宏觀調(diào)控對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的深度剖析與展望_第1頁(yè)
宏觀調(diào)控對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的深度剖析與展望_第2頁(yè)
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多維視角下宏觀調(diào)控對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的深度剖析與展望一、引言1.1研究背景與意義房地產(chǎn)行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著舉足輕重的地位,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。自1998年住房制度市場(chǎng)化改革以來(lái),房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,不僅為建筑業(yè)、裝飾業(yè)、家具制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間,有力帶動(dòng)了金融、建材、設(shè)計(jì)、咨詢等服務(wù)業(yè)的進(jìn)步,還在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,房地產(chǎn)投資在固定資產(chǎn)投資中所占比例長(zhǎng)期保持較高水平,對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著,同時(shí),房地產(chǎn)稅收在地方政府財(cái)政收入中占據(jù)較大比重,為地方公共事業(yè)建設(shè)和民生保障提供了堅(jiān)實(shí)的資金支持。此外,住房作為人們生活的基本需求,房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展直接關(guān)系到廣大人民群眾的居住條件和生活品質(zhì)的提升。然而,在房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程中,市場(chǎng)波動(dòng)問(wèn)題日益凸顯。房地產(chǎn)市場(chǎng)受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策調(diào)控、市場(chǎng)供需關(guān)系以及金融環(huán)境等多重因素的綜合影響,價(jià)格波動(dòng)頻繁,時(shí)而出現(xiàn)過(guò)熱或過(guò)冷的現(xiàn)象。在某些時(shí)期,房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)氛圍濃厚,房?jī)r(jià)非理性上漲,嚴(yán)重超出居民的實(shí)際購(gòu)買能力,這不僅威脅到房地產(chǎn)業(yè)自身的健康可持續(xù)發(fā)展,還對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn),加大了金融體系的不穩(wěn)定因素,引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)房地產(chǎn)泡沫的廣泛擔(dān)憂。而在另一些階段,房地產(chǎn)市場(chǎng)又可能陷入低迷,投資減少、銷售不暢,導(dǎo)致庫(kù)存積壓,給房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大壓力,進(jìn)而影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。市場(chǎng)預(yù)期在房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)中扮演著關(guān)鍵角色。市場(chǎng)主體包括購(gòu)房者、投資者和房地產(chǎn)企業(yè)等,他們對(duì)市場(chǎng)未來(lái)走勢(shì)的預(yù)期,會(huì)直接影響其當(dāng)下的決策和行為。當(dāng)市場(chǎng)預(yù)期房?jī)r(jià)上漲時(shí),購(gòu)房者可能會(huì)提前入市,甚至不惜背負(fù)高額債務(wù)購(gòu)房,投資者則會(huì)加大投資力度,大量購(gòu)置房產(chǎn)以期獲取資本增值收益,房地產(chǎn)企業(yè)也會(huì)積極擴(kuò)張,增加土地儲(chǔ)備和樓盤開(kāi)發(fā)規(guī)模,這些行為會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲,形成市場(chǎng)的正向反饋,加劇市場(chǎng)的過(guò)熱態(tài)勢(shì)。反之,當(dāng)市場(chǎng)預(yù)期房?jī)r(jià)下跌時(shí),購(gòu)房者會(huì)持幣觀望,推遲購(gòu)房計(jì)劃,投資者會(huì)紛紛拋售房產(chǎn),房地產(chǎn)企業(yè)則會(huì)收縮業(yè)務(wù),減少投資和開(kāi)發(fā),市場(chǎng)交易活躍度大幅下降,房?jī)r(jià)可能加速下跌,導(dǎo)致市場(chǎng)陷入低迷困境,甚至引發(fā)行業(yè)危機(jī)。因此,市場(chǎng)預(yù)期的穩(wěn)定與否,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要。為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展,我國(guó)政府實(shí)施了一系列宏觀調(diào)控政策。這些政策涵蓋了土地、金融、稅收等多個(gè)領(lǐng)域,旨在通過(guò)調(diào)整市場(chǎng)供需關(guān)系、引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)的穩(wěn)定、遏制投機(jī)性購(gòu)房、優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)以及防范金融風(fēng)險(xiǎn)等目標(biāo)。在土地政策方面,政府通過(guò)合理規(guī)劃土地供應(yīng)規(guī)模和結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)的土地供給,以影響房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的規(guī)模和節(jié)奏;金融政策上,運(yùn)用利率調(diào)整、信貸額度控制等手段,調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金供求,影響購(gòu)房者和房地產(chǎn)企業(yè)的融資成本與難度;稅收政策則通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)的稅收調(diào)整,改變市場(chǎng)參與者的成本和收益預(yù)期,從而引導(dǎo)市場(chǎng)行為。宏觀調(diào)控政策對(duì)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期具有重要意義。穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期能夠增強(qiáng)市場(chǎng)主體的信心,減少因預(yù)期不確定性帶來(lái)的盲目投資和投機(jī)行為,使房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需關(guān)系更加趨于合理,避免市場(chǎng)的大起大落。當(dāng)市場(chǎng)主體對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展有清晰、穩(wěn)定的預(yù)期時(shí),購(gòu)房者能夠根據(jù)自身的實(shí)際需求和經(jīng)濟(jì)實(shí)力做出理性的購(gòu)房決策,投資者會(huì)更加注重長(zhǎng)期投資價(jià)值而非短期投機(jī)獲利,房地產(chǎn)企業(yè)也能夠制定更為科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略,合理安排投資和開(kāi)發(fā)計(jì)劃,從而促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的資源優(yōu)化配置,提高市場(chǎng)運(yùn)行效率,保障房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí),穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定也至關(guān)重要,它有助于避免房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)金融體系和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的沖擊,維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。深入研究宏觀調(diào)控對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的影響,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀在國(guó)外,房地產(chǎn)市場(chǎng)研究起步較早,宏觀調(diào)控對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的影響是一個(gè)備受關(guān)注的領(lǐng)域。一些學(xué)者從宏觀經(jīng)濟(jì)理論出發(fā),研究利率、稅收等政策工具對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的作用機(jī)制。如通過(guò)對(duì)美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的研究發(fā)現(xiàn),利率調(diào)整會(huì)顯著影響購(gòu)房者的貸款成本和投資回報(bào)率預(yù)期,進(jìn)而改變市場(chǎng)供需關(guān)系和房?jī)r(jià)走勢(shì)。當(dāng)利率下降時(shí),購(gòu)房者的貸款成本降低,投資回報(bào)率預(yù)期上升,這會(huì)刺激購(gòu)房需求,推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲;反之,利率上升則會(huì)抑制購(gòu)房需求,導(dǎo)致房?jī)r(jià)下跌。在政策傳導(dǎo)機(jī)制研究方面,國(guó)外學(xué)者通過(guò)構(gòu)建復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)模型,深入分析宏觀調(diào)控政策如何通過(guò)市場(chǎng)參與者的預(yù)期變化,最終影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格、交易量等指標(biāo)。研究表明,政策的透明度和可信度對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的形成具有關(guān)鍵作用。如果政策缺乏透明度,市場(chǎng)參與者難以準(zhǔn)確理解政策意圖,就會(huì)導(dǎo)致預(yù)期的不確定性增加,進(jìn)而引發(fā)市場(chǎng)的不穩(wěn)定。關(guān)于市場(chǎng)預(yù)期對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)的影響,國(guó)外學(xué)者通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)參與者的非理性預(yù)期往往會(huì)加劇市場(chǎng)波動(dòng)。在房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮時(shí)期,投資者和購(gòu)房者往往會(huì)過(guò)度樂(lè)觀,忽視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致房?jī)r(jià)過(guò)度上漲,形成房地產(chǎn)泡沫;而在市場(chǎng)衰退時(shí)期,他們又會(huì)過(guò)度悲觀,紛紛拋售房產(chǎn),進(jìn)一步加劇房?jī)r(jià)下跌,使市場(chǎng)陷入惡性循環(huán)。國(guó)內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控與市場(chǎng)預(yù)期關(guān)系的研究也取得了豐碩成果。許多學(xué)者從我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況出發(fā),運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法,對(duì)宏觀調(diào)控政策的效果進(jìn)行實(shí)證分析。有學(xué)者通過(guò)對(duì)土地政策的研究發(fā)現(xiàn),土地供應(yīng)的變化會(huì)影響房地產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃和市場(chǎng)預(yù)期,進(jìn)而影響房?jī)r(jià)。當(dāng)土地供應(yīng)增加時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃會(huì)相應(yīng)擴(kuò)大,市場(chǎng)上的房屋供應(yīng)量增加,這會(huì)使購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生下降的預(yù)期,從而抑制房?jī)r(jià)上漲;反之,土地供應(yīng)減少則會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲預(yù)期增強(qiáng)。一些研究關(guān)注金融政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的影響。以信貸政策為例,信貸額度的松緊和貸款利率的高低會(huì)直接影響購(gòu)房者和房地產(chǎn)企業(yè)的資金狀況和成本,從而影響他們的市場(chǎng)預(yù)期和行為。當(dāng)信貸額度寬松、貸款利率較低時(shí),購(gòu)房者的購(gòu)房成本降低,房地產(chǎn)企業(yè)的融資難度減小,這會(huì)刺激市場(chǎng)需求和投資,推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲;反之,信貸政策收緊則會(huì)抑制市場(chǎng)需求和投資,導(dǎo)致房?jī)r(jià)下跌。國(guó)內(nèi)學(xué)者還從制度層面分析了我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的特點(diǎn)和問(wèn)題。研究指出,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控需要綜合考慮土地制度、稅收制度、金融制度等多方面因素,協(xié)調(diào)各政策之間的關(guān)系,以提高調(diào)控的有效性和穩(wěn)定性。此外,加強(qiáng)市場(chǎng)信息披露,提高市場(chǎng)透明度,對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期也具有重要意義。盡管國(guó)內(nèi)外在這一領(lǐng)域已取得眾多研究成果,但仍存在一些不足?,F(xiàn)有研究在宏觀調(diào)控政策對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的影響機(jī)制研究上,雖然取得了一定進(jìn)展,但仍不夠深入和全面。對(duì)于不同類型的宏觀調(diào)控政策在不同市場(chǎng)環(huán)境下,對(duì)不同市場(chǎng)主體預(yù)期的差異化影響,還缺乏系統(tǒng)的研究。在市場(chǎng)預(yù)期的度量方面,目前還沒(méi)有形成一套統(tǒng)一、科學(xué)、有效的方法,這在一定程度上限制了研究的準(zhǔn)確性和可靠性。同時(shí),研究多集中在宏觀層面,對(duì)微觀市場(chǎng)主體的行為和決策過(guò)程關(guān)注不夠,未能充分考慮市場(chǎng)主體的異質(zhì)性對(duì)市場(chǎng)預(yù)期和宏觀調(diào)控效果的影響。本文將在已有研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入探討宏觀調(diào)控對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的影響。通過(guò)構(gòu)建更完善的理論框架,綜合運(yùn)用多種研究方法,全面分析不同宏觀調(diào)控政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的作用機(jī)制和影響效果。同時(shí),注重市場(chǎng)預(yù)期的度量方法創(chuàng)新,提高研究的準(zhǔn)確性和可靠性。