如有限空間救援、動火作業(yè)防火),結(jié)合典型事故案例分析,提升風(fēng)險意識。第十一條風(fēng)險管控保障1.作業(yè)前必須開展JSA(作業(yè)安全分析),識別風(fēng)險并制定管控措施(如置換、通風(fēng)、隔離),措施未落實不得作業(yè)。2.作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警示標識(如“有限空間作業(yè)禁止入內(nèi)”“動火作業(yè)嚴禁煙火”),劃定警戒區(qū)域,無關(guān)人員嚴禁進入。第十二條應(yīng)急管理保障1.針對危險作業(yè)類型,配備專用應(yīng)急物資(如有限空間救援三腳架、正壓式呼吸器、防爆對講機),定期檢查維護。2.每半年組織應(yīng)急演練(如動火火災(zāi)處置、有限空間窒息救援),評估演練效果并優(yōu)化預(yù)案。第十三條裝備與技術(shù)保障1.為危險作業(yè)崗位配備檢測儀器(如可燃氣體檢測儀、有毒氣體檢測儀),定期校準,確保數(shù)據(jù)準確。2.推廣信息化管理(如電子審批系統(tǒng)、作業(yè)現(xiàn)場視頻監(jiān)控),實現(xiàn)作業(yè)全流程可追溯。第四章考核與問責第十四條考核機制1.每月對危險作業(yè)崗位人員開展履職考核,內(nèi)容包括規(guī)程遵守、隱患排查、應(yīng)急處置等,考核結(jié)果與績效、晉升掛鉤。2.對連續(xù)3次考核優(yōu)秀的崗位人員,給予獎勵(如獎金、榮譽證書);對考核不合格者,責令限期整改,整改期間不得獨立作業(yè)。第十五條問責情形1.有下列行為之一的,視情節(jié)給予通報批評、扣發(fā)績效、調(diào)崗等處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:違章指揮、強令他人冒險作業(yè)的;未履行審批手續(xù)擅自作業(yè)的;監(jiān)護人員脫崗、作業(yè)人員

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