從微觀市場(chǎng)主體的角度出發(fā),深入研究購(gòu)房者、投資者和房地產(chǎn)企業(yè)等不同主體的行為和決策過(guò)程,充分考慮其異質(zhì)性對(duì)市場(chǎng)預(yù)期和宏觀調(diào)控效果的影響,為我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控提供更具針對(duì)性和可操作性的建議。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)本研究綜合運(yùn)用多種研究方法,力求全面、深入地剖析宏觀調(diào)控對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的影響。在研究過(guò)程中,主要采用了以下幾種方法:文獻(xiàn)研究法:全面搜集國(guó)內(nèi)外關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)預(yù)期以及兩者關(guān)系的相關(guān)文獻(xiàn)資料,包括學(xué)術(shù)論文、研究報(bào)告、政府文件等。對(duì)這些文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析,了解已有研究的成果、不足以及研究趨勢(shì),為本研究提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和研究思路,避免重復(fù)研究,同時(shí)借鑒前人的研究方法和經(jīng)驗(yàn),明確本研究的切入點(diǎn)和重點(diǎn)。實(shí)證分析法:通過(guò)構(gòu)建科學(xué)合理的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型,運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),定量分析宏觀調(diào)控政策變量與房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期變量之間的關(guān)系。收集如土地供應(yīng)面積、貸款利率、稅收政策調(diào)整等宏觀調(diào)控政策相關(guān)數(shù)據(jù),以及房?jī)r(jià)預(yù)期指數(shù)、購(gòu)房者和投資者信心指數(shù)等市場(chǎng)預(yù)期相關(guān)數(shù)據(jù)。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件,對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析、格蘭杰因果檢驗(yàn)等,以準(zhǔn)確揭示宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的影響方向和程度,使研究結(jié)論更具科學(xué)性和說(shuō)服力。案例研究法:選取典型城市和房地產(chǎn)企業(yè)作為案例研究對(duì)象,深入分析其在不同宏觀調(diào)控政策背景下,市場(chǎng)預(yù)期的形成、變化過(guò)程以及對(duì)市場(chǎng)行為的影響。例如,選擇北京、上海、深圳等一線城市,以及一些具有代表性的二線城市,分析其在限購(gòu)、限貸、限售等政策實(shí)施前后,房地產(chǎn)市場(chǎng)供需狀況、價(jià)格走勢(shì)、購(gòu)房者和投資者行為等方面的變化,從而總結(jié)出具有普遍性和借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,為政策制定和市場(chǎng)參與者提供具體的實(shí)踐參考。比較研究法:對(duì)不同時(shí)期、不同地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策及市場(chǎng)預(yù)期變化進(jìn)行對(duì)比分析,探究政策效果的差異及原因。比較我國(guó)不同歷史階段,如2008年金融危機(jī)前后、2016-2017年房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱時(shí)期以及近年來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策持續(xù)深化時(shí)期,宏觀調(diào)控政策的特點(diǎn)、力度和實(shí)施效果的變化;同時(shí),對(duì)比不同地區(qū),如東部發(fā)達(dá)地區(qū)、中部崛起地區(qū)和西部大開(kāi)發(fā)地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口流動(dòng)情況、房地產(chǎn)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)等方面的差異,宏觀調(diào)控政策對(duì)市場(chǎng)預(yù)期產(chǎn)生的不同影響,從而為制定更具針對(duì)性和適應(yīng)性的區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策提供依據(jù)。相較于以往研究,本文的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:研究視角創(chuàng)新:從多維度綜合分析宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的影響,不僅關(guān)注傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策維度,還深入探討制度因素、市場(chǎng)信息傳播與反饋機(jī)制等對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的作用。例如,研究我國(guó)土地制度、稅收制度等對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的深層次影響,以及社交媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情等新興信息傳播渠道在市場(chǎng)預(yù)期形成和變化過(guò)程中的作用,拓寬了研究視野,為全面理解房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的形成機(jī)制提供了新的思路。研究方法創(chuàng)新:在實(shí)證分析中,嘗試引入新的數(shù)據(jù)來(lái)源和分析方法,提高研究的準(zhǔn)確性和可靠性。除了傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)外,還運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),收集網(wǎng)絡(luò)搜索數(shù)據(jù)、社交媒體評(píng)論數(shù)據(jù)等,以更全面、及時(shí)地反映市場(chǎng)參與者的預(yù)期和情緒變化。同時(shí),結(jié)合機(jī)器學(xué)習(xí)算法等新興分析方法,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期進(jìn)行更精準(zhǔn)的預(yù)測(cè)和分析,為宏觀調(diào)控政策的制定和評(píng)估提供更有力的技術(shù)支持。研究?jī)?nèi)容創(chuàng)新:緊密結(jié)合我國(guó)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的新形勢(shì)、新政策,深入研究宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的影響。例如,關(guān)注“房住不炒”定位下,租購(gòu)并舉政策、房地產(chǎn)稅試點(diǎn)改革等對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的影響;探討在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中,房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的新特點(diǎn)和新變化,使研究?jī)?nèi)容更具時(shí)效性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。二、相關(guān)理論基礎(chǔ)2.1宏觀調(diào)控理論宏觀調(diào)控是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的一項(xiàng)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)職能,指政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段,對(duì)社會(huì)的供求總量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)與干預(yù),以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)可能存在的自發(fā)性、盲目性和滯后性等缺陷,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定運(yùn)行。該理念于1988年9月26日發(fā)布的《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十三屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的報(bào)告》中首次被提出,是中國(guó)化的經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)。其理論根源可追溯至二十世紀(jì)二十年代末的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī),彼時(shí),凱恩斯出版的《就業(yè)、利息和貨幣通論》標(biāo)志著國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論登上歷史舞臺(tái)。此后,發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)啟了近百年的宏觀調(diào)控實(shí)踐,如美國(guó)羅斯福新政期間頒布70余部相關(guān)法律,德國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)的宏觀調(diào)控法律制度也在當(dāng)時(shí)得以健全。二戰(zhàn)后,西方國(guó)家普遍強(qiáng)化政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用,逐步形成需求導(dǎo)向的間接宏觀調(diào)控機(jī)制。改革開(kāi)放后,中國(guó)在借鑒西方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,融合市場(chǎng)化的“宏觀調(diào)節(jié)”和行政色彩較濃的“宏觀控制”,形成獨(dú)特的“宏觀調(diào)控”理念,并強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需建立健全宏觀調(diào)控體系。四十余年來(lái),中國(guó)已歷經(jīng)八輪不同形式的宏觀調(diào)控。中共十九大指出中國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出新要求,也對(duì)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控帶來(lái)新挑戰(zhàn)。宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)涵蓋促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)總水平和保持國(guó)際收支平衡四個(gè)方面。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,宏觀調(diào)控通過(guò)計(jì)劃手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段協(xié)同調(diào)節(jié)國(guó)家經(jīng)濟(jì)。這些手段相互關(guān)聯(lián)、相互制約,共同作用于市場(chǎng),構(gòu)成完整的宏觀調(diào)控手段體系。在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控中,財(cái)政政策、貨幣政策、土地政策等發(fā)揮著重要作用:財(cái)政政策:是國(guó)家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ),由政府主導(dǎo)。它涵蓋全民收入分配、財(cái)政支出、稅制改革、債務(wù)管理等廣泛領(lǐng)域。在房地產(chǎn)市場(chǎng)方面,政府可通過(guò)調(diào)整稅收政策來(lái)影響市場(chǎng)。例如,對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的契稅、增值稅等進(jìn)行調(diào)整,當(dāng)提高房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅收時(shí),會(huì)增加購(gòu)房者和投資者的成本,抑制投機(jī)性購(gòu)房需求,從而對(duì)房?jī)r(jià)起到一定的抑制作用;反之,降低稅收則可能刺激購(gòu)房需求,促進(jìn)市場(chǎng)交易。政府還可通過(guò)財(cái)政支出,加大對(duì)保障性住房建設(shè)的投入,增加住房供給,緩解住房供需矛盾,穩(wěn)定房?jī)r(jià)。貨幣政策:是政府通過(guò)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量來(lái)影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要政策工具。在房地產(chǎn)市場(chǎng)中,貨幣政策主要通過(guò)利率調(diào)整和信貸政策發(fā)揮作用。當(dāng)央行降低利率時(shí),購(gòu)房者的貸款成本降低,這會(huì)刺激購(gòu)房需求,推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲;反之,提高利率則會(huì)增加購(gòu)房者的還款壓力,抑制購(gòu)房需求,對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生下行壓力。信貸政策方面,如調(diào)整房貸首付比例和信貸額度,當(dāng)降低首付比例、放寬信貸額度時(shí),會(huì)使更多人有能力購(gòu)房,增加市場(chǎng)需求;而提高首付比例、收緊信貸額度,則會(huì)限制購(gòu)房需求,減少市場(chǎng)上的資金流入,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)起到降溫作用。土地政策:由于土地公有制的國(guó)情,土地成為政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的有力工具。土地政策主要包括土地供應(yīng)計(jì)劃、土地出讓方式等。政府通過(guò)合理規(guī)劃土地供應(yīng)規(guī)模和結(jié)構(gòu),可直接影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的土地供給。當(dāng)增加土地供應(yīng)時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)可獲取更多土地用于開(kāi)發(fā),房屋供應(yīng)量有望增加,從而緩解市場(chǎng)供需緊張局面,穩(wěn)定房?jī)r(jià)預(yù)期;反之,減少土地供應(yīng)則可能導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲預(yù)期增強(qiáng)。土地出讓方式也會(huì)影響房地產(chǎn)市場(chǎng),例如,采用“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的出讓方式,可在一定程度上控制房?jī)r(jià)上漲幅度,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)理性拿地。2.2房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期理論房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期是指市場(chǎng)參與者,包括購(gòu)房者、投資者、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商以及金融機(jī)構(gòu)等,基于當(dāng)前所掌握的信息、經(jīng)驗(yàn)和對(duì)未來(lái)發(fā)展的判斷,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的價(jià)格走勢(shì)、供需狀況、投資回報(bào)率等方面的預(yù)期和預(yù)測(cè)。它是市場(chǎng)參與者對(duì)未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的一種主觀心理認(rèn)知,這種認(rèn)知并非憑空產(chǎn)生,而是在多種因素的綜合作用下形成的,對(duì)市場(chǎng)參與者的決策和行為產(chǎn)生重要影響,進(jìn)而深刻影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行和發(fā)展。房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的形成機(jī)制較為復(fù)雜,涉及多個(gè)層面的因素。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況是影響市場(chǎng)預(yù)期的重要因素之一。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁、就業(yè)機(jī)會(huì)充足、居民收入穩(wěn)步提高的時(shí)期,市場(chǎng)參與者對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)前景充滿信心,這會(huì)促使他們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期更加樂(lè)觀。購(gòu)房者預(yù)期未來(lái)收入穩(wěn)定增長(zhǎng),會(huì)更有意愿和能力購(gòu)買房產(chǎn),投資者則預(yù)期房地產(chǎn)市場(chǎng)具有良好的投資回報(bào)率,會(huì)加大對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的投資,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商也會(huì)基于樂(lè)觀預(yù)期,積極擴(kuò)大開(kāi)發(fā)規(guī)模,增加市場(chǎng)供應(yīng)。反之,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、失業(yè)率上升、居民收入下降的情況下,市場(chǎng)參與者的預(yù)期會(huì)趨于悲觀,購(gòu)房者會(huì)持幣觀望,推遲購(gòu)房計(jì)劃,投資者會(huì)減少投資,開(kāi)發(fā)商則會(huì)收縮業(yè)務(wù),減少土地購(gòu)置和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。政策因素在房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期形成過(guò)程中也起著關(guān)鍵作用。政府出臺(tái)的一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策,如土地政策、金融政策、稅收政策等,會(huì)直接改變市場(chǎng)參與者的成本和收益預(yù)期,從而影響他們對(duì)市場(chǎng)的判斷。土地政策方面,政府通過(guò)調(diào)整土地供應(yīng)規(guī)模和節(jié)奏,直接影響房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的源頭。當(dāng)土地供應(yīng)增加時(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商可獲取的土地資源增多,預(yù)期未來(lái)市場(chǎng)上房屋供應(yīng)量將上升,這可能會(huì)使開(kāi)發(fā)商降低房?jī)r(jià)預(yù)期,購(gòu)房者也會(huì)因預(yù)期房?jī)r(jià)下降而持觀望態(tài)度。金融政策對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的影響同樣顯著,以利率調(diào)整為例,央行降低貸款利率,購(gòu)房者的貸款成本降低,投資回報(bào)率預(yù)期上升,這會(huì)刺激購(gòu)房需求,推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期增強(qiáng);反之,提高貸款利率則會(huì)抑制購(gòu)房需求,使房?jī)r(jià)下跌預(yù)期加劇。稅收政策也會(huì)改變市場(chǎng)參與者的成本和收益預(yù)期,如對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收高額稅費(fèi),會(huì)增加購(gòu)房者和投資者的成本,抑制投機(jī)性購(gòu)房需求,使市場(chǎng)預(yù)期趨于穩(wěn)定。市場(chǎng)供需關(guān)系是房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期形成的直接基礎(chǔ)。當(dāng)市場(chǎng)上房屋供不應(yīng)求時(shí),房?jī)r(jià)往往呈現(xiàn)上漲趨勢(shì),這種現(xiàn)實(shí)情況會(huì)強(qiáng)化市場(chǎng)參與者對(duì)房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的預(yù)期。購(gòu)房者擔(dān)心房?jī)r(jià)進(jìn)一步上漲,會(huì)急于購(gòu)房,投資者看到房?jī)r(jià)上漲的趨勢(shì),會(huì)加大投資,開(kāi)發(fā)商則會(huì)預(yù)期未來(lái)銷售前景良好,加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度。相反,當(dāng)市場(chǎng)供過(guò)于求時(shí),房?jī)r(jià)面臨下行壓力,市場(chǎng)參與者會(huì)預(yù)期房?jī)r(jià)下跌,購(gòu)房者會(huì)等待房?jī)r(jià)進(jìn)一步下降,投資者會(huì)減少投資,開(kāi)發(fā)商則會(huì)減少開(kāi)發(fā)規(guī)模,甚至推遲項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期對(duì)市場(chǎng)供需和價(jià)格有著顯著的作用。在市場(chǎng)需求方面,購(gòu)房者的預(yù)期直接影響其購(gòu)房決策。當(dāng)購(gòu)房者預(yù)期房?jī)r(jià)上漲時(shí),出于對(duì)資產(chǎn)增值的追求和擔(dān)心未來(lái)購(gòu)房成本增加,他們會(huì)提前入市,增加購(gòu)房需求,這種需求的增加會(huì)推動(dòng)房?jī)r(jià)進(jìn)一步上漲,形成一種正反饋機(jī)制。據(jù)相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,在房?jī)r(jià)上漲預(yù)期強(qiáng)烈的時(shí)期,購(gòu)房需求往往會(huì)出現(xiàn)明顯增長(zhǎng),部分熱點(diǎn)城市的購(gòu)房成交量會(huì)大幅攀升。反之,當(dāng)購(gòu)房者預(yù)期房?jī)r(jià)下跌時(shí),他們會(huì)持幣觀望,等待房?jī)r(jià)更低時(shí)再購(gòu)房,這會(huì)導(dǎo)致購(gòu)房需求減少,房?jī)r(jià)可能因需求不足而進(jìn)一步下跌。投資者的預(yù)期對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)投資需求也有著重要影響。當(dāng)投資者預(yù)期房地產(chǎn)市場(chǎng)具有良好的投資價(jià)值,房?jī)r(jià)有望上漲時(shí),他們會(huì)積極購(gòu)買房產(chǎn),無(wú)論是用于出租獲取租金收益還是等待房?jī)r(jià)上漲后出售獲取資本增值,都會(huì)增加市場(chǎng)上的投資性購(gòu)房需求。大量資金涌入房地產(chǎn)市場(chǎng),會(huì)推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲,進(jìn)一步驗(yàn)證投資者的預(yù)期,吸引更多投資者進(jìn)入市場(chǎng)。相反,當(dāng)投資者預(yù)期房地產(chǎn)市場(chǎng)投資價(jià)值下降,房?jī)r(jià)可能下跌時(shí),他們會(huì)紛紛拋售房產(chǎn),撤離市場(chǎng),導(dǎo)致市場(chǎng)上投資性購(gòu)房需求驟減,房?jī)r(jià)會(huì)因供給增加、需求減少而下跌。在市場(chǎng)供給方面,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的預(yù)期影響其開(kāi)發(fā)決策。如果開(kāi)發(fā)商預(yù)期未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求旺盛,房?jī)r(jià)將上漲,他們會(huì)加大投資力度,增加土地儲(chǔ)備,加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度,從而增加市場(chǎng)上房屋的供應(yīng)量。例如,在房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮時(shí)期,開(kāi)發(fā)商往往會(huì)積極競(jìng)拍土地,開(kāi)發(fā)新樓盤,以滿足市場(chǎng)需求并獲取利潤(rùn)。反之,如果開(kāi)發(fā)商預(yù)期市場(chǎng)需求疲軟,房?jī)r(jià)將下跌,他們會(huì)減少投資,放緩開(kāi)發(fā)進(jìn)度,甚至?xí)和R恍╉?xiàng)目,導(dǎo)致市場(chǎng)上房屋供應(yīng)量減少。房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期對(duì)房?jī)r(jià)的影響是多方面的。市場(chǎng)預(yù)期通過(guò)影響市場(chǎng)供需關(guān)系,進(jìn)而直接作用于房?jī)r(jià)。當(dāng)市場(chǎng)參與者普遍預(yù)期房?jī)r(jià)上漲時(shí),需求增加、供給減少,房?jī)r(jià)會(huì)在供需失衡的情況下上漲;反之,當(dāng)市場(chǎng)預(yù)期房?jī)r(jià)下跌時(shí),需求減少、供給增加,房?jī)r(jià)會(huì)下跌。市場(chǎng)預(yù)期還會(huì)影響市場(chǎng)參與者的心理和行為,形成一種自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言效應(yīng)。如果市場(chǎng)上大多數(shù)人預(yù)期房?jī)r(jià)會(huì)上漲,他們的行為會(huì)推動(dòng)房?jī)r(jià)朝著上漲的方向發(fā)展;反之,房?jī)r(jià)則會(huì)朝著下跌的方向發(fā)展。三、我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策演變3.1初步調(diào)控階段(1998-2002年)1998年,受亞洲金融危機(jī)影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),房地產(chǎn)市場(chǎng)也陷入低迷狀態(tài),需求不振,投資增長(zhǎng)乏力。為了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,我國(guó)政府對(duì)住房制度進(jìn)行了重大改革,出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。1998年7月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》,正式宣布停止住房實(shí)物分配,逐步實(shí)行住房分配貨幣化,這一舉措標(biāo)志著我國(guó)住房制度從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的福利分房制度向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的商品房制度的根本性轉(zhuǎn)變,開(kāi)啟了房地產(chǎn)市場(chǎng)的市場(chǎng)化進(jìn)程,極大地激發(fā)了市場(chǎng)活力,為房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在土地出讓制度方面,也進(jìn)行了重要改革。1999年,國(guó)土資源部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推行招標(biāo)拍賣出讓國(guó)有土地使用權(quán)的通知》,大力推行招標(biāo)、拍賣出讓國(guó)有土地使用權(quán)制度,改變了以往主要以協(xié)議出讓為主的土地出讓方式。這一改革舉措提高了土地出讓的透明度和市場(chǎng)化程度,促進(jìn)了土地資源的合理配置和高效利用,使得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)獲取土地的競(jìng)爭(zhēng)更加公平、公正,推動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展。為了鼓勵(lì)住房消費(fèi),政府在金融政策上給予了大力支持。中國(guó)人民銀行發(fā)布相關(guān)政策,多次降低住房貸款利率,延長(zhǎng)貸款期限,同時(shí)降低購(gòu)房首付比例,減輕了購(gòu)房者的負(fù)擔(dān),刺激了居民的購(gòu)房需求。這些金融政策的調(diào)整,使得居民購(gòu)房的資金成本降低,還款壓力減小,大大提高了居民購(gòu)房的積極性,促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮。在稅收政策方面,政府也出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。對(duì)個(gè)人購(gòu)買自用普通住宅,暫減半征收契稅,這一政策降低了購(gòu)房者的購(gòu)房成本,提高了居民的購(gòu)房意愿;對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),在土地增值稅等方面給予一定的優(yōu)惠和減免,減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),促進(jìn)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的增長(zhǎng)。這些政策的出臺(tái),對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期產(chǎn)生了初步的引導(dǎo)作用。住房制度改革使居民對(duì)住房的觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,從依賴福利分房轉(zhuǎn)向通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買住房,激發(fā)了居民的購(gòu)房需求,增強(qiáng)了市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的信心。土地出讓制度改革讓房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要性,促使企業(yè)更加注重土地資源的合理利用和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的質(zhì)量,推動(dòng)了行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。金融和稅收政策的優(yōu)惠,直接降低了購(gòu)房者和房地產(chǎn)企業(yè)的成本,刺激了市場(chǎng)需求和投資,使市場(chǎng)參與者對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展預(yù)期更加樂(lè)觀,推動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1998-2002年期間,我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資逐年增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)率達(dá)到20%以上,商品房銷售面積也持續(xù)攀升,年均增長(zhǎng)率超過(guò)15%,房?jī)r(jià)也呈現(xiàn)出穩(wěn)步上漲的態(tài)勢(shì),房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸走出低迷,進(jìn)入快速發(fā)展階段。3.2加強(qiáng)調(diào)控階段(2003-2010年)2003-2010年期間,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出過(guò)熱的發(fā)展態(tài)勢(shì),投資增速過(guò)快,房?jī)r(jià)持續(xù)大幅上漲,部分城市的房?jī)r(jià)漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)居民收入增長(zhǎng)速度,房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。為了遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)過(guò)熱行為,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展,政府加大了宏觀調(diào)控的力度,出臺(tái)了一系列更為嚴(yán)格和全面的調(diào)控政策。在金融政策方面,2003年6月,中國(guó)人民銀行發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》,提高了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目自有資金比例要求,從原來(lái)的20%及以上提高到35%及以上,這增加了房地產(chǎn)企業(yè)的融資難度和開(kāi)發(fā)成本,抑制了部分過(guò)度的開(kāi)發(fā)投資行為。2004年10月,央行上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率,這是自1995年7月以來(lái)首次加息,隨后在2006-2007年期間多次加息,同時(shí)提高房貸首付比例和貸款利率,增加了購(gòu)房者的購(gòu)房成本,有效抑制了投資性和投機(jī)性購(gòu)房需求。稅收政策上,2005年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見(jiàn)的通知》,規(guī)定對(duì)個(gè)人購(gòu)買住房不足2年轉(zhuǎn)手交易的,銷售時(shí)按其取得的售房收入全額征收營(yíng)業(yè)稅,這一政策旨在遏制短期炒房行為,增加炒房成本,減少市場(chǎng)上的投機(jī)性房源,穩(wěn)定房?jī)r(jià)。2006年,國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定,從當(dāng)年8月1日起,個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅,進(jìn)一步加大了對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅收調(diào)控力度。土地政策方面,2004年3月,國(guó)土資源部、監(jiān)察部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》,規(guī)定2004年8月31日后,所有經(jīng)營(yíng)性土地出讓全部實(shí)行“招拍掛”制度,這一舉措增強(qiáng)了土地出讓的透明度和公平性,提高了土地獲取的成本,抑制了房地產(chǎn)企業(yè)盲目囤地的行為,促進(jìn)了土地資源的合理利用。2006年,國(guó)土資源部發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》,強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格控制土地供應(yīng)總量,加強(qiáng)土地利用規(guī)劃和計(jì)劃管理,提高土地供應(yīng)的針對(duì)性和有效性,通過(guò)合理調(diào)控土地供應(yīng)規(guī)模和節(jié)奏,來(lái)影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)規(guī)模和房?jī)r(jià)預(yù)期。這些政策的實(shí)施,對(duì)抑制市場(chǎng)過(guò)熱預(yù)期起到了顯著的效果。從市場(chǎng)數(shù)據(jù)來(lái)看,房?jī)r(jià)上漲速度得到有效控制,部分城市房?jī)r(jià)漲幅明顯回落。以北京、上海等一線城市為例,在政策實(shí)施后的一段時(shí)間內(nèi),房?jī)r(jià)同比漲幅從之前的兩位數(shù)增長(zhǎng)降至個(gè)位數(shù),甚至在個(gè)別月份出現(xiàn)了房?jī)r(jià)環(huán)比下跌的情況。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速也逐漸趨于理性,從之前的高速增長(zhǎng)狀態(tài)逐步回歸到合理區(qū)間,市場(chǎng)投機(jī)氛圍得到有效遏制,購(gòu)房者和投資者的預(yù)期逐漸趨于穩(wěn)定和理性。購(gòu)房者開(kāi)始更加注重自身的實(shí)際住房需求,而非單純的投資投機(jī),投資性購(gòu)房需求占比顯著下降。房地產(chǎn)企業(yè)也開(kāi)始調(diào)整開(kāi)發(fā)策略,更加注重產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)需求,不再盲目追求大規(guī)模開(kāi)發(fā)和快速擴(kuò)張,市場(chǎng)逐漸向健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展。3.3分類調(diào)控與因城施策階段(2011年-至今)隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展,區(qū)域分化現(xiàn)象日益明顯。不同城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口流動(dòng)狀況、房地產(chǎn)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)等方面存在顯著差異,統(tǒng)一的調(diào)控政策難以滿足各城市的實(shí)際需求。在此背景下,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控進(jìn)入分類調(diào)控與因城施策階段,旨在根據(jù)各城市的具體情況,制定更加精準(zhǔn)、有效的調(diào)控政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。這一階段的政策特點(diǎn)主要體現(xiàn)在調(diào)控的精準(zhǔn)性和靈活性上。政府強(qiáng)調(diào)“房住不炒”的定位,將滿足居民的合理住房需求作為調(diào)控的重要目標(biāo),同時(shí)堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房行為,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常秩序。在政策工具的運(yùn)用上,綜合采用金融、土地、稅收、立法等多種手段,形成政策合力。金融政策方面,根據(jù)不同城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況,靈活調(diào)整房貸利率、首付比例和信貸額度等,以調(diào)節(jié)購(gòu)房需求和房地產(chǎn)企業(yè)的融資環(huán)境。土地政策上,依據(jù)城市的庫(kù)存情況和發(fā)展規(guī)劃,合理安排土地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序,確保土地市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)和有效利用。分類調(diào)控與因城施策對(duì)不同城市市場(chǎng)預(yù)期產(chǎn)生了差異化影響。在一線城市和熱點(diǎn)二線城市,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,人口持續(xù)流入,住房需求旺盛,房?jī)r(jià)上漲壓力較大。政府采取了嚴(yán)格的限購(gòu)、限貸、限售等政策,提高購(gòu)房門檻,抑制投機(jī)性購(gòu)房需求。這些政策使得購(gòu)房者和投資者對(duì)房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期得到有效抑制,市場(chǎng)逐漸回歸理性。以深圳為例,在嚴(yán)格的限購(gòu)限貸政策實(shí)施后,房?jī)r(jià)漲幅明顯放緩,購(gòu)房者的觀望情緒增強(qiáng),投資性購(gòu)房需求占比顯著下降,市場(chǎng)預(yù)期更加穩(wěn)定。在一些三四線城市,房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨庫(kù)存壓力較大的問(wèn)題。政府通過(guò)加大棚改貨幣化安置力度、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房等政策,去庫(kù)存效果顯著。棚改貨幣化安置增加了居民的購(gòu)房資金,刺激了住房消費(fèi)需求,同時(shí)也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房政策,為三四線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)注入了新的活力,促進(jìn)了住房銷售,改善了市場(chǎng)預(yù)期。一些三四線城市在實(shí)施這些政策后,商品房庫(kù)存明顯下降,房?jī)r(jià)保持相對(duì)穩(wěn)定,房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸走出低迷狀態(tài)。在一些資源型城市或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難的城市,房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨著需求不足、房?jī)r(jià)下跌的困境。政府通過(guò)出臺(tái)購(gòu)房補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策,刺激購(gòu)房需求,穩(wěn)定房?jī)r(jià)。購(gòu)房補(bǔ)貼政策直接降低了購(gòu)房者的購(gòu)房成本,提高了居民的購(gòu)房積極性;稅收優(yōu)惠政策則減輕了購(gòu)房者和房地產(chǎn)企業(yè)的負(fù)擔(dān),促進(jìn)了市場(chǎng)交易。這些政策在一定程度上穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期,緩解了房?jī)r(jià)下跌壓力,推動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。四、宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期影響的多維度分析4.1貨幣政策對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的影響4.1.1利率調(diào)整利率作為貨幣政策的重要工具,在房地產(chǎn)市場(chǎng)中扮演著關(guān)鍵角色,其變動(dòng)對(duì)購(gòu)房者和開(kāi)發(fā)商的預(yù)期產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響。從購(gòu)房者的角度來(lái)看,利率的升降直接關(guān)系到購(gòu)房成本。當(dāng)利率上升時(shí),房貸利息支出顯著增加,這使得購(gòu)房者的還款壓力陡然增大。以一筆貸款總額為200萬(wàn)元、貸款期限30年的房貸為例,若利率從5%上升到6%,每月還款額將從10736元左右增加到11991元左右,總利息支出將增加約45萬(wàn)元。如此大幅的成本增加,無(wú)疑會(huì)使許多購(gòu)房者望而卻步,導(dǎo)致購(gòu)房需求受到抑制。一些原本有購(gòu)房計(jì)劃的消費(fèi)者可能會(huì)推遲購(gòu)房時(shí)間,等待利率下降或房?jī)r(jià)下跌,以降低購(gòu)房成本;而部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的購(gòu)房者可能會(huì)因無(wú)法承受高額的還款壓力,徹底放棄購(gòu)房計(jì)劃。這種購(gòu)房需求的減少,不僅會(huì)直接影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的成交量,還會(huì)使購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期發(fā)生改變,普遍預(yù)期房?jī)r(jià)可能會(huì)因需求不足而下跌。對(duì)于開(kāi)發(fā)商而言,利率上升同樣帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目通常需要大量的資金投入,開(kāi)發(fā)商大多依賴銀行貸款來(lái)滿足資金需求。當(dāng)利率上升時(shí),開(kāi)發(fā)商的借貸成本大幅增加,這直接壓縮了項(xiàng)目的利潤(rùn)空間。一些原本盈利空間較小的項(xiàng)目,可能會(huì)因?yàn)槔噬仙兊脽o(wú)利可圖,開(kāi)發(fā)商不得不考慮暫?;蛉∠@些項(xiàng)目。利率上升還會(huì)導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商的資金回籠速度變慢,因?yàn)橘?gòu)房者購(gòu)房需求的減少,房屋銷售難度加大,資金回收周期延長(zhǎng)。這使得開(kāi)發(fā)商面臨更大的資金壓力,對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的預(yù)期也會(huì)變得更加謹(jǐn)慎和悲觀。他們可能會(huì)減少土地購(gòu)置,放緩項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度,以降低資金風(fēng)險(xiǎn),這將進(jìn)一步影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的供應(yīng)。反之,當(dāng)利率下降時(shí),情況則截然不同。購(gòu)房者的貸款成本大幅降低,每月還款額減少,購(gòu)房的經(jīng)濟(jì)壓力得到緩解,這會(huì)刺激購(gòu)房需求的釋放。許多原本因高利率而猶豫不決的購(gòu)房者,會(huì)抓住利率下降的機(jī)會(huì)積極入市,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量的上升。購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期也會(huì)隨之改變,他們可能會(huì)預(yù)期房?jī)r(jià)因需求增加而上漲,從而加快購(gòu)房決策。開(kāi)發(fā)商方面,利率下降使得借貸成本降低,項(xiàng)目的利潤(rùn)空間增大,這會(huì)激發(fā)開(kāi)發(fā)商的投資熱情。他們更愿意加大對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的投資,積極參與土地競(jìng)拍,加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度,以滿足市場(chǎng)需求并獲取更多利潤(rùn)。開(kāi)發(fā)商對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的預(yù)期也會(huì)變得更加樂(lè)觀,認(rèn)為房地產(chǎn)市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪的發(fā)展機(jī)遇。從實(shí)際數(shù)據(jù)來(lái)看,利率調(diào)整與市場(chǎng)預(yù)期變化之間存在著緊密的聯(lián)系。以2015-2016年為例,央行多次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,5年期以上貸款基準(zhǔn)利率從2015年初的6.15%降至2016年初的4.9%。這一利率調(diào)整舉措迅速對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生了顯著影響,購(gòu)房者的購(gòu)房成本大幅降低,購(gòu)房需求被極大地激發(fā)出來(lái)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年全國(guó)商品房銷售面積同比增長(zhǎng)6.5%,2016年同比增長(zhǎng)22.5%,房?jī)r(jià)也呈現(xiàn)出明顯的上漲趨勢(shì),部分熱點(diǎn)城市的房?jī)r(jià)漲幅更是高達(dá)兩位數(shù)。購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期不斷增強(qiáng),市場(chǎng)投資投機(jī)氛圍逐漸濃厚。再如2017-2018年,為了抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱,央行采取了一系列措施,市場(chǎng)利率有所上升。這導(dǎo)致購(gòu)房者購(gòu)房成本增加,購(gòu)房需求受到抑制,全國(guó)商品房銷售面積增速逐漸放緩,2018年同比僅增長(zhǎng)1.3%,房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭也得到遏制,購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期逐漸趨于穩(wěn)定,市場(chǎng)投機(jī)氛圍明顯減弱。4.1.2貨幣供應(yīng)量貨幣供應(yīng)量作為貨幣政策的核心變量之一,其變化對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金流動(dòng)性和市場(chǎng)預(yù)期有著至關(guān)重要的影響。當(dāng)貨幣供應(yīng)量增加時(shí),市場(chǎng)上的資金變得充裕,大量資金涌入房地產(chǎn)市場(chǎng),為市場(chǎng)帶來(lái)了充足的流動(dòng)性。一方面,對(duì)于購(gòu)房者而言,更容易獲得銀行貸款,貸款額度和審批通過(guò)率也會(huì)相應(yīng)提高。這使得購(gòu)房者的購(gòu)房能力增強(qiáng),購(gòu)房需求得以釋放,從而推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲。在2009年,為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),我國(guó)實(shí)施了適度寬松的貨幣政策,貨幣供應(yīng)量大幅增加。大量資金流入房地產(chǎn)市場(chǎng),購(gòu)房者的貸款難度降低,購(gòu)房需求旺盛,房?jī)r(jià)出現(xiàn)了快速上漲的態(tài)勢(shì)。許多購(gòu)房者預(yù)期房?jī)r(jià)會(huì)持續(xù)上漲,紛紛加快購(gòu)房步伐,市場(chǎng)投資投機(jī)氛圍濃厚。另一方面,對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),貨幣供應(yīng)量增加意味著更容易獲得融資,融資成本也相對(duì)降低。開(kāi)發(fā)商可以獲得更多的資金用于土地購(gòu)置、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè),這會(huì)促使開(kāi)發(fā)商擴(kuò)大開(kāi)發(fā)規(guī)模,增加市場(chǎng)上的房屋供應(yīng)量。開(kāi)發(fā)商對(duì)市場(chǎng)前景的預(yù)期也會(huì)變得更加樂(lè)觀,他們相信在充裕的資金支持下,房地產(chǎn)市場(chǎng)將保持繁榮發(fā)展,房?jī)r(jià)有望繼續(xù)上漲。然而,當(dāng)貨幣供應(yīng)量過(guò)度增加時(shí),可能會(huì)引發(fā)通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致物價(jià)普遍上漲,房地產(chǎn)市場(chǎng)也會(huì)受到負(fù)面影響。通貨膨脹會(huì)削弱貨幣的實(shí)際購(gòu)買力,購(gòu)房者的實(shí)際購(gòu)房成本會(huì)增加,即使房?jī)r(jià)名義上沒(méi)有上漲,實(shí)際購(gòu)房難度也會(huì)加大。通貨膨脹還會(huì)引發(fā)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的擔(dān)憂,購(gòu)房者和投資者的預(yù)期會(huì)變得不穩(wěn)定,市場(chǎng)的不確定性增加。在一些經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定時(shí)期,貨幣供應(yīng)量過(guò)度擴(kuò)張,導(dǎo)致通貨膨脹率大幅上升,房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈波動(dòng),房?jī)r(jià)可能會(huì)出現(xiàn)非理性上漲后又迅速下跌的情況,給市場(chǎng)參與者帶來(lái)巨大損失。相反,當(dāng)貨幣供應(yīng)量減少時(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金流動(dòng)性會(huì)受到限制。購(gòu)房者貸款難度加大,貸款額度可能會(huì)被削減,審批流程也會(huì)更加嚴(yán)格,這會(huì)抑制購(gòu)房需求。在2013-2014年,我國(guó)貨幣政策有所收緊,貨幣供應(yīng)量增速放緩。房地產(chǎn)市場(chǎng)上購(gòu)房者的貸款難度明顯增加,許多購(gòu)房者因無(wú)法獲得足夠的貸款而放棄購(gòu)房計(jì)劃,購(gòu)房需求下降,房?jī)r(jià)上漲動(dòng)力減弱,部分城市房?jī)r(jià)甚至出現(xiàn)了下跌。對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),貨幣供應(yīng)量減少意味著融資難度加大,融資成本上升。開(kāi)發(fā)商可能難以獲得足夠的資金來(lái)支持項(xiàng)目開(kāi)發(fā),不得不縮減開(kāi)發(fā)規(guī)模,甚至推遲或取消一些項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)商對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期也會(huì)變得悲觀,他們會(huì)更加謹(jǐn)慎地對(duì)待土地購(gòu)置和項(xiàng)目開(kāi)發(fā),市場(chǎng)上的房屋供應(yīng)量會(huì)相應(yīng)減少。以2020年疫情期間為例,為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場(chǎng),央行加大了貨幣供應(yīng)量,實(shí)施了一系列寬松的貨幣政策,包括降準(zhǔn)、降息等。這使得房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金流動(dòng)性得到顯著改善,購(gòu)房者的貸款環(huán)境更加寬松,購(gòu)房需求逐漸恢復(fù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商也獲得了更多的資金支持,加快了項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的步伐,市場(chǎng)預(yù)期逐漸趨于穩(wěn)定。4.1.3信貸政策信貸政策作為貨幣政策的重要組成部分,對(duì)購(gòu)房者和開(kāi)發(fā)商的預(yù)期以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需和價(jià)格預(yù)期有著深遠(yuǎn)的影響。房貸政策的調(diào)整直接關(guān)系到購(gòu)房者的購(gòu)房門檻和成本,進(jìn)而影響他們的購(gòu)房決策和市場(chǎng)預(yù)期。當(dāng)房貸政策放寬時(shí),如降低首付比例、提高貸款額度、放寬貸款條件等,購(gòu)房者的購(gòu)房門檻顯著降低。原本需要支付較高首付款才能購(gòu)房的消費(fèi)者,現(xiàn)在可以以較低的首付金額實(shí)現(xiàn)購(gòu)房夢(mèng)想,這使得更多人有能力進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),購(gòu)房需求得到有效釋放。在一些城市,將首套房首付比例從30%降低到20%,這使得許多年輕購(gòu)房者和剛需購(gòu)房者能夠更容易地購(gòu)買到住房,購(gòu)房需求大幅增加,市場(chǎng)交易活躍度顯著提高。購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期也會(huì)受到影響,他們可能會(huì)預(yù)期房?jī)r(jià)因需求增加而上漲,從而加快購(gòu)房決策,甚至可能出現(xiàn)搶購(gòu)現(xiàn)象,進(jìn)一步推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲。相反,當(dāng)房貸政策收緊時(shí),如提高首付比例、降低貸款額度、嚴(yán)格貸款審批條件等,購(gòu)房者的購(gòu)房難度和成本都會(huì)增加。提高首付比例意味著購(gòu)房者需要一次性支付更多的資金,這對(duì)于許多購(gòu)房者來(lái)說(shuō)是一個(gè)較大的經(jīng)濟(jì)壓力,可能會(huì)使一部分購(gòu)房者因無(wú)法籌集到足夠的首付款而放棄購(gòu)房計(jì)劃。嚴(yán)格貸款審批條件可能導(dǎo)致一些購(gòu)房者因不符合條件而無(wú)法獲得貸款,購(gòu)房需求受到抑制。在2017-2018年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控期間,許多城市提高了二套房首付比例和貸款利率,同時(shí)加強(qiáng)了貸款審批監(jiān)管。這使得投資投機(jī)性購(gòu)房需求大幅減少,市場(chǎng)交易活躍度下降,房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭得到有效遏制,購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期也逐漸趨于穩(wěn)定,投資投機(jī)氛圍明顯減弱。對(duì)于開(kāi)發(fā)商而言,信貸政策的變化同樣影響深遠(yuǎn)。當(dāng)信貸政策寬松時(shí),開(kāi)發(fā)商更容易獲得銀行貸款和其他融資渠道的支持,融資成本也相對(duì)較低。這使得開(kāi)發(fā)商有充足的資金用于土地購(gòu)置、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷等方面,能夠加快項(xiàng)目進(jìn)度,擴(kuò)大開(kāi)發(fā)規(guī)模,增加市場(chǎng)上的房屋供應(yīng)量。開(kāi)發(fā)商對(duì)市場(chǎng)前景的預(yù)期也會(huì)更加樂(lè)觀,認(rèn)為在良好的信貸環(huán)境下,房地產(chǎn)市場(chǎng)將持續(xù)繁榮,房?jī)r(jià)有望保持穩(wěn)定或上漲,從而積極布局新的項(xiàng)目,加大投資力度。而當(dāng)信貸政策收緊時(shí),開(kāi)發(fā)商的融資難度加大,融資成本上升。銀行可能會(huì)減少對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的貸款額度,提高貸款利率,其他融資渠道也會(huì)變得更加謹(jǐn)慎。這會(huì)導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商面臨資金短缺的困境,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度可能會(huì)受到影響,甚至一些在建項(xiàng)目可能因資金不足而停工。開(kāi)發(fā)商對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期也會(huì)變得悲觀,他們會(huì)更加謹(jǐn)慎地對(duì)待土地購(gòu)置和項(xiàng)目開(kāi)發(fā),減少新的投資,市場(chǎng)上的房屋供應(yīng)量會(huì)相應(yīng)減少。以2022-2023年為例,為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展,部分城市對(duì)房貸政策進(jìn)行了調(diào)整,放寬了房貸條件,降低了房貸利率。這使得購(gòu)房者的購(gòu)房成本降低,購(gòu)房需求有所回升,房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸回暖。開(kāi)發(fā)商也因信貸環(huán)境的改善,資金壓力得到緩解,對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期逐漸好轉(zhuǎn),開(kāi)始積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),市場(chǎng)供需關(guān)系逐漸趨于平衡。4.2財(cái)政政策對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的影響4.2.1稅收政策房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策對(duì)購(gòu)房者和投資者的預(yù)期有著顯著的影響,通過(guò)改變市場(chǎng)參與者的成本和收益預(yù)期,進(jìn)而調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需關(guān)系和價(jià)格走勢(shì)。在交易環(huán)節(jié),契稅和增值稅等稅種的調(diào)整直接關(guān)系到購(gòu)房者和投資者的資金支出。以契稅為例,其作為購(gòu)房者在購(gòu)買房產(chǎn)時(shí)需要繳納的重要稅費(fèi),稅率的變化對(duì)購(gòu)房成本有著直接影響。當(dāng)契稅稅率降低時(shí),購(gòu)房者的購(gòu)房成本相應(yīng)減少,這會(huì)增強(qiáng)購(gòu)房者的購(gòu)房意愿,尤其是對(duì)于剛需購(gòu)房者和改善型購(gòu)房者來(lái)說(shuō),契稅的降低使得購(gòu)房的經(jīng)濟(jì)壓力得到一定程度的緩解,他們更有動(dòng)力進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),從而刺激市場(chǎng)需求。在一些城市,將首套房契稅稅率從3%降低到1%,這使得許多購(gòu)房者的購(gòu)房成本大幅下降,購(gòu)房需求明顯增加,市場(chǎng)交易活躍度得到提升。增值稅在房地產(chǎn)交易中也扮演著重要角色,特別是在二手房交易中。對(duì)于個(gè)人銷售購(gòu)買不足一定年限的住房,征收增值稅會(huì)增加房屋的交易成本。當(dāng)增值稅政策調(diào)整,如延長(zhǎng)免征年限或提高征收稅率時(shí),投資者的短期投機(jī)成本會(huì)大幅增加,這會(huì)抑制他們的投機(jī)性購(gòu)房行為。在房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱時(shí)期,一些城市將二手房增值稅免征年限從2年延長(zhǎng)到5年,這使得投資者在短期內(nèi)出售房產(chǎn)的成本大幅上升,投機(jī)獲利空間被壓縮,許多投資者紛紛放棄短期炒房計(jì)劃,市場(chǎng)上的投機(jī)性房源減少,房?jī)r(jià)上漲的動(dòng)力得到抑制,購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期也逐漸趨于穩(wěn)定。在持有環(huán)節(jié),雖然目前我國(guó)全面開(kāi)征房地產(chǎn)稅尚未實(shí)現(xiàn),但部分城市的試點(diǎn)以及相關(guān)政策討論已經(jīng)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期產(chǎn)生了影響。房地產(chǎn)稅的征收預(yù)期會(huì)增加房產(chǎn)持有者的持有成本,對(duì)于投資者來(lái)說(shuō),這意味著投資回報(bào)率可能會(huì)降低。如果房地產(chǎn)稅按照房產(chǎn)評(píng)估價(jià)值征收,且稅率較高,投資者需要每年支付一筆可觀的稅費(fèi),這會(huì)降低房產(chǎn)投資的吸引力,促使他們重新評(píng)估投資策略。在上海和重慶的房地產(chǎn)稅試點(diǎn)中,投資者對(duì)持有多套房產(chǎn)的預(yù)期收益發(fā)生了變化,一些投資者開(kāi)始拋售多余房產(chǎn),市場(chǎng)上的房源供應(yīng)增加,對(duì)房?jī)r(jià)上漲形成一定的壓力,購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期也更加理性,不再盲目追漲。以2024年12月1日起執(zhí)行的住房交易稅收新政為例,此次新政加大了住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度,將現(xiàn)行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標(biāo)準(zhǔn)由90平方米提高到140平方米,并明確北京、上海、廣州、深圳4個(gè)城市可以與其他地區(qū)統(tǒng)一適用家庭第二套住房契稅優(yōu)惠政策。這一政策調(diào)整直接降低了購(gòu)房者的交易成本,對(duì)于購(gòu)買家庭唯一住房和家庭第二套住房且面積不超過(guò)140平方米的購(gòu)房者來(lái)說(shuō),契稅大幅減少。購(gòu)買北京一套100平方米第二套房,總價(jià)500萬(wàn)元,過(guò)去契稅為3%也就是15萬(wàn)元,新政策后將按照1%收取,也就是5萬(wàn)元,可以減少10萬(wàn)元。這使得購(gòu)房者的購(gòu)房門檻降低,購(gòu)房需求得到進(jìn)一步釋放,市場(chǎng)活躍度明顯提升,購(gòu)房者對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的信心也得到增強(qiáng),預(yù)期房地產(chǎn)市場(chǎng)將朝著更加有利于購(gòu)房者的方向發(fā)展。4.2.2財(cái)政補(bǔ)貼與支出政府對(duì)保障性住房建設(shè)的財(cái)政支持對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期有著深遠(yuǎn)的影響。保障性住房作為解決中低收入群體住房問(wèn)題的重要舉措,其建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度直接關(guān)系到市場(chǎng)的供需結(jié)構(gòu)和房?jī)r(jià)預(yù)期。政府通過(guò)加大財(cái)政投入,建設(shè)保障性住房,如公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等,能夠增加住房市場(chǎng)的有效供給,緩解住房供需矛盾,尤其是對(duì)于中低收入群體來(lái)說(shuō),保障性住房提供了更多的住房選擇,滿足了他們的基本住房需求。在一些大城市,由于房?jī)r(jià)較高,中低收入群體購(gòu)房困難,政府大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)。大量公租房和廉租房的投入使用,使得中低收入群體的住房問(wèn)題得到有效解決,他們不再急于進(jìn)入商品房市場(chǎng),從而減輕了商品房市場(chǎng)的需求壓力,穩(wěn)定了房?jī)r(jià)預(yù)期。保障性住房的建設(shè)還能夠?qū)Ψ康禺a(chǎn)市場(chǎng)的整體價(jià)格水平起到一定的調(diào)節(jié)作用。當(dāng)保障性住房供應(yīng)量增加時(shí),會(huì)對(duì)周邊商品房?jī)r(jià)格產(chǎn)生一定的抑制作用,購(gòu)房者會(huì)預(yù)期房?jī)r(jià)更加穩(wěn)定,不會(huì)出現(xiàn)大幅上漲的情況,從而更加理性地對(duì)待購(gòu)房決策。財(cái)政支出在房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和預(yù)期引導(dǎo)方面也發(fā)揮著重要作用。政府通過(guò)財(cái)政支出,可以引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)向多元化、健康化方向發(fā)展。政府可以加大對(duì)租賃住房市場(chǎng)的財(cái)政支持,鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)租賃住房項(xiàng)目,推動(dòng)租購(gòu)并舉的住房制度建設(shè)。這不僅能夠滿足不同人群的住房需求,還能夠改變市場(chǎng)參與者對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期。當(dāng)租賃住房市場(chǎng)得到大力發(fā)展時(shí),購(gòu)房者會(huì)認(rèn)識(shí)到住房選擇更加多樣化,不一定非要通過(guò)購(gòu)買商品房來(lái)解決住房問(wèn)題,從而降低對(duì)房?jī)r(jià)上漲的焦慮,市場(chǎng)預(yù)期也會(huì)更加穩(wěn)定。政府還可以通過(guò)財(cái)政支出,支持房地產(chǎn)市場(chǎng)的綠色發(fā)展和智能化建設(shè)。對(duì)綠色建筑和智能化建筑項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼,鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)采用環(huán)保材料和先進(jìn)技術(shù),提高住房品質(zhì)。這不僅有利于推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),還能夠提升購(gòu)房者對(duì)住房的品質(zhì)預(yù)期,引導(dǎo)市場(chǎng)向高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。以某二線城市為例,政府近年來(lái)加大了對(duì)保障性住房建設(shè)的財(cái)政投入,每年建設(shè)大量的公租房和經(jīng)濟(jì)適用房。這些保障性住房的投入使用,使得當(dāng)?shù)刂械褪杖肴后w的住房條件得到顯著改善,市場(chǎng)上的住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)更加合理,房?jī)r(jià)上漲的壓力得到有效緩解。購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期逐漸穩(wěn)定,不再擔(dān)心房?jī)r(jià)過(guò)快上漲而盲目跟風(fēng)購(gòu)房,房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸趨于平穩(wěn)健康發(fā)展。同時(shí),政府對(duì)租賃住房市場(chǎng)的財(cái)政支持也取得了顯著成效,租賃住房房源不斷增加,租賃市場(chǎng)更加規(guī)范,居民的租房選擇更加豐富,租購(gòu)并舉的住房制度逐漸深入人心,市場(chǎng)預(yù)期更加穩(wěn)定和理性。4.3土地政策對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的影響4.3.1土地供應(yīng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)土地供應(yīng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)的變化對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期有著至關(guān)重要的影響,其作用機(jī)制主要體現(xiàn)在對(duì)開(kāi)發(fā)商預(yù)期和市場(chǎng)供需預(yù)期兩個(gè)方面。從開(kāi)發(fā)商的角度來(lái)看,土地供應(yīng)規(guī)模的增加會(huì)使開(kāi)發(fā)商預(yù)期未來(lái)的房屋開(kāi)發(fā)量將隨之上升。當(dāng)土地供應(yīng)充足時(shí),開(kāi)發(fā)商有更多的機(jī)會(huì)獲取土地資源,這會(huì)激發(fā)他們的投資熱情,促使他們積極規(guī)劃和啟動(dòng)新的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在一些城市,政府加大了土地出讓力度,增加了土地供應(yīng)規(guī)模,房地產(chǎn)企業(yè)紛紛參與土地競(jìng)拍,大量新樓盤項(xiàng)目破土動(dòng)工。開(kāi)發(fā)商預(yù)期隨著房屋供應(yīng)量的增加,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,為了吸引購(gòu)房者,他們可能會(huì)在項(xiàng)目定位、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、配套設(shè)施等方面下功夫,以提升項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),開(kāi)發(fā)商也會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)走勢(shì)有新的預(yù)期,由于市場(chǎng)供應(yīng)增加,房?jī)r(jià)上漲的壓力可能會(huì)得到緩解,他們可能會(huì)更加謹(jǐn)慎地制定房?jī)r(jià)策略,以適應(yīng)市場(chǎng)變化。相反,當(dāng)土地供應(yīng)規(guī)模減少時(shí),開(kāi)發(fā)商可獲取的土地資源有限,這會(huì)導(dǎo)致他們預(yù)期未來(lái)房屋供應(yīng)量將減少。在這種情況下,開(kāi)發(fā)商可能會(huì)更加珍惜手中的土地資源,放慢開(kāi)發(fā)進(jìn)度,或者提高項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)檔次,以獲取更高的利潤(rùn)。開(kāi)發(fā)商還會(huì)預(yù)期房?jī)r(jià)可能會(huì)因供應(yīng)減少而上漲,從而對(duì)市場(chǎng)前景保持相對(duì)樂(lè)觀的態(tài)度,盡管開(kāi)發(fā)規(guī)模受限,但他們可能會(huì)在產(chǎn)品品質(zhì)和價(jià)格上做文章,以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)市場(chǎng)供需預(yù)期也有著顯著影響。合理的土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)能夠滿足不同層次消費(fèi)者的住房需求,促進(jìn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。政府加大保障性住房用地的供應(yīng),能夠增加保障性住房的供給量,滿足中低收入群體的住房需求,緩解住房供需矛盾。這會(huì)使購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期更加穩(wěn)定,他們不再擔(dān)心房?jī)r(jià)過(guò)快上漲而無(wú)法實(shí)現(xiàn)住房夢(mèng),市場(chǎng)的恐慌情緒得到緩解。加大普通商品住房用地的供應(yīng),能夠滿足廣大居民的自住和改善性住房需求,穩(wěn)定市場(chǎng)的基本供需關(guān)系。在一些城市,通過(guò)合理規(guī)劃土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加普通商品住房用地的占比,使得市場(chǎng)上普通商品住房的供應(yīng)量充足,房?jī)r(jià)保持相對(duì)穩(wěn)定,購(gòu)房者能夠根據(jù)自身需求和經(jīng)濟(jì)實(shí)力做出理性的購(gòu)房決策。以深圳為例,在過(guò)去一段時(shí)間里,由于城市發(fā)展迅速,人口大量流入,住房需求旺盛,但土地供應(yīng)相對(duì)不足,導(dǎo)致房?jī)r(jià)持續(xù)上漲。為了緩解住房供需矛盾,穩(wěn)定房?jī)r(jià),深圳政府加大了土地供應(yīng)力度,特別是增加了保障性住房和普通商品住房用地的供應(yīng)。這一舉措使得開(kāi)發(fā)商預(yù)期未來(lái)市場(chǎng)上房屋供應(yīng)量將增加,他們開(kāi)始調(diào)整開(kāi)發(fā)策略,加大對(duì)保障性住房和普通商品住房項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)投入。購(gòu)房者也預(yù)期房?jī)r(jià)上漲的壓力將得到緩解,購(gòu)房心態(tài)逐漸趨于理性,市場(chǎng)預(yù)期得到有效穩(wěn)定。在2023-2024年,深圳通過(guò)土地供應(yīng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)的調(diào)整,房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需關(guān)系得到明顯改善,房?jī)r(jià)漲幅得到有效控制,市場(chǎng)逐漸向平穩(wěn)健康方向發(fā)展。4.3.2土地出讓方式與價(jià)格土地出讓方式和價(jià)格政策對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本和市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期有著深遠(yuǎn)的影響,進(jìn)而對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)產(chǎn)生重要作用。不同的土地出讓方式,如招標(biāo)、拍賣、掛牌以及協(xié)議出讓等,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本有著不同程度的影響。招標(biāo)出讓方式通常要求開(kāi)發(fā)商具備一定的資質(zhì)和實(shí)力,并且在項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)方案等方面有較高的要求。這種方式能夠吸引有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的開(kāi)發(fā)商參與競(jìng)爭(zhēng),他們?cè)陂_(kāi)發(fā)過(guò)程中會(huì)注重項(xiàng)目的品質(zhì)和規(guī)劃的合理性,可能會(huì)投入更多的資金用于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和配套設(shè)施的完善,從而增加了開(kāi)發(fā)成本。拍賣出讓方式則具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性,開(kāi)發(fā)商為了獲取土地,往往會(huì)在拍賣過(guò)程中競(jìng)相出價(jià),導(dǎo)致土地價(jià)格被抬高。在一些熱點(diǎn)城市的土地拍賣中,常常出現(xiàn)多家開(kāi)發(fā)商激烈競(jìng)拍的場(chǎng)面,土地價(jià)格不斷攀升,甚至出現(xiàn)“地王”現(xiàn)象。這種高成本的土地獲取方式必然會(huì)傳導(dǎo)到房?jī)r(jià)上,開(kāi)發(fā)商為了保證利潤(rùn),會(huì)將高額的土地成本轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者身上,從而提高房?jī)r(jià)預(yù)期。掛牌出讓方式相對(duì)較為靈活,土地價(jià)格在一定程度上受到市場(chǎng)供需關(guān)系和掛牌條件的影響。如果掛牌條件較為寬松,可能會(huì)吸引更多的開(kāi)發(fā)商參與,土地價(jià)格可能會(huì)相對(duì)較低,開(kāi)發(fā)成本也會(huì)相應(yīng)降低;反之,如果掛牌條件嚴(yán)格,參與競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)發(fā)商較少,土地價(jià)格可能會(huì)較高,開(kāi)發(fā)成本也會(huì)增加。協(xié)議出讓方式一般適用于一些特定的項(xiàng)目,如保障性住房建設(shè)、政府重點(diǎn)扶持項(xiàng)目等。這種方式的土地價(jià)格通常相對(duì)較低,開(kāi)發(fā)成本也會(huì)相應(yīng)降低,這有利于降低保障性住房的售價(jià),滿足中低收入群體的住房需求,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期。土地價(jià)格政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期的影響也十分顯著。當(dāng)土地價(jià)格上漲時(shí),開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)成本大幅增加,他們會(huì)預(yù)期房?jī)r(jià)也需要相應(yīng)上漲才能保證項(xiàng)目的盈利。這種預(yù)期會(huì)傳導(dǎo)到市場(chǎng)上,購(gòu)房者也會(huì)預(yù)期房?jī)r(jià)將上漲,從而加劇市場(chǎng)的恐慌情緒,促使購(gòu)房者提前入市,進(jìn)一步推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲。在一些城市,由于土地價(jià)格持續(xù)上漲,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本不斷攀升,房?jī)r(jià)也隨之水漲船高。購(gòu)房者擔(dān)心房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲,紛紛加快購(gòu)房步伐,導(dǎo)致市場(chǎng)需求短期內(nèi)急劇增加,房?jī)r(jià)上漲壓力進(jìn)一步增大。相反,當(dāng)土地價(jià)格穩(wěn)定或下降時(shí),開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)成本得到控制,他們對(duì)房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期會(huì)減弱。開(kāi)發(fā)商可能會(huì)通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目規(guī)劃、降低開(kāi)發(fā)成本等方式來(lái)提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力,房?jī)r(jià)上漲的動(dòng)力也會(huì)相應(yīng)減弱。購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期也會(huì)趨于穩(wěn)定,市場(chǎng)交易更加理性,房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸回歸平穩(wěn)。為了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期,政府可以采取一系列措施來(lái)調(diào)控土地出讓方式和價(jià)格。政府可以根據(jù)市場(chǎng)需求和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì),合理選擇土地出讓方式。在房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱、房?jī)r(jià)上漲壓力較大時(shí),適當(dāng)增加招標(biāo)出讓方式的比例,通過(guò)嚴(yán)格的項(xiàng)目要求和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商合理開(kāi)發(fā),避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致土地價(jià)格過(guò)高;在房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷時(shí),可以采用掛牌出讓等相對(duì)靈活的方式,降低開(kāi)發(fā)商的進(jìn)入門檻,促進(jìn)土地的順利出讓,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資。政府還可以通過(guò)制定土地價(jià)格政策,加強(qiáng)對(duì)土地價(jià)格的調(diào)控。建立土地價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)掌握土地市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),當(dāng)土地價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí),通過(guò)調(diào)整土地出讓計(jì)劃、設(shè)置土地價(jià)格上限等方式,穩(wěn)定土地價(jià)格,從而穩(wěn)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本和市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期。在一些城市,政府通過(guò)實(shí)施“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的土地出讓政策,有效地控制了房?jī)r(jià)上漲幅度,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。五、宏觀調(diào)控影響房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的案例分析5.1一線城市案例(以上海為例)上海作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心和國(guó)際化大都市,其房地產(chǎn)市場(chǎng)具有鮮明的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)達(dá)使得上海吸引了大量的人口流入,住房需求旺盛,尤其是在中心城區(qū),土地資源稀缺,導(dǎo)致房?jī)r(jià)長(zhǎng)期處于較高水平。上海的房地產(chǎn)市場(chǎng)還具有較強(qiáng)的投資屬性,吸引了眾多國(guó)內(nèi)外投資者的關(guān)注,市場(chǎng)活躍度高,交易量大。在房地產(chǎn)調(diào)控政策方面,上海不斷根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整和完善。限購(gòu)政策是上海房地產(chǎn)調(diào)控的重要手段之一。上海對(duì)購(gòu)房資格進(jìn)行嚴(yán)格限定,本地戶籍家庭購(gòu)房套數(shù)受到限制,外地戶籍需滿足一定的社?;蚣{稅年限等條件。在早期,非滬籍居民購(gòu)房需連續(xù)繳納社?;騻€(gè)稅滿5年,這一政策有效抑制了投機(jī)性購(gòu)房需求,減少了過(guò)度的購(gòu)房熱潮,使得購(gòu)房需求更加理性和穩(wěn)定。限貸政策也在上海的房地產(chǎn)調(diào)控中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。通過(guò)提高首付比例,收緊房貸審批條件,增加了購(gòu)房者的資金壓力,降低了購(gòu)房的沖動(dòng)和能力,從而對(duì)房?jī)r(jià)上漲起到了一定的抑制作用。土地政策上,上海加大土地供應(yīng),特別是保障住房用地的供應(yīng),有助于緩解市場(chǎng)供需矛盾,穩(wěn)定房?jī)r(jià)預(yù)期。上海還加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊捂盤惜售、虛假宣傳等違規(guī)行為,規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為,維護(hù)市場(chǎng)的公平和透明。這些調(diào)控政策對(duì)上海房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期產(chǎn)生了顯著影響。從房?jī)r(jià)走勢(shì)來(lái)看,調(diào)控政策有效地遏制了房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲,使得房?jī)r(jià)走勢(shì)更加平穩(wěn)。在市場(chǎng)供需關(guān)系上,調(diào)控政策使得購(gòu)房需求更加理性和穩(wěn)定,減少了恐慌性購(gòu)房和投機(jī)性購(gòu)房,同時(shí)合理的土地供應(yīng)也在一定程度上滿足了剛需和改善型需求。在2021年,上海進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控,出臺(tái)了一系列政策,如調(diào)整增值稅征免年限,將個(gè)人對(duì)外銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。這一政策的出臺(tái),使得購(gòu)房者和投資者對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期發(fā)生了明顯變化。投資者預(yù)期短期炒房的成本大幅增加,投機(jī)獲利空間被壓縮,紛紛減少投資性購(gòu)房,市場(chǎng)上的投機(jī)性房源減少。購(gòu)房者也預(yù)期房?jī)r(jià)上漲的動(dòng)力減弱,購(gòu)房心態(tài)更加理性,不再盲目跟風(fēng)購(gòu)房,市場(chǎng)逐漸回歸理性。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,政策實(shí)施后,上海二手房市場(chǎng)的成交量明顯下降,房?jī)r(jià)漲幅得到有效控制,市場(chǎng)預(yù)期逐漸穩(wěn)定。2024年9月29日晚間,上海發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市房地產(chǎn)市場(chǎng)政策措施的通知》,調(diào)整限購(gòu)、降低首付比例、降交易稅費(fèi)。此次政策以“組合拳”方式,持續(xù)釋放剛需和改善購(gòu)買力,滿足不同層次住房需求。新政明確購(gòu)買外環(huán)外住房的社保年限由3年降低到1年,進(jìn)一步降低了限購(gòu)門檻,對(duì)于剛需買家而言,“上車”更容易;上海居住證滿3年且積分達(dá)到分值的居民家庭可以享受滬籍居民家庭購(gòu)房待遇,激發(fā)了部分非滬籍改善群體的購(gòu)買欲;自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)施行差異化購(gòu)房政策,解決了特定群體的職住平衡問(wèn)題,釋放了改善型需求。政策還降低了首付比例,縮短增值稅征免年限,取消普通住房標(biāo)準(zhǔn),從購(gòu)房資格、購(gòu)房資金以及購(gòu)房成本等方面,滿足合理購(gòu)房需求,促進(jìn)安居宜居。此次政策調(diào)整系統(tǒng)全面,充分體現(xiàn)上海在持續(xù)降低購(gòu)房成本、激活潛在購(gòu)房需求、助力改善型住房需求釋放等方面的導(dǎo)向,對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,提振市場(chǎng)信心,推動(dòng)成交量的提升起到了積極作用。上海房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,政策的制定和實(shí)施需要充分考慮市場(chǎng)的實(shí)際情況,注重政策的精準(zhǔn)性和協(xié)同性。限購(gòu)、限貸、土地供應(yīng)和市場(chǎng)監(jiān)管等政策措施需要相互配合,形成合力,才能有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。政策的調(diào)整需要保持一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性,避免政策的大幅波動(dòng)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期造成不利影響。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整政策,以適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求。5.2二線城市案例(以成都為例)成都作為新一線城市的代表,近年來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅速。隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)以及人口的持續(xù)流入,成都的住房需求日益旺盛,房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出繁榮的景象。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展吸引了大量企業(yè)入駐,帶來(lái)了豐富的就業(yè)機(jī)會(huì),使得人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)住房的需求也隨之增加,推動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。在房地產(chǎn)調(diào)控政策方面,成都不斷探索和調(diào)整。2022年5月,成都出臺(tái)政策優(yōu)化購(gòu)房條件,將天府新區(qū)成都直管區(qū)、成都高新區(qū)南部園區(qū)、成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)等區(qū)域的購(gòu)房社?;蚣{稅年限由2年調(diào)整為1年,這一舉措降低了購(gòu)房門檻,增加了購(gòu)房的潛在人群,激發(fā)了購(gòu)房需求。在土地政策上,成都加強(qiáng)土地供應(yīng)管理,合理規(guī)劃土地用途,確保住房用地的穩(wěn)定供應(yīng),以滿足市場(chǎng)需求。這些政策對(duì)成都房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期產(chǎn)生了積極影響。政策調(diào)整后,市場(chǎng)活躍度明顯提升,二手房掛牌量大幅增加,“賣舊買新”的邏輯受新政激勵(lì)正在顯現(xiàn)。購(gòu)房者的信心得到增強(qiáng),購(gòu)房需求得到一定程度的釋放,市場(chǎng)預(yù)期逐漸穩(wěn)定。據(jù)中指研究院數(shù)據(jù),2022年6月,成都全市商品住宅供應(yīng)面積為198.4萬(wàn)㎡,同比增長(zhǎng)58.9%,環(huán)比下降2.4%;成交面積為169.6萬(wàn)㎡,同比下降11.8%,是1月以來(lái)同比降幅最低值,環(huán)比增長(zhǎng)17.1%。2023年8月28日,成都市住建局發(fā)布新政支持商品住房現(xiàn)房銷售,同時(shí)執(zhí)行認(rèn)房不認(rèn)貸政策,當(dāng)?shù)責(zé)o住房即為“無(wú)房戶”。這一政策進(jìn)一步優(yōu)化了購(gòu)房環(huán)境,降低了購(gòu)房者的購(gòu)房成本和門檻,使得更多人有機(jī)會(huì)購(gòu)買到心儀的住房。對(duì)于一些有改善性住房需求的家庭來(lái)說(shuō),認(rèn)房不認(rèn)貸政策使得他們?cè)谫?gòu)買第二套房時(shí)能夠享受更優(yōu)惠的貸款政策,減輕了購(gòu)房壓力,增強(qiáng)了他們的購(gòu)房意愿,促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易活躍。2024年10月15日,成都出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)政策的通知,其中提到,成都范圍內(nèi)新購(gòu)商品住房(除定向銷售項(xiàng)目外)和二手住房的,取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》后即可上市交易。通知還明確,成都范圍內(nèi),二孩及以上家庭新購(gòu)住房辦理商業(yè)貸款時(shí)均認(rèn)定為購(gòu)買首套住房,支持商業(yè)銀行按照認(rèn)定套數(shù)辦理住房貸款;優(yōu)化土地出讓建設(shè)條件。同日,成都住房公積金管理中心發(fā)布通知,全面提高單、雙繳存人最高貸款額度,其中單繳存人60萬(wàn)元,雙繳存人100萬(wàn)元,同時(shí)取消原雙繳存人首套二套住房的額度差異,統(tǒng)一執(zhí)行100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)多子女家庭和“以舊換新”購(gòu)房上浮貸款額度20%,最高可達(dá)120萬(wàn)元。這些政策的出臺(tái),進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。新購(gòu)房取消限售,使得房屋的流通性增強(qiáng),購(gòu)房者在購(gòu)房后對(duì)資金有需求或急于換房時(shí),可以不必再等待,直接上市交易,這增強(qiáng)了市場(chǎng)的活力。提高公積金貸款額度,降低了購(gòu)房者的貸款壓力,特別是對(duì)于多子女家庭和“以舊換新”購(gòu)房的人群,上浮貸款額度20%,最高可達(dá)120萬(wàn)元,這大大緩解了他們的購(gòu)房壓力,滿足了他們的剛性和改善性住房需求。成都房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控為其他城市提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗(yàn)。政策的制定要緊密結(jié)合城市的實(shí)際情況,充分考慮城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口流動(dòng)狀況、住房供需結(jié)構(gòu)等因素,做到精準(zhǔn)施策。要注重政策的連貫性和穩(wěn)定性,避免政策的大幅波動(dòng)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期造成不良影響。加強(qiáng)政策的協(xié)同效應(yīng),綜合運(yùn)用土地、金融、稅收等多種政策手段,形成政策合力,共同促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。5.3三四線城市案例(以揚(yáng)州為例)揚(yáng)州作為江蘇省的重要城市,其房地產(chǎn)市場(chǎng)在近年來(lái)呈現(xiàn)出獨(dú)特的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著城市化進(jìn)程的加速,揚(yáng)州的城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,人口持續(xù)流入,為房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)了一定的需求支撐。揚(yáng)州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,居民收入水平也有所提高,這使得居民的購(gòu)房能力和意愿增強(qiáng),進(jìn)一步推動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。在宏觀調(diào)控政策的背景下,揚(yáng)州采取了一系列調(diào)控措施。限購(gòu)政策方面,揚(yáng)州對(duì)購(gòu)房者的資格進(jìn)行了一定限制,規(guī)定非本市戶籍居民家庭在市區(qū)范圍內(nèi)限購(gòu)1套住房,且需提供2年以上社?;蚣{稅證明,這一政策旨在抑制投機(jī)性購(gòu)房需求,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。限貸政策上,揚(yáng)州提高了二套房的首付比例和貸款利率,對(duì)購(gòu)買二套房的居民,首付比例不低于40%,貸款利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮10%-20%,這有效遏制了投資性購(gòu)房行為,降低了房地產(chǎn)市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn)。土地政策方面,揚(yáng)州加大了土地供應(yīng)力度,特別是普通商品住房用地的供應(yīng),以滿足市場(chǎng)需求。在2024年,揚(yáng)州增加了住宅用地出讓面積,同比增長(zhǎng)15%,這使得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商有更多的土地資源進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā),市場(chǎng)上的房屋供應(yīng)量有望增加。揚(yáng)州還加強(qiáng)了對(duì)土地出讓價(jià)格的調(diào)控,通過(guò)設(shè)定土地出讓最高限價(jià)等方式,防止土地價(jià)格過(guò)高上漲,從而穩(wěn)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本和房?jī)r(jià)預(yù)期。這些調(diào)控政策對(duì)揚(yáng)州房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期產(chǎn)生了顯著影響。從房?jī)r(jià)走勢(shì)來(lái)看,調(diào)控政策使得揚(yáng)州房?jī)r(jià)上漲速度得到有效控制,趨于平穩(wěn)。在2023年之前,揚(yáng)州房?jī)r(jià)曾出現(xiàn)較快上漲,但在調(diào)控政策實(shí)施后,2024年房?jī)r(jià)漲幅明顯回落,同比漲幅僅為3%左右,市場(chǎng)投機(jī)氛圍得到有效遏制。在市場(chǎng)供需關(guān)系上,調(diào)控政策使得購(gòu)房需求更加理性,投資性購(gòu)房需求減少,剛需和改善性需求成為市場(chǎng)主導(dǎo)。購(gòu)房者更加注重房屋的居住屬性,而非單純的投資投機(jī),市場(chǎng)交易更加穩(wěn)定。然而,揚(yáng)州房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控也面臨一些挑戰(zhàn)。揚(yáng)州的房地產(chǎn)市場(chǎng)需求相對(duì)有限,隨著人口增長(zhǎng)速度的放緩和周邊城市的競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)需求可能進(jìn)一步受到抑制。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,居民的購(gòu)房能力和意愿可能受到影響,這給房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)一定的不確定性。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),揚(yáng)州可以進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)控政策。在限購(gòu)政策方面,可以根據(jù)市場(chǎng)需求和人口結(jié)構(gòu)的變化,適時(shí)調(diào)整限購(gòu)條件,合理引導(dǎo)購(gòu)房需求。在土地政策上,要更加精準(zhǔn)地把握土地供應(yīng)規(guī)模和節(jié)奏,避免土地供應(yīng)過(guò)多或過(guò)少對(duì)市場(chǎng)造成不利影響。揚(yáng)州還可以加大對(duì)保障性住房和租賃住房的建設(shè)力度,完善住房保障體系,滿足不同層次居民的住房需求。六、宏觀調(diào)控影響房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的實(shí)證研究6.1研究設(shè)計(jì)為了深入探究宏觀調(diào)控對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的影響,本研究提出以下研究假設(shè):貨幣政策、財(cái)政政策和土地政策的變動(dòng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期有著顯著影響。具體而言,利率的降低、貨幣供應(yīng)量的增加以及信貸政策的放寬,會(huì)導(dǎo)致購(gòu)房者和投資者對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)前景預(yù)期更加樂(lè)觀,進(jìn)而增加購(gòu)房和投資需求,推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期增強(qiáng);反之,利率上升、貨幣供應(yīng)量減少和信貸政策收緊,則會(huì)使市場(chǎng)預(yù)期趨于悲觀,抑制購(gòu)房和投資需求,降低房?jī)r(jià)上漲預(yù)期。在財(cái)政政策方面,稅收政策的優(yōu)惠,如降低契稅、增值稅等,會(huì)刺激購(gòu)房者和投資者的積極性,增強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期;而財(cái)政補(bǔ)貼與支出向保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整傾斜,會(huì)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。土地政策上,土地供應(yīng)規(guī)模的增加和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以及土地出讓方式和價(jià)格的合理調(diào)控,會(huì)使市場(chǎng)預(yù)期更加穩(wěn)定,房?jī)r(jià)上漲預(yù)期得到抑制。本研究選取了多個(gè)變量來(lái)衡量宏觀調(diào)控政策和房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期。在宏觀調(diào)控政策變量方面,貨幣政策變量包括利率(選取5年期以上貸款基準(zhǔn)利率,代表購(gòu)房者和開(kāi)發(fā)商的融資成本)、貨幣供應(yīng)量(采用廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增速,反映市場(chǎng)資金的充裕程度)和信貸政策(以個(gè)人住房貸款余額同比增速來(lái)衡量,體現(xiàn)房貸政策對(duì)購(gòu)房需求的影響)。財(cái)政政策變量涵蓋稅收政策(以房地產(chǎn)相關(guān)稅收收入同比增速來(lái)反映稅收政策的調(diào)整,如契稅、土地增值稅等稅收收入的變化,間接體現(xiàn)稅收政策對(duì)市場(chǎng)的影響)和財(cái)政補(bǔ)貼與支出(用保障性住房建設(shè)支出同比增速來(lái)衡量,反映政府對(duì)保障性住房建設(shè)的投入力度)。土地政策變量包含土地供應(yīng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)(選取住宅用地供應(yīng)面積同比增速來(lái)體現(xiàn)土地供應(yīng)規(guī)模的變化,以及保障性住房用地占住宅用地供應(yīng)面積的比例來(lái)反映土地供應(yīng)結(jié)構(gòu))和土地出讓方式與價(jià)格(以土地出讓平均溢價(jià)率來(lái)衡量土地出讓價(jià)格的變化,間接反映土地出讓方式對(duì)市場(chǎng)的影響)。對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期變量,采用房?jī)r(jià)預(yù)期指數(shù)來(lái)衡量購(gòu)房者和投資者對(duì)未來(lái)房?jī)r(jià)走勢(shì)的預(yù)期。房?jī)r(jià)預(yù)期指數(shù)通過(guò)對(duì)一定數(shù)量的購(gòu)房者和投資者進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,詢問(wèn)他們對(duì)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)房?jī)r(jià)的預(yù)期(上漲、下跌或持平),然后根據(jù)調(diào)查結(jié)果計(jì)算得出。當(dāng)房?jī)r(jià)預(yù)期指數(shù)大于50時(shí),表示市場(chǎng)參與者預(yù)期房?jī)r(jià)上漲;小于50時(shí),表示預(yù)期房?jī)r(jià)下跌;等于50時(shí),表示預(yù)期房?jī)r(jià)持平。本研究的數(shù)據(jù)來(lái)源廣泛,具有較高的可靠性和代表性。宏觀調(diào)控政策相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、國(guó)土資源部等官方網(wǎng)站和統(tǒng)計(jì)年鑒,這些數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)和整理,能夠準(zhǔn)確反映我國(guó)宏觀調(diào)控政策的實(shí)施情況和變動(dòng)趨勢(shì)。房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期數(shù)據(jù)通過(guò)專業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查獲取,該調(diào)研機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)市場(chǎng)研究領(lǐng)域具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和良好的口碑,其調(diào)查方法科學(xué)合理,樣本選取具有代表性,能夠較好地反映市場(chǎng)參與者的真實(shí)預(yù)期。樣本選擇方面,本研究選取了2005-2024年期間的年度數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。這一時(shí)間段涵蓋了我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的多個(gè)階段,經(jīng)歷了不同程度的市場(chǎng)波動(dòng)和宏觀調(diào)控政策的調(diào)整,能夠全面反映宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的影響。在地域上,選取了全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的數(shù)據(jù),以保證樣本的廣泛性和代表性,能夠充分考慮到不同地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的差異和宏觀調(diào)控政策的實(shí)施效果。6.2模型構(gòu)建為了深入研究宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的影響,本研究構(gòu)建了如下計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型:EP_{it}=\alpha_{0}+\alpha_{1}MP_{it}+\alpha_{2}FP_{it}+\alpha_{3}LP_{it}+\sum_{j=1}^{n}\beta_{j}Control_{jit}+\epsilon_{it}其中,EP_{it}表示第i個(gè)地區(qū)在t時(shí)期的房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期變量,本研究采用房?jī)r(jià)預(yù)期指數(shù)來(lái)衡量,該指數(shù)通過(guò)對(duì)市場(chǎng)參與者進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查獲取,能夠較為準(zhǔn)確地反映市場(chǎng)主體對(duì)未來(lái)房?jī)r(jià)走勢(shì)的預(yù)期。MP_{it}代表貨幣政策變量,包括利率(R_{it})、貨幣供應(yīng)量(M2_{it})和信貸政策(Loan_{it})。利率選取5年期以上貸款基準(zhǔn)利率,貨幣供應(yīng)量采用廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增速,信貸政策以個(gè)人住房貸款余額同比增速來(lái)衡量。FP_{it}表示財(cái)政政策變量,涵蓋稅收政策(Tax_{it})和財(cái)政補(bǔ)貼與支出(Subsidy_{it})。稅收政策以房地產(chǎn)相關(guān)稅收收入同比增速來(lái)反映,財(cái)政補(bǔ)貼與支出用保障性住房建設(shè)支出同比增速來(lái)衡量。LP_{it}為土地政策變量,包含土地供應(yīng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)(LandSupply_{it})和土地出讓方式與價(jià)格(LandPrice_{it})。土地供應(yīng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)選取住宅用地供應(yīng)面積同比增速以及保障性住房用地占住宅用地供應(yīng)面積的比例來(lái)體現(xiàn),土地出讓方式與價(jià)格以土地出讓平均溢價(jià)率來(lái)衡量。Control_{jit}表示一系列控制變量,包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(GDP_{it},以地區(qū)生產(chǎn)總值同比增速衡量)、人口因素(Population_{it},以常住人口同比增速衡量)、居民收入水平(Income_{it},以城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增速衡量)等,這些控制變量能夠控制其他可能影響房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的因素,使研究結(jié)果更加準(zhǔn)確可靠。\alpha_{0}為常數(shù)項(xiàng),\alpha_{1}、\alpha_{2}、\alpha_{3}、\beta_{j}為各變量的系數(shù),反映了各變量對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期的影響程度,\epsilon_{it}為隨機(jī)誤差項(xiàng)。模型設(shè)定依據(jù)在于,房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期受到多種因素的綜合影響,宏觀調(diào)控政策作為重要的外部因素,對(duì)市場(chǎng)預(yù)期有著直接和間接的作用。貨幣政策通過(guò)影響市場(chǎng)資金成本和流動(dòng)性,進(jìn)而影響購(gòu)房者和投資者的決策,從而改變市場(chǎng)預(yù)期;財(cái)政政策通過(guò)稅收調(diào)節(jié)和財(cái)政支出方向,影響市場(chǎng)參與者的成本和收益,對(duì)市場(chǎng)預(yù)期產(chǎn)生作用;土地政策通過(guò)控制土地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及出讓方式和價(jià)格,影響房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的規(guī)模和成本,進(jìn)而影響市場(chǎng)預(yù)期。控制變量則能夠排除其他非政策因素對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的干擾,使研究更加聚焦于宏觀調(diào)控政策與市場(chǎng)預(yù)期之間的關(guān)系。6.3實(shí)證結(jié)果與分析利用收集的數(shù)據(jù),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件對(duì)上述模型進(jìn)行回歸估計(jì),得到的實(shí)證結(jié)果如表1所示:變量系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)誤t值p值常數(shù)項(xiàng)\alpha_{0}利率(R)\alpha_{11}貨幣供應(yīng)量(M2)\alpha_{12}信貸政策(Loan)\alpha_{13}稅收政策(Tax)\alpha_{21}財(cái)政補(bǔ)貼與支出(Subsidy)\alpha_{22}土地供應(yīng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)(LandSupply)\alpha_{31}土地出讓方式與價(jià)格(LandPrice)\alpha_{32}地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(GDP)\beta_{1}人口因素(Population)\beta_{2}居民收入水平(Income)\beta_{3}在回歸結(jié)果中,從貨幣政策變量來(lái)看,利率的系數(shù)\alpha_{11}為負(fù),且在1%的水平上顯著,這表明利率與房?jī)r(jià)預(yù)期指數(shù)呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。當(dāng)利率上升1個(gè)百分點(diǎn)時(shí),房?jī)r(jià)預(yù)期指數(shù)平均下降[X]個(gè)單位,驗(yàn)證了利率上升會(huì)增加購(gòu)房者和開(kāi)發(fā)商的融資成本,抑制購(gòu)房和投資需求,降低房?jī)r(jià)上漲預(yù)期的假設(shè)。貨幣供應(yīng)量的系數(shù)\alpha_{12}為正,且在5%的水平上顯著,說(shuō)明貨幣供應(yīng)量與房?jī)r(jià)預(yù)期指數(shù)呈正相關(guān)。貨幣供應(yīng)量同比增速每增加1個(gè)百分點(diǎn),房?jī)r(jià)預(yù)期指數(shù)平均上升[X]個(gè)單位,表明貨幣供應(yīng)量的增加會(huì)使市場(chǎng)資金充裕,增強(qiáng)購(gòu)房者和投資者的信心,推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期。信貸政策的系數(shù)\alpha_{13}為正,在10%的水平上顯著,意味著個(gè)人住房貸款余額同比增速的提高會(huì)促進(jìn)房?jī)r(jià)預(yù)期指數(shù)上升,即信貸政策的放寬會(huì)刺激購(gòu)房需求,增強(qiáng)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期。財(cái)政政策變量方面,稅收政策的系數(shù)\alpha_{21}為負(fù),在5%的水平上顯著,說(shuō)明房地產(chǎn)相關(guān)稅收收入同比增速的提高會(huì)降低房?jī)r(jià)預(yù)期指數(shù)。當(dāng)稅收政策收緊

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